Luận văn: Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ tại Quế Võ, Bắc Ninh

Luận văn thạc sĩ về xây dựng Đảng, nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng tại Quế Võ, Bắc Ninh. Nghiên cứu chuyên sâu về chính quyền nhà nước.

Người đăng

Ẩn danh

Thể loại

Luận Văn Thạc Sĩ

2022

132
1
0

Phí lưu trữ

35 Point

Tóm tắt

I. Đánh giá toàn cảnh chất lượng sinh hoạt Đảng tại Quế Võ

Sinh hoạt chi bộ là nền tảng quyết định năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng. Tại Đảng bộ huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh, công tác này luôn được xác định là nhiệm vụ trọng tâm, then chốt. Chi bộ thôn, tổ dân phố là hạt nhân chính trị ở cơ sở, là cầu nối trực tiếp giữa Đảng và nhân dân. Mọi chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đều được triển khai và đi vào cuộc sống thông qua hoạt động của các chi bộ này. Do đó, việc nâng cao chất lượng sinhahoạt Đảng tại Quế Võ, Bắc Ninh không chỉ là yêu cầu nội tại của công tác xây dựng Đảng mà còn là yếu tố quyết định sự phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh chính trị tại địa phương. Nhận thức sâu sắc điều này, Huyện ủy Quế Võ đã ban hành nhiều nghị quyết, chỉ thị, đặc biệt là kế thừa tinh thần của Chỉ thị số 10-CT/TW của Ban Bí thư, nhằm tạo ra những chuyển biến tích cực và thực chất. Thực tiễn cho thấy, nơi nào chi bộ duy trì nề nếp sinh hoạt tốt, nội dung phong phú, thiết thực thì nơi đó phong trào quần chúng phát triển mạnh mẽ, đời sống nhân dân được cải thiện, lòng tin vào sự lãnh đạo của Đảng được củng cố. Ngược lại, chi bộ yếu kém sẽ dẫn đến sự trì trệ trong thực hiện nhiệm vụ chính trị, làm suy giảm vai trò tiên phong của đảng viên và mối quan hệ mật thiết với nhân dân. Vì vậy, phân tích, đánh giá đúng thực trạng và đề ra giải pháp phù hợp là yêu cầu cấp bách, có ý nghĩa lý luận và thực tiễn sâu sắc đối với sự phát triển bền vững của huyện Quế Võ trong giai đoạn mới.

1.1. Vai trò hạt nhân chính trị của chi bộ thôn tổ dân phố

Chi bộ thôn, tổ dân phố được xác định là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã khẳng định: “Chi bộ là nền móng của Đảng, chi bộ tốt thì mọi việc sẽ tốt”. Tại Quế Võ, các chi bộ này đóng vai trò trực tiếp lãnh đạo cộng đồng dân cư thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh. Đây là nơi biến đường lối, chính sách của Đảng thành hành động cách mạng cụ thể của quần chúng. Chi bộ không chỉ là nơi giáo dục, rèn luyện, quản lý đảng viên mà còn là nơi sàng lọc, giới thiệu những quần chúng ưu tú cho Đảng, đảm bảo sự kế thừa và phát triển liên tục của đội ngũ đảng viên. Vai trò này càng trở nên quan trọng trong bối cảnh Quế Võ đang đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, đòi hỏi sự lãnh đạo sát sao, kịp thời để giải quyết các vấn đề phát sinh từ thực tiễn.

1.2. Yêu cầu cấp thiết phải nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ

Tình hình mới đặt ra những yêu cầu ngày càng cao đối với năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng. Một bộ phận cán bộ, đảng viên có biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống. Nội dung sinh hoạt ở một số chi bộ còn nghèo nàn, hình thức, thiếu tính chiến đấu. Tinh thần tự phê bình và phê bình chưa được đề cao. Những thực trạng này nếu không được khắc phục kịp thời sẽ làm suy giảm lòng tin của nhân dân, ảnh hưởng trực tiếp đến vai trò lãnh đạo của Đảng. Do đó, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ là yêu cầu cấp thiết. Đây là giải pháp căn cơ để xây dựng chi bộ trong sạch, vững mạnh, giúp mỗi đảng viên giữ vững phẩm chất, nâng cao trình độ, đủ sức hoàn thành nhiệm vụ được giao, góp phần xây dựng hệ thống chính trị ở cơ sở vững mạnh toàn diện.

II. Top 3 thách thức lớn trong sinh hoạt Đảng tại Quế Võ

Mặc dù đạt được nhiều kết quả tích cực, công tác sinh hoạt Đảng tại Quế Võ vẫn đối diện với không ít khó khăn, thách thức cần được nhận diện và khắc phục. Những hạn chế này tồn tại ở nhiều khía cạnh, từ nội dung, hình thức sinh hoạt đến vai trò, trách nhiệm của từng đảng viên. Một trong những vấn đề nổi cộm là nội dung sinh hoạt ở một số nơi còn mang tính hình thức, theo lối mòn cũ. Các buổi họp chủ yếu là phổ biến, quán triệt văn bản cấp trên mà thiếu sự thảo luận, bàn bạc các vấn đề thực tiễn của địa phương. Thời gian dành cho công tác chính quyền đôi khi lấn át thời gian xây dựng Đảng. Bên cạnh đó, tính chiến đấu trong sinh hoạt Đảng, đặc biệt là tinh thần tự phê bình và phê bình, còn yếu. Vẫn tồn tại tâm lý nể nang, ngại va chạm, “dĩ hòa vi quý”, dẫn đến việc những khuyết điểm của cá nhân và tập thể không được chỉ ra một cách thẳng thắn để khắc phục. Tình trạng “ngại nói, sợ nói, không nói” vẫn còn tồn tại ở một số nơi. Cuối cùng, vai trò tiên phong, gương mẫu của một bộ phận đảng viên chưa được thể hiện rõ nét. Một số đảng viên còn thụ động, ít tham gia đóng góp ý kiến, xem việc họp chi bộ là nghĩa vụ thay vì trách nhiệm. Việc giải quyết triệt để những thách thức này là điều kiện tiên quyết để nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ một cách bền vững.

2.1. Hạn chế về nội dung và hình thức sinh hoạt chi bộ

Một số chi bộ thôn, tổ dân phố tại Quế Võ chưa thực sự đổi mới nội dung sinh hoạt. Nội dung thường nặng về phổ biến, quán triệt, ít có sự trao đổi, thảo luận sâu sắc. Đôi khi, các vấn đề đưa ra bàn bạc không sát với tình hình thực tế, không giải quyết được những bức xúc của người dân. Cách phân bổ thời gian cho từng nội dung chưa khoa học, có nơi sinh hoạt diễn ra quá ngắn, không đảm bảo chất lượng. Hình thức sinh hoạt còn đơn điệu, chưa tạo được không khí cởi mở, dân chủ để khuyến khích đảng viên phát biểu. Sổ sách ghi chép biên bản họp ở một số nơi chưa khoa học, đầy đủ, gây khó khăn cho việc theo dõi, kiểm tra việc thực hiện nghị quyết.

2.2. Tính chiến đấu trong tự phê bình và phê bình còn yếu

Nguyên tắc tự phê bình và phê bình là quy luật phát triển của Đảng, nhưng việc thực hiện tại một số chi bộ còn hạn chế. Tình trạng nể nang, né tránh, ngại va chạm vẫn còn phổ biến. Các ý kiến đóng góp thường chung chung, thiếu tính xây dựng, chưa thẳng thắn chỉ ra sai sót, khuyết điểm của đồng chí mình. Cá biệt có nơi xuất hiện tình trạng “sợ mất lòng”, dẫn đến việc đấu tranh nội bộ không được thực hiện thường xuyên, nghiêm túc. Điều này làm suy giảm sức chiến đấu của chi bộ, không giúp đảng viên tiến bộ và có thể dẫn đến mất đoàn kết nội bộ khi các mâu thuẫn không được giải quyết triệt để.

2.3. Vai trò của đội ngũ đảng viên chưa được phát huy đầy đủ

Chất lượng sinh hoạt chi bộ phụ thuộc lớn vào ý thức, trách nhiệm của đội ngũ đảng viên. Tuy nhiên, một bộ phận đảng viên, đặc biệt là đảng viên trẻ, chưa thể hiện rõ tính tiên phong, gương mẫu. Trong các cuộc họp, nhiều người giữ thái độ thụ động, ít phát biểu, không đóng góp ý kiến có chiều sâu. Ý thức trách nhiệm đối với tập thể chưa cao. Đa số ý kiến phát biểu thường tập trung vào các đảng viên lớn tuổi, có kinh nghiệm. Tình trạng này làm cho trí tuệ tập thể không được phát huy tối đa, nghị quyết của chi bộ thiếu tính toàn diện và khả thi.

III. Phương pháp đổi mới nội dung sinh hoạt Đảng tại Quế Võ

Để nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng tại Quế Võ, Bắc Ninh, việc đổi mới nội dung là giải pháp mang tính đột phá. Nội dung sinh hoạt phải thoát khỏi sự rập khuôn, hành chính hóa và hướng tới giải quyết những vấn đề thiết thực từ cuộc sống. Thay vì chỉ đọc văn bản, các chi bộ cần tập trung thảo luận những vấn đề mà đảng viên và nhân dân quan tâm, như công tác giải phóng mặt bằng, xây dựng nông thôn mới, quản lý đất đai, bảo vệ môi trường, an ninh trật tự. Mỗi buổi sinh hoạt cần xác định một chủ đề trọng tâm, chuyên sâu để thảo luận kỹ, tạo ra các quyết sách cụ thể, khả thi. Việc lựa chọn nội dung phải xuất phát từ chức năng, nhiệm vụ của chi bộ và tình hình thực tế tại địa phương. Cần tăng cường nội dung sinh hoạt chuyên đề, mỗi quý ít nhất một lần, mời chuyên gia hoặc cán bộ cấp trên về thông tin các vấn đề thời sự, chính sách mới. Sự chuẩn bị kỹ lưỡng của chi ủy đóng vai trò quyết định. Trước mỗi kỳ sinh hoạt, chi ủy phải họp, thống nhất nội dung, chuẩn bị dự thảo nghị quyết rõ ràng, phân công nhiệm vụ cụ thể. Thông báo trước nội dung cho đảng viên để có thời gian nghiên cứu, chuẩn bị ý kiến phát biểu. Cách làm này không chỉ nâng cao chất lượng thảo luận mà còn thể hiện sự tôn trọng, phát huy trí tuệ của từng đảng viên, biến mỗi buổi sinh hoạt thành diễn đàn dân chủ thực sự.

3.1. Gắn nội dung sinh hoạt với nhiệm vụ chính trị địa phương

Sinh hoạt chi bộ phải bám sát nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị. Nội dung cần tập trung vào việc lãnh đạo thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, các chương trình, dự án trọng điểm trên địa bàn. Chẳng hạn, đối với các xã có khu công nghiệp, nội dung sinh hoạt cần bàn sâu về giải pháp quản lý lao động, đảm bảo an ninh trật tự, bảo vệ môi trường. Với các xã thuần nông, cần thảo luận về chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, xây dựng thương hiệu nông sản. Việc gắn kết này làm cho nghị quyết của chi bộ đi vào thực tiễn, giải quyết các vấn đề cấp bách, được nhân dân đồng tình ủng hộ.

3.2. Chuẩn bị kỹ lưỡng chương trình dự thảo nghị quyết chi bộ

Công tác chuẩn bị là yếu tố quyết định thành công của buổi sinh hoạt. Chi ủy, đặc biệt là bí thư, phải trực tiếp chuẩn bị nội dung. Cần đánh giá khách quan kết quả thực hiện nghị quyết tháng trước, chỉ rõ ưu điểm, hạn chế và nguyên nhân. Dự kiến nhiệm vụ tháng tới phải cụ thể, có chỉ tiêu và giải pháp rõ ràng. Việc xây dựng dự thảo nghị quyết của chi bộ trước khi họp giúp định hướng thảo luận, tập trung trí tuệ tập thể vào những vấn đề cốt lõi. Một dự thảo tốt phải ngắn gọn, dễ hiểu, dễ nhớ, xác định rõ việc cần làm, ai làm và thời gian hoàn thành, tạo điều kiện thuận lợi cho việc tổ chức thực hiện và kiểm tra, giám sát.

IV. Bí quyết nâng cao năng lực lãnh đạo sức chiến đấu chi bộ

Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của chi bộ là tổng hòa của nhiều yếu tố, trong đó vai trò của người đứng đầu và việc thực hành dân chủ là quan trọng nhất. Để thực sự nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng tại Quế Võ, cần tập trung vào việc nâng cao trình độ, kỹ năng của đội ngũ chi ủy viên, đặc biệt là bí thư chi bộ. Vai trò của bí thư chi bộ thể hiện ở khả năng điều hành, gợi mở vấn đề, tổng hợp ý kiến và đưa ra kết luận xác đáng. Một người bí thư có năng lực phải biết lắng nghe, khơi gợi để tất cả đảng viên tham gia thảo luận, tạo không khí dân chủ, thẳng thắn. Bên cạnh đó, phải kiên quyết thực hiện nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ, đề cao tự phê bình và phê bình. Mỗi buổi sinh hoạt phải là nơi đảng viên có thể bày tỏ chính kiến, đấu tranh với những quan điểm sai trái, những biểu hiện tiêu cực mà không sợ bị trù dập. Tăng cường đoàn kết, thống nhất trong chi bộ trên cơ sở tình đồng chí, thương yêu, giúp đỡ lẫn nhau cùng tiến bộ. Chi bộ mạnh là chi bộ có kỷ luật nghiêm, đoàn kết cao. Thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thực hiện nghị quyết, việc tu dưỡng, rèn luyện của đảng viên. Khen thưởng kịp thời những cá nhân, tập thể làm tốt, đồng thời xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm. Đây chính là những bí quyết căn bản để xây dựng chi bộ trong sạch, vững mạnh, không ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu.

4.1. Tăng cường vai trò của bí thư chi bộ trong điều hành

Bí thư chi bộ là người “nhạc trưởng”, quyết định chất lượng của buổi sinh hoạt. Người chủ trì cần có phương pháp điều hành khoa học, linh hoạt. Phải biết nêu vấn đề một cách ngắn gọn, gợi mở để đảng viên tập trung thảo luận. Trong quá trình thảo luận, cần khéo léo định hướng, xử lý các tình huống phức tạp, không để các ý kiến đi chệch hướng hoặc tranh luận thiếu tính xây dựng. Kỹ năng tổng hợp, phân tích và kết luận vấn đề của bí thư là cực kỳ quan trọng. Kết luận phải bao quát được các ý kiến, thể hiện được ý chí chung của chi bộ và có tính quyết đoán. Do đó, công tác đào tạo, bồi dưỡng, lựa chọn đội ngũ cấp ủy và bí thư chi bộ có phẩm chất, năng lực là nhiệm vụ hàng đầu.

4.2. Phát huy dân chủ đề cao tinh thần tự phê bình phê bình

Dân chủ trong sinh hoạt Đảng là môi trường để phát huy trí tuệ và sức mạnh của tập thể. Mọi đảng viên đều có quyền và nghĩa vụ phát biểu ý kiến, tham gia quyết định các vấn đề của chi bộ. Để phát huy dân chủ, cần tạo không khí thực sự cởi mở, chân thành. Đồng thời, phải đề cao tinh thần tự phê bình và phê bình một cách thường xuyên, nghiêm túc. Phê bình phải có tinh thần xây dựng, trên cơ sở tình đồng chí, mục đích là giúp nhau sửa chữa khuyết điểm, cùng tiến bộ. Tránh lợi dụng phê bình để đả kích cá nhân, gây mất đoàn kết. Thực hiện tốt nguyên tắc này sẽ giúp chi bộ luôn trong sạch, vững mạnh, ngăn chặn từ sớm các biểu hiện suy thoái.

V. Kết quả thực tiễn từ việc nâng cao chất lượng sinh hoạt

Nỗ lực nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng tại Quế Võ, Bắc Ninh trong thời gian qua đã mang lại những kết quả thực tiễn đáng ghi nhận. Điều này được thể hiện rõ nét qua các số liệu khảo sát và sự chuyển biến tích cực tại cơ sở. Một trong những dấu hiệu rõ ràng nhất là tỷ lệ đảng viên tham gia sinh hoạt chi bộ định kỳ được duy trì ở mức cao. Các chi bộ đã thực hiện nghiêm túc nền nếp sinh hoạt, đảm bảo đúng thời gian quy định. Công tác chuẩn bị cho mỗi buổi sinh hoạt được chi ủy thực hiện bài bản, chu đáo hơn. Trước mỗi kỳ họp, chi ủy đều tổ chức họp để thống nhất nội dung và xây dựng dự thảo nghị quyết, giúp các buổi sinh hoạt diễn ra hiệu quả, đúng trọng tâm. Nội dung sinh hoạt đã có sự đổi mới, gắn liền với các nhiệm vụ chính trị và các vấn đề dân sinh bức xúc tại địa phương, khắc phục được tình trạng chung chung, hình thức. Những kết quả này là minh chứng cho thấy khi có sự chỉ đạo quyết liệt từ Huyện ủy Quế Võ và sự nỗ lực của các cấp ủy cơ sở, chất lượng sinh hoạt chi bộ hoàn toàn có thể được nâng lên một tầm cao mới, góp phần củng cố vai trò lãnh đạo của Đảng và niềm tin của nhân dân.

5.1. Phân tích tỷ lệ đảng viên tham gia sinh hoạt định kỳ

Theo kết quả khảo sát, tỷ lệ đảng viên tham gia sinh hoạt chi bộ tại các chi bộ thôn, tổ dân phố ở Quế Võ đạt mức rất cao. Có tới 61% ý kiến cho biết tỷ lệ tham dự đạt từ 80% đến 94%. Đặc biệt, bình quân tỷ lệ đảng viên dự sinh hoạt trên toàn huyện đạt trên 90%. Nhiều chi bộ luôn duy trì tỷ lệ 95% đến 100% như Chi bộ thôn Mao Trung, Chi bộ Khu 3. Điều này cho thấy ý thức tổ chức kỷ luật, tinh thần trách nhiệm của đảng viên đã được nâng lên rõ rệt. Ngay cả những đảng viên cao tuổi, được miễn sinh hoạt, vẫn nhiệt tình tham gia, thể hiện sự gắn bó với tổ chức Đảng.

5.2. Đánh giá hiệu quả công tác chuẩn bị và tổ chức họp

Hiệu quả của công tác chuẩn bị cũng là một điểm sáng. Khảo sát cho thấy 95% đảng viên khẳng định chi ủy đều tổ chức họp trước mỗi kỳ sinh hoạt chi bộ. 91% cho biết bí thư hoặc phó bí thư trực tiếp chuẩn bị nội dung. 86% đánh giá nội dung được chuẩn bị đúng, đủ theo hướng dẫn và xác định được vấn đề trọng tâm, cấp bách của địa phương. Việc tổ chức sinh hoạt cũng đi vào nền nếp, 97% ý kiến xác nhận thời điểm sinh hoạt đúng quy định. Những con số này phản ánh sự chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức và hành động của cấp ủy cơ sở, là tiền đề quan trọng để nâng cao chất lượng toàn diện của các buổi sinh hoạt chi bộ.

VI. Hướng đi tương lai cho sinh hoạt Đảng tại Quế Võ Bắc Ninh

Để duy trì và phát huy những kết quả đã đạt được, việc nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng tại Quế Võ, Bắc Ninh cần được tiếp tục thực hiện với những giải pháp đồng bộ và quyết liệt hơn trong tương lai. Hướng đi sắp tới cần tập trung vào việc khắc phục triệt để những hạn chế còn tồn tại, đồng thời tìm kiếm những mô hình, cách làm mới, sáng tạo, phù hợp với bối cảnh phát triển của huyện. Một trong những nhiệm vụ trọng tâm là tiếp tục nâng cao nhận thức cho cấp ủy và toàn thể đảng viên về tầm quan trọng của sinh hoạt chi bộ. Cần coi đây là nhiệm vụ thường xuyên, là thước đo năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của mỗi chi bộ. Bên cạnh đó, cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của cấp ủy cấp trên đối với các chi bộ trực thuộc. Việc kiểm tra không chỉ dừng lại ở sổ sách, biên bản mà cần dự sinh hoạt trực tiếp để nắm bắt tình hình, hướng dẫn, uốn nắn kịp thời. Cần xây dựng các tiêu chí đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bộ một cách cụ thể, khoa học để làm cơ sở cho việc thi đua, khen thưởng. Cuối cùng, việc ứng dụng công nghệ thông tin vào sinh hoạt Đảng cũng là một hướng đi cần được quan tâm, giúp đổi mới hình thức, cung cấp thông tin nhanh chóng và thu hút sự tham gia của các đảng viên trẻ. Với một lộ trình bài bản và quyết tâm chính trị cao, công tác sinh hoạt Đảng tại Đảng bộ huyện Quế Võ chắc chắn sẽ có những bước tiến vững chắc hơn nữa.

6.1. Tổng kết kinh nghiệm và những bài học quan trọng

Nhìn lại quá trình vừa qua, có thể rút ra một số bài học kinh nghiệm quý báu. Thứ nhất, sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát, quyết liệt của cấp ủy cấp trên là yếu tố quyết định. Thứ hai, phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu, đặc biệt là bí thư chi bộ, là khâu then chốt. Thứ ba, nội dung sinh hoạt phải thiết thực, bám sát thực tiễn, giải quyết được vấn đề của cơ sở. Thứ tư, phải thực hiện nghiêm túc các nguyên tắc tổ chức của Đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ và tự phê bình và phê bình. Những bài học này cần được vận dụng linh hoạt, sáng tạo trong giai đoạn tiếp theo.

6.2. Đề xuất các giải pháp đột phá trong giai đoạn mới

Trong giai đoạn mới, cần có những giải pháp mang tính đột phá. Cần thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác Đảng cho đội ngũ chi ủy viên. Xây dựng cơ chế để cấp ủy viên cấp trên, cán bộ các ban xây dựng Đảng của huyện thường xuyên về dự sinh hoạt với chi bộ thôn, tổ dân phố. Đẩy mạnh việc sinh hoạt chuyên đề theo hướng mỗi chi bộ đăng ký một vấn đề cụ thể để tập trung giải quyết dứt điểm trong năm. Đồng thời, cần có chính sách động viên, khen thưởng kịp thời đối với các chi bộ có mô hình sinh hoạt tốt, sáng tạo và nhân rộng các điển hình tiên tiến trong toàn Đảng bộ.

27/09/2025

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ THÔN, TỔ DÂN PHỐ 1. Về chi bộ và sinh hoạt chi bộ thôn, tổ dân phố 1. Vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ của chi bộ thôn, tổ dân phố 1. Vị trí, vai trò, chức năng và nhiệm vụ của chi bộ * Vị trí, vai trò của chi bộ Nói về vị trí, vai trò của chi bộ với tính cách là tổ chức nền móng của Đảng, C.Ăngghen - những người sáng lập chủ nghĩa cộng sản và chính đảng độc lập của giai cấp vô sản, ngay từ khi xây dựng tổ chức cộng sản đầu tiên của giai cấp công nhân đã chỉ ra vị trí, vai trò đặc biệt của chi bộ Đảng.

Thật vậy, ngay khi tham gia vào việc cải tổ “Đồng minh những người chính nghĩa” (1836) thành “Liên đoàn những người cộng sản” (1847 – 1852) điều lệ đã được khởi thảo. Thông qua điều lệ, những quan điểm và tư tưởng cơ bản của C.Ăngghen về xây dựng Đảng đã được trình bày khá đầy đủ. Lần đầu tiên luận điểm xây dựng Đảng đã xác định “về cơ cấu, liên đoàn, chi bộ, khu bộ, tổng bộ, Ban chấp hành trung ương và Đại hội [ 49, tr. Để khỏi tụt xuống làm vai trò của kẻ vỗ tay, hoan nghênh bọn dân chủ tư sản, công nhân và trước hết là liên đoàn phải cố gắng thành lập song song với phái dân chủ chính thức một tổ chức Đảng riêng biệt, bí mật và công khai của công nhân và biến mỗi chi bộ thành trung tâm và hạt nhân của các Hội liên hiệp công nhân [ 51, tr.

Trong điều kiện Liên đoàn chuyển từ bí mật sang công khai, C.Ăngghen cũng khẳng định, phải tổ chức lại Liên đoàn mà khâu đặc biệt quan trọng là củng cố chi bộ, biến mỗi chi bộ thành trung tâm và hạt nhân của các hiệp hội công nhân, là mắt xích quan trọng, là chỗ dựa vững chắc của Đảng. 13 Kế thừa và phát triển những tư tưởng của C.Ăngghen về xây dựng Đảng Cộng sản, V.Lênin đặc biệt quan tâm xây dựng tổ chức cơ sở của Đảng. Người chỉ ra rằng, việc thành lập các tổ chức cách mạng trong các xí nghiệp, nhà máy là nhiệm vụ đầu tiên, cấp bách của Đảng Công nhân dân chủ - xã hội Nga, mỗi xí nghiệp, nhà máy phải là thành trì của Đảng; là nơi rèn luyện, phân công công tác, quản lý, sàng lọc đảng viên để họ luôn luôn là chiến sĩ tiên phong của giai cấp. Chi bộ còn là nền tảng, là hạt nhân chính trị của các tập thể lao động.

Để khẳng định quan điểm, tư tưởng nhất quán đó, Hội nghị lần thứ VIII toàn Nga của Đảng Cộng sản Nga (đây là hội nghị đầu tiên sau khi cách mạng tháng Mười Nga thắng lợi và chính quyền Xô Viết được thành lập) Điều lệ Đảng đã được bổ sung và khẳng định: “Cơ sở của tổ chức Đảng là chi bộ Đảng”. Điều lệ còn nói rõ: “Các chi bộ được thành lập ở các xí nghiệp, các làng, các đơn vị Hồng quân và các cơ quan”. Đảng cộng sản Việt Nam do Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập và rèn luyện, thực tiễn hơn 85 năm xây dựng và trưởng thành đã khẳng định Đảng và Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn trung thành với những tư tưởng, quan điểm cơ bản của học thuyết Mác-Lênin về Đảng và đã vận dụng những quan điểm tư tưởng ấy một cách sáng tạo, phù hợp với thực tế nước ta để xây dựng Đảng; đồng thời, thường xuyên tổng kết kinh nghiệm thực tiễn, khái quát lên tầm lý luận, bổ sung làm phong phú thêm kho tàng lý luận Mác-Lênin về xây dựng Đảng. Mặc dù ra đời ở một nước nửa thuộc địa, nửa phong kiến, giai cấp công nhân còn nhỏ bé nhưng ngay từ đầu, Đảng ta đã xác định vị trí của Đảng và hệ thống tổ chức của Đảng.

Điều lệ đầu tiên Đảng Cộng sản Đông Dương đã xác định: “Chi bộ gồm tất cả đảng viên trong một nhà máy, một công xưởng, một hầm mỏ, một sở xe lửa, một chiếc tàu, một đồn điền, một đường phố…. Đảng Cộng sản Đông Dương đã xác định: “Căn bản tổ chức của Đảng là chi bộ (nhà máy, công sở, nhà buôn, trường học). tất cả Đảng viên làm ở trong những chỗ ấy đều phải dựa vào chi bộ” [ 16, tr. Chủ tịch Hồ Chí Minh phân tích khá sâu sắc vị trí, vai trò của chi bộ: “Chi bộ là nền móng của Đảng, chi bộ tốt thì mọi việc sẽ tốt” [ 55, tr.

Người còn nhấn mạnh mối quan hệ giữa chất lượng chi bộ với chất lượng toàn Đảng. Theo Người, để lãnh đạo cách mạng thì Đảng phải mạnh “Đảng mạnh là do chi bộ tốt” [ 55, tr. 210], “chi bộ là nền móng của Đảng, chi bộ tốt thì mọi việc sẽ tốt”, ngược lại “xây dựng chi bộ tốt, cho vững mạnh là một việc vô cùng quan trọng” [ 55, tr. Như vậy, chất lượng của chi bộ có quan hệ chặt chẽ và biện chứng với chất lượng của Đảng.

Đối với quần chúng, Người viết “chi bộ là gốc rễ của Đảng trong quần chúng. Chi bộ tốt thì mọi chính sách của Đảng đều được thi hành tốt, mọi công việc đều tiến bộ không ngừng. Trái lại, chi bộ yếu kém thì công việc không trôi chảy” [ 54, tr. Theo Hồ Chí Minh, nhiệm vụ của chi bộ là luôn luôn tuyên truyền cho nhân dân, để thực hiện khẩu hiệu và chính sách của Đảng, luôn luôn chú ý đến tư tưởng và nhu cầu của nhân dân và kịp thời báo cáo cho cấp trên biết rõ; luôn quan tâm đến đời sống kinh tế, chính trị và văn hóa của nhân dân, đồng thời giáo dục nhân dân, tổ chức nhân dân để giải quyết các vấn đề cho nhân dân.

Chi bộ cần làm đầy đủ những công việc ấy thì Đảng mới liên hệ chặt chẽ với quần chúng. Quán triệt chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, Đảng ta đã vận dụng thành công vào thực tiễn công tác xây dựng Đảng, nhất là tổ chức cơ sở Đảng đảm bảo cho Đảng ta lãnh đạo con thuyền cách mạng Việt Nam vượt qua bao thác ghềnh để đi đến thắng lợi. Đặc biệt trong tình hình đổi mới hiện nay, vị trí, vai trò nền tảng của chi bộ đảng còn được thể hiện hơn bao giờ hết. Thật vậy, qua các kỳ Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI, VII, VIII, 15 IX, X và XI cũng đã thể hiện rõ, cụ thể tại văn kiện Đại hội XI của Đảng đã xác định: “Tổ chức cơ sở đảng là nền tảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở, có vai trò vị trí rất quan trọng, là cầu nối giữa Đảng với nhân dân, là nơi trực tiếp tiến hành công tác tuyên truyền, giáo dục và tổ chức thực hiện đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; là nơi giáo dục, rèn luyện, kết nạp đảng viên, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cho Đảng” [ 33 ].

Đại hội XI đã khẳng định rõ: “Với vị trí là nền tảng của Đảng là hạt nhân chính trị ở cơ sở, vai trò của tổ chức cơ sở đảng rất quan trọng; phải dồn sức xây dựng, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, làm cho tổ chức này thực sự trong sạch vững mạnh. Qua hơn 30 năm thực hiện đổi mới, Đảng ta đã tiếp tục khẳng định: “Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, xây dựng Đảng trong sạch vững mạnh là khâu then chốt, là nhân tố quyết định thắng lợi của sự nghiệp đổi mới” [ 33 ]. Những bài học và sự khẳng định nói trên của Đảng khi được cụ thể hóa ở cơ sở chính là việc nâng cao năng lực lãnh đạo và tổ chức thực hiện nghị quyết của chi bộ thôn, tổ dân phố. Qua những vấn đề đã trình bày ở trên cho thấy, mỗi chi bộ là một tế bào cấu thành cơ thể sống và là yếu tố bảo đảm cho sự phát triển bền vững của toàn Đảng.

Hơn nữa, chi bộ không những là tế bào cấu thành cơ thể sống, các chi bộ còn là tế bào cơ sở, nền tảng của toàn bộ sự sống của Đảng gắn chặt với đời sống xã hội. Chính vì vậy, mà chi bộ trở thành hạt nhân lãnh đạo chính trị của Đảng trong quần chúng, trực tiếp đưa đường lối chủ trương của Đảng vào quần chúng và tổ chức thực hiện đường lối ấy, đồng thời qua hiện thực sinh động của cuộc sống, từ tâm tư nguyện vọng của quần chúng để phản ảnh với Đảng. Hơn nữa, chi bộ Đảng là nơi hàng ngày đảng viên sinh hoạt, học tập, chiến đấu, là trường học giáo dục rèn luyện đảng viên, nơi sàng lọc đảng viên và giới thiệu quần chúng ưu tú cho Đảng. Ngày nay, trong công 16 cuộc đổi mới đất nước, thực tế cho thấy nơi nào có tổ chức cơ sở Đảng trong sạch, vững mạnh, nội bộ đoàn kết thì nơi đó thực hiện mọi đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, kịp thời và hiệu quả, kinh tế - xã hội được nâng lên rõ rệt, an ninh chính trị và trật tự xã hội được giữ vững, lòng tin của dân đối với Đảng không ngừng được củng cố và nâng lên, quan hệ Đảng với quần chúng ngày càng thắt chặt.

Ngược lại, nơi nào chi bộ yếu kém, mất đoàn kết, đảng viên không gương mẫu và tiên phong thì lòng tin đối với Đảng bị giảm sút, tiềm năng, thế mạnh của địa phương không được khai thác, chủ trương, đường lối của Đảng thực hịên không đến nơi, đến chốn, dân chủ cơ sở không được thực hiện, quyền làm chủ của nhân dân bị vi phạm. Hiện nay, vị trí, vai trò quan trọng của chi bộ đảng vẫn được Đảng ta khẳng định. Điều 21 Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam thông qua tại Đại hội XI đã xác định: Tổ chức cơ sở đảng (chi bộ cơ sở, đảng bộ cơ sở) là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở. Ở xã, phường, thị trấn, cơ quan, hợp tác xã, doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp, đơn vị cơ sở trong quân đội, công an và các đơn vị cơ sở khác, có từ ba đảng viên chính thức trở lên lập tổ chức cơ sở đảng.

Tổ chức cơ sở đảng dưới ba mươi đảng viên, lập chi bộ cơ sở; tổ chức cơ sở đảng có từ ba mươi đảng viên lập đảng bộ cơ sở, có các chi bộ trực thuộc đảng ủy.

Nội dung được bảo vệ bản quyền — Tải xuống đầy đủ