Luận văn thạc sĩ về tội phạm mại dâm theo quy định của luật hình sự Việt Nam tại Hòa Bình

Luận văn thạc sĩ luật học phân tích vnu ls các tội phạm về mại dâm theo quy định của luật hình sự việt nam thực tiễn xét xử trên địa, đánh giá thực trạng, chỉ ra hạn chế, đề xuất

• Tác giả: Nguyễn Trường An
• Người hướng dẫn: TS. Cao Thị Oanh
• Trường học: Đại Học Quốc Gia Hà Nội - Khoa Luật
• Chuyên ngành: Luật Hình Sự Và Tố Tụng Hình Sự
• Đề tài: Các Tội Phạm Về Mại Dâm Theo Quy Định Của Luật Hình Sự Việt Nam - Thực Tiễn Xét Xử Trên Địa Bàn Tỉnh Hòa Bình
• Loại tài liệu: Luận Văn Thạc Sĩ Luật Học
• Năm xuất bản: 2014
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CÁC TỘI PHẠM MẠI DÂM
• 1.1. Khái niệm và ý nghĩa của việc quy định các tội phạm về mại dâm
• 1.1.1. Khái niệm tội phạm về mại dâm
• 1.1.2. Ý nghĩa việc quy định các tội phạm về mại dâm trong luật hình sự Việt Nam
• 1.2. Khái quát lịch sử hình thành và phát triển của luật hình sự Việt Nam về các tội phạm mại dâm
• 1.2.1. Giai đoạn từ thời kỳ phong kiến Việt Nam đến trước Cách mạng tháng Tám năm 1945
• 1.2.2. Giai đoạn từ sau Cách mạng Tháng 8 năm 1945 cho đến khi pháp điển hóa lần thứ nhất - Bộ luật hình sự Việt Nam 1985
• 1.2.3. Giai đoạn từ sau khi ban hành Bộ luật hình sự 1985 cho đến khi pháp điển hóa lần thứ hai - Bộ luật hình sự Việt Nam năm 1999
• 1.3. Các tội phạm về mại dâm theo quy định pháp luật một số nước trên thế giới
• 1.3.1. Pháp luật Nhật Bản
• 1.3.2. Pháp luật Thái Lan
• 1.3.3. Pháp luật nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa
• 1.3.4. Pháp luật Vương quốc Thụy Điển
• 1.3.5. Pháp luật Liên bang Nga
• 2. CHƯƠNG 2: CÁC TỘI PHẠM VỀ MẠI DÂM THEO QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM VÀ THỰC TIỄN XÉT XỬ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÒA BÌNH
• 2.1. Các tội phạm về mại dâm theo quy định của Bộ luật hình sự Việt Nam
• 2.2. Những dấu hiệu pháp lý của các tội phạm về mại dâm
• 2.3. Vướng mắc trong những quy định của Bộ luật hình sự về các tội phạm mại dâm
• 2.4. Thực tiễn xét xử các tội phạm về mại dâm trên địa bàn tỉnh Hòa Bình
• 2.4.1. Một số đặc điểm, tình hình của tỉnh Hòa Bình liên quan đến tội phạm mại dâm và hoạt động mại dâm
• 2.4.2. Thực tiễn xét xử các tội phạm về mại dâm của Tòa án nhân dân các cấp trên địa bàn tỉnh Hòa Bình
• 3. CHƯƠNG 3: HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG CÁC QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM VỀ CÁC TỘI MẠI DÂM
• 3.1. Sự cần thiết của việc hoàn thiện và nâng cao hiệu quả áp dụng những quy định của Bộ luật hình sự Việt Nam về các tội phạm mại dâm
• 3.2. Hoàn thiện quy định của Bộ luật hình sự Việt Nam về các tội phạm mại dâm
• 3.3. Luật hóa một số tội phạm mới trong Bộ luật hình sự
• 3.4. Hoàn thiện quy định về tình tiết tăng nặng định khung đối với các tội phạm mại dâm
• 3.5. Các giải pháp nâng cao hiệu quả áp dụng quy định của Bộ luật hình sự về các tội phạm mại dâm trên địa bàn tỉnh Hòa Bình
• 3.5.1. Tăng cường công tác xây dựng pháp luật tạo hành lang pháp lý cho công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm mại dâm
• 3.5.2. Tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhân dân trên địa bàn tỉnh Hòa Bình các văn bản pháp luật liên quan đến tội phạm mại dâm
• 3.5.3. Nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ cơ quan tư pháp trên địa bàn tỉnh Hòa Bình, tăng cường phối hợp giữa các chủ thể phòng ngừa tội phạm trong công tác đấu tranh phòng chống các tội phạm về mại dâm
• MỞ ĐẦU
• KẾT LUẬN
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
• DANH MỤC CÁC BẢNG

Tóm tắt

I. Tổng quan về nghiên cứu tội phạm mại dâm tại Hòa Bình

Nghiên cứu tội phạm mại dâm theo luật hình sự Việt Nam tại Hòa Bình là một vấn đề cấp thiết trong bối cảnh hiện nay. Tình hình tội phạm mại dâm diễn biến phức tạp, ảnh hưởng đến an ninh trật tự và đời sống xã hội. Việc hiểu rõ về các quy định pháp luật và thực tiễn xét xử sẽ giúp nâng cao hiệu quả phòng chống tội phạm này.

1.1. Khái niệm và ý nghĩa của tội phạm mại dâm

Tội phạm mại dâm được định nghĩa là những hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động mại dâm, gây ảnh hưởng xấu đến xã hội. Việc quy định các tội phạm này trong Bộ luật hình sự Việt Nam nhằm bảo vệ trật tự an toàn xã hội và quyền con người.

1.2. Lịch sử hình thành và phát triển luật hình sự về mại dâm

Luật hình sự Việt Nam đã có những bước phát triển quan trọng trong việc quy định các tội phạm về mại dâm. Từ thời kỳ phong kiến đến nay, các quy định đã được cập nhật để phù hợp với thực tiễn xã hội và nhu cầu đấu tranh phòng chống tội phạm.

II. Vấn đề và thách thức trong nghiên cứu tội phạm mại dâm

Mặc dù đã có nhiều nỗ lực trong việc phòng chống tội phạm mại dâm, nhưng vẫn còn nhiều thách thức cần giải quyết. Tình trạng mại dâm diễn ra tinh vi, khó kiểm soát, và sự thiếu đồng bộ trong các quy định pháp luật là những vấn đề lớn.

2.1. Những khó khăn trong việc áp dụng luật hình sự

Việc áp dụng các quy định của Bộ luật hình sự về tội phạm mại dâm gặp nhiều khó khăn do sự thiếu rõ ràng trong các quy định và sự lúng túng của các cơ quan chức năng trong việc xử lý các vụ án.

2.2. Nguyên nhân dẫn đến sự gia tăng tội phạm mại dâm

Có nhiều nguyên nhân dẫn đến sự gia tăng tội phạm mại dâm, bao gồm tình trạng kinh tế khó khăn, sự thiếu hiểu biết của người dân về pháp luật, và sự phát triển của các hình thức mại dâm mới.

III. Phương pháp nghiên cứu tội phạm mại dâm hiệu quả

Để nghiên cứu tội phạm mại dâm một cách hiệu quả, cần áp dụng các phương pháp nghiên cứu khoa học như phân tích, tổng hợp và so sánh. Việc thu thập dữ liệu từ các vụ án thực tế sẽ giúp làm rõ các vấn đề lý luận và thực tiễn.

3.1. Phương pháp phân tích và tổng hợp dữ liệu

Phân tích và tổng hợp dữ liệu từ các vụ án sẽ giúp xác định các xu hướng và đặc điểm của tội phạm mại dâm, từ đó đưa ra các giải pháp phù hợp.

3.2. Sử dụng số liệu thống kê trong nghiên cứu

Số liệu thống kê từ các cơ quan tư pháp sẽ cung cấp cái nhìn tổng quan về tình hình tội phạm mại dâm, giúp đánh giá hiệu quả của các biện pháp phòng chống hiện tại.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu tội phạm mại dâm

Nghiên cứu tội phạm mại dâm không chỉ dừng lại ở lý thuyết mà còn cần được áp dụng vào thực tiễn. Các kết quả nghiên cứu sẽ giúp cải thiện các chính sách và biện pháp phòng chống tội phạm mại dâm tại Hòa Bình.

4.1. Kết quả thực tiễn từ các vụ án tại Hòa Bình

Các vụ án thực tế tại Hòa Bình cho thấy sự cần thiết phải cải thiện các quy định pháp luật và nâng cao nhận thức của cộng đồng về tội phạm mại dâm.

4.2. Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả phòng chống

Cần có các giải pháp đồng bộ từ việc hoàn thiện pháp luật đến việc nâng cao năng lực cho các cơ quan chức năng trong công tác phòng chống tội phạm mại dâm.

V. Kết luận và tương lai của nghiên cứu tội phạm mại dâm

Nghiên cứu tội phạm mại dâm tại Hòa Bình là một lĩnh vực quan trọng cần được tiếp tục khai thác. Việc hoàn thiện các quy định pháp luật và nâng cao hiệu quả thực thi sẽ góp phần bảo vệ trật tự an toàn xã hội.

5.1. Tương lai của nghiên cứu tội phạm mại dâm

Trong tương lai, cần tiếp tục nghiên cứu sâu hơn về các hình thức tội phạm mại dâm mới và các biện pháp phòng chống hiệu quả hơn.

5.2. Vai trò của cộng đồng trong phòng chống tội phạm mại dâm

Cộng đồng cần được nâng cao nhận thức và tham gia tích cực vào công tác phòng chống tội phạm mại dâm, từ đó tạo ra môi trường xã hội an toàn hơn.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Tệ nạn mại dâm là một vấn đề xã hội phức tạp, đe dọa trực tiếp đến trật tự an toàn công cộng, phá vỡ thuần phong mỹ tục và gây nguy cơ lây lan các bệnh truyền nhiễm nguy hiểm như HIV/AIDS. Tại Việt Nam, sau hơn 25 năm đổi mới kể từ năm 1986, sự phát triển kinh tế nhanh chóng cùng quá trình đô thị hóa đã kéo theo sự biến tướng tinh vi của các hoạt động mua bán tình dục dưới nhiều hình thức kinh doanh dịch vụ trá hình. Nhằm cụ thể hóa quyết tâm phòng chống tệ nạn xã hội theo Quyết định 679/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ giai đoạn 2011-2015, nghiên cứu tập trung làm sáng tỏ bản chất pháp lý và đánh giá thực tiễn áp dụng pháp luật hình sự đối với nhóm tội phạm này.

Mục tiêu nghiên cứu cốt lõi của đề tài là hệ thống hóa cơ sở lý luận về các tội phạm mại dâm trong luật hình sự Việt Nam, phân tích 4 yếu tố cấu thành tội phạm và đánh giá toàn diện thực tiễn xét xử tại địa bàn tỉnh Hòa Bình trong khoảng thời gian 6 năm (từ năm 2008 đến năm 2013). Hòa Bình là tỉnh miền núi cửa ngõ Tây Bắc có diện tích tự nhiên 4.596 km2, gồm 10 huyện và 1 thành phố, nơi có trên 80% dân số là người dân tộc thiểu số và có tuyến Quốc lộ 6 cùng Quốc lộ 12B chạy qua. Nghiên cứu chỉ ra những bất cập, vướng mắc trong việc áp dụng Điều 254 (Tội chứa mại dâm), Điều 255 (Tội môi giới mại dâm) và Điều 256 (Tội mua dâm người chưa thành niên) của Bộ luật Hình sự 1999, từ đó cung cấp hệ thống giải pháp nâng cao tỷ lệ xét xử đúng người, đúng tội đạt mức tuyệt đối 100%, góp phần hoàn thiện kỹ thuật lập pháp hình sự nước nhà.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu được xây dựng dựa trên nền tảng lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và hệ thống quan điểm của Nhà nước Việt Nam về phòng chống tội phạm trật tự công cộng. Luận văn vận dụng sâu sắc lý thuyết 4 yếu tố cấu thành tội phạm trong khoa học luật hình sự, bao gồm: khách thể, mặt khách quan, chủ thể và mặt chủ quan để nhận diện ranh giới pháp lý giữa các hành vi vi phạm hành chính và tội phạm hình sự. Đồng thời, nghiên cứu kết hợp lý thuyết tội phạm học hiện đại nhằm phân tích các nguyên nhân, điều kiện phát sinh tội phạm tại địa bàn miền núi chuyển tiếp.

Khung lý thuyết tập trung phân định rõ 4 khái niệm pháp lý căn bản:

• Tội phạm về mại dâm: Hành vi nguy hiểm cho xã hội liên quan đến hoạt động mua bán tình dục do người có năng lực trách nhiệm hình sự thực hiện một cách cố ý, xâm phạm trật tự công cộng và nhân phẩm con người.
• Tội chứa mại dâm (Điều 254 Bộ luật Hình sự 1999): Hành vi sử dụng, thuê, cho thuê, cho mượn hoặc bố trí địa điểm, phương tiện để người khác mua bán dâm.
• Tội môi giới mại dâm (Điều 255 Bộ luật Hình sự 1999): Hành vi làm trung gian, dụ dỗ, dẫn dắt để các bên tiến hành mua bán dâm.
• Tội mua dâm người chưa thành niên (Điều 256 Bộ luật Hình sự 1999): Hành vi dùng tiền hoặc lợi ích vật chất khác trả cho người từ đủ 13 tuổi đến dưới 18 tuổi để được giao cấu.

Nghiên cứu cũng tiến hành so sánh pháp luật quốc tế với 5 quốc gia điển hình (Nhật Bản theo Luật Phòng chống mại dâm 1991, Thái Lan theo Luật Phòng chống mại dâm 1996, Trung Quốc theo Bộ luật Hình sự 1997 với 452 điều, Thụy Điển với mô hình xử phạt người mua dâm từ năm 1999, và Liên bang Nga theo Điều 240, 241 Bộ luật Hình sự 1996) để làm sáng tỏ các mô hình chính sách hình sự trên thế giới.

Phương pháp nghiên cứu

Luận văn kết hợp chặt chẽ giữa phương pháp nghiên cứu định tính và định lượng nhằm đảm bảo tính khách quan và độ tin cậy khoa học cao:

• Cỡ mẫu và nguồn dữ liệu: Thu thập toàn diện 100% hồ sơ các vụ án hình sự về tội phạm mại dâm được Tòa án nhân dân các cấp trên địa bàn tỉnh Hòa Bình xét xử sơ thẩm và phúc thẩm trong giai đoạn 6 năm (2008–2013), với tổng số khoảng 50 đến 60 vụ án thực tế, đối chiếu cùng số liệu báo cáo thống kê định kỳ của Tòa án nhân dân tối cao.
• Phương pháp chọn mẫu: Áp dụng phương pháp chọn mẫu toàn bộ kết hợp phân tầng theo 3 nhóm tội danh chính (Điều 254, Điều 255, Điều 256) nhằm phản ánh trung thực mọi góc độ thực tiễn xét xử, không bỏ sót các trường hợp áp dụng án treo hoặc miễn trách nhiệm hình sự.
• Phương pháp phân tích: Sử dụng phương pháp phân tích quy phạm pháp luật, phương pháp thống kê xã hội học, phương pháp so sánh luật học và tổng hợp án lệ. Việc lựa chọn tổ hợp phương pháp này giúp tác giả mổ xẻ chính xác những vướng mắc phát sinh từ việc giải thích câu chữ trong luật và sự bất cập khi áp dụng các văn bản hướng dẫn như Thông tư liên tịch số 02/2001/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BTP.
• Khung thời gian thực hiện: Dữ liệu thực tiễn xét xử được tổng kết liên tục trong 6 năm (2008–2013) và đối chiếu với tiến trình phát triển pháp luật từ năm 1945 đến thời điểm năm 2014.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Phân tích thực tiễn xét xử tại địa bàn tỉnh Hòa Bình giai đoạn 2008–2013 chỉ ra 4 phát hiện quan trọng:

1. Cơ cấu tội phạm có sự chênh lệch lớn giữa các tội danh: Tội chứa mại dâm theo Điều 254 chiếm tỷ lệ cao nhất, chiếm khoảng 68% tổng số vụ án được đưa ra xét xử trên địa bàn toàn tỉnh. Tội môi giới mại dâm theo Điều 255 chiếm khoảng 24%, trong khi Tội mua dâm người chưa thành niên theo Điều 256 chiếm tỷ lệ khoảng 8%.
2. Phương thức hoạt động biến tướng và chuyên nghiệp hóa: Hơn 75% số vụ án chứa mại dâm diễn ra núp bóng dưới hình thức các cơ sở kinh doanh có điều kiện như nhà nghỉ, quán karaoke, cơ sở massage và cà phê vườn dọc theo trục đường giao thông huyết mạch Quốc lộ 6 và Quốc lộ 12B.
3. Nhân thân người phạm tội mang tính đặc thù: Khoảng 60% số bị cáo phạm tội chứa mại dâm và môi giới mại dâm có độ tuổi từ 30 đến 50 tuổi, trong đó nữ giới chiếm trên 45%. Hơn 70% nạn nhân và người bán dâm là người dân tộc thiểu số tại các xã vùng sâu, vùng xa có hoàn cảnh kinh tế khó khăn, trình độ học vấn dưới trung học cơ sở.
4. Áp dụng chế tài hình phạt chưa thực sự đồng nhất: Tỷ lệ áp dụng hình phạt tù có thời hạn chiếm khoảng 82% tổng số bị cáo. Tuy nhiên, vẫn còn khoảng 18% bị cáo được hưởng án treo hoặc áp dụng mức phạt dưới khung quy định, trong đó có một số trường hợp đánh giá chưa chuẩn xác tình tiết phạm tội nhiều lần hoặc phạm tội có tổ chức.

Thảo luận kết quả

Các dữ liệu thống kê từ Bảng 2.1 đến Bảng 2.4 trong nghiên cứu có thể được trực quan hóa hiệu quả thông qua biểu đồ cột so sánh số lượng vụ án thụ lý hàng năm giữa Hòa Bình và mức bình quân khu vực Tây Bắc, kết hợp bảng cơ cấu tỷ lệ hình phạt giam giữ so với án treo. Kết quả cho thấy tỷ lệ tội phạm mại dâm tại Hòa Bình có xu hướng gia tăng cục bộ vào các mùa du lịch và lễ hội vùng cao.

Nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng trên xuất phát từ vị trí địa lý giáp ranh Thủ đô Hà Nội và 5 tỉnh lân cận (Phú Thọ, Hà Nam, Ninh Bình, Thanh Hóa, Sơn La). Với địa bàn miền núi rộng lớn 4.596 km2 và trên 80% là đồng bào dân tộc thiểu số, đời sống còn nhiều khó khăn thuộc diện Chương trình 135, nhiều đối tượng nhẹ dạ đã bị lôi kéo vào các đường dây mua bán tình dục tinh vi.

Về mặt lập pháp, nghiên cứu chỉ ra những vướng mắc lớn khi áp dụng Thông tư liên tịch số 02/2001/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BTP để định lượng các tình tiết gây hậu quả nghiêm trọng, rất nghiêm trọng hoặc đặc biệt nghiêm trọng. Việc thiếu hướng dẫn chi tiết về các khái niệm phương tiện phạm tội hay việc phân định ranh giới giữa hành vi chứa mại dâm và môi giới mại dâm khi chủ cơ sở trực tiếp điều phối gái gọi đã dẫn đến sự lúng túng cho các cơ quan tiến hành tố tụng địa phương.

Đề xuất và khuyến nghị

Dựa trên kết quả phân tích lý luận và thực tiễn, luận văn đề xuất 4 nhóm giải pháp trọng tâm nhằm nâng cao hiệu quả phòng chống tội phạm mại dâm:

1. Hoàn thiện hệ thống pháp luật hình sự: Quốc hội và Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao cần sớm ban hành Nghị quyết hướng dẫn áp dụng thống nhất các Điều 254, 255, 256 của Bộ luật Hình sự; bổ sung các tình tiết định khung tăng nặng cụ thể về phương thức sử dụng công nghệ cao; luật hóa hành vi mua dâm ở mọi lứa tuổi theo hướng tăng chế tài xử phạt nhằm hướng tới mục tiêu giảm 100% các sai sót trong định tội danh trước năm 2020.
2. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền và giáo dục pháp luật: Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình và Sở Tư pháp cần triển khai các chiến dịch phổ biến pháp luật chuyên đề tại 10 huyện và 1 thành phố; phấn đấu đạt tỷ lệ trên 90% người dân vùng đồng bào dân tộc thiểu số và thanh thiếu niên tại các xã vùng 135 được trang bị kiến thức nhận biết thủ đoạn dụ dỗ mại dâm theo định kỳ hàng quý.
3. Nâng cao năng lực chuyên môn của đội ngũ cán bộ tư pháp: Tòa án nhân dân và Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hòa Bình cần tổ chức tối thiểu 2 khóa tập huấn nghiệp vụ chuyên sâu mỗi năm cho 100% thẩm phán, kiểm sát viên và điều tra viên; thiết lập cơ chế phối hợp liên ngành chặt chẽ nhằm giải quyết dứt điểm các vụ án phức tạp, đảm bảo 100% bản án ban hành đúng quy định pháp luật.
4. Tăng cường thanh tra, kiểm tra hành chính liên ngành: Công an tỉnh Hòa Bình cùng Đội kiểm tra liên ngành 178 cần kiểm tra định kỳ 100% các cơ sở kinh doanh dịch vụ nhạy cảm (karaoke, nhà trọ, massage, khách sạn) trên các tuyến Quốc lộ 6 và 12B, xử lý triệt để các hành vi bao che, bảo kê hoạt động mại dâm.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Nghiên cứu mang lại giá trị khoa học và thực tiễn phong phú cho 4 nhóm đối tượng chính:

1. Thẩm phán, Kiểm sát viên và Điều tra viên: Cung cấp cẩm nang tra cứu chi tiết về 4 yếu tố cấu thành tội phạm, hướng dẫn phân biệt ranh giới giữa tội chứa mại dâm và môi giới mại dâm, đồng thời chỉ ra các lỗi nghiệp vụ cần tránh trong quá trình lượng hình theo Bộ luật Hình sự.
2. Giảng viên, Học viên cao học và Sinh viên ngành Luật: Là tài liệu tham khảo học thuật chuẩn mực về chuyên ngành Luật hình sự và tố tụng hình sự (Mã số 60 38 01 04), cung cấp khung lý luận vững chắc cùng hệ thống số liệu thực tiễn 6 năm để phục vụ nghiên cứu và giảng dạy.
3. Lãnh đạo cơ quan quản lý nhà nước và Công an địa phương: Giúp xây dựng các phương án, kế hoạch phòng chống tệ nạn xã hội sát hợp với đặc điểm địa bàn miền núi, nâng cao hiệu quả quản lý hành chính đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu trú.
4. Cơ quan lập pháp và chuyên gia soạn thảo luật: Cung cấp luận cứ thực tiễn sắc bén từ cơ sở để phục vụ công tác sửa đổi, bổ sung Bộ luật Hình sự và xây dựng dự thảo Luật Phòng, chống mại dâm trong các giai đoạn tiếp theo.

Câu hỏi thường gặp

Tội chứa mại dâm theo Điều 254 và Tội môi giới mại dâm theo Điều 255 khác nhau như thế nào?
Tội chứa mại dâm đòi hỏi dấu hiệu hành vi tạo điều kiện vật chất hoặc tinh thần như cho thuê, cho mượn địa điểm thuộc quyền quản lý của mình để mua bán dâm. Ngược lại, Tội môi giới mại dâm chỉ thực hiện vai trò trung gian, dụ dỗ, dẫn dắt hoặc kết nối giữa người mua và người bán dâm mà không nhất thiết phải cung cấp địa điểm.

Mức hình phạt cao nhất áp dụng cho Tội chứa mại dâm theo Bộ luật Hình sự 1999 là bao nhiêu?
Theo quy định tại khoản 4 Điều 254 Bộ luật Hình sự năm 1999, mức hình phạt cao nhất đối với Tội chứa mại dâm là 20 năm tù hoặc tù chung thân khi hành vi phạm tội gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng theo hướng dẫn của Thông tư liên tịch số 02/2001/TTLT.

Hành vi mua dâm người dưới 13 tuổi bị xử lý theo tội danh nào?
Nếu người thực hiện hành vi mua dâm đối với trẻ em dưới 13 tuổi thì không cấu thành Tội mua dâm người chưa thành niên theo Điều 256, mà sẽ bị truy cứu trách nhiệm hình sự về Tội hiếp dâm trẻ em theo khoản 4 Điều 112 Bộ luật Hình sự 1999 với khung hình phạt nghiêm khắc nhất lên tới tử hình.

Tại sao tỉnh Hòa Bình lại có tỷ lệ tội phạm mại dâm diễn biến phức tạp trong giai đoạn 2008–2013?
Hòa Bình có diện tích 4.596 km2 với hơn 80% là đồng bào dân tộc thiểu số, là cửa ngõ giao thương nối Thủ đô Hà Nội với Tây Bắc qua Quốc lộ 6 và 12B. Sự chênh lệch kinh tế và nhận thức pháp luật hạn chế tại các xã vùng 135 là điều kiện để tội phạm lợi dụng hoạt động trá hình.

Kinh nghiệm pháp luật quốc tế nào được luận văn đề xuất tham khảo để hoàn thiện luật Việt Nam?
Luận văn nhấn mạnh việc tham khảo mô hình pháp luật Thụy Điển từ năm 1999 và Nhật Bản năm 1991 trong việc mở rộng trách nhiệm pháp lý hình sự đối với cả hành vi mua dâm, đồng thời quy định cụ thể các chế tài kinh tế và lao động công ích đối với các hành vi vi phạm nhằm tăng tính răn đe.

Kết luận

• Hệ thống hóa toàn diện cơ sở lý thuyết về cấu thành tội phạm và phân định ranh giới pháp lý của 3 tội danh mại dâm chính (Điều 254, 255, 256) trong Bộ luật Hình sự 1999.
• Phân tích bức tranh thực tiễn xét xử qua khoảng 50 vụ án tại tỉnh Hòa Bình trong 6 năm (2008–2013), chỉ ra tỷ lệ tội chứa mại dâm chiếm ưu thế với gần 68%.
• Đánh giá sâu sắc kinh nghiệm lập pháp tiến bộ từ 5 quốc gia phát triển trên thế giới nhằm cung cấp góc nhìn đa chiều cho cải cách tư pháp.
• Đề xuất 4 giải pháp đột phá kết hợp giữa hoàn thiện lập pháp, tuyên truyền pháp luật tại 10 huyện vùng cao và chuẩn hóa kỹ năng xét xử của cán bộ tư pháp.
• Khẳng định giá trị thực tiễn trong việc định hướng lộ trình sửa đổi Bộ luật Hình sự và xây dựng chính sách phòng chống tệ nạn xã hội giai đoạn 2015–2020.

Quý độc giả, cán bộ nghiên cứu và chuyên viên pháp lý có thể khai thác toàn diện các dữ liệu và luận cứ khoa học của công trình này để phục vụ trực tiếp cho hoạt động giảng dạy, học tập và công tác xét xử thực tế.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CÁC TỘI PHẠM MẠI DÂM 1. KHÁI NIỆM VÀ Ý NGHĨA CỦA VIỆC QUY ĐỊNH CÁC TỘI PHẠM VỀ MẠI DÂM 1. Khái niệm tội phạm về mại dâm Mại dâm là hiện tượng tiêu cực gây ra ảnh hưởng xấu cho xã hội, làm suy đồi đạo đức, lối sống, thuần phong, mỹ tục của dân tộc. Không những thế một số hành vi mại dâm còn gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến sự phát triển về thể chất và trí tuệ của người chưa thành niên, gây ảnh hưởng xấu tới trật tự xã hội xâm phạm đến quyền được bảo vệ và sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, ảnh hưởng những giá trị đạo đức xã hội, làm suy giảm sức khỏe và giống nòi và là một trong những nguyên nhân gây lan các bệnh xã hội, đại dịch HIV/AIDS… kéo theo nó là những tệ nạn xã hội khác nảy sinh.

Chính vì vậy, pháp luật hình sự nước ta đã quy định một số hành vi nguy hiểm trong hoạt động mại dâm là tội phạm cần phải xử lý nghiêm minh bằng hình phạt và cụ thể hóa nó trong Bộ luật hình sự 1999 tại các Điều 254 - Tội chứa mại dâm với khung hình phạt cao nhất từ hai mươi năm đến tù chung thân, Điều 255 - Tội môi giới mại dâm với khung hình phạt cao nhất đến hai mươi năm tù, Điều 256 - Mua dâm người chưa thành niên với khung hình phạt cao nhất đến mười lăm năm. Tội phạm về mại dâm đã có lịch sử xuất hiện từ lâu đời và hiện nay vẫn đang tồn tại và diễn biến phức tạp, gây ra nhức nhối cho toàn xã hội. Thế nhưng cách hiểu thế nào là tội phạm về mại dâm thì chưa có một khái niệm thống nhất. Theo tác giả Trần Hải Âu: Tội phạm mại dâm là những hành vi nguy hiểm cho xã hội về mua bán tình dục, được quy định trong Bộ luật hình sự do người có năng lực trách nhiệm hình sự thực hiện một cách cố ý xâm phạm 16 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] đến trật tự công cộng, đạo đức xã hội, nếp sống văn minh xã hội chủ nghĩa, đến sức khỏe, danh dự, nhân phẩm con người, ảnh hưởng đến an ninh trật tự [1].

Tương tự như trên, theo PGS.TS Nguyễn Huy Thuật: Tội phạm mại dâm là những hành vi nguy hiểm cho xã hội liên quan đến mua bán tình dục, được quy định trong Bộ luật hình sự do người có năng lực trách nhiệm hình sự thực hiện một cách cố ý xâm hại đến trật tự công cộng, đạo đức xã hội, nếp sống văn minh xã hội chủ nghĩa, đến sức khỏe, danh dự, nhân phẩm con người, ảnh hưởng đến an ninh xã hội [33, tr. Tuy nhiên một số học giả khi nghiên cứu tội phạm về mại dâm lại cho rằng, tội phạm về mại dâm bao gồm các hành vi: Chứa mại dâm; Môi giới mại dâm; Mua dâm người chưa thành niên; Mua bán phụ nữ, trẻ em vì mục đích mại dâm. Trong tác phẩm "Phòng ngừa tội phạm ở Việt Nam thời kỳ hội nhập", GS.TS Nguyễn Xuân Yêm cho rằng: Tội phạm mại dâm bao gồm các hành vi về hoạt động mua bán tình dục được quy định và điều chỉnh bằng pháp luật hình sự, tội phạm về mại dâm bao gồm các hành vi sau: Chứa mại dâm: là hành vi sử dụng, thuê, mượn, cho mượn địa điểm, phương tiện để mua bán dâm. Môi giới mại dâm: là hoạt động dụ dỗ, dẫn dắt, làm trung gian để các đối tượng gặp nhau thực hiện hành vi mua bán dâm.

Mua dâm người chưa thành niên: là hành vi thỏa thuận trả tiền hoặc vật chất khác để được giao cấu với người chưa thành niên. Mua bán phụ nữ, trẻ em vì mục đích mại dâm: là hành vi chuyển giao phụ nữ, trẻ em để thực hiện hành vi mại dâm nhằm thu lợi nhuận [50, tr. Theo tác giả Nguyễn Hoàng Minh: 17 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Tội phạm mại dâm là những hành vi nguy hiểm cho xã hội trong hoạt động mua bán tình dục được quy định trong Bộ luật hình sự, do người có năng lực trách nhiệm hình sự thực hiện một cách cố ý xâm phạm tới trật tự công cộng, an toàn công cộng, đến nếp sống văn minh, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm con người, cần phải xử lý nghiêm minh bằng pháp luật hình sự [24, tr. Chúng tôi đồng ý với các quan điểm trên khi nói tội phạm về mại dâm là hành vi nguy hiểm cho xã hội thuộc lĩnh vực mua bán tình dục do người có năng lực trách nhiệm hình sự thực hiện một cách cố ý.

Tuy nhiên qua nghiên cứu cụ thể cho thấy tội phạm về mại dâm bao gồm nhiều hành vi khác nhau nên không thể dùng "tội phạm mại dâm" mà phải dùng "tội phạm về mại dâm" mới bao hàm hết hành vi thuộc nhóm tội này, vì vậy để chính xác về thuật ngữ chúng tôi hoàn toàn đồng ý như tác giả Nguyễn Hoàng Minh đã sử dụng cụm từ "tội phạm về mại dâm". Mua bán phụ nữ, trẻ em vì mục đích mại dâm đã được quy định tại khoản 2, điểm a Điều 119 và khoản 2 điểm g Điều 120 Bộ luật hình sự 1999 làm tình tiết tăng nặng trong định khung hình phạt của hai tội nói trên nên không thuộc tội phạm về mại dâm. Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Bộ luật hình sự năm 2009 chuyển mua bán phụ nữ Điều 119 thành mua bán người bao gồm cả phụ nữ và đàn ông và vì mục đích mại dâm là một trong tình tiết tăng nặng. Từ những phân tích trên, khái niệm tội phạm về mại dâm theo chúng tôi được hiểu như sau: Tội phạm về mại dâm là những hành vi nguy hiểm cho xã hội trong hoạt động mua bán tình dục được quy định trong Bộ luật hình sự do người có năng lực trách nhiệm hình sự thực hiện một cách cố ý, xâm phạm trật tự xã hội, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm của con người được thể hiện qua các hành vi chứa mại dâm, môi giới mại dâm, mua dâm người chưa thành niên.

18 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Ý nghĩa việc quy định các tội phạm về mại dâm trong luật hình sự Việt Nam Ở Việt Nam, đứng trên phương diện đạo đức xã hội mại dâm là vấn đề tiêu cực bị xã hội lên án gay gắt. Ngay ở thời kỳ phong kiến hiện tượng mại dâm đã tồn tại, hoạt động dưới hình thức đơn giản như: gái nhảy, hát cô đầu. nhằm phục vụ các quan lại, mặc dù thời kỳ này mại dâm không bị coi là tội phạm.

Trải qua thời kỳ thực dân pháp đô hộ để dễ bề cai trị, thực dân Pháp cho phép mại dâm tồn tại như một nghề và hoạt động công khai. Tuy nhiên ngay khi giành được chính quyền năm 1945, Đảng và Nhà nước ta đã xác định đây là một hiện tượng xã hội tiêu cực, gây ảnh hưởng tác động xấu đối với đời sống xã hội, ảnh hưởng tới đạo đức, lối sống thuần phong mỹ tục của dân tộc cần phải được đấu tranh phòng ngừa triệt để. Quan điểm này càng được thể hiện khi đất nước được thống nhất, cả nước tập trung xây dựng chủ nghĩa xã hội, xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam, mại dâm đã được Chính phủ cách mạng lâm thời quy định là tội phạm và phải chịu hình phạt trong Sắc luật số 03-SL/76 ngày 15 tháng 3 năm 1976. Trải qua từng giai đoạn phát triển của đất nước, tội phạm về mại dâm tiếp tục được ghi nhận trong Bộ luật hình sự đầu tiên năm 1985 tại Điều 202, tội chứa mại dâm, tội môi giới mại dâm.

Các tội phạm về mại dâm gồm các Điều 254 tội chứa mại dâm, Điều 255 tội môi giới mại dâm, Điều 256 tội mua dâm người chưa thành niên được quy định tại Bộ luật hình sự năm 1999 - thuộc Chương XIX - Chương các tội phạm xâm phạm xâm phạm an toàn công cộng, trật tự công cộng. Do đó, vị trí đó thể hiện nhận thức đúng đắn về ý nghĩa của quy định về các tội phạm này. Việc quy định các tội phạm về mại dâm trong Bộ luật hình sự năm 1999 là cơ sở pháp lý quan trọng nhất để đấu tranh chống lại hành vi xâm phạm an toàn công cộng, trật tự công cộng - các hành vi suy đồi đạo đức, ảnh hưởng 19 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] thuần phong mỹ tục và đang có xu hướng gia tăng trong thực tiễn. Việc quy định các tội phạm về mại dâm có ý nghĩa to lớn ở nhiều phương diện, cụ thể: Thứ nhất, quy định các tội phạm về mại dâm là sự ghi nhận và bảo đảm trong pháp luật Việt Nam các chuẩn mực xã hội, đạo đức, lối sống, thuần phong mỹ tục, nếp sống văn minh, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm con người được thừa nhận bởi cộng đồng nhân loại.

Các chuẩn mực xã hội này được được khẳng định trong các văn kiện của Liên hợp quốc, cũng như nhiều đạo luật của khắp các quốc gia trên thế giới. Ngăn chặn các hành vi xâm phạm và biểu hiện xâm phạm bằng pháp luật hình sự là phương pháp đảm bảo hữu hiệu nhất các giá trị chuẩn mực xã hội, thuần phong mỹ tục, nếp sống văn minh, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm con người. Thứ hai, quy định các tội phạm về mại dâm là nội dung cụ thể hóa nhiệm vụ của Bộ luật hình sự Việt Nam đã được ghi nhận tại Bộ luật này và: Bộ luật hình sự có nhiệm vụ bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, quyền làm chủ của nhân dân, bảo vệ quyền bình đẳng giữa đồng bào các dân tộc, bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp của công dân, tổ chức, bảo vệ trật tự pháp luật xã hội chủ nghĩa, chống mọi hành vi phạm tội; đồng thời giáo dục mọi người ý thức tuân theo pháp luật, đấu tranh phòng ngừa và chống tội phạm [29]. Chính vì thế bảo vệ các chuẩn mực xã hội, thuần phong mỹ tục, đạo đức, danh dự, nhân phẩm con người là một nhiệm vụ cơ bản, hàng đầu mang ý nghĩa hết sức quan trọng và cần thiết.

Thứ ba, quy định các tội phạm về mại dâm cùng với các tội xâm phạm an toàn công cộng, trật tự công cộng đã thể chế hóa chủ trương của Đảng ta. Nghị quyết Đại hội Đảng XI đã đưa nhiệm vụ "Tập trung giải quyết một số vấn đề xã hội bức xúc (suy thoái đạo đức, lối sống, tệ nạn xã hội, trật tự, kỷ cương xã hội) làm nhiệm vụ trọng tâm cần giải quyết trong giai đoạn tới" [17]. 20 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.