Luận văn thạc sĩ vnu ls pháp luật về cho vay mua nhà ở xã hội đối với người có thu nhập thấp tại ngân hàng thương mại ở việt nam 002

Luận văn thạc sĩ luật học phân tích vnu ls pháp luật về cho vay mua nhà ở xã hội đối với người có thu nhập thấp tại ngân hàng thương, đánh giá thực trạng, chỉ ra hạn chế, đề xuất

• Tác giả: Nguyễn Đăng Thị Mai Hƣơng
• Người hướng dẫn: Pgs. Lê Thị Thu Thủy
• Trường học: Đại học Quốc Gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Luật Kinh Tế
• Đề tài: Pháp Luật Về Cho Vay Mua Nhà Ở Xã Hội Đối Với Ngƣời Có Thu Nhập Thấp Tại Ngân Hàng Thƣơng Mại Ở Việt Nam
• Loại tài liệu: Luận Văn Thạc Sĩ
• Năm xuất bản: 2016
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁP LUẬT CHO VAY MUA NHÀ Ở XÃ HỘI ĐỐI VỚI NGƯỜI CÓ THU NHẬP THẤP TẠI NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI
• 1.1. Một số vấn đề lý luận về nhà ở xã hội và nhà ở xã hội đối với người có thu nhập thấp
• 1.2. Khái niệm nhà ở xã hội
• 1.3. Đặc điểm nhà ở xã hội
• 1.4. Đối tượng và điều kiện được mua nhà ở xã hội
• 1.5. Khái niệm, đặc điểm người có thu nhập thấp và nhà ở xã hội đối với người có thu nhập thấp
• 1.6. Khái niệm, đặc điểm và vai trò của cho vay mua nhà ở xã hội đối với người có thu nhập thấp của ngân hàng thương mại
• 1.7. Khái niệm, đặc điểm hoạt động cho vay của ngân hàng thương mại
• 1.8. Vai trò của hoạt động cho vay mua nhà ở xã hội đối với người có thu nhập thấp của ngân hàng thương mại
• 1.9. Khái quát chung các văn bản pháp luật điều chỉnh về hoạt động cho vay mua nhà ở xã hội đối với người có thu nhập thấp ở Việt Nam
• 1.10. KẾT LUẬN CHƯƠNG 1
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT CHO VAY MUA NHÀ Ở XÃ HỘI CỦA NGƯỜI CÓ THU NHẬP THẤP TẠI NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI Ở VIỆT NAM
• 2.1. Nội dung pháp luật về cho vay mua nhà ở xã hội đối với người có thu nhập thấp của ngân hàng thương mại
• 2.2. Chủ thể tham gia quan hệ pháp luật cho vay mua nhà ở xã hội đối với người có thu nhập thấp tại ngân hàng thương mại
• 2.3. Điều kiện, nguyên tắc cho vay mua nhà ở xã hội đối với người có thu nhập thấp tại ngân hàng thương mại
• 2.4. Trình tự, thủ tục trong cho vay mua nhà ở xã hội của người có thu nhập thấp tại ngân hàng thương mại
• 2.5. Hợp đồng tín dụng và tranh chấp phát sinh từ hợp đồng tín dụng cho vay mua nhà ở xã hội đối với người có thu nhập thấp tại ngân hàng thương mại
• 2.6. Thực trạng và một số vấn đề đặt ra trong pháp luật cho vay mua nhà ở xã hội đối với người có thu nhập thấp tại ngân hàng thương mại ở Việt Nam
• 2.7. Các quy định về chủ thể tham gia quan hệ pháp luật cho vay mua nhà ở xã hội đối với người có thu nhập thấp tại ngân hàng thương mại ở Việt Nam
• 2.8. Các quy định về điều kiện, nguyên tắc cho vay mua nhà ở xã hội của người có thu nhập thấp tại ngân hàng thương mại ở Việt Nam
• 2.9. Các quy định về trình tự, thủ tục cho vay mua nhà ở xã hội của người có thu nhập thấp tại ngân hàng thương mại ở Việt Nam
• 2.10. Các quy định về hợp đồng tín dụng và giải quyết tranh chấp hợp đồng tín dụng trong pháp luật cho vay mua nhà ở xã hội đối với người có thu nhập thấp tại ngân hàng thương mại
• 2.11. Một số vấn đề đặt ra trong pháp luật cho vay mua nhà ở xã hội đối với người có thu nhập thấp tại ngân hàng thương mại ở Việt Nam
• 2.12. Nguyên nhân của những vướng mắc, bất cập về cho vay mua nhà ở xã hội đối với người có thu nhập thấp tại ngân hàng thương mại ở Việt Nam
• 2.13. KẾT LUẬN CHƯƠNG 2
• 3. CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT CHO VAY MUA NHÀ Ở XÃ HỘI ĐỐI VỚI NGƯỜI CÓ THU NHẬP THẤP TẠI NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI Ở VIỆT NAM
• 3.1. Định hướng hoàn thiện pháp luật cho vay mua nhà ở xã hội của người có thu nhập thấp tại ngân hàng thương mại ở Việt Nam
• 3.2. Một số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật về cho vay mua nhà ở xã hội đối với người có thu nhập thấp tại ngân hàng thương mại ở Việt Nam
• 3.3. Hoàn thiện quy định pháp luật về các chủ thể tham gia quan hệ pháp luật cho vay mua nhà ở xã hội đối với người có thu nhập thấp
• 3.4. Hoàn thiện quy định pháp luật về điều kiện, nguyên tắc cho vay mua nhà ở xã hội đối với người có thu nhập thấp
• 3.5. Hoàn thiện quy định pháp luật về trình tự, thủ tục cho vay mua nhà ở xã hội đối với người có thu nhập thấp
• 3.6. Hoàn thiện quy định pháp luật về tạo lập nguồn vốn, mức lãi suất, xử lý tài sản thế chấp cho vay mua nhà ở xã hội đối với người có thu nhập thấp
• 3.7. Một số giải pháp khác và kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật về cho vay mua nhà ở xã hội đối với người có thu nhập thấp tại ngân hàng thương mại ở Việt Nam
• 3.8. KẾT LUẬN CHƯƠNG 3
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Pháp Luật Cho Vay Mua Nhà Ở Xã Hội Tại Việt Nam

Pháp luật về cho vay mua nhà ở xã hội cho người thu nhập thấp tại Việt Nam đã trở thành một chủ đề quan trọng trong bối cảnh hiện nay. Chính sách này không chỉ giúp cải thiện điều kiện sống của người dân mà còn góp phần vào sự phát triển bền vững của xã hội. Nhà ở xã hội được xem là một giải pháp thiết thực nhằm hỗ trợ những đối tượng có thu nhập thấp, giúp họ có cơ hội sở hữu nhà ở. Tuy nhiên, việc thực hiện các quy định pháp luật này vẫn gặp nhiều thách thức và cần được hoàn thiện hơn nữa.

1.1. Khái Niệm Và Đặc Điểm Của Nhà Ở Xã Hội

Nhà ở xã hội là loại hình nhà ở được xây dựng nhằm phục vụ cho các đối tượng có thu nhập thấp, người lao động, và các đối tượng chính sách. Đặc điểm của nhà ở xã hội bao gồm giá thành hợp lý, chất lượng xây dựng đảm bảo và vị trí thuận lợi. Chính sách này nhằm tạo điều kiện cho người dân có thể tiếp cận với nhà ở một cách dễ dàng hơn.

1.2. Vai Trò Của Pháp Luật Trong Cho Vay Mua Nhà Ở Xã Hội

Pháp luật đóng vai trò quan trọng trong việc quy định các điều kiện, thủ tục cho vay mua nhà ở xã hội. Các quy định này giúp bảo vệ quyền lợi của người vay, đồng thời tạo ra một khung pháp lý rõ ràng cho các ngân hàng thương mại trong việc thực hiện cho vay. Điều này không chỉ giúp tăng cường tính minh bạch mà còn nâng cao hiệu quả của chính sách hỗ trợ nhà ở xã hội.

II. Vấn Đề Và Thách Thức Trong Pháp Luật Cho Vay Mua Nhà Ở Xã Hội

Mặc dù pháp luật về cho vay mua nhà ở xã hội đã được ban hành, nhưng vẫn còn nhiều vấn đề và thách thức cần giải quyết. Một trong những vấn đề lớn nhất là sự thiếu hụt nguồn vốn cho vay, điều này khiến cho nhiều người có thu nhập thấp không thể tiếp cận được các gói vay ưu đãi. Bên cạnh đó, quy trình thủ tục vay vốn còn phức tạp, gây khó khăn cho người dân trong việc thực hiện quyền lợi của mình.

2.1. Thiếu Hụt Nguồn Vốn Cho Vay

Nguồn vốn cho vay mua nhà ở xã hội hiện nay chủ yếu phụ thuộc vào ngân sách nhà nước và các ngân hàng thương mại. Tuy nhiên, sự thiếu hụt nguồn vốn đã dẫn đến việc nhiều dự án không thể triển khai, làm giảm khả năng tiếp cận nhà ở cho người thu nhập thấp. Cần có các giải pháp để huy động thêm nguồn vốn từ các tổ chức, cá nhân trong xã hội.

2.2. Quy Trình Thủ Tục Vay Vốn Phức Tạp

Quy trình thủ tục vay vốn hiện tại còn nhiều bước phức tạp, gây khó khăn cho người dân trong việc tiếp cận. Nhiều người không đủ thông tin hoặc không hiểu rõ về các điều kiện vay, dẫn đến việc không thể thực hiện được quyền lợi của mình. Cần đơn giản hóa quy trình và cung cấp thông tin đầy đủ hơn cho người dân.

III. Phương Pháp Giải Quyết Vấn Đề Cho Vay Mua Nhà Ở Xã Hội

Để giải quyết các vấn đề trong pháp luật cho vay mua nhà ở xã hội, cần có những phương pháp và giải pháp cụ thể. Việc cải thiện quy trình cho vay, tăng cường nguồn vốn và nâng cao nhận thức cho người dân là những yếu tố quan trọng. Đồng thời, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan nhà nước và ngân hàng thương mại để thực hiện hiệu quả chính sách này.

3.1. Cải Thiện Quy Trình Cho Vay

Cần đơn giản hóa quy trình cho vay, giảm bớt các thủ tục không cần thiết để người dân có thể dễ dàng tiếp cận nguồn vốn. Việc này không chỉ giúp tăng cường tính hiệu quả mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho người thu nhập thấp trong việc sở hữu nhà ở.

3.2. Tăng Cường Nguồn Vốn Cho Vay

Cần có các chính sách khuyến khích các tổ chức, cá nhân tham gia vào việc cung cấp nguồn vốn cho vay mua nhà ở xã hội. Việc này có thể thông qua các hình thức đầu tư, hợp tác công tư hoặc các quỹ hỗ trợ nhà ở. Tăng cường nguồn vốn sẽ giúp mở rộng khả năng cho vay và đáp ứng nhu cầu của người dân.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Và Kết Quả Nghiên Cứu Về Cho Vay Mua Nhà Ở Xã Hội

Nghiên cứu về pháp luật cho vay mua nhà ở xã hội đã chỉ ra nhiều kết quả tích cực nhưng cũng không ít hạn chế. Các dự án nhà ở xã hội đã được triển khai, giúp nhiều người có thu nhập thấp có cơ hội sở hữu nhà ở. Tuy nhiên, vẫn cần có những đánh giá và điều chỉnh để nâng cao hiệu quả của chính sách này.

4.1. Kết Quả Triển Khai Các Dự Án Nhà Ở Xã Hội

Nhiều dự án nhà ở xã hội đã được triển khai thành công, giúp cải thiện điều kiện sống cho người dân. Tuy nhiên, cần có sự đánh giá cụ thể về hiệu quả của từng dự án để rút ra bài học kinh nghiệm cho các dự án tiếp theo.

4.2. Đánh Giá Hiệu Quả Chính Sách Cho Vay

Cần có các nghiên cứu đánh giá hiệu quả của chính sách cho vay mua nhà ở xã hội. Việc này sẽ giúp nhận diện những điểm mạnh và điểm yếu trong chính sách, từ đó đưa ra các giải pháp cải thiện phù hợp.

V. Kết Luận Và Tương Lai Của Pháp Luật Về Cho Vay Mua Nhà Ở Xã Hội

Pháp luật về cho vay mua nhà ở xã hội cho người thu nhập thấp tại Việt Nam cần được hoàn thiện hơn nữa để đáp ứng nhu cầu của người dân. Tương lai của chính sách này phụ thuộc vào sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan nhà nước, ngân hàng thương mại và cộng đồng. Cần có những giải pháp đồng bộ để nâng cao hiệu quả của chính sách, từ đó tạo điều kiện cho người dân có cơ hội sở hữu nhà ở.

5.1. Định Hướng Hoàn Thiện Pháp Luật

Cần có các định hướng rõ ràng trong việc hoàn thiện pháp luật về cho vay mua nhà ở xã hội. Việc này không chỉ giúp nâng cao hiệu quả của chính sách mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho người dân trong việc tiếp cận nhà ở.

5.2. Tương Lai Của Chính Sách Nhà Ở Xã Hội

Tương lai của chính sách nhà ở xã hội phụ thuộc vào sự phát triển kinh tế và sự quan tâm của nhà nước đối với vấn đề an sinh xã hội. Cần có các chính sách hỗ trợ kịp thời để đảm bảo rằng người thu nhập thấp có thể tiếp cận được nhà ở một cách dễ dàng.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Mở đầu, kết luận, phụ lục và danh mục tài liệu tham khảo, luận văn bao gồm 03 chƣơng, 09 tiết, cụ thể: Chƣơng 1: Những vấn đề lý luận chung về nhà ở xã hội và hoạt động cho vay mua nhà ở xã hội đối với ngƣời có thu nhập thấp tại ngân hàng thƣơng mại. Chƣơng 2: Thực trạng pháp luật cho vay mua nhà ở xã hội của ngƣời có thu nhập thấp tại ngân hàng thƣơng mại ở Việt Nam. Chƣơng 3: Giải pháp hoàn thiện pháp luật cho vay mua nhà ở xã hội đối với ngƣời có thu nhập thấp tại ngân hàng thƣơng mại ở Việt Nam. 10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Chƣơng 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁP LUẬT CHO VAY MUA NHÀ Ở XÃ HỘI ĐỐI VỚI NGƢỜI CÓ THU NHẬP THẤP TẠI NGÂN HÀNG THƢƠNG MẠI 1.

Một số vấn đề lý luận về nhà ở xã hội và nhà ở xã hội đối với ngƣời có thu nhập thấp 1. Khái niệm nhà ở xã hội Khái niệm “Nhà ở xã hội” bắt đầu xuất hiện từ các nƣớc Anh, Mỹ, Canada vào những năm 1970 và dần dần lan rộng ra các nƣớc khác nhƣ Nhật Bản, Hàn Quốc. Tại đó, Nhà ở xã hội đƣợc hiểu là một loại nhà cung cấp cho những ngƣời không có thu nhập, hoặc có nhƣng không đáng kể. Họ là những ngƣời không thể nào và không bao giờ tự tạo lập cho mình đƣợc một chỗ ở.

Những ngƣời này thƣờng là ngƣời vô gia cƣ, ngƣời già đơn thân, ngƣời tật nguyền, ngƣời đau yếu không nơi nƣơng tựa, những ngƣời sau khi mãn hạn tù nhƣng không còn sức lao động. Loại nhà này trong nhiều trƣờng hợp đƣợc gọi là nhà từ thiện, và đa phần là của nhà nƣớc, ngoài ra còn có các hiệp hội nhà ở, các tổ chức từ thiện tham gia từng phần để duy trì cuộc sống của những ngƣời sống trong nhà xã hội. Tùy từng hoàn cảnh cụ thể mà ngƣời đăng ký ở nhà xã hội có ngƣời có thể đƣợc miễn phí hoàn toàn hoặc cho thuê với giá thấp. Phần tiền thuê này thƣờng đƣợc các tổ chức từ thiện nhƣ nhà thờ, tổ chức phi chính phủ, các “mạnh thƣờng quân” chi trả qua các quỹ mà không chi trả trực tiếp cho ngƣời sử dụng vì sợ họ tiêu phung phí.

Theo từ điển mở Wikipedia: Nhà ở xã hội là một loại hình nhà ở thuộc sở hữu của cơ quan nhà nƣớc (có thể trung ƣơng hoặc địa phƣơng) hoặc các loại hình nhà 11 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] đƣợc sở hữu và quản lý bởi nhà nƣớc, các tổ chức phi lợi nhuận đƣợc xây dựng với mục đích cung cấp nhà ở giá rẻ cho một số đối tƣợng đƣợc ƣu tiên trong xã hội nhƣ công chức của nhà nƣớc chƣa có nhà ở ổn định, ngƣời có thu nhập thấp. và đƣợc cho thuê hoặc cho ở với giá rẻ so với giá thị trƣờng [53]. Có thể hiểu nhà ở xã hội là nhà ở do Nhà nƣớc hoặc các tổ chức, cá nhân thuộc các thành phần kinh tế tham gia đầu tƣ xây dựng trên cơ sở nhu cầu thuê và thuê mua thực tế trên thị trƣờng của các đối tƣợng có thu nhập thấp và sinh sống trên địa bàn phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của từng địa phƣơng. Tại Việt Nam, khái niệm nhà ở xã hội đã đƣợc nhắc đến nhiều trong thời gian gần đây.

Ngô Lê Minh: Nhà ở xã hội là loại nhà ở dành cho những gia đình nghèo, có thu nhập trung bình thấp, đƣợc thuê hoặc mua với giá ƣu đãi, ngƣời mua phải đáp ứng một số điều kiện đặc thù do chính quyền thành phố quy định, tuân theo các quy định và pháp luật của Nhà nƣớc [27, tr. Tại Điều 3, khoản 2 của Nghị định số: 71/2010/NĐ-CP, quy định nhƣ sau: Nhà ở xã hội là nhà ở do Nhà nƣớc hoặc tổ chức, cá nhân thuộc các thành phần kinh tế đầu tƣ xây dựng cho các đối tƣợng quy định tại Điều 53, Điều 54 của Luật Nhà ở và quy định tại Nghị định này mua, thuê hoặc thuê mua theo cơ chế do Nhà nƣớc quy định [15, Điều 3]. Trong Luật Nhà ở 2014, tại khoản 2, điều 3 cho rằng: Nhà ở xã hội là nhà ở có sự hỗ trợ của Nhà nƣớc cho các đối tƣợng đƣợc hƣởng chính sách hỗ trợ về nhà ở theo quy định của Luật này [34, tr. Tiếp đó trong Nghị định số: 100/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 về Phát triển và quản lý nhà ở xã hội, tại khoản 2, điều 3 thì: 12 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Nhà ở xã hội đƣợc đầu tƣ xây dựng để đáp ứng nhu cầu cho các hộ gia đình, cá nhân làm việc tại các khu công nghiệp là tên gọi chung bao gồm: Khu công nghiệp, khu kinh tế, khu chế xuất, khu công nghệ cao, cụm công nghiệp vừa và nhỏ, các cơ sở sản xuất công nghiệp, thủ công nghiệp (kể cả các cơ sở khai thác, chế biến) của tất cả các ngành, nghề thuộc các thành phần kinh tế [19, Điều 3].

Nhƣ vậy, nhà ở xã hội không những là nội dung quan trọng của chính sách phát triển kinh tế - xã hội mà còn là là một chính sách xã hội của Nhà nƣớc. Nhà nƣớc ban hành chính sách thúc đẩy thị trƣờng nhà ở phát triển, đồng thời có chính sách để hỗ trợ về nhà ở cho các đối tƣợng chính sách xã hội, ngƣời có thu nhập thấp và ngƣời nghèo gặp khó khăn về nhà ở nhằm góp phần ổn định chính trị, bảo đảm an sinh xã hội và phát triển đô thị, nông thôn theo hƣớng văn minh, hiện đại. Phát triển nhà ở nói chung và nhà ở xã hội nói riêng là trách nhiệm của Nhà nƣớc, của xã hội và của ngƣời dân, có chỗ ở thích hợp và an toàn là một trong những quyền cơ bản, là điều kiện cần thiết để phát triển con ngƣời một cách toàn diện, đồng thời là nhân tố quyết định để phát triển nguồn nhân lực phục vụ cho sự nghiệp phát triển đất nƣớc. Nếu nhƣ: Nhà ở riêng lẻ là nhà ở đƣợc xây dựng trên thửa đất ở riêng biệt thuộc quyền sử dụng hợp pháp của tổ chức, hộ gia đình, cá nhân, bao gồm nhà biệt thự, nhà ở liền kề và nhà ở độc lập; Nhà chung cƣ là nhà có từ 2 tầng trở lên, có nhiều căn hộ, có lối đi, cầu thang chung, có phần sở hữu riêng, phần sở hữu chung và hệ thống công trình hạ tầng sử dụng chung cho các hộ gia đình, cá nhân, tổ chức, bao gồm nhà chung cƣ đƣợc xây dựng với mục đích để ở và nhà chung cƣ đƣợc xây dựng có mục đích sử dụng hỗn hợp để ở và kinh doanh; Nhà ở thƣơng mại là nhà ở đƣợc đầu tƣ xây dựng để bán, cho thuê, cho thuê mua theo cơ chế thị trƣờng; Nhà ở công vụ là nhà ở đƣợc dùng 13 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] để cho các đối tƣợng thuộc diện đƣợc ở nhà công vụ theo quy định của Luật này thuê trong thời gian đảm nhận chức vụ, công tác; Nhà ở để phục vụ tái định cƣ là nhà ở để bố trí cho các hộ gia đình, cá nhân thuộc diện đƣợc tái định cƣ khi Nhà nƣớc thu hồi đất ở, bị giải tỏa nhà ở theo quy định của pháp luật; thì Nhà ở xã hội là loại hình nhà ở đƣợc xây dựng hƣớng đến cung cấp cho các đối tƣợng đƣợc hƣởng chính sách hỗ trợ về nhà ở theo quy định của pháp luật, nhằm đầu tiên và trƣớc hết đảm bảo quyền có nhà ở của công dân và hƣớng đến an sinh xã hội.

Loại hình nhà ở xã hội thƣờng có giá rẻ hơn các loại nhà khác. Việc cung cấp nhà ở xã hội có thể là Nhà nƣớc hoặc các tổ chức, doanh nghiệp hoặc gia đình, cá nhân thực hiện, nhƣng đều đƣợc quy về một mối là Chính phủ đứng ra quản lý nhằm đảm bảo về an ninh trật tự, vệ sinh môi trƣờng và cũng tránh trƣờng hợp bị lợi dụng. Trên cơ sở làm rõ nội hàm của khái niệm nhà ở xã hội, đồng thời kế thừa các quan điểm trƣớc đó về nhà ở xã hội, theo chúng tôi: “Nhà ở xã hội là nhà ở do Nhà nƣớc hoặc tổ chức, cá nhân thuộc các thành phần kinh tế đầu tƣ xây dựng cho các đối tƣợng đƣợc hƣởng chính sách hỗ trợ về nhà ở theo quy định của pháp luật, thuê hoặc mua, hoặc thuê mua (ngƣời thuê nhà ở sau một thời gian quy định thì đƣợc mua và đƣợc công nhận sở hữu đối với nhà ở đó) theo quy chế do Nhà nƣớc quy định”. Đặc điểm nhà ở xã hội Trong chiến lƣợc phát triển nhà ở quốc gia đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030 đã khẳng định quan điểm, mục tiêu chính trị của Đảng, Nhà nƣớc Việt Nam là phát triển nhà ở cho ngƣời nghèo, thực hiện mục tiêu vì con ngƣời.

Thực hiện phát triển nhà ở là một trong những trách nhiệm của Nhà nƣớc hƣớng tới đảm bảo an sinh xã hội, thực hiện phát triển nhà ở không chỉ theo cơ chế thị trƣờng mà Nhà nƣớc có trách nhiệm can thiệp hoặc hỗ trợ, tạo 14 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] điều kiện để ngƣời dân có nhà ở, đặc biệt là những đối tƣợng thu nhập thấp, không có điều kiện mua nhà theo cơ chế thị trƣờng. Với nghĩa đó, về bản chất, nhà ở xã hội ở nƣớc ta mang tính xã hội rất cao, có sự khác biệt rõ ràng so với nhà ở thƣơng mại cũng nhƣ các loại hình nhà ở khác là nhà ở do tổ chức, cá nhân thuộc các thành phần kinh tế đầu tƣ xây dựng để bán, cho thuê theo nhu cầu và cơ chế thị trƣờng (Theo Điều 3 của Nghị định số: 71/2010/NĐ-CP). Nhà nƣớc điều tiết việc cung ứng nhà ở xã hội nhằm mục đích giúp nhà ở xã hội không chịu sự cạnh tranh về giá cả nhƣ nhà ở thƣơng mại. Và nhƣ vậy, phát triển nhà ở xã hội là thực hiện nhiệm vụ chính trị của Nhà nƣớc nhằm không những để thực hiện chủ trƣơng của Đảng và Nhà nƣớc trong giải quyết nhu cầu về nhà ở cho các đối tƣợng cần đƣợc Nhà nƣớc quan tâm, mà còn thể hiện bản chất tốt đẹp, tính nhân văn của nhà nƣớc Việt Nam.

Thực hiện chính sách nhà ở xã hội chú trọng hƣớng tới mục tiêu chính trị - xã hội chứ không hƣớng đến mục tiêu kinh tế, cho nên thu nhập từ hoạt động này (nếu có) sẽ không lớn và không giống nhƣ hoạt động chuyển nhƣợng kinh doanh bất động sản (BĐS) là nhà ở thƣơng mại nên cần đƣợc khuyến khích ở mức cao nhất.