phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn được kết cấu thành 03 chương, 06 tiết. 9 hƣơng 1 N ỮNG VẤN ĐỀ LÝ LU N V T Ự T ỄN VỀ ẤT LƢỢNG ĐỘ NGŨ ĐẢNG V N ỦA ĐẢNG Ộ TỔNG Ụ T U UẨN ĐO LƢỜNG ẤT LƢỢNG, Ộ K OA Ọ ÔNG NG Ệ 1. Đảng bộ Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lƣờng Chất lƣợng, ộ Khoa học ông nghệ và đội ngũ đảng viên của Đảng bộ 1. Khái quát về Đảng bộ Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng và các tổ chức đảng trong Đảng bộ Tổng cục 1.
Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng Tổng cục Tiêu chuẩn o lường hất lượng là cơ quan, đơn vị cấp Tổng cục trực thuộc ộ Khoa học và ông nghệ. Tổng cục Tiêu chuẩn o lường hất lượng được ộ Khoa học và ông nghệ, hính phủ giao cho chức năng, nhiệm vụ là thực hiện quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng hàng hoá và sản phẩm. Trong nhiệm kỳ 2015-2020 và nhiệm kỳ 2021-2026 cơ cấu tổ chức của Tổng cục Tiêu chuẩn o lường hất lượng có một số điều chỉnh, thay đổi để phù hợp với chủ trương chung của ảng về sắp xếp, tinh gọn bộ máy. Năm 2015, theo Quyết định số 27/2014/Q -TTg ngày 04/4/2014 của Thủ tướng hính phủ, Tổng cục gồm 24 đơn vị, trong đó có 09 đơn vị quản lý nhà nước và 15 đơn vị sự nghiệp.
iện nay, theo Quyết định số 08/2019/Q -TTg ngày 15/02/2019 của Thủ tướng hính phủ, cơ cấu tổ chức của Tổng cục gồm 23 đơn vị, trong đó có 09 đơn vị quản lý nhà nước và 14 đơn vị sự nghiệp. So nhiệm kỳ trước, số lượng đầu mối đơn vị trực thuộc Tổng cục giảm 01 đơn vị. Số lượng công chức hành chính và người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp hưởng lương từ ngân sách nhà nước đến nay cũng giảm so với đầu nhiệm kỳ. 10 Theo Quyết định số 08/2019/Q -TTg, ngày 15/02/2019 của Thủ tướng hính phủ về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Tiêu chuẩn o lường hất lượng thì Tổng cục có những chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn sau đây: Vị trí và chức năng: Tổng cục Tiêu chuẩn o lường hất lượng là tổ chức thuộc ộ Khoa học và ông nghệ, thực hiện chức năng tham mưu, giúp ộ trưởng ộ Khoa học và ông nghệ quản lý nhà nước và tổ chức thực thi pháp luật về tiêu chuẩn đo lường chất lượng trong phạm vi cả nước, gồm: Tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật; đo lường; năng suất; chất lượng sản phẩm, hàng hóa; nhãn hàng hóa; mã số, mã vạch; đánh giá sự phù hợp; thông báo và hỏi đáp quốc gia về hàng rào kỹ thuật trong thương mại; giải thưởng chất lượng quốc gia; tổ chức quản lý và thực hiện các hoạt động dịch vụ công liên quan đến hoạt động này theo quy định của pháp luật.
Tổng cục Tiêu chuẩn o lường hất lượng có tư cách pháp nhân, có con dấu hình Quốc huy, có tài khoản riêng tại Kho bạc Nhà nước và trụ sở đặt tại thành phố à Nội [48, tr. Nhiệm vụ và quyền hạn: 1. Trình ộ trưởng ộ Khoa học và ông nghệ để trình hính phủ, Thủ tướng hính phủ: ự án luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội; dự thảo nghị định của hính phủ, dự thảo quyết định, chỉ thị của Thủ tướng hính phủ về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, đo lường, năng suất và chất lượng sản phẩm, hàng hóa; nhãn hàng hóa; mã số mã vạch; thông báo và hỏi đáp quốc gia về hàng rào kỹ thuật trong thương mại (sau đây gọi tắt là thông báo và hỏi đáp quốc gia); giải thưởng chất lượng; 11 hiến lược, chương trình, đề án, dự án quan trọng quốc gia về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật; đo lường, năng suất; chất lượng sản phẩm, hàng hóa; nhãn hàng hóa; mã số mã vạch; đánh giá sự phù hợp; thông báo và hỏi đáp quốc gia; giải thưởng chất lượng quốc gia. Trình ộ trưởng ộ Khoa học và ông nghệ phê duyệt hoặc quyết định: Kế hoạch, chương trình, đề án, dự án, dự thảo thông tư, văn bản về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật; đo lường; năng suất, chất lượng sản phẩm, hàng hóa; nhãn hàng hóa; mã số mã vạch; đánh giá sự phù hợp; thông báo và hỏi đáp quốc gia; giải thưởng chất lượng quốc gia; ông bố tiêu chuẩn quốc gia; ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia theo thẩm quyền; huẩn đo lường quốc gia, chỉ định tổ chức giữ chuẩn quốc gia.
Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật; đo lường, năng suất; chất lượng sản phẩm, hàng hóa; nhãn hàng hóa; mã số mã vạch; đánh giá sự phù hợp; thông báo và hỏi đáp quốc gia; giải thưởng chất lượng quốc gia. Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chiến lược, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án về tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật; đo lường; năng suất; chất lượng sản phẩm, hàng hóa; nhãn hàng hóa; mã số mã vạch; đánh giá sự phù hợp; thông báo và hỏi đáp quốc gia; giải thưởng chất lượng quốc gia sau khi được phê duyệt hoặc ban hành. Ban hành văn bản hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật; đo lường; năng suất; chất lượng sản phẩm, hàng hóa; nhãn hàng hóa; mã số, mã vạch; đánh giá sự phù 12 hợp; thông báo và hỏi đáp quốc gia; giải thưởng chất lượng quốc gia và các văn bản cá biệt khác theo quy định của pháp luật. Về tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật: Quản lý hệ thống tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật của Việt Nam.
Tổ chức xây dựng, hướng dẫn áp dụng và tổ chức thực hiện tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia thuộc lĩnh vực được phân công quản lý; Thẩm định và công bố tiêu chuẩn quốc gia; hướng dẫn xây dựng và thẩm định quy chuẩn kỹ thuật quốc gia do các ộ, cơ quan thuộc hính phủ chủ trì xây dựng; cho ý kiến về việc xây dựng và ban hành quy chuẩn kỹ thuật địa phương theo phân công của ộ trưởng ộ Khoa học và ông nghệ; ướng dẫn xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương; hướng dẫn xây dựng và công bố tiêu chuẩn cơ sở; hướng dẫn nghiệp vụ xây dựng và áp dụng tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật; Tổ chức phổ biến, hướng dẫn áp dụng tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn quốc tế, tiêu chuẩn khu vực và tiêu chuẩn nước ngoài ở Việt Nam; Tổ chức tham gia xây dựng tiêu chuẩn quốc tế, tiêu chuẩn khu vực theo quy định của pháp luật; Tổ chức việc rà soát, kiến nghị ộ trưởng ộ Khoa học và ông nghệ sửa đổi, bổ sung, thay thế, hủy bỏ tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia do ộ trưởng ộ Khoa học và ông nghệ công bố hoặc ban hành. ầu mối quản lý cơ sở dữ liệu quốc gia về tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia; thực hiện việc tiếp nhận đăng ký và xuất bản danh mục quy chuẩn kỹ thuật; xuất bản tiêu chuẩn quốc gia, danh mục tiêu chuẩn quốc gia; 13 Quản lý, hướng dẫn và tổ chức triển khai thực hiện việc áp dụng hệ thống quản lý và công cụ cải tiến trong hoạt động của cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước, các tổ chức, doanh nghiệp. Về đo lường: Quản lý việc thiết lập, duy trì, bảo quản, sử dụng phát triển và ứng dụng hệ thống chuẩn đo lường; nghiên cứu, triển khai, ứng dụng, phát triển, chế tạo, sản xuất sản phẩm, chất chuẩn, thiết bị đo lường theo quy định của pháp luật; Tổ chức thực hiện việc thiết lập, duy trì, bảo quản, sử dụng, phát triển và ứng dụng các chuẩn đi lường quốc gia trong lĩnh vực được phân công; ướng dẫn nghiệp vụ xây dựng hệ thống chuẩn đo lường của ộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp; Tổ chức, quản lý về đo lường đối với phương tiện đo, phép đo, lượng hàng đóng gói sẵn, chuẩn đo lường; ban hành và áp dụng bộ tiêu chí về năng lực nghiệp vụ kỹ thuật của các tổ chức cung cấp dịch vụ về đo lường; Tổ chức, quản lý và thực hiện hoạt động kiểm định, hiệu chuẩn, thử nghiệm phương tiện đo, chuẩn đo lường; ban hành văn bản kỹ thuật đo lường Việt Nam, quy trình kiểm định, hiệu chuẩn, thử nghiệm phương tiện đo, chuẩn đo lường; hứng nhận đăng ký cung cấp dịch vụ kiểm định, hiệu chuẩn, thử nghiệm phương tiện đo, chuẩn đo lường. hỉ định tổ chức kiểm định, hiệu chuẩn, thử nghiệm phương tiện đo, chuẩn đo lường; chứng nhận chuẩn đo lường, chất chuẩn; chứng nhận, cấp thẻ kiểm định viên đo lường.
14 Thực hiện việc phê duyệt mẫu phương tiện đo sản xuất trong nước hoặc nhập khẩu; Quản lý, tổ chức và thực hiện việc chứng nhận đủ điều kiện sử dụng dấu định lượng trên nhãn hàng đóng gói sẵn; iúp ộ Khoa học và ông nghệ chủ trì, phối hợp với cơ quan, tổ chức có liên quan thực hiện hướng dẫn, kiểm tra nhà nước về đo lường đối với phương tiện đo, phép đo, lượng hàng đóng gói sẵn, chuẩn đo lường, hoạt động kiểm định, hiệu chuẩn, thử nghiệm theo quy định; iúp bộ Khoa học và ông nghệ chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương, hội, hiệp hội liên quan tổ chức thực hiện việc đổi mới, phát triển hoạt động đo lường, tăng cường năng lực hạ tầng đo lường quốc gia, hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao năng lực cạnh tranh và hội nhập quốc tế.