phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, các phụ lục đính kèm thì nội dung chính của luận văn gồm 04 chƣơng: Chƣơng 1: Tổng quan nghiên cứu và cơ sở lý luận về năng lực quản trị dự án đầu tƣ xây dựng. Chƣơng 2: Phƣơng pháp và thiết kế nghiên cứu. Chƣơng 3: Thực trạng năng lực quản trị dự án đầu tƣ xây dựng của Ban Quản lý các dự án Bộ Giáo dục và Đào tạo. Chƣơng 4: Giải pháp nâng cao năng lực quản trị dự án đầu tƣ xây dựng của Ban Quản lý các dự án Bộ Giáo dục và Đào tạo.
4 CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC QUẢN TRỊ DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG 1. Tổng quan tình hình nghiên cứu 1. Tình hình nghiên cứu ngoài nước Trên thế giới đã có nhiều công trình nghiên cứu về vấn đề nâng cao năng lực quản trị dự án với các cách tiếp cận khác nhau, mang lại cách nhìn, phƣơng thức triển khai và các kết quả khác nhau trong công tác quản lý dự án. Armenia và cộng sự (2019) đã dẫn chứng các công trình nghiên cứu về sự cần thiết của các phƣơng thức mới trong quản trị dự án.
Bên cạnh đó, San Cristóbal và cộng sự (2018) đã nghiên cứu tổng quan và tìm ra “sự phức tạp” chính là một trong những đặc tính của quản trị dự án đỏi hỏi nhà quản trị phải có năng lực nhất định mới có thể giải quyết sự phức tạp đó để mang lại hiệu quả cho công tác quản trị dự án. Những năng lực này ngày càng trở nên quan trọng trong bối cảnh môi trƣờng bên ngoài tổ chức thay đổi nhanh chóng khiến cho những phƣơng pháp quản trị dự án truyền thống trở nên kém hiệu quả. Họ cũng đề xuất nhà quản lý dự án phải có khả năng đƣa ra các quyết định quản trị, phải có phƣơng pháp lập kế hoạch và biết cách thực thi cũng nhƣ kiểm soát hoạt động của dự án. Frame (2007) Chỉ ra rằng thúc đẩy năng lực quản lý dự án trên các tiêu chí cần thiết cho hiệu quả tổng thể.
Ông đƣa ra các chiến lƣợc phát triển và các công cụ chẩn đoán để xây dựng và đánh giá những năng lực này trong toàn công ty, mô tả chân dung về ngƣời quản lý dự án có năng lực trông nhƣ thế nào, nhóm dự án có năng lực hoạt động nhƣ thế nào và nỗ lực của họ đƣợc hỗ trợ nhƣ thế nào bởi tổ chức có thẩm quyền quản lý dự án. Để quản lý dự án thành công, những cá nhân có kỹ năng là chƣa đủ, cần có các cá nhân, nhóm và tổ chức làm việc cùng nhau để đạt đƣợc sự xuất sắc. Trong cuốn sách đột phá này, J. Davidson Frame, ngƣời đã chỉ đạo chƣơng trình cấp chứng chỉ quản lý dự án cho Viện Quản lý Dự án (PMI), tổ chức quản lý dự án hàng đầu 5 thế giới - mô tả các năng lực cá nhân, nhóm và tổ chức cần thiết cho khả năng cạnh tranh tổng thể.
Ông cung cấp các phƣơng pháp để nâng cao kỹ năng trong từng lĩnh vực và các công cụ để giúp các tổ chức đánh giá xem liệu họ có đạt đƣợc hay không? Các nhà quản lý dự án cá nhân sẽ học đƣợc những đặc điểm chính mà họ cần để nổi trội trong lĩnh vực của họ. Họ sẽ đọc về những cách tốt nhất để củng cố kỹ năng của mình thông qua nhiều kênh khác nhau, bao gồm giáo dục chính thức, đào tạo tại chỗ và tự hƣớng dẫn. Và họ sẽ đánh giá khả năng thành thạo của mình trong tám lĩnh vực quan trọng bằng cách sử dụng bài kiểm tra trắc nghiệm dựa trên Cơ quan kiến thức quản lý dự án của PMI, kinh thánh về kiến thức liên quan đến dự án. rất quan trọng đối với các doanh nghiệp ngày nay và cách đánh giá hiệu quả của chúng.
Họ sẽ khám phá ra bảy đặc điểm quan trọng nhất của các tổ chức dựa trên dự án. Và họ sẽ đƣợc cung cấp danh sách kiểm tra và bảng chấm điểm để đánh giá mức độ mà tổ chức của họ tạo điều kiện cho các cá nhân và nhóm của mình thực hiện công việc của họ. Quản lý dự án đã trở thành cách thống nhất để hoàn thành công việc trong mọi loại hình kinh doanh vì nó mang lại cho các công ty khả năng bố trí nhân viên và nguồn lực ở những nơi họ cần, sự linh hoạt để thay đổi hƣớng đi nhanh chóng và phƣơng tiện để theo dõi chi phí và lịch trình chặt chẽ hơn. Năng lực Quản lý Dự án là cách tốt nhất để tăng hiệu quả quản lý dự án vì nó cho ngƣời đọc khả năng xây dựng và đo lƣờng các điểm mạnh liên quan đến dự án ở mọi cấp độ của tổ chức.
Tác giả Wilson (2012) đãhỉ ra cách áp dụng quản lý dự án (PM) để hoàn thành các nhiệm vụ quan trọng "nhỏ hơn" có thể giúp tổ chức của bạn nhanh chóng đạt đƣợc những cải tiến hiệu suất đáng kể. Wilson hƣớng dẫn bạn cách sử dụng các quy trình, cấu trúc, kỹ thuật giao tiếp và công cụ kiểu PM trong suốt quá trình hoạt động, bất cứ nơi nào chúng có ý nghĩa và mang lại giá trị. Wilson giới thiệu các kỹ thuật dựa trên PM cụ thể để loại bỏ lãng phí trong kỹ thuật, sản xuất, phân phối và kiểm soát hàng tồn kho, cùng với 6 một chƣơng đầy đủ thông tin chi tiết để cải thiện hầu nhƣ bất kỳ chuỗi cung ứng nào. Anh ấy chỉ ra cách sử dụng PM để cải thiện cách bạn quản lý nhóm, lịch trình, ngân sách và các nguồn lực khác, đồng thời giúp bạn dự đoán, lập kế hoạch và giảm thiểu rủi ro hoạt động một cách có hệ thống.
Sử dụng PM, bạn sẽ học cách cải thiện sự hợp tác với các nhà quản lý khác trong hoạt động, trong các lĩnh vực kinh doanh khác và với các giám đốc điều hành cấp cao. Bạn sẽ khám phá ra những cách tốt hơn để "thiết kế" hiệu quả ngay từ đầu và học cách chọn và sử dụng các công cụ giúp bạn thậm chí còn hiệu quả hơn theo thời gian. Hộp công cụ của Ngƣời quản lý hoạt động sẽ là một nguồn tài nguyên vô giá cho mọi ngƣời quản lý hoạt động hiện tại, mọi ngƣời chuyển sang hoạt động và mọi ngƣời quản lý dự án đang tìm cách áp dụng các kỹ năng của họ tại các địa điểm mới Nhóm tác giả Cleland và Ireland (2010) Đã nghiên cứu bối cảnh chiến lƣợc của dự án, lãnh đạo dự án, dự án văn hóa xen kẽ với thông tin về khởi xƣớng, lập kế hoạch và truyền thông trong dự án. Luận án hữu ích cho tất cả các học viên trong lĩnh vực quản lý dự án, do đƣợc trình bày chặt chẽ và ngắn gọn trong từng chƣơng.
Sổ tay Di động của Ngƣời quản lý Dự án cung cấp các chi tiết ngắn gọn, thực tế về kiến thức cơ bản, kỹ năng và thái độ cần thiết để quản lý các dự án. Đƣợc viết bởi các chuyên gia quản lý dự án nổi tiếng thế giới, tài liệu tham khảo nhỏ gọn này tóm tắt các phƣơng pháp hay nhất để xác định, thiết kế, phát triển và tạo ra kết quả dự án. Các bảng, biểu đồ, mô hình và hộp chú thích tiện dụng minh họa thông tin thích hợp trong công cụ thực tế cần thiết này. Tình hình nghiên cứu trong nước Vấn đề nâng cao năng lực quản lý các dự án đầu tƣ xây dựng luôn đƣợc sự quan tâm của Nhà nƣớc, doanh nghiệp và cá nhân nhằm mang lại hiệu quả kinh tế, chất lƣợng công trình, tiến độ xây dựng và an toàn lao động.
Vì vậy, đã có nhiều công trình nghiên cứu về nâng cao năng lực quản lý các dự án đầu 7 tƣ xây dựng đƣợc xuất bản. Hoàng Minh Khôi (2021) đã đề cập thực trạng công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng cơ bản từ vốn ngân sách nhà nƣớc, trên cơ sở đó, đƣa ra một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý cho các dự án đầu tƣ xây dựng cơ bản trong giai đoạn hiện nay. Bài viết đã chỉ rõ việc yếu kém trong công tác quản lý, trình độ chuyên môn cán bộ tham gia dự án còn yếu kém dẫn đến thất thoát, lãng phí tài sản lớn của Nhà nƣớc, công tác quản lý còn chồng chéo, bất cập. Đào Xuân Quân (2019) đã nêu rõ vai trò của quản lý dự án, trong đó nêu rõ tầm quan trọng của năng lực những ngƣời tham gia công tác quản lý dự án.
Quản lý dự án là quá trình xuyên suốt từ khi chuẩn bị đầu tƣ đến khi hoàn thành công trình đƣa vào khai thác, sử dụng. Do đó cần phải có những nhân lực đủ năng lực, đặc biệt là nhân lực chất lƣợng cao, với những con ngƣời đủ đức đủ tài. Tác giả cũng đƣa ra giải pháp để phát triển đƣợc nguồn nhân lực chất lƣợng cao cần chú trọng gắn kết ba khâu: đào tạo, sử dụng, đãi ngộ, trong chính sách đãi ngộ đặc biệt chú trọng đến chính sách phù hợp về cơ chế lƣơng, thƣởng đặc biệt với nhân tài thông qua việc thành lập và sử dụng hiệu quả quỹ nhân tài để khuyến khích nhân tài phát triển, cống hiến, sáng tạo và đồng hành cùng tổ chức. Nguyên Vũ Hòa (2018) đã nghiên cứu thực trạng công tác quản lý dự án tại tỉnh Hải Phòng, chỉ ra những khó khăn, vƣớng mắc, bất cập trong công tác quản lý dự án đặc biệt là giai đoạn chuẩn bị đầu tƣ nhƣ công tác: thẩm định, giải phóng mặt bằng,… dẫn đến dự án kéo dài, gây lãng phí tài sản của Nhà nƣớc và nhân dân.
Lại Thị Thu Hà (2017) đã nêu lên đƣợc thực trạng công tác quản lý dự án công trình do tỉnh quản lý, những vƣớng mắc từ cơ chế, chính sách, quy định pháp luật đến quá trình thực tế thi công, từ đó đề ra đƣợc những giải pháp nhằm khắc phục những khó khăn, tồn tại nhằm mang lại hiệu quả kinh tế cao cho dự án đƣợc triển khai trên địa bàn tỉnh Hà Nam. Bên cạnh những công trình nghiên cứu về năng lực quản trị dự án đầu 8 tƣ xây dựng công trình nói chung trên cả nƣớc, một số học giả còn nghiên cứu sâu về cách thức quản lý, năng lực triển khai, quy trình thực hiện đối với những dự án sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nƣớc, vốn nhà nƣớc ngoài ngân sách, để từ đó đƣa ra đƣợc những giải pháp giúp công tác quản lý dự án chuyên nghiệp hơn, hiệu quả hơn, tránh đƣợc những bất cập, chậm trễ, lãng phí và thất thoát tài sản của Nhà nƣớc.