Phần mở đầu, 2 chương (4 tiết), kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục Luan van 12 Chƣơng I NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN TĂNG CƢỜNG CÔNG TÁC KIỂM TRA, GIÁM SÁT CẤP UỶ VIÊN CÙNG CẤP CỦA UỶ BAN KIỂM TRA QUẬN, HUYỆN UỶ THUỘC ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY 1. Công tác kiểm tra, giám sát cấp ủy viên cùng cấp và tăng cƣờng công tác kiểm tra, giám sát cấp ủy viên cùng cấp của ủy ban kiểm tra quận, huyện ủy thuộc Đảng bộ thành phố Hồ Chí Minh hiện nay 1. Ủy ban kiểm tra quận, huyện ủy và công tác kiểm tra, giám sát cấp ủy viên cùng cấp của uỷ ban kiểm tra quận, huyện ủy thuộc Đảng bộ thành phố Hồ Chí Minh hiện nay * Quận, Huyện uỷ thuộc Đảng bộ thành phố Hồ Chí Minh hiện nay Về cơ cấu tổ chức đảng trực thuộc quận uỷ ,huyện uỷ: Đảng bộ thành phố Hồ Chí Minh có 67 Đảng bộ cấp trên cơ sở trực thuộc, trong đó có 24 đảng bộ quận, huyện với tổng số 2.751 tổ chức cơ sở đảng và trên 161. Ban Chấp hành Đảng bộ quận, huyện do Đại hội đảng bộ cùng cấp bầu, ban thường vụ quận, huyện uỷ do ban chấp hành quận, huyện ủy bầu ra, số lượng cấp uỷ viên, ban thường vụ cấp uỷ kiện toàn theo đúng quy định của Trung ương.
Các cơ quan trực thuộc quận uỷ, huyện uỷ bao gồm: uỷ ban kiểm tra, ban tổ chức, ban tuyên giáo, ban dân vận, văn phòng cấp uỷ; các tổ chức đảng trực thuộc bao gồm các cơ quan ban đảng, các phòng, ban trực thuộc uỷ ban nhân dân quận, huyện, Công an quận, huyện, Ban chỉ huy Quân sự quận, huyện, Toà án, Viện Kiểm sát; Ngân hàng, Thuế, Bệnh viện, Trường học, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội, các tổ chức đảng phường, xã thuộc quận, huyện. Về cơ cấu uỷ ban kiểm tra: Trong 24 ủy ban kiểm tra quận, huyện ủy, tổng số cán bộ làm công tác kiểm tra ở các quận, huyện ủy có 141 cán bộ công chức (chuyên trách), tổng Luan van 13 số thành viên ủy ban kiểm tra là 169, gồm 24 Chủ nhiệm, 41 Phó Chủ nhiệm, 57 uỷ viên kiểm tra chuyên trách và 47 uỷ viên uỷ ban kiểm tra kiêm nhiệm. Trong 24 Chủ nhiệm uỷ ban kiểm tra là uỷ viên ban thường vụ quận uỷ, huyện uỷ. Uỷ ban kiểm tra quận, huyện ủy đều có 2 phó chủ nhiệm, 1 phó chủ nhiệm là cấp uỷ viên quận, huyện ủy.
Vị trí vai trò của quận ủy, huyện ủy đối với công tác kiểm tra, giám sát Các cấp uỷ quận, huyện thuộc Đảng bộ thành phố Hồ Chí Minh là một bộ phận quan trọng hợp thành đảng bộ thành phố; nơi trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo quản lý, giáo dục, rèn luyện đội ngũ cán bộ, đảng viên về mọi mặt; trực tiếp lãnh đạo công tác kiểm tra, giám sát và tổ chức thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát tổ chức đảng, đảng viên thuộc quyền và các thành viên cấp ủy cùng cấp. Đồng thời lãnh đạo, chỉ đạo các ban đảng, văn phòng cấp uỷ và ủỷ ban kiểm tra, các cơ quan chức năng trong tham mưu và tổ chức thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát việc thực hiện Cương lĩnh chính trị, nghị quyết, Điều lệ Đảng, Pháp luật của Nhà nước, các chỉ thị, quy định cấp trên và cấp mình và kiểm tra, giám sát việc tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống và thực hiện nhiệm vụ, chức trách của cán bộ, đảng viên trong toàn đảng bộ quận, huyện. Dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ Thành phố Hồ Chí Minh các quận ủy, huyện ủy trực thuộc trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo các uỷ ban kiểm tra, các ban đảng, văn phòng cấp uỷ thuộc quận uỷ, huyện ủy tiến hành công tác kiểm tra, giám sát đảng viên, cấp uỷ viên, tổ chức đảng cấp dưới về thực hiện các nhiệm vụ được giao về các lĩnh vực kinh tế, văn hóa - xã hội, quốc phòng, an ninh, về công tác xây dựng Đảng, công tác cán bộ của đảng bộ quận, huyện; công tác kiểm tra, giám sát cấp uỷ viên cùng cấp của uỷ ban kiểm tra quận uỷ, huyện uỷ về thực nhiệm vụ trên các lĩnh vực được phân công cho từng cấp uỷ viên quận, huyện ủy. Các quận ủy, huyện ủy là nơi trực tiếp triển khai thực hiện công tác kiểm tra, giám sát của Đảng ở các tổ chức đảng, trực tiếp quyết định chất Luan van 14 lượng của công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật Đảng ở các quận ủy, huyện ủy.
Mọi chỉ thị, nghị quyết, quy chế, quy định của Đảng và đảng bộ thành phố về công tác kiểm tra giám sát được quán triệt, triển khai thực hiện như thế nào trong toàn Đảng bộ đều phụ thuộc một phần có ý nghĩa quyết định bởi vai trò, trách nhiệm của các quận ủy, huyện ủy. Ban chấp hành các quận ủy, huyện ủy là nơi trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo, xây dựng tổ chức, kiện toàn lực lượng và phát huy vai trò, trách nhiệm các ủy ban kiểm tra thuộc quyền trong thực hiện công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng ở các cơ sở thuộc các đảng bộ quận, huyện. Các quận ủy, huyện ủy cũng là nơi trực tiếp sơ tổng kết, rút kinh nghiệm thực tiễn công tác kiểm tra, giám sát ở cơ sở, qua đó cung cấp cơ sở khoa học và kịp thời kiến nghị với Đảng và Đảng bộ thành phố Hồ Chí Minh về tăng cường, đổi mới, nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng. Trực tiếp, nắm tình hình tư tưởng, chất lượng mọi mặt và thực trạng tu dưỡng, rèn luyện của đội ngũ cán bộ, đảng viên, kịp thời đưa ra các chủ trương, giải pháp thiết thực để phát huy vai trò công tác kiểm tra, giám sát trong ngăn ngừa tình trạng thoái hóa, biến chất về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, vi phạm kỷ luật Đảng của cán bộ, đảng viên.
Đồng thời tìm ra những nhân tố mới, nhân tố tích cực để phát huy nâng cao chất lượng công tác xây dựng Đảng, xây dựng các tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh. Mặt khác, thông qua công tác kiểm tra, giám sát kịp thời ngăn ngừa mọi âm mưu thủ đoạn của các thế lực thù địch, phản động hòng chống phá Đảng, lôi kéo dụ dỗ, làm biến chất đội ngũ cán bộ, đảng viên của Đảng ở cơ sở, góp phần bảo vệ Đảng, bảo vệ đội ngũ cán bộ, đảng viên, xây dựng các cấp ủy, tổ chức đảng thuộc đảng bộ quận, huyện trong sạch vững mạnh, không ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu. Chức năng, nhiệm vụ của cấp uỷ quận, huyện: Thường xuyên nghiên cứu, quán triệt và triển khai thực hiện thắng lợi mọi đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; Luan van 15 nắm chắc tình hình mọi mặt của địa phương, cụ thể hóa quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, kịp thời đề ra các chủ trương, giải pháp lãnh đạo, chỉ đạo sát đúng, xây dựng địa phương, địa bàn vững mạnh toàn diện về chính trị, kinh tế, văn hóa - xã hội, quốc phòng, an ninh; liên hệ mật thiết với nhân dân; không ngừng nâng cao đời sống vật chất tinh thần của nhân dân ; xây dựng chính quyền, các tổ chức kinh tế, hành chính, sự nghiệp, quốc phòng, an ninh và các đoàn thể chính trị - xã hội trong sạch vững mạnh và xây dựng đảng bộ quận, huyện trong sạch vững mạnh. Tiến hành công tác kiểm tra, giám sát; hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc cấp uỷ, tổ chức đảng cấp dưới thực hiện chế độ kiểm tra, giám sát theo thẩm quyền về nhiệm vụ chính trị xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, công tác xây dựng Đảng, công tác cán bộ, việc chấp hành pháp luật của Nhà nước, trách nhiệm của từng cấp uỷ viên theo lĩnh vực, địa bàn được phân công phụ trách.
Chủ động phòng ngừa, ngăn chặn không để xẩy ra vi phạm và tái vi phạm kỷ luật Đảng của tổ chức đảng và đảng viên, góp phần thực hiện có hiệu quả trong công tác kiểm, giám sát và thi hành kỷ luật Đảng. Thường xuyên căn cứ vào nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng của đảng bộ quận, huyện trong từng thời gian chủ động xây dựng kế hoạch kiểm tra, giám sát tổ chức đảng, đảng viên hàng năm và đột xuất; trên cơ sở đó xác định nội dung, đối tượng kiểm tra, giám sát, có trọng tâm, trọng điểm và lựa chọn phương pháp kiểm tra, giám sát phù hợp, đem lại hiệu quả thiết thực góp phần nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát trong toàn đảng bộ. Nêu cao vai trò, trách nhiệm của tập thể cấp ủy và từng thành viên trong cấp uỷ, tổ chức đảng không ngừng phát huy ưu điểm, khắc phục, sữa chữa thiếu sót, khuyết điểm, rút kinh nghiệm sau kiểm tra, giám sát và đề ra biện pháp khắc phục và thực hiện tốt hơn trong thời gian tới. Phấn đấu xây dựng Luan van 16 các cấp ủy, tổ chức đảng trong toàn đảng bộ quận, huyện trong sạch vững mạnh, không ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu đáp ứng ngang tầm yêu cầu nhiệm vụ.
* Ủy ban kiểm tra quận ủy, huyện ủy thuộc Đảng bộ thành phố Hồ Chí Minh + Quan niệm uỷ ban kiểm tra quận ủy, huyện ủy: Ủy ban kiểm tra quận ủy, huyện ủy thuộc Đảng bộ thành phố Hồ Chí Minh là cơ quan kiểm tra chuyên trách, do Ban chấp hành đảng bộ quận, huyện bầu ra theo quy định của Điều lệ Đảng, hướng dẫn của Bộ Chính trị, Ban Bí thư gồm một số đồng chí trong ban chấp hành quận ủy, huyện ủy và một số đồng chí ngoài ban chấp hành quận uỷ, huyện ủy; làm việc theo chế độ tập thể, dưới sự lãnh đạo của quận uỷ, huyện uỷ và sự chỉ đạo, kiểm tra của ủy ban kiểm tra cấp trên.