ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ --------------------- NGUYỄN THỊ MAI PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TỔNG CỤC HẢI QUAN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Hà Nội – 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ --------------------- NGUYỄN THỊ MAI PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TỔNG CỤC HẢI QUAN Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60 34 01 02 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Hà Nội – 2015 LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan luận văn này là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của tác giả. Các tài liệu, tƣ liệu đƣợc sử dụng trong luận văn có nguồn dẫn rõ ràng, các kết quả nghiên cứu là quá trình lao động trung thực của tác giả. LỜI CẢM ƠN Với tình cảm trân trọng nhất, tác giả luận văn xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành, sâu sắc tới TS. Trần Đức Vui vì sự tận tình hƣớng dẫn, giúp đỡ tác giả trong quá trình thực hiện luận văn: “Phát triển nguồn nhân lực tại Tổng cục Hải quan”. Tác giả xin tỏ lòng biết ơn tới Ban Giám hiệu, các thầy giáo, cô giáo của trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội đã tận tình, chu đáo trong quá trình giảng dạy và truyền đạt kiến thức. Xin chân thành cảm ơn các đồng chí Lãnh đạo, các bạn đồng nghiệp, bạn bè đã quan tâm giúp đỡ, tạo điều kiện để tác giả hoàn thành luận văn này. Cuối cùng, tôi đặc biệt biết ơn gia đình và những ngƣời bạn thân thiết đã thƣờng xuyên động viên, giúp đỡ tôi hoàn thành bản luận văn này. Xin trân trọng cảm ơn. MỤC LỤC Danh mục các từ viết tắt.i Danh mục bảng biểu.ii Danh mục hình. iii PHẦN MỞ ĐẦU. 1 CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỀN NGUỒN NHÂN LỰC TRONG TỔ CHỨC. Tổng quan tình hình nghiên cứu. Cơ sở lý luận về phát triển nguồn nhân lực trong tổ chức. Nguồn nhân lực. Vai trò và sự cần thiết phát triển nguồn nhân lực. Nội dung phát triển nguồn nhân lực. Kinh nghiệm quốc tế phát triển nguồn nhân lực của cơ quan hải quan các nước. 22 CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU. Thiết kế nghiên cứu. Xác định vấn đề, hình thành mục tiêu nghiên cứu. Cơ sở xây dựng khung lý thuyết, kế hoạch thu thập thông tin. Phân tích thông tin và đưa ra các vấn đề tồn tại. Đề xuất một số giải pháp. Phƣơng pháp nghiên cứu. Phương pháp thu thập thông tin. Phương pháp xử lý thông tin. Địa điểm và thời gian thực hiện nghiên cứu.34 CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TỔNG CỤC HẢI QUAN. Tổng quan về Tổng cục Hải quan. Quá trình hình thành và phát triển của Tổng cục Hải quan. Cơ cấu tổ chức của Tổng cục Hải quan. Thực trạng công tác phát triển nguồn nhân lực tại Tổng cục Hải quan 38 3. Nguồn nhân lực tại Tổng cục Hải quan. Đánh giá thực trạng đào tạo, phát triển nguồn nhân lực. Kết quả và tồn tại. 55 CHƢƠNG 4: GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TỔNG CỤC HẢI QUAN. Định hƣớng phát triển của Tổng cục Hải quan tới năm 2020. Dự báo bối cảnh. Mục tiêu phát triển của Tổng cục Hải quan. Giải pháp phát triển nguồn nhân lực tại Tổng cục Hải quan. Đánh giá nguồn nhân lực. Đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực. Hoàn thiện tổ chức và quản lý. 72 Tài liệu tham khảo.74 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Ký hiệu Nguyên nghĩa 1 ASEAN Tổ chức các quốc gia Đông Nam Á 2 BTC Bộ Tài chính 3 C/O Xuất xứ hàng hóa 4 CCVC Công chức, viên chức 5 ĐTBD Đào tạo bồi dƣỡng 6 JICA Hiệp hội hợp tác hỗ trợ quốc tế Nhật Bản 7 HQ Hải quan 8 TCCB Tổ chức cán bộ 9 TCHQ Tổng cục Hải quan 10 UNESCO Tổ chức Giáo dục Khoa học và Văn hóa Liên hiệp quốc 11 WCO Tổ chức Hải quan Thế giới i DANH MỤC BẢNG BIỂU STT Bảng Nội dung Trang 1 Bảng 3.1 Kết quả khảo sát sự khuyến khích tham gia 46 các khóa đào tạo 2 Bảng 3.2 Kết quả khảo sát về kế hoạch đào tạo, bồi 51 dƣỡng CCVC 3 Bảng 3.3 Kết quả đánh giá về trình độ, năng lực của 53 cán bộ giảng dạy 4 Bảng 3.4 Kết quả khảo sát về hiệu quả đào tạo 55 ii DANH MỤC HÌNH STT Hình Nội dung Trang 1 Hình 3.1 Cơ cấu tổ chức của Tổng cục Hải quan 37 Biểu đồ sử dụng biên chế của Tổng cục Hải 2 Hình 3.2 39 quan giai đoạn 2011-2015 3 Hình 3.3 Cơ cấu công chức viên chức theo chức danh 40 4 Hình 3.4 Cơ cấu ngạch công chức 42 5 Hình 3.5 Trình độ chuyên môn của công chức, viên chức 43 6 Hình 3.6 Trình độ tin học của công chức, viên chức 43 Lớp đào tạo trực tuyến nghiệp vụ hải quan 7 Hình 3.7 47 VNACCS/VCIS 8 Hình 3.8 Kết quả khảo sát về cơ sở vật chất đào tạo 53 iii PHẦN MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Nguồn nhân lực là yếu tố cấu thành quan trọng nhất của lực lƣợng sản xuất xã hội, quyết định sức mạnh của một quốc gia. Phát triển nguồn nhân lực, đặc biệt là nguồn nhân lực trong các cơ quan nhà nƣớc, là một công việc rất quan trọng đối với các cơ quan công quyền tại Việt Nam. Thực tế, phát triển nguồn nhân lực là một quá trình bắt đầu từ việc tuyển dụng đến các hoạt động đào tạo và vấn đề quan trọng là việc phát triển nguồn nhân lực phải phù hợp với mục tiêu phát triển của các cơ quan nhà nƣớc. Quá trình hình thành, xây dựng và phát triển của Hải quan Việt Nam gắn liền với quá trình thành lập, phát triển và lớn mạnh của nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Sự trùng hợp đó càng khẳng định vị trí quan trọng của Hải quan trong hệ thống các cơ quan của Nhà nƣớc và là một lực lƣợng đƣợc ra đời với ý nghĩa to lớn. Với nhiệm vụ gác cửa biên giới về kinh tế của đất nƣớc, trải qua 70 năm (từ ngày 10/9/1945) phát triển, vai trò của ngành Hải quan ngày càng đƣợc khẳng định rõ, nhất là trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế. Bối cảnh quốc tế và tình hình trong nƣớc đã đặt ra những yêu cầu mới cho công tác quản lý hải quan: vừa phải tận dụng thời cơ, vƣợt qua các khó khăn thách thức, xây dựng lực lƣợng, đổi mới phƣơng thức quản lý, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ góp phần tạo thuận lợi cho hoạt động thƣơng mại, thu hút đầu tƣ nƣớc ngoài; bảo vệ an ninh, an toàn xã hội; đảm bảo nguồn thu cho ngân sách nhà nƣớc. Để đạt đƣợc mục tiêu trên, Tổng cục Hải quan đã và đang đẩy mạnh cải cách, phát triển, hiện đại hóa các mặt hoạt động theo Chiến lƣợc phát triển Hải quan đến năm 2020 (Quyết định số 448/QĐ-TTg ngày 01/04/2011 của 1 Thủ tƣớng Chính phủ). Tuy nhiên, với mục tiêu tổng quát là xây dựng Hải quan Việt Nam thành một tổ chức hiện đại, thủ tục hải quan đơn giản, hài hòa đạt chuẩn mực quốc tế, trên nền tảng ứng dụng công nghệ thông tin, xử lý dữ liệu tập trung và kỹ thuật quản lý rủi ro, đạt mức tự động hóa trong nhóm các nƣớc đứng đầu khu vực Đông Nam Á… thì vấn đề phát triển nguồn nhân lực là cấp thiết nhất. Hiện nay tình hình phát triển nguồn nhân lực tại Tổng cục Hải quan nhƣ thế nào? Trong công tác này, có những tồn tại và khó khăn gì? Và giải pháp nào nên thực hiện để khắc phục tình trạng đó, nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của Tổng cục Hải quan, hoàn thành nhiệm vụ mà Đảng và Nhà nƣớc giao phó. Các nghiên cứu bài bản, chính thống và trực diện về vấn đề nguồn nhân lực hải quan cũng còn rất hạn chế và chƣa có đề tài nào nghiên cứu chuyên sâu, đầy đủ về công tác phát triển nguồn nhân lực tại Tổng cục Hải quan. Xuất phát từ những lý do và tính cấp thiết nhƣ vậy, kết hợp với kiến thức và kinh nghiệm của bản thân, học viên chọn đề tài “Phát triển nguồn nhân lực tại Tổng cục Hải quan” làm Luận văn Thạc sỹ của mình. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu - Mục đích: Tìm hiểu về thực trạng phát triển nguồn nhân lực của Tổng cục Hải quan, rút ra những kết quả, tồn tại và nguyên nhân, từ đó đề xuất các giải pháp phát triển nguồn nhân lực tại Tổng cục Hải quan. - Nhiệm vụ: + Hệ thống hóa các vấn đề lý luận cơ bản về nguồn nhân lực và phát triển nguồn nhân lực. + Phân tích, đánh giá thực trạng phát triển nguồn nhân lực tại Tổng cục Hải quan. + Đề xuất các nhóm giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực của Tổng cục Hải quan đến năm 2020. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Đối tƣợng nghiên cứu của Luận văn đƣợc xác định là phát triển nguồn nhân lực tại Tổng cục Hải quan. - Phạm vi nghiên cứu: Trong phạm vi của Luận văn, phát triển nguồn nhân lực của một tổ chức đƣợc tập trung nghiên cứu ở khía cạnh phát triển về mặt chất lƣợng. Luận văn tập trung nghiên cứu những nội dung cơ bản nhất của phát triển nguồn nhân lực tại Tổng cục Hải quan, gồm đánh giá nguồn nhân lực và đào tạo, phát triển nguồn nhân lực (trong đó tập trung vào nhóm công chức và viên chức). Các nội dung trên đƣợc nghiên cứu tại Tổng cục Hải quan trong khoảng từ năm 2011-2015 và đề xuất các giải pháp có ý nghĩa trong giai đoạn đến năm 2020. Đóng góp của luận văn Luận văn có những đóng góp chủ yếu sau đây: - Phân tích và đánh giá đúng thực trạng phát triển nguồn nhân lực tại Tổng cục Hải quan, từ đó đƣa ra những kết quả, tồn tại và nguyên nhân của công tác này. - Trên cơ sở đó, luận văn đề xuất các nhóm giải pháp (về đánh giá nguồn nhân lực; đào tạo, bồi dƣỡng; hoàn thiện tổ chức và quản lý) để hoàn thiện và phát triển nguồn nhân lực tại Tổng cục Hải quan đến năm 2020. Kết cấu của luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục, kết cấu của luận văn đƣợc chia thành 04 chƣơng: Chƣơng 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu và cơ sở lý luận về phát triển nguồn nhân lực trong tổ chức. Chƣơng 2: Phƣơng pháp và thiết kế nghiên cứu. Chƣơng 3: Thực trạng phát triển nguồn nhân lực tại Tổng cục Hải quan. Chƣơng 4: Giải pháp phát triển nguồn nhân lực tại Tổng cục Hải quan.
Luận Văn Thạc Sĩ Về Phát Triển Nguồn Nhân Lực Tại Tổng Cục Hải Quan
Luận văn thạc sĩ UEB phân tích phát triển nguồn nhân lực tại Tổng cục Hải quan, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhân sự.
Trường đại học
Đại học Quốc gia Hà NộiChuyên ngành
Quản trị kinh doanhNgười đăng
Ẩn danhThể loại
luận vănPhí lưu trữ
35 PointMục lục chi tiết
THÔNG TIN CHI TIẾT
Tác giả: Nguyễn Thị Mai
Người hướng dẫn: TS. Trần Đức Vui
Trường học: Đại học Quốc gia Hà Nội
Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh
Đề tài: Phát Triển Nguồn Nhân Lực Tại Tổng Cục Hải Quan
Loại tài liệu: luận văn
Năm xuất bản: 2015
Địa điểm: Hà Nội
Trích đoạn nội dung tài liệu
Nội dung được bảo vệ bản quyền — Tải xuống đầy đủ