CHƯƠNG 1: TONG QUAN VE DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH 1. Dự án đầu tựxây đựng công trình LLL. Khái niệm đụ án đầu t xây dựng công trình: Dự ấn đầu tư xây dụng là tập hợp các đỀ xuất cổ liên quan đến việc sử dụng vốn để tiến hành hoạt động xây dựng để xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo công trình xây đựng nhằm phat triển, duy ti, nâng cao chất lượng công trình hoặc sản phẩm, dịch vụ trong thời hạn vi chỉ phí xác định. [1] Dự án đầu tư xây dựng khác với các dự án khác là dự án đầu tư có gắn liễn với việc xây đựng công trình và ha ting kỹ thuật liên quan đến dự án Dy án đầu tư có thể xem xét đưới nhiều góc độ khác nhau, cụ thể: - Xét trên ting thể chung của quả trình đầu tr: Dự ân đầu tư có thé được hiểu như là kế hoạch chi tiết triển khai các hoạt động đầu tư nhằm đạt được các mục tiêu đã để ra trong một khoảng thời gian nhất định, hay đó là một công trình cụ thé thực hiện các hoạt động đầu tr, Để có được một dự án đầu tu phải bỏ ra hoặc huy động một lượng nguồn lực lớn kỹ thuật, vật chất, lao động, tải chính và thời gian.
Phải bỏ ra một lượng chỉ phí lớn nên đi hỏi phải phân tích, đánh giá, so sinh và lựa chọn dé tìm ra một phương án tối ưu nhất = Nét vé mặt hình thức: Dự ấn đầu tự là tả iệu kinh tễ kỹ thuật về một kế hoạch tổng thể huy động nguồn lực đầu vào cho mục tiêu đầu tư. Vi vậy, trong dự án đó nội dung phải được trình bay có hệ thống và chỉ tiết theo một trình tự, logic và đúng quy định chung của hoạt động đầu tư. ~ Xét về góc độ quản lý: Dự án đầu tư là công cụ quan lý việc sử dụng vốn, vật tư, lao động. để tạo ra kết quả kinh ải chính trong một thời gian di, Do dự án đầu tư là tải liệu được xây dựng trên những căn cứ khoa học và thực tiễn, được trải qua thẩm định và phê duyệt của cơ quan có thẳm quyền nên hỗ sơ dự án đầu tư mang tinh php lý và trở thành một công cụ quản lý quan trọng trong hoạt động thực hiện một dự án đầu tư.
Việc quản lý dự án sẽ thực hiện trong khuôn khổ ma nội dung dự án đã thể hiện về yêu cầu sử dụng các nguồn lực, v hướng ti mục iêu của dự án: lợi nhuận, lợi ích kinh tế - xã hội của ngành, vùng/địa phương. - Nat về góc độ kể loạch hỏa: Dự án lầu tư là một hoạt động kính tế riêng biệt nhỏ nhất trong công tác kế hoạch hóa nền kinh té nói chung. Dự án đầu tư là kế hoạch chỉ Hit của sông cuộc đầu tr. = Xér về mặt nội dụng: Dự án đầu tư là tập hợp các hoạt động có liên quan với nhau được kế hoạch hóa dé đạt được mục tiêu cụ thé, trong một thời gian nhất định, thông «qua việc sử đụng nguồn lực nhất định.
Nội dung phải thể hiện 4 vin để cơ bản: Sự cần thiết phải đầu tư và mục tiêu đầu tr; Quy mô đầu tư và giải pháp thực hiện; Tính toán hiệu qua đẫu tw; Xác định độ an toàn và tính khả thi cña đự ấn, 1. Đặc: cia đự ân đầu tư xây ng công trình Đặc điểm của dự án đầu tư xây dựng là: Mỗi dự án đầu tư xây dựng là một đơn vi xây dựng được cấu thành bởi một hoặc nhiều công trình đơn lẻ có mỗi liên hệ nội tại, thực hiện hạch toán thông nhất, quản lý thông nhất trong quá tình xây dựng trong phạm vi tiết kế sơ bộ. ~ Các dự ân đầu tư xây đựng phải tuân thủ theo một tình tự xây dựng cần thiết và tri qua một quá trinh xây dụng đặc bigt, tức là mỗi dự án xây dựng là cả một quá trình theo thứ tự từ lúc dua ra ý tưởng xây đựng và đề nghị xây dựng đi lúc lựa chọn phương án, đánh giá, quyết sách, điều tra thăm đò, thiết kể, thi công cho đến lúc công. trình hoàn thiện di vào dạng ~ Dự án đầu tư xây dựng dựa theo nhiệm vụ đặc biệt để có được hình thức tổ chức có.
đặc điểm ding một lin, Điều này được biễu hiện ở việc đầu tr duy nhất một lẫn, địa điểm xây dựng cổ định một lần, thiết kế và thi công đơn nhất, ~ Moi dự ấn đầu tư xây đựng đều có tiêu chuẩn về hạn ngạch đầu tr. Chỉ khi đạt đến một mức độ đầu tư nhất inh mới được coi là dự án xây dựng, nễu không đạt được tiêu chuẩn về mức đầu tư này thì chỉ được coi là đặt mua tai sản cổ định don lẻ, mức han "ngạch về đầu te này được Nhà nước quy định 1. Phân loại dự án đầu tr xây dựng công trình [1] Phin loại dr ân đầu te XDCT theo quy mô đầu tr Dự án đầu tư xây đựng được phân loi theo quy mộ, tính chit, loại công tinh chính của dự án gồm: Dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A, dự án nhóm B va dự án nhóm C. Tiêu chỉ chủ yếu để phân nhóm dự án là tổng mắc dẫu tư bên cạnh đồ côn săn cứ vào tim quan trọng của lĩnh vục đầu tơ Phin loại dự én đầu te XDCT theo tình chat công tinh Dự án đầu tự xây dựng công trình được phân thành $ nhóm [7] = Dự án đầu tư XDCT dân dụng Dự án dầu tư XDCT công nghiệp, ~ Dự án đầu tư XDCT hạ ting ky thuật.
Dự án đầu tư XDCT giao thông - Dự án đầu tư XDCT NN va PTNT: Phin loại dr ân đầu te XDCT theo nguồn vin đẳu `Vốn đầu tr XDCT có nhiều nguồn khác nhau, do đó có nhiều cách phân loại chỉ tết khác nhau theo nguồn vốn đầu tư như: Phân loại theo nguồn vốn trong nước và nước. ngoài: phân loại theo nguồn vẫn nhà nước và nguồn vẫn ngoài nhà nước; phân loi theo nguồn vốn đơn nhất và nguồn vẫn hỗn hop. Tuy nhiễn trong thực tế quản lý, phần loại dự án đầu tư XDCT theo cách thức quản ly vin được sử dụng phổ biển hơn. Theo cách phân loại này, dự án đầu tư XDCT được phân thành ~ Dự án đầu te xây đơng sử dụng vẫn Nhà nước; Là những dự ấn cổ sử dụng từ 30% "Nhà nước trở lên trong tổng vốn đầu tư của dự án.
- Dự án đầu tự xây dựng sử dụng vốn trong nước khác: Là những dự án sử dụng vốn trong nước khác mà trong tổng vốn đầu tư của dự án không sử dụng vốn Nhà nước hoặc sử dụng vốn Nhà nước với tỷ lệ ít hơn 30%, = Dự ân đầu te xây dựng sử dung vốn đầu tư trực IẾ c nước ngoài: Là những dự ân dầu tr mà nguồn vốn là của ác tổ chức, cá nhân nước ngoài đầu tư vào Việt Nam, Phin lại cr ân đầu te XDCT theo hình thức đẳu ‘Theo cách phân loại này, dự ấn đầu tư XDCT được phân thành dự án đầu tư XDCT: dự án đầu tư sửa chữa, cải tạo hoặc dự án đầu tư mở rộng, nâng cắp công trình.4, Các giai đoạn thực hiện dự án dầu tr xây dựng công trình Dự án xây đựng bao gồm 3 giai đoạn cơ bản là: Chuẩn bị dự án; Thục hiện dự án đầu tư, Kết thúc xây dựng đưa dự án vào khai thắc, sử dụng. [1] CHUAN BỊ DỰ ÁN Nghiên cứu cơ hội — "Nghiên cứu tiền khả thi ee 9Í Nghiên cứu kha thi THUCHIEN DUAN | Thiếtkể đổuthầu VẬN HANH DỰ AN | bị Vậnhànhdựán *T—Ï Thicdng xy lip — “ị Đánh giá sau dự án. — Kết thúc dự án ——=— Chu kỳ dự án mới Hình 1. 1: Chu tình dự án đầu tư xây dựng, Can cử điều kiện ou thể của dự án, người quyết định đầu tư quyết định việc thực hiện tuần tự hoặc kết hợp, xen kế các công việc trong giai đoạn thực hiện đự án và kết thúc xây dựng đưa công trình vào khai thác sử dụng.
Giai đoạn chuẩn bị dự ân 'VỀ cơ bản các dự án thông thường bao gồm: báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo. nghiên cứu khả thi, Nội dung cin thục hiện trong giai đoạn này li: nghiên cứu thị trường, khả năng, sự cần thiết phải đầu tư và lựa chọn địa điểm xây dựng. Dự án đầu tư xây dụng chỉ cin lập báo cáo kinh té kỹ thuật đầu tư xây dựng tong sắc tường hợp sau: CTXD sử dụng cho mục dich tôn giáo; CTXD quy mô nhỏ và công trình khác đo Chỉnh phủ quy định. Giai đoạn thực hiện dự ân Sau khi dự án được phê duyệt, mục tiêu của dy án đã được xác định: tì sẽ chuyển sang.
bước thiết & kỹ thuật (đối với các dựân phức tạp có yêu cầu thiết kế ba bước), thiết kế bản vẽ thi công. Thi một bước là thiết kế bản vẽ thi công áp dụng đối với công tình chi lập báo sáo kinh tế kỹ thuật Thiết kế hai bước bao gam thiết kể cơ sở và thiết kế bản vẽ thi công áp dụng đối với sông trình quy định phải lập dự án đều tr Thiết kế ba bước bao gồm thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật và thiết kế bản vẽ thi công áp dụng đối với công trình quy định phải lập dự án và có quy mô là cắp đặc biệt, cắp Ï và công trình cắp I có kỹ thuật phức tap do người quyết định đu tư quyết định “Trên cơ sở thiết kế, dự toán công trình được duyệt, CDT sẽ lựa chọn nhà thâu thi công và tiển khai thi công xây dựng công trình. Sau khi công trình được hoàn thành, tiến hảnh vận hành thử, chuẩn bị nghiệm thu, ban giao công trình. Như vậy giải đoạn này tập trung một số nội dung sau: Giao dit hoặc thuê đất đễ xây đựng: Đền bù giải phóng mặt bằng; Thiết kế công tình và lập dy toán hoặc tổng dự toán: Xin cấp phép xây dựng: Tổ chức lựa chọn nhà thầu thi công xây dựng, lắp đặt thiết bị Tổ chức triển khai thi công XDCT và mua sắm, ip đặt thiết bị.
~ Giai đoạn két thúc xây dụng cea công trình của dự án vào Khai thắc sử dụng: Sau khi nhà thầu thi công XDCT hoàn tắt việc thi công, vận hành thử và nghiệm thu ‘ban giao công trình thì chuyển sang giai đoạn kết thúc xây dựng và đưa công trình vào khai thác sử dụng. “Các nội dung chủ yếu trong giai đoạn này gồm; Nghiệm thu bản giao công trình; Đưa công trình vào sử dụng; Bảo hành công trình; Quyết toán vốn đầu tư.