Nâng cao hiệu quả cho vay hộ nghèo tại chi nhánh ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Tây Ninh

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu ueh cải thiện kết quả cho vay hộ nghèo tại chi nhánh ngân hàng chính sách xã hội tỉnh tây ninh, đánh giá hiện trạng, phân tích vấn đề, đề xuất biện

• Tác giả: Phạm Kiều Bảo Châu
• Người hướng dẫn: TS. Lại Tiến Dĩnh
• Trường học: Trường Đại Học Kinh Tế Thành Phố Hồ Chí Minh
• Chuyên ngành: Tài Chính Ngân Hàng
• Đề tài: Nâng cao hiệu quả cho vay hộ nghèo tại Chi nhánh Ngân hàng Chính sách Xã hội tỉnh Tây Ninh
• Loại tài liệu: Luận văn
• Năm xuất bản: 2014
• Địa điểm: Thành phố Hồ Chí Minh

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NGHÈO ĐÓI VÀ HIỆU QUẢ CHO VAY HỘ NGHÈO
• 1.1. Tổng quan về nghèo đói
• 1.2. Khái niệm về nghèo đói
• 1.3. Đặc điểm của nghèo đói
• 1.4. Sự cần thiết của nguồn vốn tín dụng đối với hộ nghèo
• 1.5. Những vấn đề cơ bản về cho vay hộ nghèo
• 1.6. Hiệu quả cho vay
• 1.7. Các tiêu chí đánh giá hiệu quả cho vay hộ nghèo tại NHCSXH Tây Ninh
• 1.8. Kinh nghiệm cho vay hộ nghèo ở một số nước trên thế giới
• 1.8.1. Tham khảo mô hình cho vay hộ nghèo của ngân hàng Grameen (Bangladesh)
• 1.8.2. Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam
• 1.9. Kết luận chương 1
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CHO VAY HỘ NGHÈO TẠI CHI NHÁNH NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỈNH TÂY NINH
• 2.1. Khái quát về thực trạng nghèo đói tại tỉnh Tây Ninh
• 2.1.1. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế- xã hội của tỉnh Tây Ninh
• 2.1.2. Thực trạng nghèo đói tại tỉnh Tây Ninh
• 2.2. Khái quát về NHCSXH tỉnh Tây Ninh
• 2.2.1. Sơ lược về quá trình hình thành và phát triển
• 2.2.2. Nguồn vốn và hiệu quả cho vay của NHCSXH tỉnh Tây Ninh
• 2.3. Cơ chế cho vay hộ nghèo tại NHCSXH Tây Ninh
• 2.4. Thực trạng cho vay hộ nghèo tại NHCSXH Tây Ninh
• 2.4.1. Đối với ngân hàng
• 2.4.2. Đối với hộ nghèo
• 2.5. Đánh giá kết quả cho vay hộ nghèo
• 2.5.1. Những kết quả đạt được
• 2.5.2. Những tồn tại
• 2.5.3. Nguyên nhân tồn tại
• 2.6. Kết luận chương 2
• 3. CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CHO VAY HỘ NGHÈO TẠI CHI NHÁNH NGÂN HÀNG CSXH TÂY NINH
• 3.1. Mục tiêu chương trình XĐGN ở Tây Ninh giai đoạn 2010 – 2015
• 3.1.1. Mục tiêu tổng quát
• 3.1.2. Mục tiêu cụ thể
• 3.2. Chiến lược phát triển của NHCSXH tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2010-2015
• 3.3. Giải pháp nâng cao hiệu quả cho vay hộ nghèo tại NHCSXH tỉnh Tây Ninh
• 3.3.1. Hoàn thiện mạng lưới hoạt động
• 3.3.2. Về quản lý nguồn vốn cho vay
• 3.3.3. Về hoạt động cho vay đối với người nghèo
• 3.3.4. Về nghiệp vụ cho vay
• 3.3.5. Tăng cường hệ thống kiểm tra, giám sát
• 3.3.6. Kiểm tra, kiểm toán nội bộ
• 3.3.7. Ban đại diện HĐQT các cấp
• 3.3.7.1. Đối với Chính Phủ
• 3.3.7.2. Đối với cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương các cấp tại tỉnh Tây Ninh
• 3.3.7.3. Kiến nghị với NHCSXH Việt Nam
• 3.3.7.4. Kiến nghị với NHCSXH Tây Ninh
• 3.3.7.5. Đối với người nghèo được vay vốn
• 3.4. Kết luận chương 3
• Tài liệu tham khảo

Tóm tắt

I. Tổng quan về cho vay hộ nghèo tại ngân hàng chính sách xã hội Tây Ninh

Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) Tây Ninh đóng vai trò quan trọng trong việc cung cấp nguồn vốn cho hộ nghèo. Chương trình cho vay hộ nghèo không chỉ giúp cải thiện đời sống mà còn góp phần vào sự phát triển kinh tế bền vững của địa phương. Tuy nhiên, hiệu quả cho vay vẫn còn nhiều thách thức cần được giải quyết.

1.1. Đặc điểm của hộ nghèo tại Tây Ninh

Hộ nghèo tại Tây Ninh thường gặp khó khăn trong việc tiếp cận nguồn vốn và dịch vụ tài chính. Đặc điểm này ảnh hưởng đến khả năng phát triển kinh tế của họ. Việc hiểu rõ đặc điểm này là cần thiết để xây dựng các chính sách cho vay hiệu quả.

1.2. Vai trò của ngân hàng chính sách xã hội

NHCSXH không chỉ cung cấp vốn mà còn hỗ trợ kỹ thuật và đào tạo cho hộ nghèo. Điều này giúp họ nâng cao khả năng sản xuất và quản lý tài chính, từ đó cải thiện đời sống.

II. Vấn đề và thách thức trong cho vay hộ nghèo

Mặc dù NHCSXH đã có nhiều nỗ lực trong việc cho vay hộ nghèo, nhưng vẫn tồn tại nhiều vấn đề cần giải quyết. Tỷ lệ nợ xấu, thiếu thông tin và sự thiếu hụt nguồn lực là những thách thức lớn.

2.1. Tỷ lệ nợ xấu trong cho vay hộ nghèo

Tỷ lệ nợ xấu trong cho vay hộ nghèo tại Tây Ninh đang gia tăng, gây áp lực lên ngân hàng. Việc quản lý nợ xấu cần được cải thiện để đảm bảo tính bền vững của chương trình.

2.2. Thiếu thông tin và công cụ hỗ trợ

Nhiều hộ nghèo không có đủ thông tin về các chương trình cho vay. Việc thiếu công cụ hỗ trợ cũng làm giảm khả năng tiếp cận vốn của họ.

III. Phương pháp nâng cao hiệu quả cho vay hộ nghèo

Để nâng cao hiệu quả cho vay hộ nghèo, cần áp dụng các phương pháp quản lý và hỗ trợ tài chính hiệu quả. Các giải pháp này sẽ giúp cải thiện khả năng tiếp cận vốn cho hộ nghèo.

3.1. Hoàn thiện quy trình cho vay

Cần cải thiện quy trình cho vay để giảm thiểu thủ tục hành chính, giúp hộ nghèo dễ dàng tiếp cận vốn hơn. Việc đơn giản hóa quy trình sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho người vay.

3.2. Tăng cường đào tạo và hỗ trợ kỹ thuật

Đào tạo và hỗ trợ kỹ thuật cho hộ nghèo là rất quan trọng. Việc này giúp họ nâng cao kỹ năng quản lý tài chính và sản xuất, từ đó tăng khả năng trả nợ.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu

Nghiên cứu cho thấy rằng việc cải thiện hiệu quả cho vay hộ nghèo tại NHCSXH Tây Ninh đã mang lại nhiều kết quả tích cực. Tuy nhiên, cần tiếp tục theo dõi và đánh giá để đảm bảo tính bền vững.

4.1. Kết quả đạt được từ chương trình cho vay

Chương trình cho vay hộ nghèo đã giúp nhiều hộ gia đình cải thiện đời sống. Số lượng hộ nghèo giảm đáng kể, góp phần vào sự phát triển kinh tế địa phương.

4.2. Những bài học kinh nghiệm từ thực tiễn

Các bài học từ thực tiễn cho thấy rằng việc kết hợp giữa cho vay và hỗ trợ kỹ thuật là rất cần thiết. Điều này giúp hộ nghèo không chỉ có vốn mà còn có kiến thức để sử dụng vốn hiệu quả.

V. Kết luận và tương lai của cho vay hộ nghèo

Chương trình cho vay hộ nghèo tại NHCSXH Tây Ninh cần được tiếp tục phát triển và hoàn thiện. Việc này không chỉ giúp giảm nghèo mà còn góp phần vào sự phát triển bền vững của địa phương.

5.1. Định hướng phát triển trong tương lai

Trong tương lai, NHCSXH cần tiếp tục cải thiện các chính sách cho vay, đồng thời tăng cường hợp tác với các tổ chức xã hội để mở rộng hỗ trợ cho hộ nghèo.

5.2. Tầm quan trọng của sự hỗ trợ từ chính phủ

Sự hỗ trợ từ chính phủ là rất quan trọng để đảm bảo tính bền vững của chương trình cho vay hộ nghèo. Cần có các chính sách hỗ trợ phù hợp để giúp hộ nghèo vượt qua khó khăn.

Trích đoạn nội dung tài liệu

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH PHẠM KIỀU BẢO CHÂU NÂNG CAO HIỆU QUẢ CHO VAY HỘ NGHÈO TẠI CHI NHÁNH NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỈNH TÂY NINH Chuyên ngành Tài chính ngân hàng Mã số: 60340201 Người hướng dẫn khoa học: TS. Lại Tiến Dĩnh Tháng 08 năm 2014 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan nội nội dung luận văn là đề tài nghiên cứa của riêng bản thân tôi . Các tài liệu và dữ liệu khác được sử dụng trong luận văn đều được ghi nguồn trích dẫn và liệt kê trong danh mục tài liệu tham khảo. Người viết luận văn Phạm Kiều Bảo Châu LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục ký hiệu, từ viết tắt Danh mục các bảng MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NGHÈO ĐÓI VÀ HIỆU QUẢ CHO VAY HỘ NGHÈO.1 Tồng quan về nghèo đói .1 Khái niệm về nghèo đói.2 Đặc điểm của nghèo đói.3 Sự cần thiết của nguồn vốn tín dụng đối với hộ nghèo .4 Những vấn đề cơ bản về cho vay hộ nghèo.2 HIệu quả cho vay .2 Các tiêu chí đánh giá hiệu quả cho vay hộ nghèo tại NHCSXH TâyNinh .3 Kinh nghiệm cho vay hộ nghèo ở một số nước trên thế giới .1 Tham khảo mô hình cho vay hộ nghèo của ngân hàng Grameen (Bangladesh) .2 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam. 16 Kết luận chương 1 . 18 CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG CHO VAY HỘ NGHÈO TẠI CHI NHÁNH NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỈNH TÂY NINH .1 Khái quát về thực trạng nghèo đói tại tỉnh Tây Ninh .1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế- xã hội của tỉnh Tây Ninh .2 Thực trạng nghèo đói tại tỉnh Tây Ninh . 19 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.3 Thực trạng nghèo đói tại Tây Ninh .2 Khái quát về NHCSXH tỉnh Tây Ninh .1 Sơ lược về quá trình hình thành và phát triển .2 Nguồn vốn và hiệu quả cho vay của NHCSXH tỉnh Tây Ninh.3 Cơ chế cho vay hộ nghèo tại NHCSXH Tây Ninh .3 Thực trạng cho vay hộ nghèo tại NHCSXH Tây NInh.Đối với ngân hàng .2 Đối với hộ nghèo .4 Đ1nh giá kết quả cho vay hộ nghèo .1 Những kết quả đạt được .2 Những tồn tại .3 Nguyên nhân tồn tại . 48 Kết luận chương 2 . 50 CHƯƠNG 3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CA HIỆU QUẢ CHO VAY HỘ NGHÈO TẠI CHI NHÁNH NGÂN HÀNG CSXH TÂY NINH .1 Mục tiêu chương trình XĐGN ở Tây Ninh giai đoạn 2010 – 2015 .1 Mục tiêu tổng quát .2 Mục tiêu cụ thể .2 Chiến lược phát triển của NHCSXH tỉnhTâyNinh giai đoạn 2010-2015 .3 Giải pháp nâng cao hiệu quả cho vay hộ nghèo tại NHCSXH tỉnh Tây Ninh .1 Hoàn thiện mạng lưới hoạt động .2 Về quản lý nguồn vốn cho vay .3 Về hoạt động cho vay đối với người nghèo .4 Về nghiệp vụ cho vay .5 Tăng cường hệ thống kiểm tra, giám sát .6 Kiểm tra, kiểm toán nội bộ . 65 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.7 Ban đại diện HĐQT các cấp .1 Đối với Chính Phủ .2 Đối với cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương các cấp tại tỉnh Tây ninh .3 Kiến nghị với NHCSXH Việt Nam .4 Kiến nghị với NHCSXH Tây Ninh .5 Đối với người nghèo được vay vốn . 70 Kết luận chương 3 . 74 Tài liệu tham khảo LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] PHẦN MỞ ĐẦU 1. Lý do chọnđềtài Sau hơn 25 năm tiến hành đường lối đổi mới từ Đại hội Đảng lần thứ 6 vào tháng 12 năm 1986, dưới sự lãnh đạo và chỉ đạo đúng đắn của Đảng và Nhà nước đã đạt được nhiều thành tựu đáng kể như: giúp Việt Nam thoát ra từ một nước nghèo có thu nhập thấp trở thành một nước đang phát triển và có thu nhập trung bình, hội nhập sâu vào nền kinh tế thế giới trở thành thành viên của WTO, là thành viên không thường trực của hội đồng bảo an liên hợp quốc… góp phần vào quá trình phát triển kinh tế của đất nước, cải thiện đời sống người dân. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được vẫn còn nhiều tồn tại mà trong đó đói nghèo là vấn đề lớn nhất được Đảng, Nhà nước và toàn dân quan tâm, chính vì vậy xóa đói giảm nghèo (XĐGN) vừa là mục tiêu, vừa là yêu cầu của quá trình phát triển bền vững. Trong những năm qua, cùng với việc đẩy mạnh phát triển kinh tế- xã hội để nâng cao mức sống chung của mọi người dân, Đảng và Nhà nước ta đã chỉ đạo thực hiện nhiều chính sách và chương trình, dự án để hỗ trợ người nghèo, gia đình chính sách, vùng có nhiều khó khăn và đã đạt được kết quả tích cực được nhân dân đồng tình và quốc tế đánh giá cao. Tuy nhiên kết quả giảm nghèo vẫn chưa vững chắc, tỷ lệ hộ nghèo và cận nghèo vẫn tăng lên ở nhiều địa phương. Do vậy mà XĐGN là nhiệm vụ chiến lược của Đảng và Nhà nước ta. Đề tài “Nâng cao hiệu quả cho vay hộ nghèo tại Chi nhánh NHCSXH tỉnh Tây Ninh” sẽ tập trung vào việc giải quyết hai vấn đề quan trọng là hoạt động cho vay tại Ngân hàng CSXH Tây Ninh có hiệu quả thế nào và các yếu tố nào ảnh hưởng đến hiệu quả cho vay đó, từ đó đề xuất một số kiến nghị. Mục tiêu của đề tài: Mục tiêu của đề tài nhằm hệ thống hoá những lý luận về nghèođói, tín dụng đối với ngừơi nghèo; phân tích, đánh giá thực trạng cho vay hộ nghèo tại NHCSXH Chi nhánh tỉnh Tây Ninh; các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả cho vay và đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả cho vay hộ nghèo tại Chi nhánh NHCSXH tỉnh Tây Ninh góp phần giảm nghèo một cách bền vững. LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu của đề tài là thực trạng cho vay hộ nghèo và hiệu quả cho vay hộ nghèo tại chi nhánh NHCSXH tỉnh Tây Ninh từ năm 2011-2013 4. Ý nghĩa của đề tài nghiên cứu: Từ kết quả nghiên cứu của đề tài nhằm giúp cho các nhà hoạch định chính sách nhận định được vai trò và ý nghĩa của cho vay hộ nghèo của NHCSXH đối với mục tiêu XĐGN ở tỉnh Tây Ninh. Phương pháp nghiên cứu: Luận văn sử dụng phương pháp phân tích, mô tả, thống kê số liệu. Kết cấu của luận văn Phần mở đầu Chương 1: Cơ sở lý thuyết vềnghèo đói, hiệu quả cho vay hộ nghèo Chương 2: Thực trạng cho vay hộ nghèo tại Chi nhánh NHCSXH tỉnh Tây Ninh Chương 3: Các giải pháp nâng cao hiệu quả cho vay hộ nghèo tại Chi nhánh NHCSXH tỉnh Tây Ninh Phần kết luận LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Chuẩn nghèo qua các giai đoạn từ năm 1993 đến nay Bảng 2.1 Thống kê số lượng hộ nghèo của tỉnh Tây Ninh từ năm 2011-2013 Bảng 2.2 Cơ cấu huy động vốn của NHCSXH tỉnh Tây Ninh từ năm 2011-2013 Bảng 2.3 Thực trạng cho vay của NHCSXH tỉnh Tây Ninh từ 2011- 2013 Bảng 2.4 Tình hình cho vay ủy thác qua các hội đoàn thể tại Chi nhánh NHCSXH tỉnh Tây Ninh LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, TỪ VIẾT TẮT Ký hiệu, từ viết tắt Nội dung đầy đủ NHCSXH Ngân hàng chính sách xã hội TK&VV Tiết kiệm và vay vốn NS&VSMTNT Nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn BAAC Bank for agricultural Cooperative XĐGN Xóa đói giảm nghèo TW Trung ương SXKD Sản xuất kinh doanh CTXH Chính trị- xã hội HND Hội Nông Dân HPN Hội Phụ Nữ ĐTN Đoàn Thanh Niên HCCB Hội Cựu chiến binh TCTD Tổ chức tín dụng HD LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] 1 CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NGHÈO ĐÓI VÀ HIỆU QUẢ CHO VAY HỘ NGHÈO 1.1 Tồng quan về nghèo đói 1.1 Khái niệm về nghèo đói Có rất nhiều khái niệm khác nhau về nghèo đói, tuỳ thuộc vào góc độ, mục tiêu nghiên cứu của chủ thể nghiên cứu mà nghèo được định nghĩa theo nhiều khái niệm khác nhau. Theo WHO, người nghèo là người có thu nhập một năm ít hơn một nữa mức thu nhập bình quân trên đầu người hàng năm (Per Capital incomme) của một quốc gia. Theo Ngân hàng thế giới định nghĩa về nghèo: nghèo có nghĩa là khốn cùng, là đói, không có nhà cửa, ốm đau và không có người chăm sóc, mù chữ và không được đến trường. Một số quan điểm khác cho rằng nghèo được định nghĩa dựa vào hoàn cảnh xã hội của cá nhân, nghèo không chỉ đơn thuần là mức thu nhập thấp mà còn thiếu thốn trong việc tiếp cận dịch vụ, như giáo dục, văn hóa, thuốc men, không chỉ thiếu tiền mặt, thiếu những điều kiện tốt hơn cho cuộc sống mà còn thiếu thể chế kinh tế thị trường hiệu quả, trong đó có các thị trường đất đai, vốn và lao động cũng như các thể chế Nhà nước được cải thiện có trách nhiệm giải trình và vận hành trong khuôn khổ pháp lý minh bạch cũng như một môi trường kinh doanh thuận lợi. Ở Việt Nam, Chính phủ đã thừa nhận định nghĩa chung về đói nghèo do Hội nghị chống đói nghèo khu vực Châu Á- Thái Bình Dương do ESCAP tổ chức tại Bangkok, Thái Lan tháng 09/1993 đã đưa ra định nghĩa như sau: “Nghèo là tình trạng một bộ phận dân cư không được hưởng và thỏa mãn các nhu cầu cơ bản của con người mà những nhu cầu này đã được xã hội thừa nhận tùy theo trình độ phát triển kinh tế- xã hội và phong tục tập quán của địa phương”. Từ những khái niệm trên, có thể thấy khái niệm nghèo đói tuy đa dạng nhưng luôn chứa đựng ba khía cạnh cơ bản và quan trọng: (i) người nghèo có mức sống thấp LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] 2 hơn mức sống trung bình của cộng đồng dân cư; (ii) người nghèo không được thụ hưởng những nhu cầu cơ bản ở mức tối thiểu dành cho con người; (iii) người nghèo thiếu cơ hội lựa chọn tham gia vào quá trình phát triển cộng đồng. Nghèo được xem xét ở hai góc độ khác nhau: nghèo tương đối và nghèo tuyệt đối. -Nghèo tương đối: có thể được xem như là việc cung cấp không đầy đủ các tiềm lực vật chất và phi vật chất cho những người thuộc về một số tầng lớp xã hội nhất định so với sự sung túc xã hội đó. Nghèo tương đối có thể là sự nhìn nhận một cách khách quan, tức là không phụ thuộc vào sự cảm nhận của những người trong cuộc.