Phát triển Cán Bộ, Công Chức Cấp Xã/Phường Trên Địa Bàn Thành Phố Sơn La, Tỉnh Sơn La

CBCC cấp xã/phường là những người làm việc trong bộ máy chính quyền cấp xã, phường – cấp chính quyền gần dân nhất. Họ có vai trò quan trọng trong việc thực hiện chức năng làm cầu nối giữa Đảng với Nhân dân, giữa công dân với Nhà nước; là người trực tiếp tổ chức triển khai thực hiện, đưa đường lối của Đảng và pháp luật của Nhà nước vào thực tiễn cuộc sống. CBCC cấp xã/phường giải quyết mọi nhu cầu của dân cư, bảo đảm sự phát triển kinh tế của địa phương, duy trì trật tự, an ninh xã hội trên địa bàn.

Việc phát triển nguồn nhân lực cấp xã/phường không chỉ là nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ mà còn là bồi dưỡng phẩm chất đạo đức, tinh thần trách nhiệm và năng lực thực tiễn. Một đội ngũ CBCC có đủ năng lực, phẩm chất sẽ giúp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an sinh xã hội và củng cố lòng tin của nhân dân vào chính quyền.

Đội ngũ CBCC tại Sơn La có những đặc điểm riêng biệt do yếu tố địa lý, kinh tế, văn hóa. Đa phần cán bộ công chức có nhiều kinh nghiệm thực tiễn và gắn bó với địa phương, nhưng trình độ chuyên môn và ngoại ngữ còn hạn chế. Công tác quy hoạch, đào tạo và sử dụng CBCC cần phù hợp với đặc thù của tỉnh.

Một bộ phận CBCC cấp xã/phường còn hạn chế về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, đặc biệt là kỹ năng ứng dụng công nghệ thông tin, ngoại ngữ và kỹ năng giải quyết các vấn đề phức tạp. Điều này ảnh hưởng đến khả năng tham mưu, hoạch định chính sách và thực thi nhiệm vụ.

Việc thu hút và giữ chân cán bộ giỏi, đặc biệt là cán bộ trẻ có trình độ chuyên môn cao, về công tác tại các xã/phường vùng sâu, vùng xa gặp nhiều khó khăn do chế độ đãi ngộ chưa tương xứng, điều kiện làm việc còn thiếu thốn và cơ hội phát triển hạn chế. Tuyển dụng cán bộ công chức cấp xã phường Sơn La đang là một bài toán khó.

Công tác đánh giá CBCC cấp xã/phường còn mang tính hình thức, chưa thực sự phản ánh đúng năng lực và hiệu quả làm việc. Các chương trình đào tạo cán bộ công chức cấp xã Sơn La chưa sát với thực tế, nội dung còn nặng về lý thuyết, thiếu tính thực tiễn và chưa đáp ứng được nhu cầu nâng cao năng lực cho CBCC.

Cần có những tiêu chí tuyển dụng rõ ràng, minh bạch và phù hợp với đặc thù của từng địa phương. Ưu tiên tuyển dụng những người có trình độ chuyên môn cao, có kinh nghiệm thực tiễn và có phẩm chất đạo đức tốt. Áp dụng các hình thức thi tuyển đa dạng, đánh giá toàn diện năng lực của ứng viên.

Xây dựng các chương trình đào tạo, bồi dưỡng sát với thực tế, tập trung vào việc trang bị kiến thức, kỹ năng cần thiết cho CBCC để thực hiện tốt nhiệm vụ được giao. Mời các chuyên gia, giảng viên có kinh nghiệm tham gia giảng dạy. Tổ chức các khóa học ngắn hạn, hội thảo, tập huấn chuyên đề để CBCC cập nhật kiến thức mới.

Xây dựng hệ thống đánh giá CBCC dựa trên kết quả thực hiện nhiệm vụ, phẩm chất đạo đức và tinh thần trách nhiệm. Thực hiện chế độ đãi ngộ xứng đáng, tạo động lực cho CBCC làm việc tốt. Có chính sách khen thưởng kịp thời đối với những CBCC có thành tích xuất sắc.

Quan tâm hơn nữa đến điều kiện làm việc ở cơ sở; đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị làm việc. Cải thiện điều kiện làm việc, sinh hoạt, đi lại của cán bộ, công chức vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn của tỉnh để họ yên tâm công tác, gắn bó với cơ sở.

Tỉnh cần ban hành các Nghị quyết, Quyết định quy định rõ cơ chế hỗ trợ kinh phí và hướng dẫn các xã, phường, thị trấn thực hiện chế độ, chính sách đãi ngộ đối với đội ngũ cán bộ, công chức xã. Từng bước thực hiện chế độ thuê khoán kinh phí quản lý hành chính cho UBND xã, phường, thị trấn.

Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với việc thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các quy định của địa phương về công tác xây dựng đội ngũ cán bộ cơ sở, nhằm ngăn chặn và xử lý kịp thời các hành vi tiêu cực, tham nhũng, lãng phí, gây mất đoàn kết nội bộ và ảnh hưởng đến uy tín của Đảng, Nhà nước.

Đề nghị Đảng và Nhà nước tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật về CBCC, đặc biệt là các quy định về tuyển dụng, sử dụng, đánh giá và đãi ngộ CBCC cấp xã/phường. Tăng cường phân cấp, phân quyền cho địa phương trong công tác quản lý CBCC.

Đề nghị Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Sơn La ban hành các chính sách đặc thù để thu hút và giữ chân cán bộ giỏi về công tác tại các xã/phường vùng sâu, vùng xa. Tăng cường đầu tư cho công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC cấp xã/phường.

Thành phố Sơn La có thể thí điểm một số mô hình mới trong công tác phát triển cán bộ, như: tăng cường sự tham gia của người dân vào quá trình đánh giá CBCC, áp dụng công nghệ thông tin trong quản lý CBCC, xây dựng cơ chế khuyến khích CBCC sáng tạo và đổi mới.

Đầu tư mạnh mẽ vào công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, đặc biệt là cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ là người dân tộc thiểu số. Tạo điều kiện để cán bộ được học tập nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, lý luận chính trị.

Xây dựng hệ thống đánh giá cán bộ khoa học, khách quan, minh bạch. Thực hiện nghiêm túc việc đánh giá cán bộ theo tiêu chuẩn chức danh. Xử lý nghiêm minh các trường hợp cán bộ vi phạm.

Tăng cường công khai, minh bạch trong công tác cán bộ để nhân dân tham gia giám sát và đóng góp ý kiến. Lắng nghe ý kiến của nhân dân về chất lượng đội ngũ cán bộ.