Luận văn Phát triển kinh tế kết hợp với nhiệm vụ quốc phòng của thành phố Châu Đốc

Dưới đây là kết quả tạo meta tags cho bài viết "Phát triển kinh tế kết hợp với nhiệm vụ quốc phòng của thành phố châu đốc tỉnh An Giang trong giai đoạn hiện

• Tác giả: Lê Minh Tâm
• Người hướng dẫn: PGS-TS Trần Trung Tín
• Trường học: Trường Đại học Sư phạm kỹ thuật thành phố Hồ Chí Minh
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Phát triển kinh tế kết hợp với nhiệm vụ quốc phòng của thành phố Châu Đốc, tỉnh An Giang trong giai đoạn hiện nay
• Loại tài liệu: Luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2019
• Địa điểm: Hồ Chí Minh

Tóm tắt

I. Phát triển kinh tế kết hợp với nhiệm vụ quốc phòng Tổng quan

Phát triển kinh tế kết hợp với nhiệm vụ quốc phòng là một chiến lược quan trọng để đảm bảo an ninh và phát triển bền vững của một quốc gia. Trong bài viết này, chúng ta sẽ khám phá các phương pháp và giải pháp để thực hiện được điều này.

1.1. Tầm quan trọng của phát triển kinh tế kết hợp với nhiệm vụ quốc phòng

Phát triển kinh tế kết hợp với nhiệm vụ quốc phòng là một chiến lược quan trọng để đảm bảo an ninh và phát triển bền vững của một quốc gia. Nó giúp tạo ra một nền kinh tế mạnh mẽ và ổn định, đồng thời đảm bảo sự an toàn và bảo vệ của quốc gia.

1.2. Các thách thức trong thực hiện phát triển kinh tế kết hợp với nhiệm vụ quốc phòng

Một số thách thức trong thực hiện phát triển kinh tế kết hợp với nhiệm vụ quốc phòng bao gồm việc cân bằng giữa phát triển kinh tế và quốc phòng, đảm bảo an ninh và phát triển bền vững, và việc đầu tư vào các lĩnh vực quan trọng như giáo dục, y tế, và cơ sở hạ tầng.

II. Phương pháp và giải pháp phát triển kinh tế kết hợp với nhiệm vụ quốc phòng

Để thực hiện được phát triển kinh tế kết hợp với nhiệm vụ quốc phòng, cần có các phương pháp và giải pháp hiệu quả. Trong phần này, chúng ta sẽ khám phá một số phương pháp và giải pháp quan trọng này.

2.1. Phát triển kinh tế và đầu tư vào quốc phòng

Đầu tư vào quốc phòng là một cách hiệu quả để đảm bảo an ninh và phát triển kinh tế. Nó giúp tạo ra một nền kinh tế mạnh mẽ và ổn định, đồng thời đảm bảo sự an toàn và bảo vệ của quốc gia.

2.2. Phát triển cơ sở hạ tầng và quốc phòng

Phát triển cơ sở hạ tầng là một cách hiệu quả để thúc đẩy phát triển kinh tế và đảm bảo an ninh. Nó giúp tạo ra một môi trường thuận lợi cho đầu tư và phát triển kinh tế, đồng thời đảm bảo sự an toàn và bảo vệ của quốc gia.

2.3. Phát triển giáo dục và quốc phòng

Giáo dục là một yếu tố quan trọng trong phát triển kinh tế và đảm bảo an ninh. Nó giúp tạo ra một lực lượng lao động có trình độ cao và năng động, đồng thời đảm bảo sự an toàn và bảo vệ của quốc gia.

III. Ứng dụng thực tế của phát triển kinh tế kết hợp với nhiệm vụ quốc phòng

Phát triển kinh tế kết hợp với nhiệm vụ quốc phòng đã được áp dụng thành công trong nhiều quốc gia trên thế giới. Trong phần này, chúng ta sẽ xem xét một số ví dụ về ứng dụng thực tế của chiến lược này.

3.1. Ví dụ về phát triển kinh tế kết hợp với nhiệm vụ quốc phòng ở Châu Âu

Châu Âu là một ví dụ về cách phát triển kinh tế kết hợp với nhiệm vụ quốc phòng đã được áp dụng thành công. Các quốc gia Châu Âu đã đầu tư vào quốc phòng và phát triển kinh tế, đồng thời duy trì một hệ thống an ninh mạnh mẽ.

3.2. Ví dụ về phát triển kinh tế kết hợp với nhiệm vụ quốc phòng ở Châu Á

Châu Á cũng là một ví dụ về cách phát triển kinh tế kết hợp với nhiệm vụ quốc phòng đã được áp dụng thành công. Các quốc gia Châu Á đã đầu tư vào quốc phòng và phát triển kinh tế, đồng thời duy trì một hệ thống an ninh mạnh mẽ.

IV. Kết luận và tương lai của phát triển kinh tế kết hợp với nhiệm vụ quốc phòng

Phát triển kinh tế kết hợp với nhiệm vụ quốc phòng là một chiến lược quan trọng để đảm bảo an ninh và phát triển bền vững của một quốc gia. Nó đã được áp dụng thành công trong nhiều quốc gia trên thế giới, và có thể được áp dụng thành công trong tương lai nếu được thực hiện đúng cách.

4.1. Kết luận

Phát triển kinh tế kết hợp với nhiệm vụ quốc phòng là một chiến lược quan trọng để đảm bảo an ninh và phát triển bền vững của một quốc gia. Nó đã được áp dụng thành công trong nhiều quốc gia trên thế giới, và có thể được áp dụng thành công trong tương lai nếu được thực hiện đúng cách.

4.2. Tương lai của phát triển kinh tế kết hợp với nhiệm vụ quốc phòng

Trong tương lai, phát triển kinh tế kết hợp với nhiệm vụ quốc phòng sẽ tiếp tục là một chiến lược quan trọng để đảm bảo an ninh và phát triển bền vững của một quốc gia. Các quốc gia sẽ tiếp tục đầu tư vào quốc phòng và phát triển kinh tế, đồng thời duy trì một hệ thống an ninh mạnh mẽ.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Thành phố Châu Đốc, tỉnh An Giang giữ vị trí địa kinh tế - địa chính trị và quân sự đặc biệt quan trọng tại vùng Tây Nam Bộ, nằm ngay ngã ba sông nơi hợp lưu của sông Hậu và sông Châu Đốc, đồng thời là đầu mối liên kết 03 cửa khẩu trọng điểm gồm Cửa khẩu quốc tế Tịnh Biên, Cửa khẩu quốc tế Vĩnh Xương và Cửa khẩu quốc gia Khánh Bình. Với điểm cao chiến lược là đỉnh Núi Sam cao 284 mét vươn mình giữa đồng bằng có khả năng quan sát toàn diện vùng biên giới Việt Nam - Campuchia, Châu Đốc sở hữu tiềm năng vượt trội để phát triển ngành công nghiệp không khói gắn liền với du lịch tâm linh Bà Chúa Xứ Núi Sam. Tuy nhiên, việc đẩy mạnh các hoạt động thương mại - dịch vụ và kêu gọi đầu tư trong bối cảnh hội nhập quốc tế đang đặt ra yêu cầu cấp thiết về việc gắn kết chặt chẽ giữa tăng trưởng kinh tế với củng cố tiềm lực quốc phòng trên địa bàn biên giới.

Mục tiêu cốt lõi của nghiên cứu là hệ thống hóa cơ sở lý luận, khảo sát và đánh giá toàn diện thực trạng phát triển kinh tế gắn với nhiệm vụ quốc phòng tại thành phố Châu Đốc giai đoạn 2016 - 2018, từ đó xây dựng hệ thống giải pháp khả thi trong giai đoạn đến năm 2025, định hướng đến năm 2030. Phạm vi không gian nghiên cứu bao quát toàn bộ 07 đơn vị hành chính xã, phường của thành phố Châu Đốc; phạm vi thời gian tập trung vào giai đoạn thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII từ năm 2016 đến hết năm 2018. Kết quả nghiên cứu mang ý nghĩa thực tiễn to lớn khi xác lập hệ thống chỉ số cân bằng, bảo đảm khi mỗi đơn vị kinh tế tăng trưởng thì sức mạnh phòng thủ được củng cố tương ứng, duy trì tỷ lệ hoàn thành 100% chỉ tiêu quốc phòng - an ninh hàng năm và tạo lập môi trường xã hội ổn định thu hút đầu tư bền vững.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn vận dụng lý thuyết về mối quan hệ biện chứng giữa kinh tế và quốc phòng của chủ nghĩa Mác - Lênin làm nền tảng lý luận xuyên suốt, khẳng định kinh tế là yếu tố suy cho cùng quyết định sức mạnh quốc phòng, trong khi quốc phòng đóng vai trò bảo vệ thành quả kinh tế và kiến tạo môi trường ổn định cho sản xuất. Đồng thời, nghiên cứu kết hợp quan điểm chiến lược của Đảng Cộng sản Việt Nam tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII và Luật Quốc phòng năm 2018 về xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc và thế trận quốc phòng toàn dân kết hợp an ninh nhân dân.

Hệ thống khung lý thuyết của luận văn tập trung vào 04 khái niệm cơ bản:

1. Phát triển kinh tế: Quá trình vận động tiến lên toàn diện từ thấp đến cao của nền kinh tế, bao gồm tăng trưởng bền vững về quy mô gắn liền với sự hoàn thiện cơ cấu ngành, thể chế quản lý và nâng cao chất lượng đời sống xã hội.
2. Quốc phòng và nhiệm vụ quốc phòng: Công cuộc giữ nước bằng sức mạnh tổng hợp của toàn dân tộc, lấy lực lượng vũ trang nhân dân làm nòng cốt nhằm bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ.
3. Tiềm lực kinh tế của nền quốc phòng: Khả năng tổng thể về vật chất, tài chính và kỹ thuật có thể khai thác, huy động nhằm phục vụ cho đời sống dân sinh trong thời bình và sẵn sàng bảo đảm cho nhu cầu quốc phòng khi xảy ra tình huống chiến tranh.
4. Tính lưỡng dụng: Thuộc tính kết hợp kép của mọi quy hoạch, công trình hạ tầng và sản phẩm kinh tế, vừa đáp ứng công năng sản xuất kinh doanh phục vụ dân sinh, vừa có thể chuyển đổi nhanh chóng sang công năng phục vụ tác chiến quân sự và phòng thủ dân sự.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng nguồn dữ liệu thứ cấp thu thập từ Niên giám thống kê thành phố Châu Đốc giai đoạn 2016 - 2018, các báo cáo tổng kết kinh tế - xã hội của Ủy ban nhân dân thành phố, hệ thống văn bản quy phạm pháp luật như Nghị định số 164/2018/NĐ-CP của Chính phủ, Quyết định số 2227/QĐ-TTg và Quyết định số 2098/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch tổng thể Khu du lịch quốc gia Núi Sam. Nguồn dữ liệu sơ cấp được thu thập qua việc lấy ý kiến đóng góp chuyên gia từ 35 cán bộ chỉ huy quân sự, lãnh đạo các phòng ban chuyên môn và chính quyền cơ sở trực tiếp phụ trách công tác quản lý kinh tế và quốc phòng trên địa bàn.

Phương pháp nghiên cứu kết hợp chặt chẽ giữa phép biện chứng duy vật, phương pháp phân tích - tổng hợp, phương pháp thống kê so sánh và phương pháp ma trận đánh giá các yếu tố ngoại vi (ma trận EFE). Lý do lựa chọn ma trận EFE cùng phương pháp chuyên gia là nhằm định lượng hóa mức độ tác động của 10 nhân tố ngoại vi trọng yếu như biến động an ninh biên giới, hoạt động di cư tự do và dòng vốn đầu tư du lịch đến năng lực phòng thủ địa phương. Timeline nghiên cứu được thực hiện chính quy trong thời gian 18 tháng, từ tháng 04 năm 2018 đến tháng 10 năm 2019, đảm bảo tính cập nhật và giá trị khoa học cao.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Thứ nhất, thành phố Châu Đốc đã khai thác hiệu quả tiềm năng du lịch tâm linh, tạo đòn bẩy tài chính quan trọng cho ngân sách địa phương. Doanh thu từ các khu du lịch và hệ thống chợ thương mại hàng năm liên tục vượt chỉ tiêu đề ra, đón hàng triệu lượt khách tham quan trong giai đoạn 2011 - 2017, tạo nguồn thu ổn định để tái đầu tư vào các công trình hạ tầng phúc lợi xã hội và phân bổ kinh phí phục vụ nhiệm vụ củng cố an ninh quốc phòng.

Thứ hai, công tác xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân và đối ngoại biên giới đạt nhiều thành tựu vượt bậc. Tỷ lệ tuyển quân và giao quân hàng năm của thành phố trong suốt giai đoạn 2016 - 2018 luôn hoàn thành xuất sắc, đạt 100% chỉ tiêu với chất lượng thanh niên nhập ngũ ngày càng cao. Công tác ngoại giao nhân dân được duy trì hiệu quả thông qua gần 20 cuộc tiếp xúc, làm việc chính thức hàng năm với chính quyền bạn; tổ chức hơn 50 lần thăm hỏi, khám bệnh cho khoảng 500 lượt người dân khu vực giáp biên thuộc nước bạn Campuchia và cấp phát thuốc miễn phí với tổng giá trị quy đổi khoảng 800 triệu đồng từ nguồn vốn xã hội hóa.

Thứ ba, sự phân bố không gian dân cư và lao động còn bộc lộ chênh lệch lớn giữa các vùng. Khu vực biên giới đất liền thuộc một phần xã Vĩnh Tế và phường Vĩnh Nguơn chiếm gần 20% tổng diện tích tự nhiên của thành phố nhưng mật độ dân số chỉ chiếm khoảng 12,5% toàn đô thị. Đời sống người dân vùng biên còn nhiều khó khăn, trên địa bàn vẫn còn gần 200 người dân du canh, du cư sang canh tác nông nghiệp bên kia biên giới, tiềm ẩn rủi ro về an ninh trật tự.

Thứ tư, tính lưỡng dụng trong đầu tư hạ tầng kỹ thuật và cơ cấu nguồn nhân lực chưa đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững. Tỷ lệ lao động qua đào tạo chuyên môn tại địa phương còn ở mức thấp dưới 35%, nguồn vốn đầu tư công còn phụ thuộc lớn vào trợ cấp cấp trên, và các công trình giao thông nông thôn chưa được tích hợp triệt để công năng phòng thủ tác chiến ngay từ khâu phê duyệt bản vẽ kỹ thuật.

Thảo luận kết quả

Các phát hiện thực tiễn cho thấy nguyên nhân chủ yếu của những hạn chế xuất phát từ nhận thức chưa đầy đủ của một bộ phận cán bộ về các mối đe dọa an ninh phi truyền thống như tội phạm buôn lậu qua biên giới, tệ nạn mua bán người và diễn biến phức tạp từ các dự án thuê đất dọc biên giới. Khi đối chiếu với các nghiên cứu tiêu biểu của Trần Trung Tín (năm 2018) và Phùng Mạnh Cường (năm 2018), kết quả nghiên cứu tại Châu Đốc hoàn toàn tương thích với luận điểm: nếu chỉ tập trung phát triển các cơ sở thương mại đơn thuần mà bỏ qua tính lưỡng dụng của kết cấu hạ tầng thì chi phí chuyển đổi công năng khi xảy ra tình huống tác chiến sẽ tăng gấp 2 đến 3 lần.

Toàn bộ hệ thống dữ liệu thực nghiệm trong luận văn được mô hình hóa và trình bày trực quan thông qua các bảng thống kê chỉ tiêu kinh tế - xã hội giai đoạn 2016 - 2018 tại 04 phụ lục đính kèm, kết hợp biểu đồ cột phản ánh sự tăng trưởng lượng du khách từ năm 2011 đến năm 2017 và biểu đồ đường dự báo tốc độ tăng dân số tự nhiên đến năm 2030. Các minh chứng số liệu này khẳng định rằng việc xác lập mô hình phát triển kinh tế lưỡng dụng là lựa chọn tất yếu để chuyển hóa tiềm lực kinh tế thành sức mạnh phòng thủ vững chắc cho thành phố Châu Đốc.

Đề xuất và khuyến nghị

Thứ nhất, quán triệt sâu sắc quan điểm kết hợp kinh tế với quốc phòng trong công tác chỉ đạo, quản lý và điều hành. Ban Thường vụ Thành ủy và Ủy ban nhân dân thành phố Châu Đốc cần chỉ đạo 100% các cơ quan chuyên môn gửi văn bản lấy ý kiến thẩm định quân sự của Ban Chỉ huy Quân sự thành phố trước khi phê duyệt các đồ án quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch chi tiết đô thị và dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật trong giai đoạn 2020 - 2025.

Thứ hai, tái cấu trúc toàn diện cơ cấu ngành kinh tế lấy du lịch tâm linh làm mũi nhọn gắn với bảo vệ địa bàn xung yếu. Ủy ban nhân dân thành phố cần điều chỉnh quy hoạch không gian quanh đỉnh Núi Sam cao 284 mét, kiên quyết loại bỏ các dự án công nghiệp nặng có nguy cơ ô nhiễm, tập trung kêu gọi đầu tư vào hệ thống dịch vụ thương mại chất lượng cao, đồng thời chuyển đổi khoảng 30% diện tích sản xuất nông nghiệp truyền thống sang mô hình nông nghiệp công nghệ cao phục vụ khách du lịch và tích lũy nguồn lương thực dự trữ quốc phòng.

Thứ ba, xây dựng hệ thống hạ tầng giao thông đường bộ và đường sông đồng bộ, đạt chuẩn lưỡng dụng cao. Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố cần phối hợp với lực lượng vũ trang triển khai nâng cấp hơn 15 km tuyến đường vành đai tuần tra biên giới và hệ thống cầu cống tải trọng lớn, bảo đảm vừa phục vụ lưu thông hàng hóa của 03 cửa khẩu kinh tế, vừa đáp ứng khả năng cơ động nhanh của các phương tiện quân sự bánh xích, bánh lốp hạng nặng trong vòng 24 giờ khi có lệnh chuyển trạng thái sẵn sàng chiến đấu.

Thứ tư, tái phân bố dân cư, xây dựng cụm kinh tế - xã hội cửa khẩu và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực vùng phên dậu. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội cùng chính quyền xã Vĩnh Tế và phường Vĩnh Nguơn cần tổ chức đào tạo nghề cho người lao động, phấn đấu nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt trên 60% vào năm 2025; thực hiện các chính sách an sinh xã hội nhằm ổn định cuộc sống cho gần 200 hộ dân du canh du cư, tạo lập mô hình cụm dân cư biên giới khép kín có đầy đủ trường học, trạm y tế và chốt dân quân tự vệ vững chắc.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Thứ nhất, đội ngũ cán bộ lãnh đạo và chuyên viên quản lý nhà nước tại Ủy ban nhân dân, Ban Chỉ huy Quân sự thành phố Châu Đốc và các huyện biên giới tỉnh An Giang: Luận văn cung cấp khung phương pháp luận thực tiễn để thẩm định tính lưỡng dụng của 100% các dự án đầu tư công và lập kế hoạch tác chiến phòng thủ dân sự trên địa bàn 07 xã, phường.

Thứ hai, các kiến trúc sư, chuyên gia quy hoạch đô thị và hạ tầng giao thông: Nghiên cứu đưa ra các chỉ dẫn kỹ thuật cụ thể nhằm tích hợp công năng quân sự vào các đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng dọc tuyến biên giới dài hơn 15 km và khu vực cảnh quan Núi Sam.

Thứ ba, giảng viên, học viên cao học và nghiên cứu sinh thuộc khối ngành Quản lý kinh tế, Kinh tế phát triển và Quốc phòng - An ninh: Luận văn là tài liệu tham khảo khoa học giá trị với hệ thống dữ liệu khảo sát giai đoạn 2016 - 2018 và mô hình ma trận EFE đánh giá 10 nhân tố ngoại cảnh đặc thù vùng biên giới Tây Nam Bộ.

Thứ tư, các doanh nghiệp và nhà đầu tư trong lĩnh vực du lịch, thương mại và hạ tầng cửa khẩu: Doanh nghiệp có thể nắm bắt rõ định hướng không gian phát triển theo Quyết định số 2098/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, từ đó nhận diện các cơ hội đầu tư an toàn, đúng pháp lý và được sự hỗ trợ tối đa từ chính quyền địa phương.

Câu hỏi thường gặp

Bản chất của phát triển kinh tế theo hướng lưỡng dụng tại thành phố Châu Đốc được thể hiện như thế nào? Tính lưỡng dụng thể hiện ở việc mọi công trình kinh tế, kết cấu hạ tầng giao thông và dịch vụ du lịch đều mang hai mục đích phục vụ dân sinh trong thời bình và sẵn sàng chuyển đổi công năng phục vụ phòng thủ tác chiến khi có chiến tranh. Ví dụ, mạng lưới giao thông kết nối 03 cửa khẩu vừa vận chuyển hơn 4 triệu lượt du khách hàng năm vừa đảm bảo tính cơ động cho lực lượng vũ trang.

Đỉnh Núi Sam giữ vai trò chiến lược gì trong việc kết hợp kinh tế với quốc phòng? Đỉnh Núi Sam có độ cao 284 mét so với mực nước biển, là vị trí đắc địa khống chế toàn bộ vùng đồng bằng Bảy Núi và tuyến biên giới giáp nước bạn. Nơi đây vừa là trung tâm thu hút hàng triệu du khách đến với du lịch tâm linh, vừa là pháo đài quan sát quân sự và trạm tiếp sóng truyền hình trọng yếu bảo đảm thông tin liên lạc thông suốt.

Những thách thức lớn nhất trong việc phân bố dân cư vùng biên giới Châu Đốc là gì? Khu vực biên giới thuộc xã Vĩnh Tế và phường Vĩnh Nguơn chiếm gần 20% diện tích tự nhiên nhưng chỉ có 12,5% dân số sinh sống. Đời sống người dân còn khó khăn, còn gần 200 cư dân du canh du cư qua biên giới, đòi hỏi chính quyền phải xây dựng các cụm kinh tế - xã hội cửa khẩu đồng bộ để giữ đất, giữ dân vững chắc.

Công tác đối ngoại đã đóng góp như thế nào vào nhiệm vụ củng cố an ninh biên giới của thành phố? Hàng năm thành phố thực hiện gần 20 cuộc gặp gỡ chính thức với chính quyền địa phương nước bạn, tổ chức hơn 50 đợt khám bệnh cấp thuốc miễn phí trị giá khoảng 800 triệu đồng cho 500 lượt người dân biên giới Campuchia. Hoạt động này xây dựng lòng tin chiến lược, góp phần triệt tiêu từ sớm các nguy cơ an ninh phi truyền thống.

Tại sao luận văn khuyến nghị loại bỏ quy hoạch khu công nghiệp nặng tại Châu Đốc? Thành phố được định hướng trở thành đô thị du lịch sinh thái - tâm linh tầm quốc gia theo Quyết định số 2098/QĐ-TTg. Việc loại bỏ công nghiệp nặng nhằm bảo tồn môi trường tự nhiên, giữ gìn không gian di tích văn hóa lịch sử và duy trì thế trận phòng thủ vững chắc của khu vực phòng thủ quân sự.

Kết luận

1. Luận văn đã hoàn thành xuất sắc việc hệ thống hóa cơ sở lý luận về mối quan hệ biện chứng giữa phát triển kinh tế và tăng cường sức mạnh quốc phòng tại đô thị biên giới.
2. Đánh giá khách quan, toàn diện thực trạng phát triển giai đoạn 2016 - 2018 với những thành tựu nổi bật về tăng trưởng du lịch tâm linh và duy trì 100% chỉ tiêu tuyển quân hàng năm.
3. Nhận diện sâu sắc 04 hạn chế nội tại, đặc biệt là sự mất cân đối mật độ dân cư 12,5% trên 20% diện tích đất biên giới và tính lưỡng dụng của kết cấu hạ tầng chưa cao.
4. Đề xuất hệ thống 05 nhóm giải pháp đồng bộ, có tính đột phá cao về quy hoạch lưỡng dụng, hạ tầng giao thông liên hoàn và an sinh xã hội vùng phên dậu giai đoạn đến năm 2025.
5. Nghiên cứu là nguồn tài liệu khoa học chuẩn mực, định hướng cho các nhà quản trị địa phương và nhà đầu tư hiện thực hóa chiến lược phát triển kinh tế - xã hội gắn liền với bảo vệ vững chắc biên cương Tổ quốc.

Các nhà quản lý chính sách, viện nghiên cứu và doanh nghiệp hãy chủ động ứng dụng ngay các kết quả phân tích cùng mô hình giải pháp của luận văn vào thực tiễn quy hoạch giai đoạn 2020 - 2025 nhằm xây dựng thành phố Châu Đốc ngày càng giàu đẹp, văn minh và vững chắc về quốc phòng.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1. Cơ sở lý luận về phát triển kinh tế kết hợp với nhiệm vụ quốc phòng; - Chương 2. Thực trạng phát triển kinh tế kết hợp với nhiệm vụ quốc phòng của thành phố Châu Đốc, tỉnh An Giang; - Chương 3. Quan điểm, giải pháp phát triển kinh tế kết hợp với nhiệm vụ quốc phòng của thành phố Châu Đốc, tỉnh An Giang trong giai đoạn hiện nay; 9 PHẦN NỘI DUNG Chƣơng 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ KẾT HỢP VỚI NHIỆM VỤ QUỐC PHÕNG 1.

Một số khái niệm cơ bản 1. Kinh tế và vai trò của phát triển kinh tế đối với xã hội 1. Kinh tế và phát triển kinh tế Thực ra có rất nhiều quan niệm về “kinh tế”, nhưng chưa có quan niệm nào thể hiện đầy đủ về thuật ngữ “kinh tế” này. Trong bài viết về “Kinh tế tri thức ở Việt Nam”, của giáo sư Hồ Tú Bảo, tạp chí Tia sáng đăng ngày 20 tháng 7 năm 2010 có đưa ra quan điểm “Theo một định nghĩa được thừa nhận rộng rãi, kinh tế là toàn bộ các hoạt động sản xuất, phân phối, trao đổi, tiêu thụ hàng hóa và dịch vụ của một cộng đồng hay một quốc gia”.

Trong xã hội hiện nay, khái niệm kinh tế vẫn chưa có một cách nhìn thống nhất, hay là một chuẩn mực nhất định. Có thể hiểu một cách cơ bản rằng, kinh tế là tổng hòa các mối quan hệ tương tác lẫn nhau của con người và xã hội liên quan trực tiếp đến việc sản xuất, trao đổi, phân phối, tiêu dùng các loại sản phẩm hàng hóa và dịch vụ nhằm thỏa mãn nhu cầu ngày càng cao của con người trong một xã hội với một nguồn lực có hạn. Khái niệm kinh tế đề cập đến các hoạt động của con người có liên quan đến sản xuất, phân phối, trao đổi và tiêu thụ hàng hóa và dịch vụ. Nói cách khác, kinh tế có nghĩa là: “Dựa vào nguồn tài nguyên sẵn có và hạn hẹp, con người và xã hội loài người tìm cách trả lời 3 câu hỏi: Sản xuất cái gì? Sản xuất như thế nào? Sản xuất cho ai?” Theo quan niệm của ngành luật hành chính thì “Kinh tế là tổng thể (hoặc một bộ phận) các yếu tố sản xuất, các điều kiện sống của con người, và các quan hệ vật chất giữa con người với con người trong quá trình sản xuất xã hội mà cốt lõi là vấn đề sở hữu và vấn đề lợi ích” [2].

10 Theo quan niệm của ngành kinh tế học thì “Kinh tế nói chung, là tổng hòa các mối quan hệ tương tác lẫn nhau của con người và xã hội liên quan trực tiếp đến việc sản xuất, trao đổi, phân phối, tiêu dùng các loại sản phẩm hàng hóa và dịch vụ, nhằm thỏa mãn nhu cầu ngày càng cao của con người trong một xã hội với một nguồn lực có giới hạn”. Dù quan niệm khác nhau về kinh tế, nhưng các quan niệm đều thể hiện kinh tế là “tổng thể” hoặc “tổng hòa” các yếu tố sản xuất hay các mối quan hệ liên quan trực tiếp đến việc sản xuất để tạo ra của cải vật chất phục vụ cho nhu cầu của con người trong một xã hội. Như vậy, có thể hiểu “Kinh tế là tổng giá trị hàng hóa và dịch vụ (tài sản) của xã hội trong một thời gian nhất định, được quy ra thành một đơn vị tính là tiền hoặc phần trăm (%) làm cơ sở cho việc xem xét, đánh giá, điểu chỉnh các nguồn lực để tiếp tục tạo ra tài sản cho xã hội”. Trên cơ sở khái quát sự phát triển của mọi sự vật, hiện tượng tồn tại trong hiện thực, quan điểm duy vật biện chứng khẳng định, “Phát triển là một phạm trù triết học dùng để chỉ quá trình vận động tiến lên từ thấp đến cao, từ đơn giản đến phức tạp, từ kém hoàn thiện đến hoàn thiện hơn của sự vật [3, tr.

Như vậy, một cách chung nhất “Phát triển kinh tế là quá trình vận động tiến lên từ thấp đến cao, từ đơn giản đến phức tạp, từ kém hoàn thiện đến hoàn thiện hơn của nền kinh tế. Nó bao gồm sự tăng trưởng bền vững về kinh tế và đồng thời có sự hoàn chỉnh về mặt cơ cấu, thể chế kinh tế, chất lượng cuộc sống”. Vai trò của phát triển kinh tế đối với xã hội Xã hội là một tập thể hay một nhóm những người được phân biệt với các nhóm người khác bằng các lợi ích, mối quan hệ đặc trưng, chia sẻ cùng một thể chế và có cùng văn hóa. Xã hội muốn tồn tại thì đòi hỏi phải có sự lao động của tập thể hay nhóm người để sản xuất ra của cải vật chất phục vụ nhu cầu thiết yếu của con người, vì sản xuất là hoạt động đặc trưng của con người nói riêng, của xã hội loài người nói chung; đó là quá trình hoạt động có mục đích và không ngừng sáng tạo của con người.

Trong quá trình đó, con người sử dụng công cụ lao động tác động trực tiếp 11 hoặc gián tiếp vào đối tượng lao động nhằm tạo ra của cải vật chất để thỏa mãn nhu cầu của mình. Và con người thông qua việc sản xuất ra của cải vật chất đã gián tiếp sản xuất ra chính đời sống vật chất và tinh thần của xã hội với tất cả tính phong phú và phức tạp của nó. Nói cách khác, trong quá trình lao động sản xuất của cải vật chất, con người đã tạo ra và biến đổi các quan hệ xã hội cũng như bản thân con người, dần dần hình thành nên nét đặc trưng riêng của xã hội. Như vậy, xã hội tồn tại và phát triển được trước hết là nhờ sản xuất vật chất.

Do vậy, lịch sử của xã hội trước hết là lịch sử phát triển của sản xuất vật chất. Mọi quan hệ phức tạp của đời sống xã hội dù trong bất kỳ lĩnh vực nào như chính trị hay pháp luật, nghệ thuật hay đạo đức, tôn giáo hay khoa học, … hết thảy đều hình thành và biến đổi trên cơ sở vận động của đời sống sản xuất vật chất. Kinh tế và xã hội tuy là hai quá trình khác nhau vừa tồn tại độc lập, vừa quy định, tác động qua lại, chuyển hóa lẫn nhau, song chúng vẫn đảm bảo tính thống nhất chung là của một thể chế. Nhờ có tính thống nhất đó, chúng không thể tồn tại biệt lập, tách rời nhau, mà tồn tại trong sự tác động qua lại, chuyển hóa lẫn nhau theo những quan hệ xác định.

Kinh tế phát triển thì xã hội sẽ phồn vinh; và ngược lại, xã hội ổn định thì kinh tế mới có điều kiện để phát triển. Từ những khái niệm cơ bản nêu trên cho thấy kinh tế đóng vai trò là cái nền cơ bản vững chắc mà trên đó có một xã hội phát triển được tạo dựng để đảm bảo ba mục đích là: Thứ nhất, các giá trị vật chất được đưa lên hàng đầu, và trong giá trị vật chất, giá trị kinh tế được xem là quan trọng nhất; thứ hai, bao gồm các giá trị xã hội, chính trị, văn hóa và những chế định có liên quan; thứ ba liên quan đến nội tại của con người, làm cho con người trở nên người hơn, nhân bản hơn. Quốc phòng và nhiệm vụ của quốc phòng đối với quốc gia 1. Quốc phòng Quốc phòng là công cuộc giữ nước bằng sức mạnh tổng hợp của toàn dân tộc, trong đó sức mạnh quân sự là đặc trưng, lực lượng vũ trang nhân dân làm nòng cốt [4].

Trong giai đoạn hiện nay thì nhiệm vụ của quốc phòng là: Xây dựng nền quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân vững mạnh toàn diện; bảo vệ vững chắc 12 chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, bảo vệ Đảng, Nhà nước, Nhân dân và chế độ xã hội chủ nghĩa; bảo vệ an ninh chính trị, an ninh kinh tế, văn hóa tư tưởng và an ninh xã hội; duy trì trật tự, kỷ cương, an toàn xã hội; góp phần giữ vững ổn định chính trị của đất nước, ngăn chặn, đẩy lùi và làm thất bại mọi âm mưu, hoạt động chống phá của các thế lực thù địch, không để bị động bất ngờ. Nhiệm vụ của quốc phòng đối với quốc gia Quốc gia là một khái niệm về địa lý và chính trị, trừu tượng về tinh thần, tình cảm và pháp lý, để chỉ về một lãnh thổ có chủ quyền, một chính quyền và những con người của các dân tộc có trên lãnh thổ đó; họ gắn bó với nhau bằng luật pháp, quyền lợi, văn hóa, tôn giáo, ngôn ngữ, chữ viết qua quá trình lịch sử lập quốc, và những con người chấp nhận nền văn hóa cũng như lịch sử lập quốc đó cùng chịu sự chi phối của chính quyền, và họ cùng nhau chia sẻ quá khứ cũng như hiện tại và cùng nhau xây dựng một tương lai chung trên vùng lãnh thổ có chủ quyền đã được xác định. Biên giới quốc gia của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam là đường và mặt thẳng đứng theo đường đó để xác định giới hạn lãnh thổ đất liền, các đảo, các quần đảo trong đó có quần đảo Hoàng Sa và quần đảo Trường Sa, vùng biển, lòng đất, vùng trời của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam [5]. Do đó, nhiệm vụ của quốc phòng đối với quốc gia là đảm bảo biên giới quốc gia luôn luôn ổn định và không bị xâm hại, giữ vững hòa bình, đẩy lùi, ngăn chặn các hoạt động gây chiến và sẵn sàng đánh thắng chiến tranh xâm lược dưới mọi hình thức, mọi quy mô của kẻ thù cũng như các thế lực thù địch, phản động.

Sức mạnh quốc phòng và vai trò của phát triển kinh tế với tăng cường sức mạnh quốc phòng 1. Sức mạnh quốc phòng Báo cáo của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về các văn kiện Đại hội XII của Đảng do đồng chí Bí thư Nguyễn Phú Trọng trình bày ngày 21 tháng 01 năm 2016 xác định rõ vị trí, mục tiêu trọng yếu của quốc phòng, an ninh trong tình hình mới là “Phát huy mạnh mẽ sức mạnh tổng hợp của toàn dân tộc, của cả hệ 13 thống chính trị, tranh thủ tối đa sự đồng tình, ủng hộ của cộng đồng quốc tế, kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc, bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân và chế độ xã hội chủ nghĩa; bảo vệ công cuộc đổi mới, sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá, bảo vệ lợi ích quốc gia - dân tộc; bảo vệ nền văn hoá dân tộc; giữ vững môi trường hoà bình, ổn định chính trị, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội” [1, tr.