CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN 1. KHÁI NIỆM, MỤC TIÊU VÀ VAI TRÒ CỦA PHÁT TRIỂN NGỒN NHÂN LỰC 1. Nhân lực và nguồn nhân lực [2][3] Theo định nghĩa của Liên hiệp quốc, nhân lực là trình độ lành nghề, là kiến thức và năng lực của toàn bộ cuộc sống của con người hiện có thực tế hoặc tiềm năng phát triển kinh tế- xã hội trong một cộng đồng. Theo định nghĩa của chương trình phát triển Liên hiệp quốc: “ Nguồn nhân lực là trình độ lành nghề, là kiến thức và năng lực của toàn bộ cuộc sống của con người hiện có thực tế hoặc tiềm năng phát triển kinh tế- xã hội trong một cộng đồng”.
Như vậy, nguồn nhân lực là tổng thể các tiềm năng lao động của con người của một quốc gia đã được chuẩn bị ở mức độ nhất định, có khả năng huy động vào quá trình phát triển kinh tế-xã hội của đất nước; “tiềm năng đó bao gồm tổng hoà các năng lực về trí lực, thể lực, nhân cách con người của một quốc gia, đáp ứng với một cơ cấu nhất định của lao động do nền kinh tế đòi hỏi”. Thực chất đó là tiềm năng của con người về số lượng, chất lượng và cơ cấu. Quan điểm này cho thấy rõ nguồn nhân lực một cách toàn diện, coi nguồn nhân lực không chỉ ở trên góc độ số lượng (nguồn lực lao động) mà cả về chất lượng (tiềm năng phát triển). Nguồn nhân lực là tất cả các kỹ năng và năng lực của con người liên quan đến sự phát triển của mỗi cá nhân và quốc gia.
Ngày nay, tri thức là yếu tố chủ đạo của sự phát triển. Các thành quả của khoa học kỹ thuật trở thành yếu tố sản xuất trở thành cầu phần của sản phẩm. Tỷ trọng chất xám trong mỗi sản phẩm cao hay thấp thể hiện khả năng cạnh tranh của ngành nghề hay quốc gia đó. Vì vậy, chất lượng của nguồn nhân lực, yếu tố trình độ chuyên môn, kỹ năng nghề nghiệp, nhân cách, phẩm chất Luan van 7 là tiêu chí quan trọng trong việc đánh giá thực trạng và khả năng phát triển nguồn nhân lực của tổ chức hoặc của từng quốc gia.
Từ các vấn đề trên, ta có thể hiểu: “Nguồn nhân lực là tổng thể những tiềm năng của con người (trước hết và cơ bản nhất là tiềm năng lao động), gồm cả phẩm chất, trình độ chuyên môn, kiến thức, óc sáng tạo, năng lượng, nhiệt huyết huyết và kinh nghiệm sống của con người nhằm đáp ứng cơ cấu kinh tế-xã hội” 1. Phát triển nguồn nhân lực Định nghĩa phát triển nguồn nhân lực không hề đơn giản, và vấn đề tiếp tục được tranh luận của các nhà văn và nhà nghiên cứu. Ví dụ, Blake (1995) tuyên bố rằng các lĩnh vực phát triển nguồn nhân lực “ thách thức định nghĩa và ranh giới”. Weinberger (1998) lập luận rằng có vẻ như là không có sự đồng thuận mặc dù thực tế rằng rất nhiều người đã rất cố gắng để định nghĩa phát triển nguồn nhân lực.
Mặt khác, Lee (2001) đã tranh cãi rằng một số nhà văn từ chối không muốn định nghĩa phát triển nguồn nhân lực và không thể định nghĩa đầy đủ. Ta có thể tìm hiểu phát triển nguồn nhân lực qua các khía cạnh sau : Theo quan điểm trước đây Phát triển : Là sự vận động theo chiều hướng đi lên, từ thấp đến cao, từ đơn giản đến phức tạp, từ kém hoàn thiện đến hoàn thiện hơn,… Là quá trình chuẩn bị và cung cấp những năng lực cần thiết cho tổ chức trong tương lai. Phát triển nguồn nhân lực là quá trình trang bị kiến thức nhất định về chuyên môn nghiệp vụ cho người lao động, để họ có thể đảm nhiệm được một công việc nhất định Theo PGS-TS Nguyễn Viết Sự, phát triển nguồn nhân lực được hiểu là sự gia tăng giá trị cho con người về trí tuệ, đạo đức, thể lực và thẩm mỹ, làm Luan van 8 cho con người trở thành những người lao động có năng lực và phẩm chất mới cao hơn. Tổ chức lao động quốc tế (ILO) cho rằng, phát triển nguồn nhân lực bao gồm phát triển về thể lực, trí lực, khả năng nhận thức và tiếp thu kiến thức, tính năng động xã hội và sức sang tạo của con người trong lao động, sản xuất.
Các phẩm chất này có được thông qua giáo dục, đào tạo và bổ sung, nâng cao trong quá trình sống và làm việc. Như vậy, theo quan điểm trước đây của các cá nhân và tổ chức thì ta có thể hiểu phát triển nguồn nhân lực là : Tổng thể các hình thức, phương pháp, chính sách, biện pháp nhằm hoàn thiện và nâng cao chất lượng của nguồn nhân lực ( trí tuệ, thể chất và phẩm chất tâm lý xã hội ), nhằm đáp ứng đòi hỏi về nguồn nhân lực cho sự phát triển kinh tế - xã hội trong từng giai đoạn phát triển. Thực chất, phát triển nguồn nhân lực chính là quá trình tạo lập và phát triển năng lực toàn diện của con người vì sự tiến bộ kinh tế, xã hội và sự hoàn thiện bản thân mỗi con người. Phát triển nguồn nhân lực được tổng hợp từ giáo dục, đào tạo và phát triển.
- Giáo dục : Được hiểu là hoạt động nhằm tác động một cách có hệ thống đến sự phát triển tinh thần, thể chất chả một đối tượng nào đó làm cho đối tượng đó dần dần có được phẩm chất và năng lực như yêu cầu đề ra. - Đào tạo : là hoạt động làm cho con người trở thành người có năng lực theo những tiêu chuẩn nhất định, là quá trình học tập làm cho con người lao động có thể thực hiện công việc tốt hơn. Theo quan điểm hiện nay Phát triển nguồn nhân lực là sử dụng việc tích hợp của tổ chức, đào tạo, và những nỗ lực phát triển sự nghiệp để cải thiện hiệu quả của cá nhân, nhóm và tổ chức. Phát triển nguồn nhân lực phát triển năng lực then chốt cho phép Luan van 9 các cá nhân trong tổ chức thực hiện các công việc hiện tại và tương thông qua các hoạt động học tập theo kế hoạch.
Những nhóm bên trong các tổ chức sử dụng phát triển nguồn nhân lực để bắt đầu và quản lý việc thay đổi. Ngoài ra, phát triển nguồn nhân lực là là để đảm bảo cuộc chiến giữa nhu cầu cá nhân và tổ chức. [15] Nadler và Nadler (1970) định nghĩa phát triển nguồn nhân lực đó là “ một tập hợp các hoạt động có hệ thống và kế hoạch thiết kế bởi một tổ chức để cung cấp cho các thành viên của nó với những cơ hội để học tập các kỹ năng cần thiết để đáp ứng nhu cầu công việc hiện tại và tương lai.” Phát triển nguồn nhân lực là “ tổ chức hoạt động học tập được sắp xếp trong một tổ chức để nâng cao hiệu suất và phát triển nghề nghiệp và phát triển tổ chức. [16] Theo Watson (1999) định nghĩa : Phát triển nguồn nhân lực là đào tạo và hướng dẫn các quy trình theo cách mà tất cả các cá nhân và các đội được trang bị những kỹ năng, kiến thức và năng lực mà họ yêu cầu để thực hiện nhiệm vụ hiện tại và tương lai do tổ chức yêu cầu.
Chiến lược phát triển được củng cố bởi một triết lý và mục đích của nó là để đưa triết lý đó vào hoạt động. Đó là về cơ bản có liên quan với việc tạo ra một nền văn hoá học tập mà sẽ khuyến khích học tập và sẽ tạo cơ sở để lập kế hoạch và thực hiện các chương trình và hoạt động học tập. Khái niệm văn hoá học tập này là liên kết, kết hợp với khái niệm tổ chức học tập. Như vậy, theo quan điểm hiện nay, ta có thể hiểu : Phát triển nguồn nhân lực là tiến trình phát triển năng lực con người thông qua phát triển tổ chức và đào tạo cá nhân để cải thiện hiệu năng.
Các thành phần của phát triển nguồn nhân lực: Phát triển nguồn nhân lực có hai thành phần chính, một là đào tạo và phát triển , gai là phát triển tổ Luan van 10 chức. Ngoài ra, phát triển nguồn nhân lực có ba lĩnh vực ứng dụng quan trọng: nguồn nhân lực quản lý, phát triển nghề nghiệp và nâng cao chất lượng. Đào tạo và phát triển : Đào tạo và phát triển là quá trình của hệ thống phát triển chuyên môn trong các cá nhân với mục đích cả thiện hiệu suất. Sự khác nhau giữa đào tạo và phát triển nguồn nhân lực : Đào tạo Phát triển Tập trung Công việc hiện tại Công việc hiện tại và tương lai Phạm vi Cá nhân người lao động Cá nhân, nhóm, tổ chức Thời gian Ngắn hạn, ngay lập tức Dài hạn Mục đích Bổ sung các kỹ năng còn yếu kém Chuẩn bị cho tương lai Phát triển tổ chức : Phát triển tổ chức là quá trình thực hiện thay đổi tổ chức với mục đích cải thiện hiệu suất hệ thống.
Hiệu suất: Có ba cấp độ thực hiện : tổ chức, quy trình và cá nhân. Từ những quan điểm trên ta có thể hiểu : Phát triển nguồn nhân lực là quá trình học tập nhằm mở ra cho các cá nhân những công việc mới, khả năng mới dựa trên cơ sở định hướng tương lai của tổ chức, phát triển nguồn nhân lực tạo ra sự biến đổi về số lượng và chất lượng nguồn lực với việc nâng cao hiệu quả sử dụng chúng. Mục tiêu và vai trò của phát triển nguồn nhân lực a. Mục tiêu của phát triển nguồn nhân lực Mục tiêu của phát triển nguồn nhân lực là sử dụng tối đa nguồn nhân lực hiện có và nâng cao tính hiệu quả của tổ chức thông qua việc giúp người lao động hiểu rõ hơn về công việc, nắm vững hơn về nghề nghiệp và thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình một cách tự giác hơn với thái độ tốt hơn cũng như nâng cao khả năng thích ứng của họ với công việc trong tương lai.
Vai trò của phát triển nguồn nhân lực Phát triển nguồn nhân lực là một trong những hoạt động quan trọng của Luan van 11 quản lý nguồn nhân lực, có vai trò rất lớn giúp doanh nghiệp sử dụng có hiệu quả nguồn lực hiện có trong tổ chức thông qua việc giúp người lao động hiểu rõ hơn công việc mà họ đang đảm nhận. Ngày nay, trong quá trình hội nhập kinh tế thế giới thì việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực càng có vai trò to lớn. - Trên góc độ vĩ mô: đào tạo và phát triển nguồn nhân lực là các hoạt động đầu tư nhằm tạo ra nguồn nhân lực xã hội với số lượng và chất lượng đáp ứng được nhu cầu ngày càng cao của xã hội.