Nghiên Cứu Phát Triển Hợp Tác Xã Nông Nghiệp Tại Huyện Bắc Yên, Tỉnh Sơn La

Khám phá tiềm năng và thách thức trong phát triển hợp tác xã nông nghiệp tại huyện Bắc Yên, tỉnh Sơn La, góp phần nâng cao đời sống nông dân.

• Tác giả: Cầm Văn Trình
• Người hướng dẫn: TS. Nguyễn Thị Thu Phương
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Phát Triển Hợp Tác Xã Nông Nghiệp Tại Huyện Bắc Yên, Sơn La
• Loại tài liệu: luận văn
• Năm xuất bản: 2020
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỤC LỤC
• 1.1. Lời cam đoan
• 1.2. Mục lục
• 1.3. Danh mục viết tắt
• 1.4. Danh mục bảng
• 1.5. Danh mục hình
• 1.6. Trích yếu luận văn
• 1.7. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.8. Mục tiêu của đề tài
• 1.8.1. Mục tiêu chung
• 1.8.2. Mục tiêu cụ thể
• 1.9. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 1.9.1. Đối tượng nghiên cứu
• 1.9.2. Phạm vi nghiên cứu
• 1.10. Ý nghĩa khoa học của đề tài
• 1.10.1. Về mặt lý luận
• 1.10.2. Về mặt thực tiễn
• 1.11. Cơ sở lý luận và thực tiễn
• 1.12. Một số khái niệm liên quan
• 1.13. Nguyên tắc tổ chức và hoạt động của HTX nông nghiệp
• 1.14. Đặc điểm của HTX nông nghiệp
• 1.15. Vai trò của phát triển Hợp tác xã nông nghiệp
• 1.16. Nội dung nghiên cứu phát triển HTX nông nghiệp
• 1.17. Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển hợp tác xã nông nghiệp
• 1.18. Cơ sở thực tiễn
• 1.19. Kinh nghiệm phát triển HTX nông nghiệp của một số nước trên thế giới
• 1.20. Kinh nghiệm phát triển HTX ở một số địa phương của Việt Nam
• 1.21. Bài học kinh nghiệm
• 1.22. Phương pháp nghiên cứu
• 1.22.1. Địa điểm nghiên cứu
• 1.22.2. Điều kiện tự nhiên
• 1.22.3. Điều kiện kinh tế - xã hội
• 1.22.4. Phương pháp nghiên cứu
• 1.22.5. Chọn điểm nghiên cứu
• 1.22.6. Phương pháp thu thập số liệu
• 1.22.7. Phương pháp tổng hợp và xử lý số liệu
• 1.22.8. Phương pháp phân tích số liệu
• 1.22.9. Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu
• 1.23. Kết quả nghiên cứu
• 1.23.1. Thực trạng phát triển HTX nông nghiệp trên địa bàn huyện Bắc Yên, tỉnh Sơn La
• 1.23.2. Tình hình thực hiện các hoạt động hỗ trợ phát triển Hợp tác xã trên địa bàn huyện Bắc Yên
• 1.23.3. Thực trạng đổi mới tổ chức bộ máy quản lý của các HTX nông nghiệp
• 1.23.4. Thực trạng phát triển nguồn lực và tổ chức sản xuất, kinh doanh của HTX nông nghiệp trên địa bàn huyện Bắc Yên
• 1.23.5. Thực trạng phát triển liên kết với doanh nghiệp của các HTX nông nghiệp
• 1.23.6. Kết quả và hiệu quả phát triển HTX Nông nghiệp
• 1.24. Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển HTX nông nghiệp trên địa bàn huyện Bắc Yên, tỉnh Sơn La
• 1.24.1. Điều kiện tự nhiên
• 1.24.2. Chính sách hỗ trợ phát triển HTX của Trung ương và địa phương
• 1.24.3. Năng lực của cán bộ quản lý HTX
• 1.24.4. Sự phối hợp của các bên liên quan
• 1.24.5. Tiếp cận thông tin thị trường của HTX
• 1.24.6. Tiếp cận vốn, tín dụng của HTX nông nghiệp
• 1.24.7. Tiếp cận đất đai của HTX nông nghiệp
• 1.24.8. Tiếp cận khoa học kỹ thuật và công nghệ của HTX
• 1.25. Định hướng và giải pháp phát triển HTX nông nghiệp trên địa bàn huyện Bắc Yên, tỉnh Sơn La
• 1.25.1. Định hướng phát triển HTX nông nghiệp trên địa bàn huyện Bắc Yên tỉnh Sơn La
• 1.25.2. Giải pháp phát triển HTX nông nghiệp trên địa bàn huyện Bắc Yên tỉnh Sơn La
• 1.26. Kết luận và kiến nghị
• 1.26.1. Đối với nhà nước
• 1.26.2. Đối với tỉnh Sơn La
• Tài liệu tham khảo

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Hợp Tác Xã Nông Nghiệp Bắc Yên Sơn La

Nông nghiệp Việt Nam đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng sau nhiều năm đổi mới. Tuy nhiên, năng suất lao động và năng lực cạnh tranh còn thấp. Nông nghiệp là ngành duy nhất có xuất siêu, giúp Việt Nam trở thành quốc gia xuất khẩu hàng đầu về nhiều loại nông sản. Đời sống nông dân được cải thiện, nhưng thu nhập vẫn thấp hơn so với các ngành công nghiệp và dịch vụ. Tổ chức sản xuất nông nghiệp cần đổi mới để phù hợp với kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế. Các hộ nông dân nhỏ lẻ cần liên kết để tăng sức mạnh kinh tế và giảm thiểu rủi ro. Hợp tác xã (HTX) được xem là giải pháp để liên kết các hộ nhỏ lẻ. Tuy nhiên, hiệu quả của HTX còn hạn chế do nhiều nguyên nhân, bao gồm nhận thức chưa đầy đủ về vai trò của HTX và chất lượng dịch vụ còn thấp. Cần có những giải pháp để phát triển hợp tác xã nông nghiệp hiệu quả hơn.

1.1. Vai Trò Của Hợp Tác Xã Trong Phát Triển Kinh Tế Nông Thôn

Hợp tác xã đóng vai trò quan trọng trong việc liên kết các hộ nông dân nhỏ lẻ, tạo thành các đơn vị kinh tế lớn mạnh hơn. Điều này giúp tăng cường khả năng cạnh tranh và giảm thiểu rủi ro cho nông dân. HTX cũng có thể cung cấp các dịch vụ hỗ trợ sản xuất, như cung cấp giống, phân bón, và tiêu thụ sản phẩm. Vai trò của hợp tác xã là không thể phủ nhận trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, giúp nông dân tiếp cận thị trường và nâng cao thu nhập. Tuy nhiên, để phát huy tối đa vai trò này, cần có sự hỗ trợ từ nhà nước và sự tham gia tích cực của các thành viên.

1.2. Thực Trạng Hợp Tác Xã Nông Nghiệp Tại Sơn La Hiện Nay

Tại Sơn La, số lượng HTX nông nghiệp mới thành lập tăng đáng kể, đa dạng hơn về ngành nghề, quy mô và trình độ. Khu vực kinh tế tập thể đã khắc phục được một phần tình trạng yếu kém trước đây, củng cố về tổ chức quản lý. HTX góp phần bảo đảm an sinh xã hội, ổn định chính trị ở cơ sở, đóng góp vào phát triển kinh tế. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều thách thức, như chất lượng dịch vụ chưa cao, liên kết sản xuất và tiêu thụ còn hạn chế, và năng lực quản lý của cán bộ HTX còn yếu. Cần có những giải pháp cụ thể để nâng cao hiệu quả hoạt động của hợp tác xã tại Sơn La.

II. Thách Thức Phát Triển Hợp Tác Xã Nông Nghiệp Bắc Yên Sơn La

Mặc dù có tiềm năng phát triển, hợp tác xã nông nghiệp Bắc Yên đang đối mặt với nhiều thách thức. Cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất chưa đảm bảo, kỹ thuật chăm sóc cây trồng, vật nuôi còn hạn chế. Việc nghiên cứu thị trường để sản xuất và cung ứng còn chưa được tập trung. Các chính sách hỗ trợ chưa thực sự hiệu quả, và nhiều HTX không được hưởng lợi từ các chính sách này. Trình độ chuyên môn và quản lý của cán bộ HTX còn hạn chế, dẫn đến hoạt động chưa hiệu quả. Vốn điều lệ tăng chủ yếu do thành lập HTX mới, chứ không phải do tăng thêm thành viên. Cần có những giải pháp để giải quyết những thách thức này và tạo điều kiện cho hợp tác xã nông nghiệp phát triển bền vững.

2.1. Hạn Chế Về Nguồn Lực Và Cơ Sở Hạ Tầng

Một trong những thách thức lớn nhất đối với hợp tác xã nông nghiệp Bắc Yên là hạn chế về nguồn lực và cơ sở hạ tầng. Nhiều HTX thiếu vốn để đầu tư vào công nghệ mới và mở rộng sản xuất. Cơ sở hạ tầng, như đường giao thông và hệ thống tưới tiêu, còn chưa đáp ứng được nhu cầu sản xuất. Điều này ảnh hưởng đến năng suất và chất lượng sản phẩm, cũng như khả năng cạnh tranh của HTX. Cần có sự đầu tư từ nhà nước và các nguồn lực khác để cải thiện cơ sở hạ tầng và hỗ trợ HTX tiếp cận nguồn vốn.

2.2. Thiếu Hụt Về Năng Lực Quản Lý Và Kỹ Thuật

Năng lực quản lý và kỹ thuật của cán bộ HTX còn hạn chế là một thách thức khác. Nhiều cán bộ HTX thiếu kiến thức về quản lý kinh doanh, marketing, và ứng dụng công nghệ mới vào sản xuất. Điều này ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động và khả năng thích ứng với thị trường. Cần có các chương trình đào tạo và bồi dưỡng để nâng cao năng lực cho cán bộ HTX, giúp họ quản lý và điều hành HTX hiệu quả hơn. Đào tạo nguồn nhân lực là yếu tố then chốt để phát triển HTX bền vững.

2.3. Khó Khăn Trong Tiếp Cận Thị Trường Và Tiêu Thụ Sản Phẩm

Tiếp cận thị trường và tiêu thụ sản phẩm là một thách thức lớn đối với hợp tác xã nông nghiệp. Nhiều HTX gặp khó khăn trong việc tìm kiếm thị trường tiêu thụ ổn định và xây dựng thương hiệu cho sản phẩm. Điều này dẫn đến tình trạng sản phẩm bị ép giá và khó cạnh tranh với các sản phẩm khác. Cần có sự hỗ trợ từ nhà nước và các tổ chức khác để giúp HTX tiếp cận thị trường, xây dựng thương hiệu, và liên kết với các doanh nghiệp để tiêu thụ sản phẩm.

III. Giải Pháp Phát Triển Hợp Tác Xã Nông Nghiệp Bền Vững Bắc Yên

Để phát triển hợp tác xã nông nghiệp bền vững tại Bắc Yên, cần có những giải pháp đồng bộ và toàn diện. Các giải pháp này bao gồm tăng cường quản lý nhà nước, nâng cao năng lực cho cán bộ quản lý, hỗ trợ vốn và tín dụng, tháo gỡ rào cản về đất đai, đẩy mạnh ứng dụng khoa học kỹ thuật, xây dựng thương hiệu và chứng nhận chất lượng sản phẩm, và tăng cường công tác tuyên truyền. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các bên liên quan, bao gồm nhà nước, HTX, doanh nghiệp, và người dân, để thực hiện các giải pháp này một cách hiệu quả.

3.1. Tăng Cường Quản Lý Nhà Nước Về Hợp Tác Xã Nông Nghiệp

Quản lý nhà nước đóng vai trò quan trọng trong việc định hướng và hỗ trợ phát triển hợp tác xã nông nghiệp. Nhà nước cần xây dựng và hoàn thiện các chính sách hỗ trợ HTX, như chính sách về vốn, đất đai, và khoa học kỹ thuật. Đồng thời, cần tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động của HTX để đảm bảo tuân thủ pháp luật và bảo vệ quyền lợi của thành viên. Chính sách hỗ trợ hợp tác xã cần được thực hiện một cách minh bạch và hiệu quả.

3.2. Nâng Cao Năng Lực Cho Cán Bộ Quản Lý Hợp Tác Xã

Năng lực của cán bộ quản lý có ảnh hưởng lớn đến hiệu quả hoạt động của HTX. Cần có các chương trình đào tạo và bồi dưỡng để nâng cao kiến thức và kỹ năng cho cán bộ HTX về quản lý kinh doanh, marketing, và ứng dụng công nghệ mới. Đồng thời, cần có cơ chế khuyến khích và thu hút những người có năng lực và tâm huyết tham gia quản lý HTX. Đào tạo nguồn nhân lực cho hợp tác xã là một đầu tư quan trọng cho tương lai.

3.3. Hỗ Trợ Vốn Và Tín Dụng Cho Hợp Tác Xã Nông Nghiệp

Vốn là một yếu tố quan trọng để HTX đầu tư vào sản xuất và mở rộng kinh doanh. Cần có các chính sách hỗ trợ HTX tiếp cận nguồn vốn tín dụng ưu đãi, như giảm lãi suất và đơn giản hóa thủ tục vay vốn. Đồng thời, cần khuyến khích các tổ chức tài chính và nhà đầu tư tham gia đầu tư vào HTX. Tiếp cận vốn, tín dụng là điều kiện cần thiết để HTX phát triển.

IV. Ứng Dụng Khoa Học Công Nghệ Vào Sản Xuất Nông Nghiệp Bắc Yên

Việc ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất nông nghiệp là yếu tố then chốt để nâng cao năng suất, chất lượng và khả năng cạnh tranh của sản phẩm. Cần có các chính sách khuyến khích HTX áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật, như sử dụng giống mới, kỹ thuật canh tác tiên tiến, và công nghệ bảo quản sau thu hoạch. Đồng thời, cần xây dựng các mô hình trình diễn và chuyển giao công nghệ để HTX học hỏi và áp dụng. Ứng dụng khoa học công nghệ giúp nâng cao giá trị gia tăng cho sản phẩm nông nghiệp.

4.1. Chuyển Giao Công Nghệ Và Kỹ Thuật Canh Tác Tiên Tiến

Việc chuyển giao công nghệ và kỹ thuật canh tác tiên tiến cho HTX là rất quan trọng. Cần có các chương trình đào tạo và tập huấn để nông dân nắm vững các kỹ thuật mới và áp dụng vào sản xuất. Đồng thời, cần xây dựng các mô hình trình diễn để nông dân thấy được hiệu quả của các kỹ thuật mới và khuyến khích họ áp dụng. Kỹ thuật canh tác tiên tiến giúp tăng năng suất và giảm chi phí sản xuất.

4.2. Sử Dụng Giống Cây Trồng Và Vật Nuôi Chất Lượng Cao

Sử dụng giống cây trồng và vật nuôi chất lượng cao là một yếu tố quan trọng để nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm. Cần có các chính sách hỗ trợ HTX tiếp cận các giống mới và chất lượng cao. Đồng thời, cần kiểm soát chặt chẽ chất lượng giống để đảm bảo sản phẩm đạt tiêu chuẩn. Giống cây trồng và vật nuôi chất lượng cao là nền tảng cho sản xuất nông nghiệp hiệu quả.

4.3. Áp Dụng Công Nghệ Bảo Quản Và Chế Biến Sau Thu Hoạch

Áp dụng công nghệ bảo quản và chế biến sau thu hoạch giúp giảm thiểu tổn thất và nâng cao giá trị gia tăng cho sản phẩm. Cần có các chính sách hỗ trợ HTX đầu tư vào các thiết bị bảo quản và chế biến hiện đại. Đồng thời, cần đào tạo cho nông dân về kỹ thuật bảo quản và chế biến để đảm bảo chất lượng sản phẩm. Công nghệ bảo quản và chế biến giúp kéo dài thời gian bảo quản và tạo ra các sản phẩm có giá trị cao hơn.

V. Liên Kết Sản Xuất Và Tiêu Thụ Nông Sản Bền Vững Tại Bắc Yên

Để đảm bảo đầu ra ổn định cho sản phẩm, cần tăng cường liên kết sản xuất và tiêu thụ nông sản giữa HTX, doanh nghiệp, và người dân. Cần xây dựng các chuỗi giá trị nông sản, từ sản xuất đến chế biến và tiêu thụ. Đồng thời, cần có các chính sách hỗ trợ HTX ký kết hợp đồng tiêu thụ sản phẩm với doanh nghiệp và xây dựng thương hiệu cho sản phẩm. Chuỗi giá trị nông sản giúp tăng cường khả năng cạnh tranh và đảm bảo lợi ích cho tất cả các bên liên quan.

5.1. Xây Dựng Chuỗi Giá Trị Nông Sản Từ Sản Xuất Đến Tiêu Thụ

Xây dựng chuỗi giá trị nông sản là một giải pháp quan trọng để nâng cao hiệu quả sản xuất và tiêu thụ. Chuỗi giá trị bao gồm tất cả các hoạt động từ sản xuất, chế biến, đóng gói, vận chuyển, và tiêu thụ. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các bên liên quan trong chuỗi giá trị để đảm bảo sản phẩm đạt chất lượng và giá cả hợp lý. Chuỗi giá trị nông sản giúp tăng cường tính minh bạch và trách nhiệm giải trình.

5.2. Ký Kết Hợp Đồng Tiêu Thụ Sản Phẩm Với Doanh Nghiệp

Ký kết hợp đồng tiêu thụ sản phẩm với doanh nghiệp giúp HTX đảm bảo đầu ra ổn định cho sản phẩm và giảm thiểu rủi ro. Hợp đồng cần quy định rõ về số lượng, chất lượng, giá cả, và thời gian giao hàng. Đồng thời, cần có cơ chế giải quyết tranh chấp để bảo vệ quyền lợi của các bên. Hợp đồng tiêu thụ sản phẩm là một công cụ quan trọng để quản lý rủi ro và đảm bảo lợi nhuận.

5.3. Xây Dựng Thương Hiệu Và Chứng Nhận Chất Lượng Sản Phẩm

Xây dựng thương hiệu và chứng nhận chất lượng sản phẩm giúp nâng cao giá trị và khả năng cạnh tranh của sản phẩm. Cần có các chính sách hỗ trợ HTX xây dựng thương hiệu và đăng ký nhãn hiệu. Đồng thời, cần khuyến khích HTX áp dụng các tiêu chuẩn chất lượng, như VietGAP, để đảm bảo sản phẩm an toàn và chất lượng. Thương hiệu và chứng nhận chất lượng là yếu tố quan trọng để thu hút người tiêu dùng và mở rộng thị trường.

VI. Chính Sách Hỗ Trợ Phát Triển Hợp Tác Xã Nông Nghiệp Sơn La

Để phát triển hợp tác xã nông nghiệp hiệu quả, cần có sự hỗ trợ từ các chính sách của nhà nước và địa phương. Các chính sách này cần tập trung vào việc hỗ trợ vốn, đất đai, khoa học kỹ thuật, và xúc tiến thương mại. Đồng thời, cần có cơ chế giám sát và đánh giá hiệu quả của các chính sách để đảm bảo chúng được thực hiện một cách hiệu quả và minh bạch. Chính sách hỗ trợ hợp tác xã là động lực quan trọng để thúc đẩy sự phát triển của HTX.

6.1. Chính Sách Về Vốn Và Tín Dụng Ưu Đãi Cho Hợp Tác Xã

Chính sách về vốn và tín dụng ưu đãi là rất quan trọng để giúp HTX tiếp cận nguồn vốn và đầu tư vào sản xuất. Cần có các chương trình cho vay với lãi suất ưu đãi và thủ tục đơn giản. Đồng thời, cần khuyến khích các tổ chức tài chính và nhà đầu tư tham gia đầu tư vào HTX. Vốn và tín dụng ưu đãi giúp HTX có nguồn lực để phát triển.

6.2. Chính Sách Về Đất Đai Tạo Điều Kiện Cho Hợp Tác Xã

Chính sách về đất đai cần tạo điều kiện cho HTX tiếp cận đất đai để sản xuất và kinh doanh. Cần có quy định rõ ràng về việc giao đất, cho thuê đất, và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho HTX. Đồng thời, cần giải quyết các tranh chấp về đất đai một cách nhanh chóng và công bằng. Tiếp cận đất đai là điều kiện cần thiết để HTX phát triển sản xuất.

6.3. Chính Sách Xúc Tiến Thương Mại Và Mở Rộng Thị Trường

Chính sách xúc tiến thương mại và mở rộng thị trường giúp HTX tiếp cận thị trường và tiêu thụ sản phẩm. Cần có các chương trình hỗ trợ HTX tham gia các hội chợ triển lãm, quảng bá sản phẩm trên các phương tiện truyền thông, và xây dựng thương hiệu. Đồng thời, cần tạo điều kiện cho HTX xuất khẩu sản phẩm ra thị trường quốc tế. Xúc tiến thương mại giúp HTX mở rộng thị trường và tăng doanh thu.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Khu vực nông nghiệp đóng vai trò quan trọng trong việc bảo đảm an ninh lương thực và ổn định xã hội, thu hút khoảng 40% lực lượng lao động của cả nước nhưng chỉ đóng góp hơn 15% tổng sản phẩm quốc nội. Tại huyện Bắc Yên, tỉnh Sơn La, nông nghiệp là sinh kế chủ đạo với 77% tổng số lao động (tương đương 29.258 người). Tuy nhiên, nền sản xuất nông nghiệp tại địa phương vùng cao này vẫn đối mặt với tình trạng manh mún, địa hình chia cắt mạnh trên tổng diện tích tự nhiên 109.863,74 ha, trình độ kỹ thuật của người dân còn hạn chế và hiện tượng được mùa rớt giá diễn ra thường xuyên.

Trước bối cảnh đó, việc củng cố và nâng cao chất lượng mô hình kinh tế tập thể theo Luật Hợp tác xã năm 2012 được xác định là chìa khóa then chốt nhằm tổ chức lại sản xuất, liên kết các hộ nông dân riêng lẻ thành các đơn vị kinh tế quy mô lớn hơn. Nghiên cứu tập trung giải quyết vấn đề cốt lõi: Làm thế nào để các hợp tác xã nông nghiệp tại huyện Bắc Yên vượt qua các rào cản về năng lực quản trị, vốn, đất đai và công nghệ để nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh và hỗ trợ thành viên bền vững.

Mục tiêu cụ thể của luận văn là hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về phát triển hợp tác xã nông nghiệp; đánh giá toàn diện thực trạng hoạt động của 22 hợp tác xã nông nghiệp trên địa bàn huyện Bắc Yên trong giai đoạn 2017 - 2019; phân tích các nhân tố tự nhiên, kinh tế, xã hội và cơ chế chính sách tác động đến sự phát triển; từ đó đề xuất hệ thống giải pháp khả thi nhằm thúc đẩy kinh tế tập thể của huyện phát triển hiệu quả giai đoạn đến năm 2025. Nghiên cứu mang ý nghĩa thực tiễn to lớn trong việc cung cấp cơ sở khoa học giúp chính quyền địa phương hoàn thiện chính sách hỗ trợ kinh tế tập thể và nâng cao thu nhập cho người dân nông thôn.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu được xây dựng dựa trên hệ thống lý luận về kinh tế hợp tác và nguyên tắc hoạt động của hợp tác xã theo định nghĩa của Liên minh Hợp tác xã Quốc tế năm 1945 và các quy định của Luật Hợp tác xã năm 2012. Hợp tác xã nông nghiệp được xác định là tổ chức kinh tế tập thể, đồng sở hữu, có tư cách pháp nhân, do các hộ nông dân, chủ trang trại tự nguyện thành lập nhằm tương trợ lẫn nhau thông qua cung ứng dịch vụ với chi phí tối ưu nhờ lợi thế quy mô và chuyên môn hóa.

Bên cạnh đó, nghiên cứu vận dụng lý thuyết phát triển kinh tế bền vững và lý thuyết chuỗi giá trị nông sản. Phát triển hợp tác xã nông nghiệp là quá trình chuyển đổi toàn diện về số lượng, quy mô, cơ cấu dịch vụ, năng lực quản trị và hiệu quả tài chính. Các khái niệm trọng tâm bao gồm:

• Mô hình hợp tác xã kiểu mới: Đơn vị cung ứng dịch vụ hỗ trợ kinh tế hộ gia đình chứ không làm thay công việc sản xuất của thành viên.
• Liên kết chuỗi giá trị nông nghiệp: Mối quan hệ liên kết ngang giữa các hộ sản xuất và liên kết dọc giữa hợp tác xã với doanh nghiệp chế biến, tiêu thụ nhằm giảm thiểu chi phí giao dịch xã hội.
• Vốn xã hội trong hợp tác xã: Mạng lưới quan hệ hợp tác nội bộ và đối tác bên ngoài tạo điều kiện chia sẻ rủi ro và tiếp cận nguồn lực.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu áp dụng phương pháp kết hợp giữa định tính và định lượng để đảm bảo tính khách quan và chiều sâu khoa học:

• Nguồn dữ liệu: Dữ liệu thứ cấp được thu thập từ báo cáo tổng kết kinh tế - xã hội, báo cáo quản lý hợp tác xã của Ủy ban nhân dân huyện Bắc Yên giai đoạn 2017 - 2019 và các văn bản chính sách liên quan như Nghị quyết 88/2014/NQ-HĐND, Nghị quyết 76/2018/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân tỉnh Sơn La. Dữ liệu sơ cấp được thu thập trong năm 2019 thông qua khảo sát thực địa tại 16 xã và thị trấn của huyện.
• Cỡ mẫu và phương pháp chọn mẫu: Tác giả tiến hành khảo sát toàn bộ 22 hợp tác xã nông nghiệp đang hoạt động trên địa bàn huyện Bắc Yên. Phương pháp chọn mẫu phân tầng có chủ đích được áp dụng để phỏng vấn sâu 22 cán bộ quản lý (Chủ tịch Hội đồng quản trị kiêm Giám đốc hợp tác xã) và 88 thành viên hợp tác xã (trung bình 4 thành viên/hợp tác xã), kết hợp phỏng vấn cán bộ chuyên trách tại các phòng ban chuyên môn cấp huyện và ủy ban xã.
• Phương pháp phân tích: Sử dụng phương pháp thống kê mô tả, phương pháp so sánh tương đối và tuyệt đối để đánh giá sự biến động qua các năm. Hệ thống chỉ tiêu kinh tế (doanh thu, chi phí, lợi nhuận, vốn điều lệ, thu nhập lao động) và chỉ tiêu tổ chức (trình độ chuyên môn, cơ cấu bộ máy) được phân tích trên phần mềm xử lý số liệu chuyên ngành. Việc kết hợp này giúp phản ánh chân thực các rào cản vận hành mà số liệu báo cáo chưa thể hiện hết.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Thực trạng phát triển của các hợp tác xã nông nghiệp tại huyện Bắc Yên giai đoạn 2017 - 2019 thể hiện rõ nét qua các chỉ số cụ thể sau:

Thứ nhất, quy mô vốn và kết quả tài chính có sự tăng trưởng nhưng chất lượng hoạt động còn phân hóa mạnh. Vốn điều lệ của các hợp tác xã nông nghiệp tăng từ 19.730 triệu đồng năm 2017 lên 29.810 triệu đồng năm 2019, đạt tốc độ tăng trưởng bình quân 24,75%/năm. Doanh thu bình quân năm 2019 đạt 277,1 triệu đồng/hợp tác xã. Đến năm 2019, toàn huyện có 14 hợp tác xã sản xuất kinh doanh có lãi, tăng 9 hợp tác xã so với năm 2017 (tương ứng mức tăng trưởng số đơn vị có lãi bình quân 34,08%/năm). Tuy nhiên, sự gia tăng vốn điều lệ chủ yếu đến từ việc thành lập thêm các hợp tác xã mới chứ không xuất phát từ việc tích lũy mở rộng quy mô của các thành viên hiện hữu.

Thứ hai, xếp loại chất lượng hoạt động còn thấp và cơ cấu tổ chức bộc lộ nhiều điểm nghẽn. Theo kết quả đánh giá phân loại theo Thông tư 09/2017/TT-BNNPTNT, toàn huyện chỉ có 6 hợp tác xã xếp loại tốt và khá (chiếm 27,27%), 3 hợp tác xã xếp loại trung bình (chiếm 13,64%) và có tới 13 hợp tác xã bị xếp loại yếu (chiếm 59,09%). Toàn bộ 100% các hợp tác xã đều áp dụng mô hình một bộ máy vừa quản lý vừa điều hành với quy mô bình quân 10,0 thành viên/hợp tác xã. Đáng chú ý, có 13/22 hợp tác xã không có cán bộ kế toán chuyên trách, dẫn đến sự lúng túng trong ghi chép sổ sách, hạch toán chi phí và thực hiện nghĩa vụ thuế.

Thứ ba, việc ứng dụng khoa học công nghệ và liên kết chuỗi giá trị còn ở mức sơ khai. Toàn huyện mới có 10 hợp tác xã trồng cây ăn quả ứng dụng tiến bộ kỹ thuật mới, trong khi các hợp tác xã chăn nuôi vẫn duy trì phương thức quảng canh truyền thống. Chỉ có 3 hợp tác xã được cấp chứng nhận VietGAP gồm Hợp tác xã Dịch vụ nông nghiệp tổng hợp Bảo Lâm (10 ha cây ăn quả), Hợp tác xã Rau củ quả Phiêng Ban (5 ha rau củ) và Hợp tác xã Xây dựng, dịch vụ nông nghiệp tổng hợp Chấn Yên (2 ha). Trong cung ứng dịch vụ, có đến 64,96% sản phẩm và dịch vụ của hợp tác xã được bán ra cho các đối tượng bên ngoài thay vì phục vụ thành viên. Tỷ lệ liên kết bao tiêu sản phẩm với doanh nghiệp rất hạn chế, chỉ có 11/22 hợp tác xã (chiếm 50,00%) có thỏa thuận hoặc hợp đồng liên kết tiêu thụ.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân cốt lõi khiến phần lớn các hợp tác xã tại Bắc Yên rơi vào tình trạng hoạt động cầm chừng bắt nguồn từ cả nhân tố nội lực lẫn môi trường bên ngoài. Về nội lực, trình độ của cán bộ quản lý xuất thân từ nông dân còn hạn chế, thiếu kỹ năng quản trị kinh doanh hiện đại và kỹ năng nghiên cứu thị trường. Về ngoại lực, địa hình đồi núi dốc trên 25 độ, hạ tầng giao thông kết nối từ các xã vùng cao như Tà Xùa, Hang Chú ra trung tâm huyện còn nhiều khó khăn, làm gia tăng chi phí vận chuyển nông sản. Việc tiếp cận nguồn vốn tín dụng ngân hàng gặp rào cản lớn do hợp tác xã thiếu tài sản thế chấp và phương án kinh doanh khả thi.

Dữ liệu phân tích thực trạng có thể được hệ thống hóa rõ ràng thông qua hai dạng thức trình bày trực quan:

• Biểu đồ cột thể hiện sự tăng trưởng doanh thu và lợi nhuận của 22 hợp tác xã qua 3 năm (2017 - 2019) giúp làm nổi bật bước chuyển biến tích cực của nhóm 14 hợp tác xã làm ăn có lãi.
• Biểu đồ tròn biểu diễn cơ cấu phân loại chất lượng hợp tác xã theo Thông tư 09/2017/TT-BNNPTNT, chỉ ra tỷ lệ 59,09% hợp tác xã yếu kém như một bức tranh đối lập cần ưu tiên can thiệp chính sách.

So sánh với kinh nghiệm phát triển tại tỉnh Vĩnh Phúc (doanh thu bình quân hợp tác xã đạt 770 triệu đồng/năm) hay tỉnh Bắc Giang (mô hình liên kết vùng chuyên canh gắn với công nghiệp chế biến), huyện Bắc Yên cần nhanh chóng chuyển dịch từ việc thành lập theo số lượng sang nâng cao chất lượng hoạt động, xây dựng các chuỗi liên kết bền vững với các tập đoàn lớn như TH True Milk hay các hệ thống phân phối hiện đại.

Đề xuất và khuyến nghị

Nhằm tạo động lực phát triển bền vững cho các hợp tác xã nông nghiệp trên địa bàn huyện Bắc Yên, hệ thống giải pháp cụ thể được đề xuất theo các định hướng sau:

1. Nâng cao năng lực quản trị và chuẩn hóa bộ máy kế toán: Ủy ban nhân dân huyện Bắc Yên phối hợp với Liên minh Hợp tác xã tỉnh Sơn La tổ chức đào tạo chuyên sâu về quản trị kinh doanh, chuyển đổi số và nghiệp vụ kế toán cho 100% cán bộ quản lý hợp tác xã trong giai đoạn 2021 - 2023; triển khai chương trình hỗ trợ đưa trí thức trẻ có trình độ cao đẳng, đại học về làm kế toán tại 13 hợp tác xã đang thiếu nhân sự chuyên môn, phấn đấu đạt mục tiêu 100% hợp tác xã thực hiện minh bạch tài chính vào năm 2025.

2. Mở rộng tiếp cận vốn và quỹ đất sản xuất: Các ngân hàng thương mại và Ngân hàng Chính sách Xã hội trên địa bàn huyện xây dựng cơ chế cho vay tín chấp thông qua phương án sản xuất kinh doanh khả thi hoặc hợp đồng liên kết chuỗi giá trị; phấn đấu nâng mức dư nợ cho vay hợp tác xã nông nghiệp tăng trưởng 20 - 25%/năm; Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện hướng dẫn thủ tục giao đất, cho thuê đất dài hạn để các hợp tác xã xây dựng trụ sở, kho bãi và xưởng sơ chế nông sản.

3. Đẩy mạnh chuyển giao khoa học kỹ thuật và chuẩn hóa chất lượng: Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện tập trung hỗ trợ kinh phí giúp tối thiểu 8 hợp tác xã trồng cây ăn quả và chăn nuôi đạt tiêu chuẩn VietGAP, GlobalGAP đến năm 2025; hỗ trợ xây dựng chỉ dẫn địa lý, tem truy xuất nguồn gốc QR code và nhãn hiệu tập thể cho các sản phẩm thế mạnh như táo Sơn Tra, chè Shan tuyết Tà Xùa.

4. Tăng cường liên kết chuỗi giá trị nông sản: Ủy ban nhân dân huyện đóng vai trò cầu nối tổ chức các hội nghị xúc tiến thương mại định kỳ, thiết lập hợp đồng liên kết tiêu thụ sản phẩm bền vững giữa 22 hợp tác xã nông nghiệp với các nhà máy chế biến nông sản và hệ thống siêu thị tại các đô thị lớn, phấn đấu nâng tỷ lệ hợp tác xã có hợp đồng liên kết bao tiêu từ 50% lên trên 80% vào năm 2025.

5. Đổi mới công tác tuyên truyền và quản lý nhà nước: Các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội cấp huyện tăng cường phổ biến bản chất kinh tế tập thể kiểu mới theo Luật Hợp tác xã 2012; rà soát, kiên quyết giải thể hoặc tái cơ cấu dứt điểm các hợp tác xã ngừng hoạt động kéo dài nhằm làm trong sạch môi trường kinh doanh.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Nghiên cứu mang giá trị học thuật và ứng dụng thực tiễn cao, đặc biệt phù hợp với các nhóm độc giả sau:

1. Cán bộ quản lý nhà nước và nhà hoạch định chính sách: Lãnh đạo Ủy ban nhân dân huyện Bắc Yên, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Sơn La cùng cán bộ phụ trách kinh tế nông nghiệp có thể sử dụng số liệu thực chứng của luận văn để điều chỉnh các gói hỗ trợ kỹ thuật và tín dụng theo Nghị quyết 76/2018/NQ-HĐND sát với nhu cầu thực tế.

2. Ban quản trị và giám đốc các hợp tác xã nông nghiệp: Đội ngũ lãnh đạo 22 hợp tác xã trên địa bàn và các địa phương có điều kiện tương đồng có thể tham khảo mô hình tổ chức bộ máy, phương thức cung ứng dịch vụ và kinh nghiệm tháo gỡ khó khăn về kế toán, liên kết chuỗi tiêu thụ sản phẩm.

3. Giảng viên, nghiên cứu sinh và học viên cao học: Các nhà nghiên cứu chuyên ngành Quản lý kinh tế, Kinh tế nông nghiệp và Phát triển nông thôn có thêm nguồn tư liệu thứ cấp và sơ cấp giá trị về chuyển đổi mô hình kinh tế tập thể tại các huyện miền núi vùng Tây Bắc.

4. Doanh nghiệp và nhà đầu tư trong lĩnh vực nông nghiệp: Các doanh nghiệp chế biến và thu mua nông sản có thể nắm bắt bức tranh thực địa về năng lực cung ứng, diện tích cây trồng và tiềm năng hợp tác chuỗi giá trị nông sản an toàn tại huyện Bắc Yên.

Câu hỏi thường gặp

1. Vì sao đa số hợp tác xã nông nghiệp tại huyện Bắc Yên bị xếp loại yếu? Theo kết quả đánh giá theo Thông tư 09/2017/TT-BNNPTNT, có 13/22 hợp tác xã (chiếm 59,09%) xếp loại yếu. Nguyên nhân chủ yếu do trình độ quản lý của ban điều hành còn hạn chế, 13/22 hợp tác xã thiếu nhân lực kế toán chuyên trách dẫn đến sổ sách tài chính thiếu minh bạch, doanh thu bình quân chỉ đạt 277,1 triệu đồng/năm và tỷ lệ cung ứng dịch vụ cho thành viên nội bộ còn thấp.

2. Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý hợp tác xã tại Bắc Yên có đặc điểm gì? Toàn bộ 100% hợp tác xã nông nghiệp trên địa bàn đều hoạt động theo mô hình một bộ máy vừa quản lý vừa điều hành, trong đó Chủ tịch Hội đồng quản trị kiêm nhiệm Giám đốc hợp tác xã. Mô hình này phù hợp với quy mô nhỏ (bình quân 10,0 thành viên/hợp tác xã) nhưng lại làm suy giảm tính độc lập trong kiểm tra, giám sát hoạt động tài chính.

3. Tình hình liên kết tiêu thụ sản phẩm nông sản giữa hợp tác xã và doanh nghiệp diễn ra như thế nào? Hoạt động liên kết còn ở mức khiêm tốn với 11/22 hợp tác xã (50,00%) có hoạt động liên kết. Nhiều hợp tác xã vẫn thực hiện giao dịch thông qua thỏa thuận miệng không có hợp đồng pháp lý chặt chẽ, dẫn đến nguy cơ đứt gãy chuỗi cung ứng khi thị trường biến động về giá cả.

4. Kết quả ứng dụng công nghệ cao và xây dựng chứng nhận VietGAP tại địa phương đạt được những gì? Toàn huyện hiện có 10 hợp tác xã trồng cây ăn quả ứng dụng tiến bộ kỹ thuật mới. Đã có 3 hợp tác xã được cấp chứng nhận VietGAP với tổng diện tích 17 ha (Bảo Lâm 10 ha, Phiêng Ban 5 ha, Chấn Yên 2 ha), mở đường cho việc xuất khẩu chính ngạch sang các thị trường quốc tế.

5. Giải pháp nào mang tính đột phá để nâng cao hiệu quả hoạt động của các hợp tác xã tại Bắc Yên? Giải pháp đột phá là gắn kết đào tạo nâng cao năng lực cán bộ quản lý với việc đưa trí thức trẻ về làm kế toán chuyên trách, kết hợp đẩy mạnh chuỗi liên kết bao tiêu nông sản an toàn với các doanh nghiệp chế biến lớn nhằm nâng tỷ lệ hợp tác xã hoạt động có lãi lên trên 80% vào năm 2025.

Kết luận

• Luận văn đã hệ thống hóa toàn diện cơ sở lý luận và thực tiễn về phát triển hợp tác xã nông nghiệp kiểu mới theo Luật Hợp tác xã năm 2012 tại khu vực miền núi có điều kiện kinh tế - xã hội đặc thù.
• Khảo sát thực chứng tại 22 hợp tác xã trên địa bàn huyện Bắc Yên phản ánh bức tranh đa chiều: Vốn điều lệ tăng trưởng 24,75%/năm và có 14 hợp tác xã làm ăn có lãi, nhưng vẫn tồn tại 59,09% hợp tác xã xếp loại yếu và 13/22 đơn vị thiếu kế toán.
• Nghiên cứu chỉ rõ các nút thắt về hạ tầng giao thông, rào cản thế chấp vay vốn tín dụng và năng lực quản trị kinh doanh của ban lãnh đạo hợp tác xã.
• Đề xuất 5 nhóm giải pháp đồng bộ từ đào tạo nhân lực, tháo gỡ tín dụng, đất đai, ứng dụng công nghệ VietGAP đến thiết lập chuỗi liên kết giá trị với doanh nghiệp giai đoạn 2021 - 2025.
• Các cấp chính quyền địa phương và ban quản trị hợp tác xã cần nhanh chóng triển khai các khuyến nghị khoa học nhằm đưa kinh tế tập thể huyện Bắc Yên phát triển ổn định, đóng góp thiết thực vào công cuộc xây dựng nông thôn mới.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM CẦM VĂN TRÌNH PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BẮC YÊN, TỈNH SƠN LA Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8.10 Người hướng dẫn khoa học: TS. NGUYỄN THỊ THU PHƯƠNG NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày… tháng… năm 2020 Tác giả luận văn Cầm Văn Trình i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.

Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc TS. Nguyễn Thị Thu Phương đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Phát triển nông thôn - Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ huyện Bắc Yên, tỉnh Sơn La, đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài.

Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn. Hà Nội, ngày… tháng… năm 2020 Học viên Cầm Văn Trình ii MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục viết tắt .vi Danh mục bảng.

vii Danh mục hình .ix Trích yếu luận văn .1 Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu của đề tài. Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể.

Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. Ý nghĩa khoa học của đề tài.

Về mặt lý luận. Về mặt thực tiễn. Cơ sở lý luận và thực tiễn. Một số khái niệm liên quan.

Nguyên tắc tổ chức và hoạt động của HTX nông nghiệp. Đặc điểm của HTX nông nghiệp. Vai trò của phát triển Hợp tác xã nông nghiệp. Nội dung nghiên cứu phát triển HTX nông nghiệp.

Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển hợp tác xã nông nghiệp. Cơ sở thực tiễn. Kinh nghiệm phát triển HTX nông nghiệp của một số nước trên thế giới. Kinh nghiệm phát triển HTX ở một số địa phương của Việt Nam.

Bài học kinh nghiệm. Phương pháp nghiên cứu. Địa điểm nghiên cứu. Điều kiện tự nhiên.

Điều kiện kinh tế - xã hội. Phương pháp nghiên cứu. Chọn điểm nghiên cứu. Phương pháp thu thập số liệu.

Phương pháp tổng hợp và xử lý số liệu. Phương pháp phân tích số liệu. Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu. Kết quả nghiên cứu.

Thực trạng phát triển HTX nông nghiệp trên địa bàn huyện Bắc Yên, tỉnh Sơn La. Tình hình thực hiện các hoạt động hỗ trợ phát triển Hợp tác xã trên địa bàn huyện Bắc Yên. Thực trạng đổi mới tổ chức bộ máy quản lý của các HTX nông nghiệp. Thực trạng phát triển nguồn lực và tổ chức sản xuất, kinh doanh của HTX nông nghiệp trên địa bàn huyện Bắc Yên.

Thực trạng phát triển liên kết với doanh nghiệp của các HTX nông nghiệp. Kết quả và hiệu quả phát triển HTX Nông nghiệp. Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển HTX nông nghiệp trên địa bàn huyện Bắc Yên, tỉnh Sơn La. Điều kiện tự nhiên.

Chính sách hỗ trợ phát triển HTX của Trung ương và địa phương. Năng lực của cán bộ quản lý HTX. Sự phối hợp của các bên liên quan. Tiếp cận thông tin thị trường của HTX.

Tiếp cận vốn, tín dụng của HTX nông nghiệp. Tiếp cận đất đai của HTX nông nghiệp. Tiếp cận khoa học kỹ thuật và công nghệ của HTX. Định hướng và giải pháp phát triển HTX nông nghiệp trên địa bàn huyện Bắc Yên, tỉnh Sơn La.

Định hướng phát triển HTX nông nghiệp trên địa bàn huyện Bắc Yên tỉnh Sơn La. Giải pháp phát triển HTX nông nghiệp trên địa bàn huyện Bắc Yên tỉnh Sơn La. Kết luận và kiến nghị. Đối với nhà nước.

Đối với tỉnh Sơn La. 105 Tài liệu tham khảo. 110 v DANH MỤC VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng việt HTX Hợp tác xã HTXNN Hợp tác xã nông nghiệp UBND Ủy ban nhân dân HĐND Hội đồng nhân dân KTXH Kinh tế xã hội PTNT Phát triển nông thôn BQ Bình Quân BVTV Bảo vệ thực vật HĐ Hợp đồng SL Số lượng TV Thành viên HĐQT Hội đồng quản trị DN Doanh nghiệp vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3. Diện tích cơ cấu đất nông nghiệp năm 2019.

Hiện trạng dân số huyện Bắc Yên năm 2018. Phương pháp thu thập thông tin thứ cấp. Số lượng mẫu điều tra. Kết quả thực hiện chính sách hỗ trợ HTX NN huyện Bắc Yên.

Kết quả thực hiện chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất (mua giống, xây dựng mô hình). Kết quả thực hiện chính sách hỗ trợ áp dụng công nghệ mới. Kết quả hỗ trợ bao bì, tem nhãn mác và thực hiện xúc tiến thương mại, quảng bá sản phẩm. hỗ trợ tín dụng HTX trên địa bàn huyện Bắc Yên giai đoạn 2017 – 2020.

thực hiện tập huấn, thăm quan học tập kinh nghiệm sản xuất. Số lượng HTX thành lập mới và chuyển đổi theo Luật 2012. Mô hình tổ chức điều hành của các HTX NN. Đánh giá của thành viên HTX về thực hiện các nguyên tắc quản lý.

Thông tin chung về cán bộ quản lý của các HTX NN. Tuổi và số năm kinh nghiệm của cán bộ quản lý HTX. Trình độ của cán bộ quản lý HTX. Số lượng thành viên HTX của HTX.

Vốn điều lệ của HTX Nông nghiệp. Vốn điều lệ của HTX theo phân loại HTX. Vốn điều lệ của HTX Nông nghiệp. Vốn kinh doanh của HTX Nông nghiệp.

Trụ sở làm việc của các HTX tại thời điểm điều tra năm 2019. Tài sản của các hợp tác xã nông nghiệp. Tài sản của các hợp tác xã nông nghiệp phân theo xếp loại HTX. Số lượng HTX có ứng dụng Tiến bộ.

Tổng hợp các loại ứng dụng công nghệ cao HTX áp dụng vào sản xuất. Quy mô và vốn đầu tư cho Công nghệ cao. Tỷ lệ HTX cung cấp dịch vụ SXKD, phục vụ cộng đồng. Tỷ lệ sản phẩm dịch vụ cung cấp theo đối tượng sử dụng.

HTX có liên kết/ giao dịch thường xuyên với doanh nghiệp, HTX khác. Hình thức giao dịch của các HTX nông nghiệp với DN. Rào cản trong liên kết với Doanh nghiệp. Số lượng các HTX nông nghiệp trên địa bàn huyện giai đoạn 2017 – 2019.

Số lượng hợp tác xã nông nghiệp phân theo loại hình hoạt động. Số lượng thành viên HTX nông nghiệp giai đoạn 2017-2019. Quy mô thành viên của các hợp tác xã nông nghiệp. Quy mô thành viên của các hợp tác xã phân theo xếp loại HTX.

Kết quả sản xuất kinh doanh của các HTX Nông nghiệp giai đoạn 2017 – 2019. Kết quả SXKD của các HTX năm 2019 phân theo xếp loại HTX. Hiệu quả kinh tế của các HTX Nông nghiệp giai đoạn 2017 – 2019. Hiệu quả kinh tế của HTX theo phân loại HTX.

Thu nhập của người lao động ở các HTX nông nghiệp được điều tra. Mô hình bảo vệ môi trường của các HTX Nông nghiệp. Các văn bản của nhà nước về hỗ trợ phát triển hợp tác xã. 87 viii DANH MỤC HÌNH Biểu đồ 4.

Đánh giá của HTX về chính sách hỗ trợ sản xuất. Đánh giá của HTX về thực hiện chính sách hỗ trợ kỹ thuật. Tần suất sử dụng dịch vụ đầu vào của HTX. Tần suất bán sản phẩm qua HTX.

Đánh giá về chênh lệch mua bán sản phẩm dịch vụ của thành viên qua HTX. Đánh giá mức độ hài lòng của thành viên HTX. Đánh giá của HTX về mức độ thuận lợi của các yếu tố tự nhiên. Đánh giá của HTX về tiếp cận, thực hiện chính sách.

Năng lực của bộ máy quản lý HTX. 90 ix TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Cầm Văn Trình Tên Luận văn: Phát triển hợp tác xã nông nghiệp trên địa bàn huyện Bắc Yên, tỉnh Sơn La Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8.10 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam. Mục đích nghiên cứu Góp phần hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về phát triển HTX nông nghiệp; Đánh giá thực trạng phát triển của các HTXNN trên địa bàn huyện Bắc Yên, tỉnh Sơn La; Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển HTX nông nghiệp trên địa bàn huyện Bắc Yên tỉnh Sơn La; Đề xuất một số giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển Hợp tác xã nông nghiệp huyện Bắc Yên, tỉnh Sơn La trong thời gian tới. Phương pháp nghiên cứu Nghiên cứu được thực hiện tại địa bàn huyện Bắc Yên, tỉnh Sơn La.

Nguồn dữ liệu thứ cấp được tác giả thu thập từ các văn bản và các báo cáo của UBND huyện Bắc Yên có liên quan đến vấn đề nghiên cứu. Nghiên cứu được khảo sát tại 22 HTX hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp trên địa bàn huyện Bắc Yên. Nguồn dữ liệu sơ cấp được tác giả thu thập từ cán bộ quản lý tại cấp huyện, xã bằng phương pháp phỏng vấn sâu, điều tra thông qua bảng hỏi đối với 22 người quản lý HTX và 88 người là thành viên hợp tác xã.