Thực Hiện Chính Sách Phát Triển Tổ Chức Đảng Trong Các Doanh Nghiệp Tại Đà Nẵng

• Tác giả: Bùi Thị Minh Nguyệt
• Người hướng dẫn: PGS. Hồ Việt Hạnh
• Trường học: Học viện Khoa học xã hội
• Chuyên ngành: Chính sách công
• Đề tài: Thực hiện chính sách phát triển tổ chức đảng trong các doanh nghiệp trên địa bàn thành phố Đà Nẵng
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2019
• Địa điểm: Đà Nẵng

Mục lục chi tiết

• LỜI CẢM ƠN
• LỜI CAM ĐOAN
• MỞ ĐẦU
• 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞ THỰC TIỄN VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN TỔ CHỨC ĐẢNG TRONG CÁC DOANH NGHIỆP
• 1.1. Một số vấn đề lý luận cơ bản
• 1.2. Cơ sơ thực tiễn của thực hiện chính sách phát triển tổ chức đảng trong các doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước
• 1.3. Các yếu tố tác động đến việc thực hiện chính sách phát triển tổ chức đảng trong các doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước
• 2. THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN TỔ CHỨC ĐẢNG TRONG CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI KHU VỰC NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
• 2.1. Khái lược tình hình các doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước trên địa bàn thành phố Đà Nẵng
• 2.2. Tình hình tổ chức đảng, đảng viên ở các doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước
• 2.3. Tình hình kiện toàn nâng cao chất lượng các tổ chức đảng đã có trong các doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước trên địa bàn thành phố Đà Nẵng
• 2.4. Tình hình thành lập mới các tổ chức đảng trong các doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước chưa có tổ chức đảng và tạo điều kiện cho các tổ chức đảng hoạt động có hiệu quả trên địa bàn thành phố Đà Nẵng
• 2.5. Đánh giá chung về thực hiện chính sách phát triển tổ chức đảng trong các DN ngoài khu vực nhà nước trên địa bàn thành phố Đà Nẵng
• 3. QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN TỔ CHỨC ĐẢNG TRONG CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI KHU VỰC NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
• 3.1. Một số giải pháp
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN
• DANH MỤC BẢNG

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Phát Triển Đảng Trong Doanh Nghiệp Đà Nẵng

Đà Nẵng đang trên đà phát triển mạnh mẽ, hội nhập sâu rộng vào nền kinh tế quốc tế. Trong bối cảnh đó, việc phát triển đảng trong doanh nghiệp Đà Nẵng trở nên vô cùng quan trọng. Đảng lãnh đạo, định hướng sự phát triển của doanh nghiệp, đảm bảo hài hòa lợi ích của doanh nghiệp, người lao động và xã hội. Sự lớn mạnh của các tổ chức đảng trong doanh nghiệp góp phần vào sự ổn định chính trị, xã hội, thúc đẩy kinh tế địa phương phát triển bền vững. Theo Nghị quyết Hội nghị lần thứ 5 BCH Trung ương khóa XII, phát triển kinh tế tư nhân lành mạnh theo cơ chế thị trường là một yêu cầu khách quan, vừa cấp thiết, vừa lâu dài. Điều này càng khẳng định vai trò quan trọng của công tác xây dựng tổ chức đảng doanh nghiệp Đà Nẵng.

1.1. Vai Trò Của Tổ Chức Đảng Trong Doanh Nghiệp Đà Nẵng

Tổ chức đảng đóng vai trò hạt nhân chính trị, lãnh đạo doanh nghiệp thực hiện đúng đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Tổ chức đảng giúp doanh nghiệp xây dựng văn hóa doanh nghiệp lành mạnh, tạo môi trường làm việc tốt cho người lao động. Đồng thời, tổ chức đảng còn là cầu nối giữa doanh nghiệp với chính quyền địa phương, giúp doanh nghiệp giải quyết khó khăn, vướng mắc trong quá trình hoạt động. Đảng lãnh đạo doanh nghiệp Đà Nẵng thông qua việc định hướng chiến lược, kiểm tra, giám sát hoạt động.

1.2. Tầm Quan Trọng Của Phát Triển Đảng Viên Mới Tại Đà Nẵng

Phát triển đảng viên mới, đặc biệt là từ công nhân ưu tú, người lao động trực tiếp, là nhiệm vụ quan trọng để tăng cường sức chiến đấu của tổ chức đảng. Đảng viên mới mang đến luồng sinh khí mới, ý tưởng sáng tạo, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp. Việc kết nạp đảng viên trong doanh nghiệp Đà Nẵng cần được chú trọng cả về số lượng và chất lượng, đảm bảo tiêu chuẩn chính trị, đạo đức.

II. Thực Trạng Phát Triển Đảng Tại Doanh Nghiệp Đà Nẵng Hiện Nay

Mặc dù đã đạt được những kết quả nhất định, công tác phát triển đảng trong doanh nghiệp Đà Nẵng vẫn còn nhiều hạn chế. Số lượng tổ chức đảng trong doanh nghiệp còn ít, chưa tương xứng với tốc độ phát triển của doanh nghiệp. Chất lượng hoạt động của một số tổ chức đảng còn thấp, chưa phát huy được vai trò lãnh đạo. Một số chủ doanh nghiệp chưa nhận thức đầy đủ về vai trò của tổ chức đảng, còn e ngại việc thành lập tổ chức đảng trong doanh nghiệp. Theo Kết luận số 80-KL/TW, công tác xây dựng Đảng, các đoàn thể nhân dân trong các doanh nghiệp tư nhân và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài còn nhiều mặt hạn chế cần khắc phục.

2.1. Số Lượng Tổ Chức Đảng Trong Doanh Nghiệp Còn Hạn Chế

Số lượng doanh nghiệp có tổ chức đảng còn thấp so với tổng số doanh nghiệp đang hoạt động trên địa bàn thành phố. Điều này cho thấy công tác xây dựng tổ chức đảng doanh nghiệp Đà Nẵng chưa được quan tâm đúng mức. Cần có giải pháp đồng bộ để tăng cường phát triển tổ chức đảng, đặc biệt là trong các doanh nghiệp vừa và nhỏ.

2.2. Chất Lượng Hoạt Động Của Tổ Chức Đảng Chưa Cao

Nội dung, phương thức hoạt động của một số tổ chức đảng còn chậm đổi mới, hình thức, kém hiệu quả. Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu chưa cao. Sinh hoạt chi bộ không đều, nội dung chậm đổi mới. Phân công công tác và quản lý đảng viên thiếu chặt chẽ, bất cập. Công tác giáo dục, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức mới ít được quan tâm. Tính gương mẫu của một số cán bộ, đảng viên không cao.

2.3. Nhận Thức Về Đảng Của Chủ Doanh Nghiệp Còn Hạn Chế

Nhiều chủ doanh nghiệp chưa hiểu rõ, hiểu đúng về vai trò, mục đích hoạt động của tổ chức đảng, các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội trong doanh nghiệp. Một số chủ doanh nghiệp còn e ngại việc thành lập tổ chức đảng, lo sợ ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh. Cần tăng cường công tác tuyên truyền, vận động để nâng cao nhận thức của chủ doanh nghiệp.

III. Giải Pháp Phát Triển Đảng Trong Doanh Nghiệp Tại Đà Nẵng

Để khắc phục những hạn chế và nâng cao hiệu quả công tác phát triển đảng trong doanh nghiệp Đà Nẵng, cần có giải pháp đồng bộ, toàn diện. Các giải pháp cần tập trung vào việc nâng cao nhận thức, tăng cường tuyên truyền, đổi mới phương thức hoạt động, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức đảng hoạt động. Đồng thời, cần có cơ chế, chính sách khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp thành lập tổ chức đảng. Nghị quyết Hội nghị lần thứ 5 BCH Trung ương khóa XII chỉ rõ tính cấp thiết của việc đổi mới nội dung, phương thức lãnh đạo của Đảng và hiệu quả hoạt động của các tổ chức đảng trong khu vực kinh tế tư nhân.

3.1. Nâng Cao Nhận Thức Về Đảng Cho Chủ Doanh Nghiệp

Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động để chủ doanh nghiệp hiểu rõ về vai trò, mục đích hoạt động của tổ chức đảng. Tổ chức các buổi đối thoại, gặp gỡ giữa lãnh đạo thành phố với chủ doanh nghiệp để giải đáp thắc mắc, tạo sự đồng thuận. Xây dựng các mô hình tổ chức đảng hoạt động hiệu quả để chủ doanh nghiệp tham quan, học hỏi.

3.2. Đổi Mới Phương Thức Hoạt Động Của Tổ Chức Đảng

Tổ chức đảng cần đổi mới nội dung, phương thức hoạt động, bám sát thực tiễn sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. Tăng cường sinh hoạt chi bộ theo chuyên đề, tập trung giải quyết những vấn đề bức xúc của người lao động. Phát huy vai trò của đảng viên trong việc tham gia quản lý, giám sát hoạt động của doanh nghiệp.

3.3. Tạo Điều Kiện Thuận Lợi Cho Tổ Chức Đảng Hoạt Động

Chính quyền địa phương cần tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức đảng hoạt động, như cung cấp thông tin, hỗ trợ kinh phí, tạo điều kiện tham gia các hoạt động xã hội. Xây dựng quy chế phối hợp giữa tổ chức đảng với ban lãnh đạo doanh nghiệp để giải quyết các vấn đề liên quan đến quyền lợi của người lao động.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Mô Hình Phát Triển Đảng Hiệu Quả Đà Nẵng

Nghiên cứu và nhân rộng các mô hình phát triển đảng trong doanh nghiệp Đà Nẵng hiệu quả. Các mô hình này cần phù hợp với đặc điểm của từng loại hình doanh nghiệp, đảm bảo tính khả thi và hiệu quả. Cần chú trọng đến việc xây dựng đội ngũ cán bộ đảng viên có năng lực, tâm huyết, gắn bó với doanh nghiệp. Đồng thời, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp ủy đảng, chính quyền địa phương và doanh nghiệp. Theo kinh nghiệm thực tế, Đảng ủy khối doanh nghiệp Đà Nẵng đóng vai trò quan trọng trong việc chỉ đạo, hướng dẫn công tác phát triển đảng.

4.1. Mô Hình Chi Bộ Mẫu Trong Doanh Nghiệp Vừa Và Nhỏ

Xây dựng mô hình chi bộ mẫu trong doanh nghiệp vừa và nhỏ, tập trung vào việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, phát huy vai trò của đảng viên trong việc tham gia quản lý, giám sát hoạt động của doanh nghiệp. Chi bộ cần chủ động nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của người lao động, kịp thời giải quyết những vấn đề bức xúc.

4.2. Mô Hình Phát Triển Đảng Viên Từ Công Nhân Ưu Tú

Xây dựng quy trình phát hiện, bồi dưỡng, kết nạp đảng viên từ công nhân ưu tú, người lao động trực tiếp. Tạo điều kiện cho công nhân tham gia các lớp bồi dưỡng lý luận chính trị, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ. Tổ chức các hoạt động giao lưu, học hỏi kinh nghiệm giữa các đảng viên trẻ.

4.3. Vai Trò Của Công Đoàn Trong Phát Triển Đảng Viên

Phát huy vai trò của công đoàn trong việc giới thiệu đoàn viên ưu tú cho Đảng xem xét, kết nạp. Công đoàn cần phối hợp với tổ chức đảng để tuyên truyền, vận động người lao động tham gia các hoạt động của Đảng, nâng cao nhận thức về Đảng.

V. Đánh Giá Hiệu Quả Và Tương Lai Phát Triển Đảng Đà Nẵng

Đánh giá khách quan, toàn diện hiệu quả công tác phát triển đảng trong doanh nghiệp Đà Nẵng. Rút ra bài học kinh nghiệm, đề xuất giải pháp tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác này trong thời gian tới. Cần có tầm nhìn dài hạn, định hướng rõ ràng cho công tác xây dựng tổ chức đảng doanh nghiệp Đà Nẵng, đáp ứng yêu cầu phát triển của thành phố trong giai đoạn mới. Việc nâng cao chất lượng đảng viên doanh nghiệp Đà Nẵng là yếu tố then chốt để đảm bảo vai trò lãnh đạo của Đảng.

5.1. Tiêu Chí Đánh Giá Hiệu Quả Phát Triển Đảng Trong Doanh Nghiệp

Xây dựng bộ tiêu chí đánh giá hiệu quả công tác phát triển đảng trong doanh nghiệp, bao gồm số lượng tổ chức đảng được thành lập, chất lượng hoạt động của tổ chức đảng, số lượng đảng viên được kết nạp, mức độ hài lòng của người lao động. Đảm bảo tính khách quan, minh bạch trong quá trình đánh giá.

5.2. Định Hướng Phát Triển Đảng Trong Doanh Nghiệp Đến Năm 2030

Xác định mục tiêu cụ thể về số lượng tổ chức đảng, đảng viên trong doanh nghiệp đến năm 2030. Xây dựng kế hoạch hành động cụ thể để đạt được mục tiêu đề ra. Chú trọng đến việc phát triển đảng trong các doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.

5.3. Cơ Chế Kiểm Tra Giám Sát Công Tác Phát Triển Đảng

Xây dựng cơ chế kiểm tra, giám sát thường xuyên, định kỳ công tác phát triển đảng trong doanh nghiệp. Kịp thời phát hiện, chấn chỉnh những sai sót, hạn chế. Xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy định về công tác phát triển đảng.

VI. Chỉ Thị Nghị Quyết Về Phát Triển Đảng Trong Doanh Nghiệp Đà Nẵng

Việc thực hiện các chỉ thị về phát triển đảng trong doanh nghiệp và nghị quyết về phát triển đảng trong doanh nghiệp là vô cùng quan trọng. Các văn bản này cung cấp cơ sở pháp lý, định hướng cho công tác phát triển đảng. Cần quán triệt sâu sắc nội dung các chỉ thị, nghị quyết, cụ thể hóa thành kế hoạch, chương trình hành động phù hợp với điều kiện thực tế của từng địa phương, doanh nghiệp. Đồng thời, cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chỉ thị, nghị quyết.

6.1. Quán Triệt Chỉ Thị Của Bộ Chính Trị Về Phát Triển Đảng

Nghiên cứu, quán triệt sâu sắc các chỉ thị của Bộ Chính trị về công tác xây dựng Đảng, đặc biệt là các chỉ thị liên quan đến phát triển đảng trong khu vực kinh tế tư nhân. Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp ủy đảng, chính quyền địa phương về công tác này.

6.2. Thực Hiện Nghị Quyết Của Thành Ủy Về Phát Triển Đảng

Cụ thể hóa các nghị quyết của Thành ủy về phát triển đảng thành kế hoạch, chương trình hành động cụ thể. Phân công trách nhiệm rõ ràng cho từng đơn vị, địa phương. Đảm bảo nguồn lực để thực hiện các nghị quyết.

6.3. Tăng Cường Kiểm Tra Giám Sát Việc Thực Hiện Chỉ Thị Nghị Quyết

Tổ chức kiểm tra, giám sát thường xuyên, định kỳ việc thực hiện các chỉ thị, nghị quyết về phát triển đảng. Kịp thời phát hiện, chấn chỉnh những sai sót, hạn chế. Xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy định.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Theo thống kê đến ngày 30-11-2018, trên địa bàn thành phố Đà Nẵng có khoảng 24.389 doanh nghiệp (DN) ngoài khu vực nhà nước, với tổng vốn điều lệ ước tính 162.626 tỷ đồng và tổng số lao động khoảng 290.880 người. Trong đó, DN có vốn trong nước chiếm đa số với 23.245 DN, còn lại là 509 DN có vốn đầu tư nước ngoài. Các DN ngoài khu vực nhà nước đóng vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội của thành phố, góp phần tạo công ăn việc làm, tăng thu ngân sách và thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Tuy nhiên, công tác phát triển tổ chức Đảng trong các DN này còn nhiều hạn chế, chưa đáp ứng được yêu cầu lãnh đạo của Đảng trong bối cảnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế.

Mục tiêu nghiên cứu nhằm đánh giá thực trạng thực hiện chính sách phát triển tổ chức Đảng trong các DN ngoài khu vực nhà nước trên địa bàn Đà Nẵng giai đoạn 2010-2018, từ đó đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách này. Nghiên cứu tập trung vào các DN có quy mô từ 30 lao động trở lên, đặc biệt chú trọng đến các tổ chức Đảng đã thành lập và hoạt động trong các DN ngoài khu vực nhà nước. Ý nghĩa nghiên cứu thể hiện ở việc góp phần cụ thể hóa các nghị quyết, chỉ thị của Đảng và Nhà nước về phát triển tổ chức Đảng trong DN, đồng thời làm cơ sở cho việc hoạch định chính sách và nâng cao năng lực lãnh đạo của tổ chức Đảng trong khu vực kinh tế tư nhân tại Đà Nẵng.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên các lý thuyết và mô hình về chính sách công và xây dựng tổ chức Đảng trong DN. Khái niệm chính sách công được hiểu là các quyết định của chủ thể có quyền lực công nhằm giải quyết các vấn đề vì lợi ích chung. Thực thi chính sách công là quá trình chuyển hóa ý chí thành hành động thực tế, trong đó tổ chức thực thi giữ vai trò trung tâm kết nối các bước trong chu trình chính sách.

Về phát triển tổ chức Đảng, khái niệm bao gồm việc thành lập mới, củng cố và nâng cao chất lượng các tổ chức cơ sở Đảng trong DN, nhằm tăng cường năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức Đảng. Các khái niệm chính gồm: tổ chức cơ sở Đảng (đảng bộ, chi bộ), đảng viên, công tác phát triển đảng viên, và vai trò lãnh đạo của tổ chức Đảng trong DN.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp kết hợp định tính và định lượng. Dữ liệu chính được thu thập từ các báo cáo thống kê của Cục Thuế thành phố Đà Nẵng, các quận, huyện ủy, đảng ủy trực thuộc Thành ủy, Liên đoàn Lao động và Thành Đoàn Đà Nẵng. Cỡ mẫu nghiên cứu bao gồm 225 tổ chức Đảng trong các DN ngoài khu vực nhà nước với hơn 4.700 đảng viên.

Phương pháp phân tích thống kê được áp dụng để đánh giá số lượng, cơ cấu tổ chức Đảng và đảng viên, cũng như các chỉ số về hoạt động của tổ chức Đảng trong DN. Phương pháp phân tích định tính được sử dụng để đánh giá thực trạng hoạt động, những thuận lợi, khó khăn và nguyên nhân hạn chế trong thực hiện chính sách phát triển tổ chức Đảng. Ngoài ra, phương pháp điều tra khảo sát và tổng kết thực tiễn cũng được sử dụng để thu thập ý kiến từ các cấp ủy, cán bộ Đảng và chủ DN.

Thời gian nghiên cứu tập trung trong giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2018, phạm vi nghiên cứu là các DN ngoài khu vực nhà nước trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Số lượng và cơ cấu tổ chức Đảng trong DN ngoài khu vực nhà nước: Tính đến cuối năm 2018, trên địa bàn Đà Nẵng có 225 tổ chức Đảng trong các DN ngoài khu vực nhà nước, bao gồm 46 đảng bộ cơ sở và 133 chi bộ cơ sở, với tổng số 4.725 đảng viên. Trong đó, DN tư nhân chiếm phần lớn với 156 tổ chức Đảng, DN có vốn đầu tư nước ngoài có 15 tổ chức Đảng.

2. Hoạt động của tổ chức Đảng trong DN: Phần lớn các tổ chức Đảng hoạt động ổn định, tổ chức sinh hoạt chi bộ theo đúng quy định, chú trọng giáo dục chính trị tư tưởng cho đảng viên và người lao động. Tỷ lệ đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ đạt khoảng 48% năm 2007 và tăng lên 63% trong các năm gần đây. Công tác phát triển đảng viên được chú trọng với 441 quần chúng ưu tú được kết nạp từ năm 2006 đến nay.

3. Khó khăn, hạn chế trong thực hiện chính sách: Nhiều tổ chức Đảng còn yếu kém về chất lượng hoạt động, vai trò lãnh đạo chưa rõ nét, sinh hoạt chi bộ còn hình thức, nội dung nghèo nàn. Công tác quản lý đảng viên và phát triển đảng viên mới còn chậm do thiếu kinh phí và thời gian thẩm tra lý lịch. Một số đảng viên chưa phát huy vai trò tiền phong, có biểu hiện phai nhạt lý tưởng và thiếu tinh thần đấu tranh tự phê bình.

4. Tình hình kiện toàn và nâng cao chất lượng tổ chức Đảng: Thành ủy Đà Nẵng đã triển khai nhiều chương trình hành động, chỉ thị nhằm củng cố, kiện toàn tổ chức Đảng trong DN, đặc biệt tập trung vào DN có quy mô vừa và lớn. Các cấp ủy đã đổi mới phương thức lãnh đạo, xây dựng quy chế phối hợp với ban lãnh đạo DN, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ và công tác kiểm tra, giám sát.

Thảo luận kết quả

Kết quả nghiên cứu cho thấy sự phát triển tổ chức Đảng trong các DN ngoài khu vực nhà nước tại Đà Nẵng đã có những bước tiến đáng kể về số lượng và chất lượng. Việc thành lập và củng cố tổ chức Đảng góp phần nâng cao vai trò lãnh đạo của Đảng trong DN, tạo điều kiện cho DN phát triển bền vững và ổn định chính trị xã hội. So với một số nghiên cứu ở các địa phương khác, Đà Nẵng có tỷ lệ tổ chức Đảng trong DN tương đối cao, thể hiện sự quan tâm chỉ đạo quyết liệt của các cấp ủy.

Tuy nhiên, những hạn chế về chất lượng hoạt động, sinh hoạt chi bộ và công tác phát triển đảng viên phản ánh những khó khăn chung trong việc thích ứng với môi trường kinh tế thị trường và đặc thù của DN tư nhân. Việc thiếu kinh phí, thời gian và sự quan tâm của chủ DN là những nguyên nhân chính khiến công tác xây dựng Đảng trong DN chưa đạt hiệu quả tối ưu. Các biểu hiện phai nhạt lý tưởng và thiếu tinh thần đấu tranh tự phê bình của một bộ phận đảng viên cũng là thách thức lớn đối với công tác xây dựng Đảng.

Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ thể hiện số lượng tổ chức Đảng và đảng viên qua các năm, bảng so sánh tỷ lệ đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ, cũng như biểu đồ phân bố tổ chức Đảng theo loại hình DN. Bảng tổng hợp các khó khăn và nguyên nhân cũng giúp minh họa rõ nét hơn thực trạng.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức: Đẩy mạnh tuyên truyền về vai trò, lợi ích của tổ chức Đảng trong DN đến chủ DN và người lao động nhằm tạo sự đồng thuận và tự nguyện tham gia. Thời gian thực hiện trong 1-2 năm, chủ thể là các cấp ủy Đảng và Mặt trận Tổ quốc.

2. Đổi mới phương thức sinh hoạt chi bộ và nâng cao chất lượng đảng viên: Áp dụng các hình thức sinh hoạt linh hoạt, chuyên đề phù hợp với đặc thù DN, tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chính trị, chuyên môn cho đảng viên. Thời gian triển khai liên tục, chủ thể là các tổ chức Đảng trong DN.

3. Tạo điều kiện thuận lợi về kinh phí và thời gian cho công tác phát triển đảng viên: Cấp trên cần hỗ trợ kinh phí thẩm tra lý lịch, đào tạo đảng viên mới; chủ DN tạo điều kiện về thời gian cho đảng viên tham gia sinh hoạt. Thời gian thực hiện trong 3 năm, chủ thể là cấp ủy cấp trên và chủ DN.

4. Tăng cường kiểm tra, giám sát và xử lý nghiêm các vi phạm: Nâng cao vai trò của ủy ban kiểm tra các cấp trong việc giám sát hoạt động tổ chức Đảng, xử lý kịp thời các sai phạm để giữ vững kỷ luật Đảng. Thời gian thực hiện thường xuyên, chủ thể là ủy ban kiểm tra các cấp.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cán bộ, đảng viên trong các tổ chức Đảng tại DN: Giúp nâng cao nhận thức, cải thiện chất lượng sinh hoạt và phát triển đảng viên phù hợp với đặc thù DN.

2. Lãnh đạo các cấp ủy Đảng và chính quyền địa phương: Là cơ sở để xây dựng, điều chỉnh chính sách phát triển tổ chức Đảng trong DN, nâng cao hiệu quả lãnh đạo.

3. Chủ DN và quản lý DN ngoài khu vực nhà nước: Hiểu rõ vai trò của tổ chức Đảng trong DN, từ đó tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động của tổ chức Đảng và đoàn thể.

4. Nhà nghiên cứu, giảng viên chuyên ngành Chính sách công và Xây dựng Đảng: Cung cấp tài liệu tham khảo khoa học, cập nhật thực trạng và giải pháp phát triển tổ chức Đảng trong DN.

Câu hỏi thường gặp

1. Tại sao việc phát triển tổ chức Đảng trong DN ngoài khu vực nhà nước lại quan trọng?
   Việc phát triển tổ chức Đảng giúp tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong DN, đảm bảo DN hoạt động theo đúng đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật Nhà nước, góp phần phát triển kinh tế bền vững và ổn định xã hội.

2. Những khó khăn chính trong việc thành lập tổ chức Đảng tại DN là gì?
   Khó khăn gồm thiếu sự quan tâm của chủ DN, hạn chế về kinh phí và thời gian cho công tác Đảng, cũng như sự chưa đồng thuận của người lao động và đảng viên trong DN.

3. Làm thế nào để nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ trong DN?
   Cần đổi mới nội dung, hình thức sinh hoạt phù hợp với đặc thù DN, tổ chức sinh hoạt chuyên đề, tăng cường đào tạo cán bộ Đảng và tạo điều kiện cho đảng viên tham gia đầy đủ.

4. Chính sách nào đã được áp dụng để phát triển tổ chức Đảng trong DN tại Đà Nẵng?
   Thành ủy Đà Nẵng đã triển khai các chương trình hành động, chỉ thị như Chỉ thị 07-CT/TW, Nghị quyết Trung ương 5, xây dựng kế hoạch củng cố, kiện toàn tổ chức Đảng và phát triển đảng viên trong DN.

5. Vai trò của chủ DN trong việc phát triển tổ chức Đảng như thế nào?
   Chủ DN có vai trò quan trọng trong việc tạo điều kiện về kinh phí, thời gian và môi trường hoạt động cho tổ chức Đảng, đồng thời phối hợp với cấp ủy để tổ chức hoạt động hiệu quả.

Kết luận

• Đà Nẵng có khoảng 225 tổ chức Đảng trong DN ngoài khu vực nhà nước với hơn 4.700 đảng viên, đóng góp tích cực vào sự phát triển kinh tế - xã hội.
• Công tác phát triển tổ chức Đảng đã đạt được nhiều kết quả, nhưng vẫn còn tồn tại hạn chế về chất lượng hoạt động và phát triển đảng viên.
• Thành ủy Đà Nẵng đã triển khai nhiều chính sách, chương trình nhằm củng cố, kiện toàn tổ chức Đảng trong DN, tập trung vào DN có quy mô vừa và lớn.
• Đề xuất các giải pháp trọng tâm gồm tăng cường tuyên truyền, đổi mới sinh hoạt chi bộ, hỗ trợ kinh phí và kiểm tra giám sát chặt chẽ.
• Nghiên cứu là cơ sở quan trọng cho các cấp ủy, chủ DN và nhà nghiên cứu trong việc nâng cao hiệu quả công tác xây dựng Đảng trong DN ngoài khu vực nhà nước tại Đà Nẵng.

Các cấp ủy và tổ chức Đảng cần triển khai đồng bộ các giải pháp đề xuất, tăng cường phối hợp với chủ DN để nâng cao chất lượng tổ chức Đảng, góp phần phát triển kinh tế xã hội bền vững.