Nghiên cứu tác động của biến đổi khí hậu đối với các cơ sở giam giữ trong ngành công an tại khu vực Bắc Trung Bộ

• Tác giả: Cao Thị Thương Huyền
• Người hướng dẫn: TS. Phạm Quang Cử
• Trường học: Trường Đại học Khoa học Tự nhiên - Đại học Quốc gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Khoa học môi trường
• Đề tài: Nghiên cứu tác động của biến đổi khí hậu đối với các cơ sở giam giữ trong ngành công an tại khu vực Bắc Trung Bộ và đề xuất các giải pháp thích ứng
• Loại tài liệu: Luận án tiến sĩ
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Hà Nội

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỞ ĐẦU
• 1.1. Tính cấp thiết của vấn đề nghiên cứu
• 1.2. Mục tiêu nghiên cứu
• 1.3. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu
• 1.4. Nhiệm vụ nghiên cứu
• 1.5. Luận điểm bảo vệ
• 1.6. Đóng góp mới của luận án
• 1.7. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của luận án
• 1.8. Cấu trúc của luận án
• 2. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU TÁC ĐỘNG CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU ĐỐI VỚI CÁC CƠ SỞ GIAM GIỮ TRONG NGÀNH CÔNG AN
• 2.1. Cơ sở lý luận và tổng quan nghiên cứu về đánh giá tác động của biến đổi khí hậu
• 2.1.1. Nghiên cứu về đánh giá tác động của biến đổi khí hậu trên thế giới
• 2.1.2. Nghiên cứu về đánh giá tác động của biến đổi khí hậu tại Việt Nam
• 2.1.3. Nghiên cứu về đánh giá tác động của biến đổi khí hậu đối với cơ sở giam giữ
• 2.2. Cơ sở lý luận và tổng quan nghiên cứu về đánh giá tổn thương do biến đổi khí hậu
• 2.2.1. Khái niệm và cách tiếp cận đánh giá tính dễ bị tổn thương
• 2.2.2. Tổng quan các nghiên cứu về đánh giá tổn thương
• 2.3. Cơ sở lý luận và tổng quan nghiên cứu về giải pháp thích ứng và tích hợp vấn đề biến đổi khí hậu vào chiến lược, kế hoạch phát triển
• 2.3.1. Khái niệm và tổng quan về thích ứng với biến đổi khí hậu
• 2.3.2. Khái niệm và tổng quan về tích hợp vấn đề biến đổi khí hậu vào chiến lược, kế hoạch phát triển
• 2.4. Một số vấn đề lý luận và tổng quan về cơ sở giam giữ trong ngành Công an
• 2.4.1. Một số vấn đề lý luận cơ bản về cơ sở giam giữ có liên quan đến nghiên cứu tác động của biến đổi khí hậu
• 2.4.2. Tổng quan về các cơ sở giam giữ trong ngành Công an
• 2.4.3. Một số điều kiện tự nhiên và khí hậu liên quan đến khu vực nghiên cứu
• 3. PHƯƠNG PHÁP VÀ SỐ LIỆU NGHIÊN CỨU ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU ĐỐI VỚI CÁC CƠ SỞ GIAM GIỮ
• 3.1. Cách tiếp cận nghiên cứu tác động của biến đổi khí hậu đối với các cơ sở giam giữ trong ngành Công an
• 3.2. Lựa chọn các hiện tượng khí hậu cực đoan để đánh giá tác động của biến đổi khí hậu
• 3.3. Lựa chọn kịch bản biến đổi khí hậu để dự báo tính dễ bị tổn thương do biến đổi khí hậu trong tương lai
• 3.4. Lựa chọn chi tiết hóa điều kiện khí hậu khu vực nghiên cứu
• 3.5. Khung tiếp cận nghiên cứu
• 3.6. Phương pháp nghiên cứu
• 3.6.1. Phương pháp thu thập, thống kê, tổng hợp tài liệu
• 3.6.2. Phương pháp chuyên gia kết hợp điều tra xã hội học, khảo sát thực địa
• 3.6.3. Phương pháp ngoại suy các số liệu lịch sử
• 3.6.4. Phương pháp ma trận
• 3.6.5. Phương pháp bản đồ và GIS
• 3.6.6. Phương pháp thống kê khí hậu
• 3.6.7. Phương pháp chỉ số tổn thương tối giản
• 3.7. Số liệu sử dụng trong nghiên cứu
• 3.7.1. Số liệu khí tượng
• 3.7.2. Số liệu điều tra khảo sát
• 4. ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG, TÁC ĐỘNG CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP THÍCH ỨNG ĐỐI VỚI CÁC CƠ SỞ GIAM GIỮ TRONG NGÀNH CÔNG AN TẠI KHU VỰC BẮC TRUNG BỘ
• 4.1. Đánh giá điều kiện khí hậu các cơ sở giam giữ khu vực Bắc Trung Bộ
• 4.2. Chi tiết hóa điều kiện khí hậu cho các cơ sở giam giữ khu vực Bắc Trung Bộ
• 4.3. Xu thế biến đổi khí hậu tại các cơ sở giam giữ khu vực Bắc Trung Bộ
• 4.4. Kịch bản biến đổi khí hậu cho các cơ sở giam giữ tại khu vực Bắc Trung Bộ trong thế kỷ 21
• 4.5. Đánh giá tác động của biến đổi khí hậu đối với các cơ sở giam giữ trong ngành Công an tại khu vực Bắc Trung Bộ
• 4.5.1. Đánh giá tác động đối với công tác đảm bảo an ninh trật tự trong cơ sở giam giữ
• 4.5.2. Đánh giá tác động đối với cơ sở hạ tầng và lao động, sản xuất
• 4.5.3. Đánh giá tác động đối với môi trường sống
• 4.5.4. Đánh giá tác động đến sức khỏe cán bộ chiến sĩ và can phạm nhân
• 4.5.5. Ma trận đánh giá tác động của biến đổi khí hậu đối với các mặt công tác của các cơ sở giam giữ
• 4.5.6. Nhận định về mức độ tác động của biến đổi khí hậu đối với các cơ sở giam giữ khu vực Bắc Trung Bộ
• 4.5.7. Đánh giá tính dễ bị tổn thương và nguy cơ dễ bị tổn thương do các hiện tượng khí hậu cực đoan đối với các cơ sở giam giữ tại khu vực Bắc Trung Bộ
• 4.5.8. Đánh giá tính dễ bị tổn thương do các hiện tượng khí hậu cực đoan đối với các cơ sở giam giữ tại khu vực Bắc Trung Bộ
• 4.5.9. Đánh giá nguy cơ dễ bị tổn thương trong tương lai do các hiện tượng cực đoan cho các cơ sở giam giữ
• 4.5.10. Phân hạng tổn thương cho các cơ sở giam giữ
• 4.6. Đánh giá công tác quản lý và thích ứng với biến đổi khí hậu của ngành Công an đối với các cơ sở giam giữ trong ngành Công an
• 4.6.1. Bộ máy quản lý về thích ứng với biến đổi khí hậu của Bộ Công an
• 4.6.2. Công tác thích ứng với biến đổi khí hậu của ngành Công an đã thực hiện đối với các cơ sở giam giữ
• 4.7. Đề xuất các giải pháp thích ứng với biến đổi khí hậu cho các cơ sở giam giữ
• 4.7.1. Đề xuất khung thích ứng với biến đổi khí hậu cho các cơ sở giam giữ
• 4.7.2. Đề xuất các nhóm giải pháp thích ứng chiến lược với biến đổi khí hậu
• 4.7.3. Đề xuất một số giải pháp thích ứng cụ thể với biến đổi khí hậu cho các cơ sở giam giữ tại khu vực Bắc Trung Bộ
• DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC

I. Tổng quan về tác động của biến đổi khí hậu đối với cơ sở giam giữ

Biến đổi khí hậu (BĐKH) đang trở thành một trong những thách thức lớn nhất đối với sự phát triển bền vững của nhiều quốc gia, trong đó có Việt Nam. Khu vực Bắc Trung Bộ (BTB) là một trong những vùng chịu ảnh hưởng nặng nề nhất từ BĐKH. Các cơ sở giam giữ (CSGG) trong ngành công an tại khu vực này không chỉ phải đối mặt với những thách thức về an ninh mà còn phải thích ứng với những biến đổi khí hậu ngày càng nghiêm trọng. Nghiên cứu này sẽ phân tích các tác động của BĐKH đến CSGG và đề xuất các giải pháp thích ứng hiệu quả.

1.1. Đánh giá tác động của biến đổi khí hậu đến cơ sở giam giữ

Các CSGG tại BTB đang phải đối mặt với nhiều thách thức do BĐKH, bao gồm sự gia tăng của các hiện tượng khí hậu cực đoan như bão, lũ lụt và hạn hán. Những hiện tượng này không chỉ ảnh hưởng đến cơ sở hạ tầng mà còn đến sức khỏe của cán bộ chiến sĩ và can phạm nhân. Việc đánh giá tác động này là cần thiết để có những biện pháp ứng phó kịp thời.

1.2. Tình hình hiện tại của các cơ sở giam giữ tại Bắc Trung Bộ

Hiện nay, các CSGG tại BTB đang hoạt động trong điều kiện khí hậu khắc nghiệt. Nhiều cơ sở đã bị xuống cấp do tác động của thời tiết, ảnh hưởng đến công tác quản lý và an ninh. Việc cải thiện điều kiện sống và làm việc cho cán bộ và can phạm nhân là một yêu cầu cấp thiết.

II. Vấn đề và thách thức trong quản lý cơ sở giam giữ do biến đổi khí hậu

Quản lý CSGG trong bối cảnh BĐKH đặt ra nhiều thách thức cho ngành công an. Các hiện tượng khí hậu cực đoan không chỉ làm gia tăng rủi ro cho an ninh mà còn ảnh hưởng đến sức khỏe và điều kiện sống của cán bộ và can phạm nhân. Việc nhận diện và đánh giá các thách thức này là rất quan trọng để xây dựng các chính sách ứng phó hiệu quả.

2.1. Các hiện tượng khí hậu cực đoan và tác động đến an ninh

Các hiện tượng như bão, lũ lụt và nắng nóng đã gây ra nhiều khó khăn cho công tác quản lý an ninh tại CSGG. Những tình huống khẩn cấp này có thể dẫn đến sự gia tăng các hành vi vi phạm và trốn thoát của can phạm nhân, đe dọa đến trật tự an toàn xã hội.

2.2. Tác động đến sức khỏe cán bộ và can phạm nhân

BĐKH không chỉ ảnh hưởng đến cơ sở vật chất mà còn tác động trực tiếp đến sức khỏe của cán bộ chiến sĩ và can phạm nhân. Các bệnh lý liên quan đến thời tiết như sốt rét, viêm đường hô hấp gia tăng trong mùa mưa bão, trong khi nắng nóng có thể gây ra các vấn đề về sức khỏe nghiêm trọng.

III. Phương pháp nghiên cứu tác động của biến đổi khí hậu

Để đánh giá tác động của BĐKH đến CSGG, nghiên cứu này áp dụng nhiều phương pháp khác nhau, bao gồm phân tích dữ liệu khí hậu, khảo sát thực địa và phỏng vấn chuyên gia. Những phương pháp này giúp cung cấp cái nhìn toàn diện về tình hình hiện tại và dự báo tương lai.

3.1. Phân tích dữ liệu khí hậu và hiện trạng cơ sở giam giữ

Phân tích dữ liệu khí hậu giúp xác định các xu hướng biến đổi và tác động của chúng đến CSGG. Việc thu thập và phân tích dữ liệu từ các trạm khí tượng là rất quan trọng để đưa ra các dự báo chính xác.

3.2. Khảo sát thực địa và phỏng vấn chuyên gia

Khảo sát thực địa và phỏng vấn các chuyên gia trong ngành công an giúp thu thập thông tin thực tế về tình hình CSGG. Những thông tin này sẽ hỗ trợ trong việc xây dựng các giải pháp thích ứng hiệu quả.

IV. Giải pháp thích ứng với biến đổi khí hậu cho cơ sở giam giữ

Để ứng phó với BĐKH, cần có các giải pháp thích ứng cụ thể cho CSGG tại BTB. Những giải pháp này không chỉ giúp cải thiện điều kiện sống mà còn nâng cao hiệu quả quản lý an ninh.

4.1. Cải thiện cơ sở hạ tầng và điều kiện sống

Cần đầu tư nâng cấp cơ sở hạ tầng của CSGG để đảm bảo an toàn trong các tình huống khẩn cấp. Việc cải thiện điều kiện sống cho cán bộ và can phạm nhân cũng là một yếu tố quan trọng trong việc nâng cao chất lượng quản lý.

4.2. Đào tạo và nâng cao năng lực cho cán bộ

Đào tạo cán bộ về các kỹ năng ứng phó với BĐKH là cần thiết. Việc nâng cao năng lực cho cán bộ sẽ giúp họ quản lý tốt hơn trong các tình huống khẩn cấp và đảm bảo an ninh trật tự.

V. Kết luận và triển vọng tương lai

Nghiên cứu này đã chỉ ra rằng BĐKH có tác động nghiêm trọng đến CSGG tại BTB. Việc nhận diện và đánh giá các tác động này là rất quan trọng để xây dựng các chính sách ứng phó hiệu quả. Tương lai, cần tiếp tục nghiên cứu và phát triển các giải pháp thích ứng để đảm bảo an ninh và điều kiện sống cho cán bộ và can phạm nhân.

5.1. Tầm quan trọng của việc nghiên cứu tiếp theo

Nghiên cứu tiếp theo cần tập trung vào việc đánh giá sâu hơn về các tác động của BĐKH và phát triển các giải pháp thích ứng cụ thể cho từng CSGG.

5.2. Hướng đi cho chính sách ứng phó

Chính sách ứng phó với BĐKH cần được tích hợp vào chiến lược phát triển của ngành công an, đảm bảo rằng các CSGG có thể hoạt động hiệu quả trong bối cảnh biến đổi khí hậu.