Nghiên Cứu Quản Lý Nhà Nước Đối Với Doanh Nghiệp Bảo Hiểm Phi Nhân Thọ Tại Việt Nam

Luận án tiến sĩ phân tích quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ ở việt nam, xây dựng cơ sở lý luận, kiểm chứng thực nghiệm, đóng góp

Trường đại học

Trường Đại học Thương Mại

Chuyên ngành

Quản lý nhà nước

Người đăng

Ẩn danh

Thể loại

luận án

2019

235
4
0

Phí lưu trữ

55 Point

Mục lục chi tiết

LỜI CAM ĐOAN

LỜI CẢM ƠN

1. PHẦN MỞ ĐẦU

1.1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu

1.2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

1.3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

1.4. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của luận án

1.5. Kết cấu luận án

2. TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

2.1. TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN

2.1.1. Các nghiên cứu về doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ và hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ

2.1.2. Các nghiên cứu về quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp bảo hiểm và thị trường bảo hiểm

2.1.3. Các nghiên cứu về quản lý nhà nước đối với thị trường bảo hiểm phi nhân thọ và hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ

2.2. NHỮNG GIÁ TRỊ KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN CỦA CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU ĐÃ CÔNG BỐ VÀ KHOẢNG TRỐNG NGHIÊN CỨU

2.2.1. Những giá trị khoa học và thực tiễn

2.2.2. Giới hạn của các nghiên cứu đã công bố

2.2.3. Những khoảng trống nghiên cứu và hướng nghiên cứu của luận án

2.3. PHƯƠNG PHÁP VÀ QUY TRÌNH NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI LUẬN ÁN

2.3.1. Phương pháp nghiên cứu

2.3.2. Quy trình nghiên cứu

3. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KINH DOANH CỦA DOANH NGHIỆP BẢO HIỂM PHI NHÂN THỌ

3.1. NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ BẢO HIỂM PHI NHÂN THỌ VÀ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH CỦA CÁC DOANH NGHIỆP BẢO HIỂM PHI NHÂN THỌ

3.1.1. Khái quát về bảo hiểm phi nhân thọ

3.1.2. Doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ và hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ

3.2. QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KINH DOANH CỦA DOANH NGHIỆP BẢO HIỂM PHI NHÂN THỌ

3.2.1. Khái niệm, mục tiêu của quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ

3.2.2. Nội dung quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ

3.3. TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ VÀ CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KINH DOANH CỦA DOANH NGHIỆP BẢO HIỂM PHI NHÂN THỌ

3.3.1. Tiêu chí đánh giá hoạt động quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ

3.3.2. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý Nhà nước đối với hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ

3.4. KINH NGHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KINH DOANH CỦA DOANH NGHIỆP BẢO HIỂM PHI NHÂN THỌ CỦA MỘT SỐ QUỐC GIA VÀ BÀI HỌC RÚT RA CHO VIỆT NAM

3.4.1. Kinh nghiệm quản lý nhà nước về hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ của một số quốc gia

3.4.2. Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam

4. THỰC TRẠNG KINH DOANH VÀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KINH DOANH CỦA DOANH NGHIỆP BẢO HIỂM PHI NHÂN THỌ Ở VIỆT NAM

4.1. THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG KINH DOANH CỦA DOANH NGHIỆP BẢO HIỂM PHI NHÂN THỌ Ở VIỆT NAM

4.1.1. Khái quát về doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ ở Việt Nam

4.1.2. Thực trạng kinh doanh của các doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ ở Việt Nam

4.1.3. Kết quả đạt được và những vấn đề đặt ra đối với hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ ở Việt Nam

4.2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KINH DOANH CỦA DOANH NGHIỆP BẢO HIỂM PHI NHÂN THỌ Ở VIỆT NAM

4.2.1. Thực trạng xây dựng chiến lược phát triển và chính sách pháp luật đối với hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ ở Việt Nam

4.2.2. Thực trạng mô hình và tổ chức bộ máy quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ ở Việt Nam

4.2.3. Thực trạng thanh tra, giám sát và xử lý vi phạm pháp luật đối với hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ

4.2.4. Phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến thực trạng quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ ở Việt Nam

4.3. ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KINH DOANH CỦA DOANH NGHIỆP BẢO HIỂM PHI NHÂN THỌ Ở VIỆT NAM

4.3.1. Kết quả kiểm định thực trạng quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ ở Việt Nam theo các tiêu chí đánh giá

4.3.2. Kết quả đạt được và những vấn đề đặt ra trong quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ ở Việt Nam

5. ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KINH DOANH CỦA DOANH NGHIỆP BẢO HIỂM PHI NHÂN THỌ Ở VIỆT NAM

5.1. ĐỊNH HƯỚNG HOẠT ĐỘNG KINH DOANH VÀ QUAN ĐIỂM HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KINH DOANH CỦA CÁC DOANH NGHIỆP BẢO HIỂM PHI NHÂN THỌ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY

5.1.1. Dự báo xu thế phát triển của thị trường bảo hiểm phi nhân thọ

5.1.2. Mục tiêu phát triển thị trường bảo hiểm và hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ ở Việt Nam đến năm 2030

5.1.3. Định hướng phát triển thị trường bảo hiểm phi nhân thọ và hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ ở Việt Nam đến năm 2030

5.1.4. Quan điểm hoàn thiện quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ ở Việt Nam

5.2. GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KINH DOANH CỦA DOANH NGHIỆP BẢO HIỂM PHI NHÂN THỌ Ở VIỆT NAM

5.2.1. Giải pháp về ban hành chính sách quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ

5.2.2. Giải pháp về mô hình và bộ máy tổ chức quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ

5.2.3. Giải pháp về công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát thực hiện chính sách và xử lý vi phạm pháp luật đối với doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ

5.3. CÁC GIẢI PHÁP HỖ TRỢ

5.3.1. Đối với Quốc hội, Chính phủ, các Bộ và cơ quan ngang Bộ

5.3.2. Đối với Hiệp hội bảo hiểm Việt Nam

5.3.3. Đối với các doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ

DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA NCS ĐÃ CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU

TÀI LIỆU THAM KHẢO

DANH MỤC CÁC PHỤ LỤC

Tóm tắt

I. Tổng Quan Nghiên Cứu Quản Lý Nhà Nước Bảo Hiểm Phi Nhân Thọ

Bảo hiểm, đặc biệt là bảo hiểm phi nhân thọ, đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế và xã hội. Nó huy động vốn cho sản xuất, kinh doanh và chia sẻ rủi ro, góp phần ổn định đời sống. Phát triển bảo hiểm phi nhân thọ là mối quan tâm của nhà quản trị, hoạch định chính sách và nhà nghiên cứu. Hoạt động kinh doanh bảo hiểm phi nhân thọ đã phát triển trên thế giới hàng trăm năm, nhưng ở Việt Nam chỉ mới hình thành gần 55 năm. Thị trường bảo hiểm phi nhân thọ Việt Nam đã mở rộng, đáp ứng nhu cầu bảo hiểm của tổ chức và cá nhân. Tuy nhiên, quy mô thị trường còn nhỏ so với tiềm năng, đối tượng và phạm vi bảo hiểm còn hạn chế, loại hình bảo hiểm khá đơn giản, hiệu quả kinh doanh bảo hiểm chưa cao. Nhà nước đóng vai trò quan trọng trong việc định hướng và quản lý hoạt động kinh doanh. Quản lý nhà nước đặc biệt quan trọng đối với hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ.

1.1. Tầm Quan Trọng Quản Lý Nhà Nước Về Bảo Hiểm Phi Nhân Thọ

Hoạt động kinh doanh bảo hiểm là một hoạt động kinh doanh đặc thù về chu trình kinh doanh, sản phẩm dịch vụ và giao kết hợp đồng. Người bán bảo hiểm là bán một lời hứa còn người mua bảo hiểm là mua một niềm tin. Với chu trình kinh doanh đảo ngược, doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ thu tiền (phí bảo hiểm) trước và trả tiền (bồi thường) sau cho người mua bảo hiểm khi gặp rủi ro. Do đó nếu nhà nước không có sự quản lý thì một số khách hàng chưa đủ am hiểu có thể bị thu hút tham gia các hợp đồng bảo hiểm của doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ không đảm bảo khả năng thanh toán, làm ảnh hưởng đến quyền lợi của chính mình và tiềm ẩn nhiều rủi ro cho thị trường.

1.2. Sự Cần Thiết Quản Lý Rủi Ro Trong Bảo Hiểm Phi Nhân Thọ

Kỹ thuật tính phí bảo hiểm và dự phòng nghiệp vụ của các doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ chủ yếu dựa trên số liệu thống kê các rủi ro, tổn thất trong quá khứ cho nên đều mang tính ước lượng và có thể không chính xác. Vì vậy nhất thiết phải có các quy định liên quan đến kỹ thuật này nhằm đảm bảo khả năng chi trả cho các trách nhiệm tài chính của doanh nghiệp bảo hiểm với người tham gia bảo hiểm. Hoạt động đầu tư là một trong những hoạt động kinh doanh quan trọng của doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ tiềm ẩn nhiều rủi ro do nguồn vốn đầu tư được lấy chủ yếu từ tiền đóng phí bảo hiểm của khách hàng.

II. Thách Thức Quản Lý Nhà Nước Thị Trường Bảo Hiểm Việt Nam

Điều kiện kinh tế thị trường luôn tạo ra sự cạnh tranh cho các chủ thể kinh doanh, giúp họ cung cấp các sản phẩm tốt nhất đến người tiêu dùng. Tuy nhiên, hoạt động kinh doanh bảo hiểm ở Việt Nam hiện nay lại xảy ra tình trạng cạnh tranh không lành mạnh giữa các doanh nghiệp bảo hiểm bằng việc hạ phí, giảm điều kiện bảo hiểm, trả hoa hồng vượt mức để có được doanh số đã làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến chất lượng sản phẩm và tiềm ẩn những rủi ro cho thị trường. Do đó, việc quản lý đối với lĩnh vực này là rất cần thiết nhằm đảm bảo sự phát triển bền vững cho thị trường bảo hiểm. Hoạt động kinh doanh bảo hiểm phi nhân thọ không chỉ tác động đến thu nhập của doanh nghiệp, đến sự ổn định về tài chính cho người tham gia bảo hiểm mà còn ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế xã hội của đất nước.

2.1. Hạn Chế Trong Quản Lý Nhà Nước Về Bảo Hiểm Phi Nhân Thọ

Hạn chế trong hoạt động này xuất phát từ nhiều nguyên nhân, trong đó không thể không kể đến những hạn chế trong định hướng và quản lý của cơ quan quản lý nhà nước. Từ những lý do đó mà Nhà nước cần thiết phải tăng cường quản lý kinh doanh bảo hiểm phi nhân thọ để bảo vệ quyền lợi người tham gia bảo hiểm, thúc đẩy sự phát triển thị trường bảo hiểm và đảm bảo sự phát triển lành mạnh và bền vững của các tổ chức tài chính.

2.2. Câu Hỏi Nghiên Cứu Về Quản Lý Nhà Nước Bảo Hiểm Phi Nhân Thọ

Để trả lời cho câu hỏi: Hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ gồm những hoạt động nào? Hoạt động đó đang diễn ra ở Việt Nam như thế nào và Nhà nước đã quản lý hoạt động đó ra sao? Hoạt động quản lý của nhà nước trong điều kiện hiện nay và tầm nhìn trong 10 năm nữa có phù hợp không và cần có những giải pháp nào giúp hoàn thiện quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ để đạt được hiệu quả cao nhất? Đây được xem là vấn đề cấp bách đặt ra đáng được quan tâm và nghiên cứu.

III. Cơ Sở Lý Luận Quản Lý Nhà Nước Doanh Nghiệp Bảo Hiểm

Luận án tập trung vào việc phân tích các công trình nghiên cứu đã công bố liên quan đến đề tài để tìm ra những giới hạn và khoảng trống nghiên cứu, tạo cơ sở cho việc xác định đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đồng thời, luận án hệ thống hóa và làm rõ thêm các cơ sở lý luận về bảo hiểm phi nhân thọ và hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ; quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ; các tiêu chí đánh giá và các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ.

3.1. Nghiên Cứu Về Hoạt Động Kinh Doanh Bảo Hiểm Phi Nhân Thọ

Hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ gồm: kinh doanh bảo hiểm gốc; kinh doanh tái bảo hiểm; đầu tư. Để đảm bảo tính toàn diện, luận án sẽ tập trung vào các hoạt động này và đánh giá hiệu quả của chúng trong bối cảnh thị trường Việt Nam.

3.2. Tiêu Chí Đánh Giá Hiệu Quả Quản Lý Nhà Nước Về Bảo Hiểm

Luận án sẽ xác định các tiêu chí đánh giá hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ, bao gồm tính hiệu lực, hiệu quả, hợp lý và bền vững. Các tiêu chí này sẽ được sử dụng để đánh giá thực trạng quản lý nhà nước hiện tại và đề xuất các giải pháp hoàn thiện.

3.3. Các Yếu Tố Ảnh Hưởng Đến Quản Lý Nhà Nước Bảo Hiểm

Luận án sẽ phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ, bao gồm yếu tố kinh tế, xã hội, pháp luật và công nghệ. Việc xác định các yếu tố này sẽ giúp đưa ra các giải pháp phù hợp và hiệu quả.

IV. Thực Trạng Quản Lý Nhà Nước Doanh Nghiệp Bảo Hiểm Việt Nam

Luận án sẽ xác định những hạn chế, bất cập, những vấn đề đặt ra trong phát triển thị trường bảo hiểm phi nhân thọ và hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ ở Việt Nam. Đồng thời, luận án sẽ phân tích, đánh giá thực trạng quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ ở Việt Nam theo nội dung quản lý và các tiêu chí đánh giá. Từ đó, tìm ra những ưu điểm, hạn chế và nguyên nhân của hạn chế trong quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ ở Việt Nam.

4.1. Đánh Giá Thực Trạng Thị Trường Bảo Hiểm Phi Nhân Thọ

Luận án sẽ đánh giá thực trạng thị trường bảo hiểm phi nhân thọ ở Việt Nam, bao gồm quy mô thị trường, tốc độ tăng trưởng, cơ cấu sản phẩm và kênh phân phối. Việc đánh giá này sẽ giúp xác định những tiềm năng và thách thức của thị trường.

4.2. Phân Tích Chính Sách Pháp Luật Về Bảo Hiểm Phi Nhân Thọ

Luận án sẽ phân tích chính sách pháp luật hiện hành về bảo hiểm phi nhân thọ ở Việt Nam, bao gồm Luật Kinh doanh bảo hiểm, các nghị định, thông tư và quyết định liên quan. Việc phân tích này sẽ giúp xác định những điểm mạnh, điểm yếu và những vấn đề cần sửa đổi, bổ sung.

4.3. Thực Trạng Thanh Tra Giám Sát Hoạt Động Bảo Hiểm Phi Nhân Thọ

Luận án sẽ đánh giá thực trạng công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát thực hiện chính sách và xử lý vi phạm pháp luật đối với doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ ở Việt Nam. Việc đánh giá này sẽ giúp xác định những hạn chế và đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác thanh tra, giám sát.

V. Giải Pháp Hoàn Thiện Quản Lý Nhà Nước Bảo Hiểm Phi Nhân Thọ

Luận án sẽ xác định mục tiêu, định hướng phát triển thị trường và hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ cũng như quan điểm hoàn thiện quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ ở Việt Nam. Từ đó, đề xuất giải pháp, kiến nghị hoàn thiện quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ ở Việt Nam trong thời gian từ nay đến năm 2030.

5.1. Định Hướng Phát Triển Thị Trường Bảo Hiểm Đến Năm 2030

Luận án sẽ đưa ra định hướng phát triển thị trường bảo hiểm phi nhân thọ ở Việt Nam đến năm 2030, bao gồm mục tiêu tăng trưởng, cơ cấu sản phẩm, kênh phân phối và ứng dụng công nghệ. Định hướng này sẽ là cơ sở để đề xuất các giải pháp quản lý nhà nước phù hợp.

5.2. Giải Pháp Về Chính Sách Quản Lý Nhà Nước Bảo Hiểm

Luận án sẽ đề xuất các giải pháp về ban hành chính sách quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ, bao gồm chính sách về vốn, dự phòng nghiệp vụ, đầu tư và cạnh tranh. Các giải pháp này nhằm tạo ra một môi trường kinh doanh lành mạnh và bền vững.

5.3. Giải Pháp Về Thanh Tra Giám Sát Hoạt Động Bảo Hiểm

Luận án sẽ đề xuất các giải pháp về công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát thực hiện chính sách và xử lý vi phạm pháp luật đối với doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ, bao gồm tăng cường năng lực cho đội ngũ thanh tra, kiểm tra, áp dụng công nghệ thông tin và nâng cao tính minh bạch trong hoạt động thanh tra, kiểm tra.

VI. Kiến Nghị Để Nâng Cao Hiệu Quả Quản Lý Nhà Nước Bảo Hiểm

Luận án đưa ra các kiến nghị đối với Quốc hội, Chính phủ, các Bộ và cơ quan ngang Bộ, Hiệp hội bảo hiểm Việt Nam và các doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ nhằm hỗ trợ việc hoàn thiện quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ ở Việt Nam.

6.1. Kiến Nghị Đối Với Quốc Hội Và Chính Phủ Về Bảo Hiểm

Luận án kiến nghị Quốc hội và Chính phủ tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật về bảo hiểm, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của thị trường bảo hiểm phi nhân thọ và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước.

6.2. Kiến Nghị Đối Với Bộ Tài Chính Về Quản Lý Bảo Hiểm

Luận án kiến nghị Bộ Tài chính tăng cường năng lực quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ, đặc biệt là trong lĩnh vực thanh tra, kiểm tra và giám sát.

6.3. Kiến Nghị Đối Với Hiệp Hội Bảo Hiểm Việt Nam

Luận án kiến nghị Hiệp hội bảo hiểm Việt Nam tăng cường vai trò trong việc bảo vệ quyền lợi của người tham gia bảo hiểm và thúc đẩy sự phát triển lành mạnh của thị trường bảo hiểm phi nhân thọ.

09/06/2025
Luận án tiến sĩ quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ ở việt nam

Trích đoạn nội dung tài liệu

phần mở đầu, kết luận, các phụ lục, tài liệu tham khảo, nội dung luận án đƣợc kết cấu thành 4 chƣơng: Chƣơng 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu và phƣơng pháp nghiên cứu Chƣơng 2: Cơ sở lý luận và kinh nghiệm thực tiễn về quản lý nhà nƣớc đối với hoạt động kinh doanh của DNBH phi nhân thọ Chƣơng 3: Thực trạng kinh doanh và quản lý nhà nƣớc đối với hoạt động kinh doanh của DNBH phi nhân thọ ở Việt Nam Chƣơng 4: Định hƣớng và giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nƣớc đối với hoạt động kinh doanh của DNBH phi nhân thọ ở Việt Nam 5 CHƢƠNG 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 1.1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN Nghiên cứu và phân tích chính sách kinh tế nói chung và chính sách tài chính nói riêng đƣợc cập nhật thƣờng xuyên trên các tạp chí khoa học, các thời báo của thế giới. Những giải pháp, chính sách phát triển HĐKD của các DNBH ở nhiều quốc gia đặc biệt là các quốc gia đang phát triển cũng đƣợc đề cập. Hoạt động kinh doanh của các DNBH phi nhân thọ và QLNN đối với HĐKD của DNBH phi nhân thọ Việt Nam đã đƣợc nghiên cứu và giảng dạy ở bậc đại học và sau đại học nƣớc ta thuộc các lĩnh vực kinh tế tài chính. Bên cạnh đó cũng đã có nhiều đề tài nghiên cứu khoa học về HĐKD của DNBH phi nhân thọ ở Việt Nam trong các giai đoạn trƣớc.

Có thể chia các nghiên cứu thành một số khía cạnh nhƣ sau: 1.1 Các nghiên cứu về doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ và hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ - Đề tài nghiên cứu khoa học: “Hiệu quả kinh doanh bảo hiểm phi nhân thọ của các doanh nghiệp bảo hiểm tốp đầu Việt Nam” của tác giả Đoàn Minh Phụng và các cộng sự năm 2015 đã khái quát hoá vấn đề hiệu quả kinh doanh bảo hiểm từ quan niệm đến hệ thống các chỉ tiêu đánh giá. Đề tài đã có những nghiên cứu toàn diện tác động của các nhân tố khách quan và chủ quan tới hiệu quả kinh doanh bảo hiểm của DNBH phi nhân thọ. Bằng việc phân tích những cơ hội và thách thức của ngành bảo hiểm Việt Nam trong bối cảnh hội nhập ngày càng sâu rộng, đề tài đã khẳng định việc gia tăng hiệu quả kinh doanh là con đƣờng duy nhất cho sự phát triển bền vững của DNBH ở Việt Nam. Qua nghiên cứu các dữ liệu thứ cấp cho thấy một bức tranh toàn cảnh về cấu trúc doanh thu, bồi thƣờng theo 7 nhóm nghiệp vụ của 5 DNBH phi nhân thọ tốp đầu tại Việt Nam là Bảo Việt, Bảo Minh, PVI, PTI, Pjico.

Nghiên cứu cũng phân tích tổng hợp hiệu quả kinh doanh của 5 DNBH này trong 3 năm từ 2012 đến 2014 và rút ra những đánh giá và kết luận đáng chú ý: (1) kết quả khai thác của các DNBH tốp đầu chƣa tƣơng xứng với năng lực hiện có của thị trƣờng; (2) Các DNBH còn chạy theo doanh thu, xem nhẹ việc đánh giá rủi ro, cạnh tranh không lành mạnh; (3) Hoạt động đầu tƣ chƣa chuyên nghiệp, danh mục đầu tƣ đơn điệu, hiệu quả thấp. Kết quả nghiên cứu thực tiễn là căn cứ để đề tài xác định các quan điểm và định hƣớng cho việc nâng cao hiệu quả HĐKD của DNBH phi nhân thọ ở nƣớc ta nhƣ sau: (1) Nâng cao hiệu quả hoạt động khai thác bảo hiểm trong tất cả các nhóm nghiệp vụ bảo hiểm phi nhân thọ; (2) Đẩy mạnh công tác chống trục lợi bảo hiểm; (3) Tiết kiệm chi phí hoạt động; (4) Phát triển hoạt động đầu tƣ tài chính; (5) Xây dựng nguồn nhân lực chất lƣợng cao; (6) Xã hội hoá công tác đề phòng và hạn chế tổn thất. 6 Bên cạnh những giải pháp đƣợc xây dựng đứng dƣới góc độ là DNBH phi nhân thọ thì đề tài còn đề xuất, kiến nghị với nhà nƣớc nhằm khắc phục những khiếm khuyến hiện có của môi trƣờng kinh doanh bảo hiểm phi nhân thọ. - Luận án tiến sĩ “Hiệu quả hoạt động đầu tư của các doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ Việt Nam” của tác giả Trịnh Chi Mai năm 2013 đã chỉ ra mối liên hệ giữa các nguyên tắc trong hoạt động đầu tƣ và việc đánh giá hiệu quả hoạt động đầu tƣ của các DNBH phi nhân thọ.

Đồng thời xây dựng phƣơng pháp xác định vốn chủ sở hữu tối thiểu của DNBH phi nhân thọ để đảm bảo cho hoạt động đầu tƣ đạt đƣợc hiệu quả theo hệ thống đánh giá trên. Tuy nhiên, khi đánh giá thực trạng hiệu quả hoạt động đầu tƣ của các DNBH phi nhân thọ thì tác giả lại không sử dụng phƣơng pháp trên mà dùng mô hình kinh tế lƣợng để đo lƣờng mức độ tác động của các nhân tố môi trƣờng đến hiệu quả đầu tƣ. Bằng việc phân tích thực trạng hiệu quả hoạt động đầu tƣ của các DNBH phi nhân thọ ở Việt Nam, luận án đã trình bày một bức tranh tổng thể về tổng số vốn đầu tƣ, cơ cấu danh mục đầu tƣ, rủi ro đầu tƣ, khả năng sinh lời từ hoat động đầu tƣ từ năm 2007 đến năm 2010. Từ đó, tác giả đã đánh giá những kết quả và hạn chế của hoạt động đầu tƣ để đƣa ra các nhóm giải pháp phát triển hoạt động đầu tƣ của các DNBH theo hƣớng để các DNBH là các nhà đầu tƣ tạo ra cơ cấu đầu tƣ hiệu quả, đồng thời mở rộng việc huy động vốn và đầu tƣ ra thị trƣờng quốc tế.

Các giải pháp đƣa ra bao gồm nhóm giải pháp vi mô và nhóm giải pháp vĩ mô. Nhóm giải pháp vi mô bao gồm (1) phát triển nguồn vốn đầu tƣ; (2) nâng cao khả năng tài chính; (3) Tăng cƣờng hợp tác trong lĩnh vực bảo hiểm; (4) Đa dạng hoá danh mục đầu tƣ; (5) nâng cao năng lực phân tích đầu tƣ; (6) Chú trọng công tác xây dựng danh mục đầu tƣ; (7) phát triển hoạt động cho thuê tài chính; (8) nâng cao nghiệp vụ quản trị rủi ro trong đầu tƣ. Nhóm giải pháp vĩ mô gồm có: (1) Hoàn thiện cơ chế chính sách; (2) Nâng cao vai trò quản lý của NN; (3) Xây dựng cơ cấu đầu tƣ phù hợp. Bên cạnh những giải pháp đƣợc đƣa ra, luận án cũng đề xuất lộ trình thực hiện các giải pháp nhƣ: phải quy định mức vốn chủ sở hữu tối thiểu; khuyến khích các DNBH thực hiện hoạt động cho thuê tài chính; phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ.

Đặc biệt nhấn mạnh hai đề xuất của luận án về tăng cƣờng sự liên kết giữa các bộ phận định phí - đầu tƣ - quản trị rủi ro và mở rộng danh mục đầu tƣ. - Luận án tiến sĩ: “Công tác kiểm tra, kiểm soát nội bộ các doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ ở Việt Nam” của Nguyễn Thị Thu Hà năm 2016 là một đề tài thể hiện tính cấp thiết trong điều kiện các DNBH phi nhân thọ ở Việt Nam cần phải có những thay đổi, đột phá không chỉ trong HĐKD mà cả vận hành hệ thống kiểm soát nội bộ. Luận án đã hệ thống hoá cơ sở lí luận về hệ thống kiểm soát nội bộ trong DNBH phi nhân thọ bao gồm khái niệm, sự cần thiết của hệ thống kiểm soát nội bộ; thành phần và thủ tục kiểm soát nội bộ cũng nhƣ kinh nghiệm tổ chức hệ thống kiểm soát nội bộ tại một số TTBH trên thế giới nhƣ Trung Quốc, Nhật Bản, châu Âu để tìm ra bài học cho Việt Nam. Hệ thống kiểm soát nội bộ của các DNBH phi nhân thọ ở Việt Nam đƣợc tiếp cận trên 5 thành phần: (1) môi trƣờng kiểm soát; (2) đánh giá rủi ro; (3) hoạt 7 động kiểm soát; (4) thông tin và truyền thông; (5) hoạt động giám sát.

Bằng việc phát phiếu điều tra, phỏng vấn kết hợp với kết quả thanh tra, kiểm tra của Cục quản lý và giám sát bảo hiểm, tác giả đánh giá những kết quả đạt đƣợc cũng nhƣ hạn chế, tồn tại và nguyên nhân của những hạn chế trong quá trình xây dựng và tổ chức hệ thống kiểm soát nộ bộ trong các DNBH phi nhân thọ ở Việt Nam theo 5 thành phần trên. Luận án đã đề xuất các nhóm giải pháp hoàn thiện hệ thống kiểm soát nội bộ trong các DNBH phi nhân thọ ở Việt Nam. Một trong những giải pháp đƣợc đánh giá cao của luận án là xây dựng khung quản trị rủi ro toàn tiện nhằm đánh giá rủi ro trong DNBH phi nhân thọ. Khung quản trị rủi ro toàn diện bao gồm: (1) Xây dựng chính sách rủi ro một cách rõ ràng; (2) Xác định các rủi ro cơ bản mà DNBH phi nhân thọ sẽ phải đối mặt; (3) Quy trình phân chia trách nhiệm các cấp trong DNBH phi nhân thọ.

Tác giả đề xuất áp dụng mô hình quản trị rủi ro “ba tầng phòng thủ”: Các bộ phận kinh doanh; quản lý rủi ro; kiểm toán nội bộ nhằm thu hút tất cả các bộ phận trong DNBH vào hệ thống kiểm soát nội bộ. Bên cạnh đó, luận án cũng đề xuất áp dụng các công cụ quản lý rủi ro hiện đại nhƣ công cụ tự đánh giá rủi ro KCSA và công cụ Var. KCSA giúp DN nhận biết sớm các rủi ro chƣa đƣợc nhận dạng và không đƣợc chấp nhận, xây dựng các biện pháp kiểm soát hiệu quả hơn đối với những rủi ro không đƣợc chấp nhận. KRI là công cụ định lƣợng dùng để kiểm tra, đánh giá mức độ rủi ro của quy trình hoạt động nhằm phát hiện và cảnh báo sớm những thay đổi trong phạm vi kiểm soát giúp việc kiểm soát đƣợc tập trung.

Var là công cụ dùng để đo lƣợng tổn thất, đánh giá rủi ro bằng cách sử dụng mô hình thống kê và mô phỏng nhằm nắm bắt sự thay đổi giá trị tài sản trong doanh mục đầu tƣ của DNBH. Mô hình Var giúp doanh nghiệp có thể phân bổ các nguồn lực để đảm bảo lợi nhuận và giảm thiểu rủi ro. Những mô hình trong giải pháp này nếu đƣợc tích hợp trong quy trình HĐKD sẽ tăng cƣờng hoạt động kiểm soát rủi ro của DNBH phi nhân thọ và góp phần lành mạnh hoá TTBH. - Bài viết “The Impact of Corporate Governance on the Efficiency Performance of the Thai Non-Life Insurance Industry” của tác giả Wen-Yen Hsu và Pongpitch Petchsakulwong trên tạp chí Geneva về rủi ro và bảo hiểm năm 2010 là một nghiên cứu đặc biệt về bảo hiểm ở Châu Á, xem xét mối quan hệ giữa quản trị doanh nghiệp và hiệu quả HĐKD của các DNBH phi nhân thọ ở Thái Lan trong giai đoạn 2000 đến 2007.

Nội dung được bảo vệ bản quyền — Tải xuống đầy đủ

Tài liệu "Nghiên Cứu Quản Lý Nhà Nước Đối Với Doanh Nghiệp Bảo Hiểm Phi Nhân Thọ Tại Việt Nam" cung cấp cái nhìn sâu sắc về cách thức quản lý nhà nước đối với lĩnh vực bảo hiểm phi nhân thọ tại Việt Nam. Tài liệu phân tích các chính sách hiện hành, thách thức mà các doanh nghiệp bảo hiểm đang phải đối mặt, cũng như những cơ hội phát triển trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế. Đặc biệt, nó nhấn mạnh tầm quan trọng của việc cải thiện khung pháp lý và tăng cường giám sát để bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng và đảm bảo sự phát triển bền vững của ngành bảo hiểm.

Để mở rộng kiến thức của bạn về lĩnh vực này, bạn có thể tham khảo thêm tài liệu Kinh nghiệm quốc tế về quản lý nhà nước đối với thị trường bảo hiểm nhân thọ và bài học cho việt nam, nơi cung cấp những bài học quý giá từ các quốc gia khác. Bên cạnh đó, tài liệu Giải pháp phát triển thị trường bảo hiểm thân tàu ở việt nam trong giai đoạn hội nhập sẽ giúp bạn hiểu rõ hơn về sự phát triển của các sản phẩm bảo hiểm trong bối cảnh hội nhập. Cuối cùng, tài liệu Hoạt động giám sát thị trường bảo hiểm việt nam sẽ cung cấp thông tin chi tiết về các hoạt động giám sát và quản lý trong ngành bảo hiểm, giúp bạn có cái nhìn toàn diện hơn về vấn đề này.