Luận văn thạc sĩ về quản lý xây dựng và nâng cao hiệu quả dự án tại Kỳ Sơn, Nghệ An

• Tác giả: Nguyễn Vì Dân
• Người hướng dẫn: PGS. Dương Đức Tiến
• Trường học: Đại học Thủy lợi
• Chuyên ngành: Quản lý xây dựng
• Đề tài: Nâng cao hiệu quả quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Kỳ Sơn, Nghệ An
• Loại tài liệu: luận văn thạc sỹ
• Năm xuất bản: 2019
• Địa điểm: Hà Nội

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• DANH MỤC BẰNG BIỂU
• DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH ẢNH
• KÝ HIỆU VÀ VIẾT TẮT
• MỞ ĐẦU
• 1. Tính cấp thiết của đề tài
• 2. Mục đích của đề tài
• 3. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
• 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài
• 5. Cách tiếp cận và phạm vi nghiên cứu
• 6. Kết quả dự kiến đạt được
• 7. Kết cấu luận văn
• 1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH
• 1.1. Tổng quan về dự án đầu tư xây dựng công trình
• 1.1.1. Khái niệm về dự án đầu tư xây dựng
• 1.1.2. Khái niệm về dự án
• 1.1.3. Khái niệm về dự án đầu tư
• 1.1.4. Khái niệm về dự án đầu tư xây dựng công trình
• 1.2. Phân loại dự án đầu tư
• 1.3. Nội dung của dự án đầu tư xây dựng công trình
• 1.4. Trình tự thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình
• 1.4.1. Giai đoạn chuẩn bị dự án gồm các công việc
• 1.4.2. Giai đoạn thực hiện dự án gồm các công việc
• 1.4.3. Giai đoạn kết thúc xây dựng đưa công trình của dự án vào khai thác sử dụng gồm các công việc
• 1.5. Tổng quan về Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình
• 1.5.1. Khái niệm quản lý dự án
• 1.5.2. Chức năng quản lý dự án
• 1.5.3. Các hình thức quản lý dự án
• 1.5.3.1. Hình thức Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực
• 1.5.3.2. Hình thức Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng một dự án
• 1.5.3.3. Hình thức Thuê tư vấn quản lý dự án
• 1.5.3.4. Hình thức chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án
• 1.5.4. Nội dung quản lý dự án
• 1.5.4.1. Quản lý phạm vi
• 1.5.4.2. Quản lý thời gian
• 1.5.4.3. Quản lý chi phí
• 1.5.4.4. Quản lý chất lượng
• 1.5.4.5. Quản lý nhân lực
• 1.5.4.6. Quản lý thông tin
• 1.5.4.7. Quản lý việc mua bán của dự án
• 1.5.4.8. Quản lý rủi ro
• 1.5.4.9. Quản lý việc giao nhận dự án
• 1.6. Tổng quan về quản lý dự án đầu tư xây dựng tại huyện Kỳ Sơn, tỉnh Nghệ An
• 1.6.1. Công tác lập kế hoạch và phân bổ vốn đầu tư xây dựng
• 1.6.2. Về phân công nhiệm vụ quản lý các dự án đầu tư xây dựng
• 1.6.3. Công tác thẩm tra, thẩm định thiết kế dự toán xây dựng công trình
• 1.6.4. Công tác quản lý đầu thầu, lựa chọn nhà thầu
• 1.6.5. Công tác quản lý chất lượng
• 1.6.6. Công tác thanh toán vốn đầu tư
• 1.6.7. Công tác quyết toán vốn đầu tư
• 1.7. Kết luận Chương 1
• 2. CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHÁP LÝ VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH
• 2.1. Cơ sở khoa học về công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng
• 2.1.1. Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình
• 2.1.2. Các mô hình quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình
• 2.1.3. Mô hình chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án
• 2.1.4. Mô hình chìa khóa trao tay
• 2.1.5. Mô hình chủ nhiệm điều hành dự án
• 2.1.6. Mô hình tổ chức quản lý dự án theo chức năng
• 2.1.7. Mô hình tổ chức chuyên trách quản lý dự án
• 2.1.8. Mô hình tổ chức quản lý dự án theo ma trận
• 2.2. Mục tiêu quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình
• 2.2.1. Kết quả cuối cùng cần đạt được
• 2.2.2. Nguồn lực cần sử dụng
• 2.3. Yêu cầu của quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình
• 2.3.1. Yêu cầu chung
• 2.3.2. Yêu cầu cụ thể
• 2.4. Các nguyên tắc quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình
• 2.4.1. Nguyên tắc cơ bản quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình
• 2.4.2. Nguyên tắc cụ thể quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình
• 2.5. Nhiệm vụ thực hiện quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình
• 2.6. Các yếu tố tác động đến công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng
• 2.6.1. Quy mô và độ phức tạp của dự án
• 2.6.2. Tính ổn định của nền kinh tế
• 2.6.3. Năng lực các chủ thể tham gia dự án
• 2.7. Nội dung quản lý thực hiện dự án đầu tư xây dựng
• 2.7.1. Các chủ thể liên quan đến hoạt động quản lý dự án
• 2.7.2. Nội dung quản lý thực hiện dự án
• 2.7.3. Mối quan hệ giữa các yếu tố quản lý thực hiện dự án bao gồm
• 2.8. Cơ sở pháp lý về công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình
• 2.8.1. Luật Xây dựng số 50/2014/ QH13 ngày 18/6/2014 [1]
• 2.8.2. Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng một dự án
• 2.8.3. Thuê tư vấn quản lý dự án đầu tư xây dựng
• 2.8.4. Nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng
• 2.8.5. Quản lý tiến độ thực hiện dự án đầu tư xây dựng
• 2.8.6. Luật Đầu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013 [4]
• 2.8.7. Luật Đầu tư công số 49/2014/QH13 ngày 18/6/2014 của Quốc hội [2]
• 2.8.8. Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của Chính phủ về Quản lý dự án đầu tư xây dựng [5]
• 2.8.9. Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 15/10/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu [8]
• 2.8.10. Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 của Chính phủ về Quản lý chi phí công trình xây dựng [9]
• 2.8.11. Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 của Chính phủ về Quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng [10]
• 2.8.12. Các Thông tư hướng dẫn về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình
• 2.8.13. Các văn bản pháp lý của UBND tỉnh Nghệ An liên quan đến quản lý dự án đầu tư xây dựng tại huyện Kỳ Sơn
• 2.9. Cơ sở thực tiễn về công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình
• 2.10. Các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý dự án đầu tư xây dựng ở huyện Kỳ Sơn
• 2.11. Kết luận chương 2
• 3. CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH TẠI HUYỆN KỲ SƠN, TỈNH NGHỆ AN
• 3.1. Giới thiệu chung và hoạt động xây dựng của Ban Quản lý các dự án đầu tư xây dựng
• 3.1.1. Giới thiệu chung
• 3.1.2. Khái quát điều kiện tự nhiên KT- XH của huyện Kỳ Sơn, tỉnh Nghệ An
• 3.1.3. Đặc điểm công trình xây dựng cơ bản của huyện Kỳ Sơn
• 3.2. Hình thức tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Kỳ Sơn
• 3.2.1. Thực trạng hình thức tổ chức QLDA
• 3.2.2. Chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của các Ban quản lý các dự án
• 3.3. Định hướng phát triển đầu tư xây dựng công trình tại huyện Kỳ Sơn
• 3.3.1. Công trình Giao thông
• 3.3.2. Công trình Thủy lợi
• 3.3.3. Hệ thống điện nông thôn
• 3.3.4. Công trình cấp nước sinh hoạt
• 3.3.5. Hệ thống thông tin và truyền thông
• 3.3.6. Hệ thống công trình phúc lợi công cộng
• 3.4. Dự kiến nguồn vốn do UBND huyện làm chủ đầu tư giai đoạn 2017-2020
• 3.5. Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình tại các Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Kỳ Sơn
• 3.5.1. Các dự án đã và đang thực hiện của Ban quản lý dự án đầu tư và xây dựng huyện Kỳ Sơn
• 3.5.2. Thực trạng trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình tại các Ban Quản lý các dự án đầu tư xây dựng huyện Kỳ Sơn
• 3.5.3. Lập và thẩm định dự án đầu tư
• 3.5.4. Quản lý đấu thầu
• 3.5.5. Quản lý tiến độ thời gian thực hiện dự án
• 3.5.6. Quản lý chi phí dự án
• 3.5.7. Quản lý chất lượng dự án
• 3.6. Phân tích, đánh giá công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình tại Ban Quản lý các dự án đầu tư xây dựng huyện Kỳ Sơn
• 3.6.1. Những kết quả đạt được
• 3.6.2. Công tác khảo sát lập dự án đầu tư Thiết kế dự toán công trình
• 3.6.3. Công tác thẩm định dự án
• 3.6.4. Công tác lựa chọn nhà thầu
• 3.6.5. Công tác giám sát công trình và quản lý chất lượng công trình
• 3.6.6. Tồn tại hạn chế
• 3.6.7. Tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình
• 3.6.8. Công tác lựa chọn nhà thầu
• 3.6.9. Công tác quản lý chất lượng công trình
• 3.6.10. Công tác quản lý chi phí dự án
• 3.6.11. Công tác quản lý tiến độ, an toàn lao động và môi trường
• 3.7. Nguyên nhân tồn tại hạn chế
• 3.7.1. Nguyên nhân chủ quan
• 3.7.2. Nguyên nhân khách quan
• 3.8. Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý các dự án đầu tư xây dựng công trình tại huyện Kỳ Sơn
• 3.8.1. Hoàn thiện mô hình quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình
• 3.8.1.1. Sự cần thiết của việc thành lập ban quản lý dự án
• 3.8.1.2. Vị trí, chức năng
• 3.8.1.3. Nhiệm vụ, quyền hạn
• 3.8.1.4. Tổ chức bộ máy
• 3.8.2. Giải pháp tăng cường công tác quản lý chất lượng công trình
• 3.8.2.1. Quản lý trong giai đoạn khảo sát, thiết kế
• 3.8.2.2. Quản lý trong giai đoạn thi công xây dựng công trình
• 3.8.3. Giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí dự án
• 3.8.4. Giải pháp quản lý tiến độ, an toàn lao động và vệ sinh môi trường
• 3.8.4.1. Giải pháp về quản lý tiến độ
• 3.8.4.2. Quản lý an toàn lao động và vệ sinh môi trường
• 3.9. Kết luận chương 3
• KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• DANH MỤC BẢNG BIỂU
• DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH ẢNH
• KÝ HIỆU VÀ VIẾT TẮT

I. Giới thiệu chung về quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Kỳ Sơn Nghệ An

Trong bối cảnh phát triển kinh tế xã hội tại huyện Kỳ Sơn, tỉnh Nghệ An, việc quản lý dự án đầu tư xây dựng đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực. Các dự án đầu tư xây dựng không chỉ giúp cải thiện cơ sở hạ tầng mà còn góp phần vào sự phát triển bền vững của địa phương. Tuy nhiên, thực tế cho thấy hiệu quả quản lý dự án tại đây vẫn còn nhiều hạn chế, dẫn đến tình trạng chậm tiến độ, lãng phí ngân sách. Để khắc phục tình trạng này, cần có sự cải thiện trong chiến lược quản lý và các quy trình liên quan. Theo đó, việc cải thiện hiệu suất trong quản lý dự án là một yêu cầu cấp thiết nhằm nâng cao chất lượng công trình và tối ưu hóa nguồn lực đầu tư.

1.1. Tình hình thực tế quản lý dự án tại Kỳ Sơn

Thực trạng quản lý dự án tại huyện Kỳ Sơn cho thấy nhiều vấn đề tồn tại như quy trình quản lý chi phí, quản lý thời gian chưa hiệu quả. Các Ban Quản lý dự án thường gặp khó khăn trong việc đánh giá dự án và phân tích dự án một cách chính xác. Đặc biệt, việc thiếu hụt nguồn lực và kinh nghiệm trong quản lý cũng làm giảm chất lượng công tác quản lý dự án đầu tư. Do đó, việc nâng cao hiệu quả quản lý thông qua việc đào tạo, nâng cao trình độ cho cán bộ quản lý là rất cần thiết. Như một chuyên gia đã nhận định: "Một dự án thành công không chỉ dựa vào nguồn vốn mà còn phụ thuộc vào khả năng quản lý hiệu quả của các nhà quản lý dự án."

II. Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý dự án đầu tư xây dựng

Có nhiều yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý dự án tại Kỳ Sơn, bao gồm quy trình quản lý nguồn lực, quản lý chất lượng và quản lý rủi ro. Sự phối hợp giữa các bên liên quan trong quản lý dự án đầu tư cũng đóng vai trò quan trọng. Một trong những yếu tố chính là việc áp dụng các quy định pháp lý hiện hành, như Luật Xây dựng, Luật Đầu tư công, giúp tăng cường tính minh bạch và trách nhiệm trong quản lý. Theo một nghiên cứu, "Sự minh bạch trong quy trình quản lý dự án không chỉ giúp giảm thiểu rủi ro mà còn tạo niềm tin cho cộng đồng và các nhà đầu tư."

2.1. Phân tích các yếu tố nội bộ và ngoại vi

Các yếu tố nội bộ như năng lực quản lý của đội ngũ cán bộ, quy trình quản lý thời gian, và quản lý chi phí có ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả của dự án. Bên cạnh đó, các yếu tố ngoại vi như chính sách của nhà nước, tình hình kinh tế xã hội, và sự hỗ trợ từ cộng đồng cũng có tác động không nhỏ. Việc phân tích kỹ lưỡng các yếu tố này giúp xác định rõ nguyên nhân của những tồn tại trong quản lý dự án đầu tư xây dựng và đề xuất các giải pháp phù hợp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động.

III. Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý dự án đầu tư xây dựng

Để nâng cao hiệu quả quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Kỳ Sơn, cần triển khai một số giải pháp cụ thể. Đầu tiên, cần hoàn thiện quy trình quản lý dự án bằng cách áp dụng các mô hình hiện đại trong quản lý như mô hình quản lý chất lượng toàn diện. Thứ hai, cần tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ quản lý, đảm bảo họ có đủ kiến thức và kỹ năng cần thiết. Cuối cùng, việc xây dựng một hệ thống thông tin quản lý dự án hiệu quả sẽ giúp các bên liên quan có thể theo dõi tiến độ và chất lượng dự án một cách chặt chẽ.

3.1. Tăng cường đào tạo và phát triển năng lực cho cán bộ

Đào tạo và phát triển năng lực cho cán bộ quản lý dự án là một trong những giải pháp quan trọng nhất. Việc tổ chức các khóa đào tạo chuyên sâu về quản lý dự án, quản lý chi phí, và quản lý thời gian sẽ giúp nâng cao trình độ chuyên môn và kỹ năng thực tiễn cho cán bộ. Như một chuyên gia trong lĩnh vực này đã chỉ ra: "Năng lực của cán bộ quản lý là yếu tố quyết định đến sự thành công của một dự án."