chương I Luật Du lịch (2017): Khu du lịch là nơi có ưu thế về tài nguyên du lịch, được quy hoạch, đầu tư phát triển nhằm đáp ứng nhu cầu đa dạng của khách du lịch. Khu du lịch bao gồm khu du lịch cấp tỉnh và khu du lịch quốc gia 1. Điều kiện hình thành khu du lịch Theo luật du lịch, hiện nay căn cứ vào quy mô, mức độ thu hút khách du lịch, khả năng cung cấp và chất lượng dịch vụ có hai loại khu du lịch là khu du lịch địa phương và khu du lịch quốc gia. Tùy thuộc vào từng loại khu du lịch mà điều kiện công nhận khác nhau.
* Khu du lịch có đủ các điều kiện sau đây được công nhận là khu du lịch cấp tỉnh: a) Có tài nguyên du lịch với ưu thế về cảnh quan thiên nhiên hoặc giá trị văn hóa, có ranh giới xác định; b) Có kết cấu hạ tầng, cơ sở vật chất kỹ thuật, dịch vụ đáp ứng nhu cầu lưu trú, ăn uống và các nhu cầu khác của khách du lịch; c) Có kết nối với hệ thống hạ tầng giao thông, viễn thông quốc gia; d) Đáp ứng điều kiện về an ninh, trật tự, an toàn xã hội, bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật; 2. Điều kiện công nhận khu du lịch quốc gia bao gồm: 10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com a) Có tài nguyên du lịch đa dạng, đặc biệt hấp dẫn với ưu thế về cảnh quan thiên nhiên hoặc giá trị văn hóa, có ranh giới xác định; b) Có trong danh mục các khu vực có tiềm năng phát triển khu du lịch quốc gia được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; c) Có kết cấu hạ tầng, cơ sở vật chất kỹ thuật, dịch vụ chất lượng cao, đồng bộ, đáp ứng nhu cầu lưu trú, ăn uống và các nhu cầu khác của khách du lịch; d) Các điều kiện quy định tại điểm c và điểm d khoản 1 về điều 26 luật Du lịch [19] 1. Các điều kiện để phát triển du lịch 1. Điều kiện an ninh chính trị, an toàn xã hội Để du lịch không ngừng phát triển trở thành ngành kinh tế mũi nhọn của đất nước, sự phối hợp chặt chẽ giữa quốc phòng và an ninh với các hoạt động du lịch cũng như các ngành kinh tế khác có ý nghĩa cực kỳ quan trọng.
Sự đảm bảo vững chắc về quốc phòng, an ninh tạo môi trường ổn định cho đất nước và khách tới tham quan. Du lịch bên cạnh việc nghỉ ngơi là thẩm nhận những giá trị vật chất, tin thần độc đáo, khác lạ với quê hương mình. Điều này đòi hỏi sự giao lưu, đi lại của du khách giữa hai quốc gia, các vùng với nhau. Bầu chính trị hòa bình, hữu nghị sẽ kích thích sự phát triển của du lịch quốc tế.
Một thế giới bất ổn về chính trị, xung đột sắc tốc, tôn giáo làm ảnh hưởng tới việc phát triển du lịch tức là nó không làm tròn sứ mệnh đối với du lịch, gây nên nỗi hoài nghi, lo sợ đối với du khách. Thiên tai cũng có tác động xấu đến sự phát triển du lịch. Ví dụ như Nhật Bản, đất nước xinh đẹp nhưng lại luôn phải hứng chịu những trận động đất, gây khó khăn cho phát triển du lịch. Vào tháng 3 năm 2011, một trận sóng thần lớn nhất từ trước tới nay đã xảy ra tại Nhật Bản gây thiệt hại lớn về người và của, ảnh hưởng lớn đến phát triển du lịch của đất nước này.
Bên cạnh thiệt hại nó còn nguồn phát sinh và lây lan các bệnh dịch như tả lỵ, dịch hạch, sốt rét. Từ những ví dụ trên cho thấy được tầm quan trọng của an ninh chính trị, an toàn xã hội cho du khách và là nhân tố quan trọng tạo nên sự thành bại của ngành du lịch. 11 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Điều kiện về tài nguyên du lịch tự nhiên và tài nguyên du lịch văn hóa Tài nguyên du lịch có ý nghĩa vô cùng quan trọng trong việc phát triển du lịch.
Tài nguyên nghĩa là tất cả những giá trị vật chất và tinh thần được khai thác và phục vụ cho mục đích phát triển nào đó của con người. Xét dưới góc độ cơ cấu tài nguyên du lịch, có thể phân thành hai bộ phận hợp thành: Tài nguyên du lịch tự nhiên và tài nguyên du lịch văn hóa. Tài nguyên du lịch tự nhiên *Địa hình: Địa hình hiện tại của bề mặt trái đất là sảnphẩm của các quá trình địa chất lâu dài (nội sinh, ngoại sinh ). Trong chừng mực nhất định, mọi hoạt động sống của con người trên lãnhthổ đều phụ thuộc vào địa hình.
Đối với hoạt động du lịch, địa hình của một vùng đóng một vai trò quan trọng với việc thu hút khách. * Khí hậu: Là một trong những yếu tố quan trọng trong việc phát triển du lịch, nó tác động tới du lịch ở hai phương diện : – Ảnh hưởng đến việc thực hiện các chuyến du lịch hoặc hoạt động dịch vụ về du lịch. – Một trong những nhân tố chính tạo nên tính mùa vụ du lịch. + Du lịch cả năm: Du lịch văn hóa, du lịch chữa bệnh.
+ Du lịch mùa đông: Du lịch thể thao. + Du lịch mùa hè: Du lịch biển, nói chung là phong phú. * Tài nguyên nước: bao gồm nước chảy trên bề mặt và nước ngầm. Đối với du lịch thì nguồn nước mặt có ý nghĩa rất lớn.
ư Nhằm mục đích phục vụ du lịch, nước sử dụng tùy theo nhu cầ, sự thích ứng của cá nhân, độ tuổi và quốc gia. Trong tài nguyên nước, cần phải nói đến tài nguyên nước khoáng. Đây là nguồn tài nguyên có giá trị du lịch an dưỡng và chữa bệnh. * Hệ động thực vật: Đây là một tiềm năng du lịch đã và đang khai thác có sức hấp dẫn lớn khách du lịch.
Du khách đến với các vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên để tham quan thế giới động thực vật sống động, hài hòa trong thiên nhiên để con người thêm yêu cuộc sống. Bên cạnh đó là việc phát triển loại hình du lịch 12 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com nghiên cứu khoa học và du lịch thể thao săn bắn (phụ thuộc vào quy định từng vùng). Tài nguyên du lịch văn hóa Tiềm năng du lịch văn hóa là đối tượng và hiện tượng văn hóa lịch sử do con người sáng tạo ra trong đời sống. So với tiềm năng du lịch tự nhiên, tiềm năng du lịch văn hóa có tác dụng nhận thức nhiều hơn, giá trị giải trí là thứ yếu.
Tiềm năng du lịch văn hóa thường tập trung ở các thành phố lớn, là đầu mối giao thông và là nơi tập trung cơ sở vật chất phục vụ du lịch. Đại bộ phận tài nguyên du lịch văn hóa không có tính mùa, không bị phụ thuộc vào điều kiện tự nhiên nên tần suất hoạt động của nó là rất lớn (lượng khách, số ngày khách đến). Di tích lịch sử văn hoá: là tài sản văn hoá quý giá của mỗ địa phương, mỗi đất nước và của cả nhân loại. Lễ hội: Bất cứ thời đại nào, bất cứ dân tộc nào, và bất cứ mùa nào cũng có những ngày lễ hội.
Lễ hội là hoạt động sinh hoạt văn hoá cộng đồng diễn ra trên địa bàn dân cư trong thời gian và không gian xác định nhằm nhắc lại những sự kiện lịch sử, nhân vật lịch sử hay một huyền thoại, đồng thời là dịp để hiểu biết cách ứng xử văn hoá của con người với thiên nhiên thần thánh và con người với xã hội. Các lễ hội có sức hấp dẫn du khách không kém gì các di tích lịch sự văn hoá. Văn hóa ẩm thực: Người ta nói ăn uống là biểu hiện của văn hóa. Mỗi quốc gia có một quan niệm khác nhau và vì vậy hình thành phong cách ẩm thực riêng cho mình.
Ngày nay, việc đưa văn hóa ẩm thực vào các chương trình du lịch đã trở nên phổ biến. Đó là cách để lấy tiền của du khách một cách lịch sự nhất. Việc xây dựng các chương trình du lịch ẩm thực thường được các công ty tổ chức thành hai loại: Chương trình du lịch chuyên biệt và chương trình du lịch kết hợp. Điều kiện về cơ sở hạ tầng và cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch Đây là điều kiện quan trọng để có thể tiếp cận khai thác các tiềm năng du lịch và tổ chức các dịch vụ du lịch tại điểm du lịch.
Cơ sở vật chất kỹ thuật bao gồm nhiều thành phần, chúng có chức năng và ý nghĩa nhất định đối với việc tạo ra và thực hiện các sản phẩm du lịch. Để đảm bảo cho việc tham quan du lịch cần pải xây 13 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com dựng hệ thống cơ sở hạ tầng và cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch tương ứng hệ đường sá, thông tin liên lạc, nhà hàng, khách sạn, cửa hiệu, trạm y tế. Điều kiện về thị trường khách du lịch Việc nhận định đánh giá đúng thị trường khách du lịch của một điểm du lịch sẽ giúp đầu tư hiệu quả và tăng doanh thu do đánh trúng tâm lý du khách, biết họ muốn gì, cần gì khi đến với điểm du lịch đó. Từ đó, thu hút được lượng khách đông hơn cả về chất lượng và số lượng.
Thông qua việc nắm bắt thị trường khách, các dịch vụ nhằm phục vụ các nhu cầu của khách du lịch sẽ nhiều hơn, đầy đủ hơn và tốt hơn. Điều kiện về đội ngũ lao động Đội ngũ lao động là yếu tố quản lý, vận hành hoạt động du lịch. Chất lượng của đội ngũ lao động trong hoạt động nghiệp vụ còn quyết định chất lượng sản phẩm du lịch. Nguồn nhân lực du lịch là một trong những yếu tố quan trọng hàng đầu mang tính quyết định trong tiến trình phát triển du lịch, bởi con người chính là chủ thể của hoạt động lao động.
Sở dĩ nguồn nhân lực du lịch trở thành một trong những vấn đề cấp thiết của du lịch học hiện đại là vì khi du lịch ngày càng phát triển thì nhu cầu về nguồn nhân lực ngày càng cao cả về số lượng và chất lượng. Điều kiện hỗ trợ khác Chính sách phát triển du lịch là chìa khóa dẫn đến thành công trong việc phát triển du lịch. Nó có thể kìm hãm nếu đường lối sai với thực tế. Chính sách phát triển du lịch được ở hai mặt: Thứ nhất là chính sách chung của Tổ chức du lịch thế giới đối với các nước thành viên; thứ hai là chính sách của cơ quan quyền lực tại địa phương, quốc gia đó.