CHƯƠNG 1 NHỮNG LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ PHÁT TRIỂN CHO VAY HỖ TRỢ NHU CẦU NHÀ Ở CỦA NHTM 1.1 Cho vay hỗ trợ nhà ở của NHTM 1.1 Hoạt động cho vay của NHTM Theo Luật các tổ chức tín dụng, luật số: 47/2010/QH12 ban hành ngày 16/06/2010 (sau đây gọi là Luật các tổ chức tín dụng năm 2010) thì Ngân hàng là “loại hình tổ chức tín dụng có thể được thực hiện tất cả các hoạt động ngân hàng theo quy định của Luật này”. Các nghiệp vụ ngân hàng được quy định ở đây là: Nhận tiền gửi, Cấp tín dụng, Cung cấp các dịch vụ thanh toán qua tài khoản Và tất cả các hoạt động kinh doanh khác theo quy định của Luật các tổ chức tín dụng năm 2010. Theo tính chất và mục tiêu hoạt động, các loại hình ngân hàng bao gồm ngân hàng thương mại, ngân hàng chính sách, ngân hàng hợp tác xã. Trong đó “Ngân hàng thương mại là loại hình ngân hàng được thực hiện tất cả các hoạt động ngân hàng và các hoạt động kinh doanh khác theo quy định của Luật này nhằm mục tiêu lợi nhuận”.
Trong đó hoạt động cấp tín dụng là “việc thỏa thuận để tổ chức, cá nhân sử dụng một khoản tiền hoặc cam kết cho phép sử dụng một khoản tiền theo nguyên tắc có hoàn trả bằng nghiệp vụ cho vay, chiết khấu, cho thuê tài chính, bao thanh toán, bảo lãnh ngân hàng và các nghiệp vụ cấp tín dụng khác”. 5 Cũng theo luật này thì “Cho vay là hình thức cấp tín dụng, theo đó bên cho vay giao hoặc cam kết giao cho khách hàng một khoản tiền để sử dụng vào mục đích xác định trong một thời gian nhất định theo thỏa thuận với nguyên tắc có hoàn trả cả gốc và lãi”. Như vậy hoạt động cho vay của các NHTM là hoạt động mà theo đó các NHTM giao hoặc cam kết giao cho khách hàng một khoản tiền để sử dụng vào mục đích xác định trong một thời gian nhất định theo thỏa thuận với nguyên tắc có hoàn trả cả gốc và lãi vì mục tiêu lợi nhuận của ngân hàng. Ở Việt Nam hiện nay, tại một số NHTM do nhà nước nắm quyền chi phối, bên cạnh hoạt động cho vay vì mục tiêu lợi nhuận, thì các ngân hàng phải thực hiện thêm hoạt động cho vay theo chủ trương chính sách của Chính phủ, tuy nhiên vẫn phải đảm an toàn vốn và có lợi nhuận.
Các NHTM xem xét và quyết định cho vay khi khách hàng có đủ các điều kiện sau: a. Có năng lực pháp luật dân sự, năng lực hành vi dân sự và chịu trách nhiệm dân sự theo quy định của pháp luật. Mục đích sử dụng vốn vay hợp pháp. Có khả năng tài chính đảm bảo trả nợ trong thời hạn cam kết.
Có dự án đầu tư, phương án sản xuất, kinh doanh, dịch vụ khả thi và có hiệu quả; hoặc có dự án đầu tư, phương án phục vụ đời sống khả thi và phù hợp với quy định của pháp luật. Thực hiện các quy định về bảo đảm tiền vay theo quy định của Chính phủ và hướng dẫn của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam. Cho vay của các NHTM có thể được phân loại theo nhiều tiêu chí khác nhau như: thời gian cho vay, phương thức cho vay, mục đích vay…Nếu phân loại theo mục đích vay thì hoạt động cho vay có thể được phân loại thành 2 nhóm lớn như sau: 6 - Cho vay sản xuất kinh doanh: là việc các NHTM cho các doanh nghiệp, tổ chức, hộ sản xuất kinh doanh vay phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh như đầu tư dự án bất động sản, mua sắm máy móc sản xuất, mua sắm trụ sở, hỗ trợ vốn lưu động … - Cho vay tiêu dùng: là việc các NHTM cho các cá nhân, hộ gia đình vay để phục vụ nhu cầu tiêu dùng, sinh hoạt, học tập hàng ngày như vay mua ô tô, thẻ tín dụng, vay mua sắm đồ dùng gia đình, cho vay du học… và cho vay hỗ trợ nhu cầu nhà ở.2 Cho vay hỗ trợ nhu cầu nhà ở của NHTM 1.1 Khái niệm cho vay hỗ trợ nhu cầu nhà ở Hiện nay tất cả các NHTM đều có sản phẩm cho vay hỗ trợ nhu cầu nhà ở dành cho khách hàng cá nhân, hộ gia đình. Do chiến lược marketing khác biệt mà mỗi Ngân hàng đều đặt cho sản phẩm của mình những tên gọi khác nhau, như Cho vay nhà ở (Vietinbank) hay Cho vay mua, sửa nhà (Techcombank) hoặc Cho vay mua nhà – xây sửa nhà (ANZ)…Hoặc theo quy định của BIDV là “Cho vay hỗ trợ nhu cầu nhà ở”.
Mặc dù tên gọi có khác nhau, nhưng tựu chung lại hoạt động cho vay hỗ trợ nhu cầu nhà ở là hoạt động cho vay đối với các khách hàng cá nhân, hộ gia đình nhằm các mục đích sau: Mua nhà ở/nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở, xây dựng, cải tạo, sửa chữa nhà ở. Mua nhà ở hình thành trong tương lai/nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất nền tại các dự án phát triển nhà ở; hoàn thiện, cải tạo nhà ở (đã hoàn thiện phần thô) tại các dự án phát triển nhà ở. Thanh toán tiền mua nhà, đất thông qua hình thức đấu giá… 7 Nhằm phục vụ cho mục đích tiêu dùng hàng ngày của bản thân hoặc gia đình khách hàng vay, chứ không phải nhằm mục đích kinh doanh như bán hay cho thuê lại… 1.2 Đặc điểm của cho vay hỗ trợ nhà ở Hiện nay có rất nhiều các sản phẩm cho vay dành cho các khách hàng cá nhân, hộ gia đình như cho vay thông qua phát hành thẻ tín dụng, cho vay mua ô tô, cho vay mua sắm đồ dùng gia đình, cho vay du học…Tuy nhiên nếu so sánh với cho vay hỗ trợ nhu cầu nhà ở thì sản phẩm này có một số đặc điểm khác biệt nổi trội như sau: Thời gian vay kéo dài: thường là từ 10 – 20 năm, thậm chí ở một số nước phát triển thời gian cho vay mua nhà có thể kéo dài đến 30 năm. Đặc điểm nà có ưu điểm là làm tăng tính ổn định vể dư nợ cho ngân hàng.
Tuy nhiên thời gian cho vay dài sẽ tiềm ẩn nhiều rủi ro, khoản vay sẽ chịu nhiều biến động kinh tế, xã hội, chính trị có thể dẫn tới giảm khả năng trả nợ của người vay. Số tiền vay lớn: so với tất cả các sản phẩm tín dụng bán lẻ khác, cho vay hỗ trợ nhà ở là loại hình cho vay có dư nợ bình quân trên một khách hàng là cao nhất. Điều này giúp giảm chi phí cho vay bình quân tuy nhiên nếu xảy ra rủi ro thì cho vay hỗ trợ nhà ở sẽ lớn hơn rất nhiều so với những khoản vay loại khác. Là sản phẩm vay chiếm tỷ trọng lớn nhất trong cho vay tiêu dùng: Trên thế giới, đặc biệt là ở các nước phá triển, cho vay hỗ trợ nhu cầu nhà ở không chỉ chiếm tỷ trọng lớn nhất trong cho vay tiêu dùng mà còn là sản phẩm chính trong hoạt động cho vay của các NHTM.
Toàn bộ các khoản vay nhà ở đều có tài sản và hầu hết là bất động sản: Đây là một đặc điểm tương đối nổi bật của cho vay nhà ở, làm tăng tính an toàn cho hoạt động cho vay, làm giảm chi phí trích lập dự phòng cho ngân hàng trong trường hợp nợ chuyển nợ quá hạn, nợ xấu. Ngoài ra do bất động 8 sản có xu hướng tăng giá, đặt biệt với bất động sản có đất nên nhìn chung rất bảo đảm cho ngân hàng.3 Phân loại cho vay hỗ trợ nhu cầu nhà ở a. Phân loại theo thời gian: Việc phân loại cho vay theo thời gian có ý nghĩa quan trọng đối với các Ngân hàng. Nó liên quan mật thiết đến tính an toàn và khả năng sinh lời của Ngân hàng.
Nó có thể là dấu hiệu cảnh báo thực trạng không bình thường trong hoạt động cho vay tại đơn vị. Thông qua sự tương quan giữa kỳ hạn cho vay và kỳ hạn huy động Ngân hàng sẽ có những chính sách lãi suất, kế hoạch huy động, kế hoạch tín dụng cụ thể. Ngoài ra nó còn là cơ sở để Ngân hàng phân đoạn khách hàng, đề ra các chính sách cụ thể đối với từng loại khách hàng theo thời vay vay. Cũng giống như các sản phẩm cho vay khác, nếu phân loại theo thời gian, các khoản vay hỗ trợ nhu cầu nhà ở được phân thành 03 nhóm: Vay ngắn hạn: hạn là các khoản vay có thời hạn cho vay đến 12 tháng.
Các khoản vay hỗ trợ nhu cầu nhà ở ngắn hạn được áp dụng với các khách hàng thiếu tiền mua hoặc xây sửa nhà nhưng có nguồn thu chắc chắn từ việc bán nhà/đất/ô tô hoặc các khoản thu khác trong thời gian sắp tới. Thông thường vay ngắn hạn chiếm tỷ trọng nhỏ trong hoạt động cho vay hỗ trợ nhu cầu nhà ở. Vay trung hạn: hạn là các khoản vay có thời hạn cho vay từ trên 12 tháng đến 60 tháng. Vay dài hạn: các khoản vay có thời hạn cho vay từ trên 60 tháng trở lên.
Vay trung dài hạn là sản phẩm cho vay chủ yếu trong hoạt động cho vay hỗ trợ nhu cầu nhà ở của các NHTM. Phân loại theo mục đích: Trong tất cả các loại hình cho vay dành cho khách hàng cá nhân, hộ gia đình, cho vay hỗ trợ nhu cầu nhà ở là sản phẩm hỗ trợ đa dạng nhất nhu cầu của khách hàng. Có thể kể đến như sau: Vay mua nhà đất, căn hộ, đất đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất. Vay mua nhà, nhà đất tại các dự án (nhà chung cư, nhà biệt thự, liền kề) chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất.
Cho vay xây nhà. Cho vay sửa chữa, cải tạo nhà: là việc cho vay hỗ trợ các nhu cầu sửa chữa, làm mới căn nhà, thay thế các thiết bị gắn liền với căn nhà. Cho vay thanh toán tiền mua nhà đất theo kết quả đấu giá: là việc hỗ trợ tiền mua nhà đất đối với các khách hàng mua nhà đất thông qua hình thức đấu giá. Trường hợp này, thay vì có Hợp đồng mua bán/chuyển nhượng, khách hàng vay sẽ sử dụng Thông báo/Quyết định về việc công nhận kết quả trúng đấu giá để chứng minh mục đích vay.
Phân loại theo đối tượng vay: Theo quốc tịch: - Khách hàng vay là người Việt Nam ở trong nước hoặc định cư ở nước ngoài.