Nâng Cao Chất Lượng Đội Ngũ Cán Bộ, Công Chức Tại Huyện Yên Thủy, Tỉnh Hòa Bình

Tài liệu nghiên cứu Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức trên địa bàn huyện yên thủy tỉnh hòa bình, tổng hợp lý thuyết và thực hành, cung cấp kiến thức chuyên sâu về .

• Tác giả: Bùi Thị Thúy Nga
• Người hướng dẫn: TS. Bùi Thị Minh Nguyệt
• Trường học: Trường Đại Học Lâm Nghiệp
• Chuyên ngành: Quản Lý Kinh Tế
• Đề tài: Nâng Cao Chất Lượng Đội Ngũ Cán Bộ, Công Chức Tại Huyện Yên Thủy, Tỉnh Hòa Bình
• Loại tài liệu: Luận Văn Thạc Sĩ
• Năm xuất bản: 2020
• Địa điểm: Hà Nội

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Nâng Cao Chất Lượng Cán Bộ Yên Thủy

Trong bối cảnh xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền XHCN, việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức là nhiệm vụ then chốt. Đảng và Nhà nước ta xác định cải cách hành chính là trọng tâm, bao gồm cải cách thể chế, bộ máy, đội ngũ cán bộ, tài chính công và ứng dụng công nghệ thông tin. Mục tiêu là xây dựng bộ máy hành chính ngày càng kiện toàn, đội ngũ cán bộ trong sạch, vững mạnh, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã khẳng định: “Cán bộ là gốc của mọi công việc”, nhấn mạnh vai trò quyết định của đội ngũ cán bộ đối với sự thành công của mọi nhiệm vụ chính trị. Do đó, việc đào tạo cán bộ Yên Thủy, bồi dưỡng và có chính sách cụ thể là vô cùng quan trọng.

1.1. Khái Niệm Cán Bộ Công Chức và Vai Trò

Theo Luật Cán bộ, công chức năm 2008, cán bộ là công dân Việt Nam được bầu cử, bổ nhiệm giữ chức vụ trong các cơ quan Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội, hưởng lương từ ngân sách nhà nước. Công chức là công dân Việt Nam được tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh tương ứng với vị trí việc làm trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; trong cơ quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà không phải là sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng; trong cơ quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà không phải là sĩ quan, hạ sĩ quan phục vụ theo chế độ chuyên nghiệp, công nhân công an, trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước. Đội ngũ cán bộ, công chức đóng vai trò nòng cốt trong hệ thống chính trị, thực hiện đường lối chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, góp phần xây dựng chủ trương, chính sách sát thực tiễn, phù hợp với lòng dân.

1.2. Yêu Cầu Đối Với Đội Ngũ Cán Bộ Công Chức Hiện Nay

Đội ngũ cán bộ, công chức cần có năng lực cao, trình độ chuyên môn giỏi, đáp ứng yêu cầu công việc được giao. Trong bối cảnh khoa học công nghệ phát triển, cán bộ cần có khả năng tiếp cận và sử dụng công nghệ hiện đại, làm chủ khoa học - công nghệ trong lĩnh vực chuyên môn. Bên cạnh đó, cần trang bị văn hóa chính trị, văn hóa công sở cao, làm việc khoa học, hiệu quả, vì dân. Người cán bộ, công chức phải có nhận thức: hành động của mình là phục vụ nhân dân. Lối làm việc tùy tiện, nặng về hành chính, quan liêu, thói cửa quyền, hách dịch của một bộ phận cán bộ tồn tại khá lâu đã làm ảnh hưởng đến uy tín của Đảng, Chính quyền, làm giảm hiệu quả công việc trong các cơ quan nhà nước. Chính vì vậy, xây dựng văn hóa làm việc chuyên nghiệp, có tính kế hoạch, kỷ luật cao, dám nghĩ, dám làm và dám chịu trách nhiệm là cần thiết.

II. Thách Thức Trong Nâng Cao Năng Lực Cán Bộ Cấp Huyện

Mặc dù đã có nhiều nỗ lực, công tác nâng cao năng lực cán bộ cấp huyện tại Yên Thủy vẫn còn nhiều thách thức. Nhu cầu về chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức ngày càng cao, trong khi việc bố trí, sắp xếp và sử dụng đội ngũ tại một số phòng, ban chưa phát huy được năng lực sở trường, dẫn đến hiệu quả công việc chưa cao. Một số ít cán bộ chậm đổi mới về phương pháp, phong cách làm việc. Các khâu trong công tác cán bộ như đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí sử dụng chưa thực sự đồng bộ, dẫn đến thiếu chủ động trong công tác bố trí, phân công cán bộ. Những hạn chế này ảnh hưởng đến chất lượng, kết quả hoàn thành nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị.

2.1. Bất Cập Trong Công Tác Quy Hoạch Bổ Nhiệm Cán Bộ

Công tác quy hoạch cán bộ chưa thực sự đi vào chiều sâu, chưa đảm bảo tính khách quan, minh bạch. Việc bổ nhiệm cán bộ đôi khi còn mang tính hình thức, chưa dựa trên năng lực thực tế và phẩm chất đạo đức. Điều này dẫn đến tình trạng cán bộ không đủ năng lực đảm nhiệm vị trí, gây ảnh hưởng đến hiệu quả công việc. Theo kết quả khảo sát, nhiều cán bộ, công chức cho rằng công tác quy hoạch, bổ nhiệm cán bộ còn nhiều bất cập, cần được cải thiện.

2.2. Hạn Chế Về Đào Tạo Bồi Dưỡng Cán Bộ Yên Thủy

Chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ còn mang tính hình thức, chưa sát với yêu cầu thực tế công việc. Nội dung đào tạo còn nặng về lý thuyết, thiếu tính thực hành, chưa trang bị đầy đủ kiến thức, kỹ năng cần thiết cho cán bộ. Hình thức đào tạo còn đơn điệu, chưa thu hút được sự tham gia của cán bộ. Kinh phí dành cho đào tạo, bồi dưỡng còn hạn chế, ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo. Cần có những chính sách bồi dưỡng công chức Hòa Bình hiệu quả hơn.

III. Giải Pháp Đột Phá Nâng Cao Chất Lượng Đội Ngũ

Để giải quyết những thách thức trên, cần có những giải pháp đột phá, đồng bộ và hiệu quả. Trước hết, cần đổi mới tư duy về công tác cán bộ, coi trọng chất lượng hơn số lượng, chú trọng phát hiện, bồi dưỡng và sử dụng những cán bộ có năng lực, phẩm chất tốt. Cần xây dựng hệ thống đánh giá cán bộ khách quan, minh bạch, dựa trên kết quả thực hiện nhiệm vụ và sự tín nhiệm của nhân dân. Đồng thời, cần tăng cường đầu tư cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng mềm và đạo đức công vụ.

3.1. Hoàn Thiện Quy Trình Đánh Giá Cán Bộ Khách Quan

Xây dựng bộ tiêu chí đánh giá cán bộ cụ thể, rõ ràng, phù hợp với từng vị trí công tác. Đánh giá cán bộ dựa trên kết quả thực hiện nhiệm vụ, sự tín nhiệm của đồng nghiệp và nhân dân. Thực hiện đánh giá định kỳ và đột xuất, đảm bảo tính khách quan, minh bạch. Sử dụng kết quả đánh giá để quy hoạch, bổ nhiệm, đào tạo, bồi dưỡng và khen thưởng, kỷ luật cán bộ. Cần có những tiêu chí đánh giá hiệu quả công tác cán bộ rõ ràng.

3.2. Đổi Mới Nội Dung Phương Pháp Đào Tạo Bồi Dưỡng

Xây dựng chương trình đào tạo, bồi dưỡng sát với yêu cầu thực tế công việc, chú trọng trang bị kiến thức, kỹ năng cần thiết cho cán bộ. Đổi mới phương pháp đào tạo, tăng cường tính tương tác, thực hành, khuyến khích cán bộ chủ động học tập, nghiên cứu. Mở rộng hình thức đào tạo, bồi dưỡng, kết hợp đào tạo tập trung với đào tạo từ xa, đào tạo trực tuyến. Tăng cường hợp tác với các cơ sở đào tạo uy tín để nâng cao chất lượng đào tạo.

IV. Chính Sách Phát Triển Nguồn Nhân Lực Yên Thủy Hiệu Quả

Để đảm bảo tính bền vững của công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, cần có những chính sách phát triển nguồn nhân lực Yên Thủy đồng bộ, dài hạn. Cần xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ cán bộ, công chức, xác định rõ mục tiêu, chỉ tiêu, giải pháp và lộ trình thực hiện. Cần có chính sách thu hút, đãi ngộ cán bộ giỏi, tạo môi trường làm việc thuận lợi để cán bộ phát huy năng lực, sở trường. Đồng thời, cần tăng cường kiểm tra, giám sát, kỷ luật, kỷ cương trong thi hành công vụ, xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm.

4.1. Xây Dựng Quy Hoạch Phát Triển Đội Ngũ Cán Bộ

Xác định rõ mục tiêu, chỉ tiêu phát triển đội ngũ cán bộ trong từng giai đoạn. Phân tích, đánh giá thực trạng đội ngũ cán bộ, xác định nhu cầu về số lượng, chất lượng, cơ cấu. Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch, bổ nhiệm cán bộ. Đảm bảo tính kế thừa, ổn định và phát triển của đội ngũ cán bộ. Cần có quy hoạch cán bộ Yên Thủy bài bản.

4.2. Hoàn Thiện Chế Độ Đãi Ngộ Thu Hút Nhân Tài

Nâng cao mức lương, phụ cấp cho cán bộ, công chức, đảm bảo đời sống vật chất, tinh thần. Có chính sách khen thưởng, động viên kịp thời những cán bộ có thành tích xuất sắc. Tạo điều kiện cho cán bộ học tập, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ. Xây dựng môi trường làm việc thân thiện, cởi mở, tạo cơ hội cho cán bộ phát huy năng lực, sở trường. Cần có chế độ đãi ngộ cán bộ công chức hợp lý.

V. Ứng Dụng CNTT và Cải Cách Hành Chính Tại Yên Thủy

Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý và cải cách hành chính là yếu tố then chốt để nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy nhà nước. Cần đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý cán bộ, quản lý văn bản, điều hành công việc. Xây dựng chính quyền điện tử, cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ cao, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp. Đồng thời, cần tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện cải cách hành chính, đảm bảo tính minh bạch, hiệu quả.

5.1. Xây Dựng Chính Quyền Điện Tử Dịch Vụ Công Trực Tuyến

Số hóa dữ liệu, xây dựng cơ sở dữ liệu dùng chung. Cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ cao, giảm thiểu thời gian, chi phí cho người dân và doanh nghiệp. Tăng cường tương tác giữa chính quyền và người dân thông qua các kênh trực tuyến. Đảm bảo an toàn, bảo mật thông tin. Cần đẩy mạnh cải cách hành chính Yên Thủy.

5.2. Nâng Cao Năng Lực Ứng Dụng CNTT Cho Cán Bộ

Tổ chức các khóa đào tạo, bồi dưỡng về ứng dụng công nghệ thông tin cho cán bộ, công chức. Trang bị đầy đủ trang thiết bị, phần mềm cần thiết cho công việc. Khuyến khích cán bộ tự học tập, nâng cao trình độ công nghệ thông tin. Tạo môi trường làm việc khuyến khích ứng dụng công nghệ thông tin.

VI. Kết Luận và Tầm Nhìn Phát Triển Cán Bộ Yên Thủy

Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức là nhiệm vụ quan trọng, cấp bách, đòi hỏi sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị. Với những giải pháp đồng bộ, hiệu quả, Yên Thủy có thể xây dựng được đội ngũ cán bộ, công chức đủ về số lượng, chất lượng, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Trong tương lai, cần tiếp tục đổi mới tư duy, hoàn thiện cơ chế, chính sách, tăng cường đầu tư cho công tác cán bộ, tạo động lực để cán bộ phát huy năng lực, sở trường, góp phần xây dựng Yên Thủy ngày càng giàu đẹp, văn minh.

6.1. Tăng Cường Kiểm Tra Giám Sát Công Tác Cán Bộ

Thực hiện kiểm tra, giám sát thường xuyên, định kỳ và đột xuất. Xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm quy định về công tác cán bộ. Công khai, minh bạch thông tin về công tác cán bộ. Phát huy vai trò giám sát của nhân dân. Cần đảm bảo kỷ luật công vụ công chức.

6.2. Xây Dựng Văn Hóa Công Sở Chuyên Nghiệp Liêm Chính

Xây dựng quy tắc ứng xử văn minh, lịch sự. Tăng cường giáo dục đạo đức công vụ, phòng chống tham nhũng, lãng phí. Tạo môi trường làm việc thân thiện, cởi mở, khuyến khích sự sáng tạo, đổi mới. Phát huy tinh thần trách nhiệm, tận tụy phục vụ nhân dân. Cần xây dựng văn hóa công sở Yên Thủy.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỂN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC 1. Những lý luận cơ bản về nâng cao chất lượng cán bộ, công chức 1.1 Cán bộ, công chức 1. Khái niệm cán bộ, công chức Khái niệm cán bộ Thuật ngữ cán bộ thường được dùng khá phổ biến trong xã hội. Trên thế giới, thuật ngữ “cán bộ” được sử dụng khá lâu tại các nước XHCN, bao hàm một phạm vi rộng, gồm những người làm việc trong các cơ quan, đơn vị thuộc khu vực nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội.

Tuy nhiên, xác định cụ thể những tiêu chí nào là cán bộ thì đến nay chưa có văn bản nào quy định chính thức. Ở Việt Nam, theo cách hiểu thông thường trước đây, cán bộ là những người tham gia cách mạng, làm việc trong các cơ quan Đảng, Nhà nước, đoàn thể, quân đội, công an và được hưởng lương từ ngân sách nhà nước. Theo Từ điển Tiếng Việt, cán bộ có hai nghĩa: thứ nhất, cán bộ là người làm công tác có nghiệp vụ chuyên môn trong các cơ quan nhà nước; Thứ hai, là người làm công tác có chức vụ trong một cơ quan, một tổ chức, phân biệt với người thường, không có chức vụ. Tại điều 4, khoản 1 và khoản 3, Luật cán bộ, công chức năm 2008 quy định: “Cán bộ là công dân Việt Nam, được bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương, ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, ở huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước.

Khái niệm công chức 6 Khái niệm công chức trên thế giới xuất hiện cùng với sự ra đời của chế độ công chức ở các nước tư bản phương Tây từ nửa cuối thế kỷ XIX, đánh dấu bước phát triển quan trọng của lịch sử các tổ chức nhà nước. Tuy vậy, mỗi quốc gia có quan niệm khác nhau về công chức. Ở Cộng hoà Pháp: Công chức là những người được tuyển dụng, bổ nhiệm vào làm việc trong các công sở gồm các cơ quan hành chính công quyền và các tổ chức dịch vụ công cộng do Nhà nước tổ chức, bao gồm cả Trung ương và địa phương, nhưng không kể đến các công chức địa phương thuộc các hội đồng địa phương quản lý. Ở Vương quốc Anh, khái niệm công chức bao hàm những nhân viên làm việc trong ngành hành chính, ví dụ như nội chính và ngoại giao.

Ở Hợp chủng quốc Hoa Kỳ, tất cả những nhân viên trong bộ máy hành chính của Chính phủ được gọi chung là công chức. Các nghị sĩ Quốc hội (thượng nghĩ sĩ, hạ nghị sĩ) và những người làm việc trong Quốc hội đều không phải là công chức. Như vậy, không có một khái niệm thống nhất về công chức, nhưng có điểm chung, công chức là những công dân được tuyển dụng, bổ nhiệm giữ một chức danh, thừa hành một công vụ trong cơ quan nhà nước, được xếp vào một ngạch, hưởng lương từ ngân sách nhà nước và chịu sự điều chỉnh của pháp luật. Ở Việt Nam, khái niệm công chức xuất hiện lần đầu tiên khi Chủ tịch Hồ Chí Minh ký Sắc lệnh số 76/SL, ngày 20/5/1950 về Quy chế công chức.

Điều 1 của Sắc lệnh này quy định: “Những công dân Việt Nam được chính quyền nhân dân tuyển dụng, giao giữ một chức vụ thường xuyên trong các cơ quan Chính phủ, ở trong hay ở ngoài nước đều là công chức theo Quy chế này, trừ những trường hợp riêng biệt do Chính phủ quy định”. Công chức theo Quy chế này giới hạn trong phạm vi rất hẹp, chỉ có trong các cơ quan của Chính phủ. Tuy nhiên, do chiến tranh và nhiều nguyên nhân khác, Quy chế 7 này không được phổ biến, khái niệm công chức rất ít sử dụng mà thay vào đó là thuật ngữ “cán bộ, công nhân, viên chức”, không có sự phân biệt cụ thể ai là cán bộ, công chức, công nhân, viên chức. Cán bộ, công chức, viên chức được định nghĩa tại Khoản 1, Khoản 2 Điều 4 Luật cán bộ, công chức 2008 và luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật công chức năm 2019 định nghĩa như sau: - Cán bộ là công dân Việt Nam, được bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương, ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi chung là cấp tỉnh), ở huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau đây gọi chung là cấp huyện), trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước.

- Theo luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật công chức năm 2019 thì Công chức là công dân Việt Nam, được tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh tương ứng với vị trí việc làm trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; trong cơ quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà không phải là sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng; trong cơ quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà không phải là sĩ quan, hạ sĩ quan phục vụ theo chế độ chuyên nghiệp, công nhân công an, trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước. Yêu cầu của đội ngũ cán bộ công chức Thứ nhất, đội ngũ cán bộ công chức phải có năng lực cao, có trình độ chuyên môn giỏi mới có thể hoàn thành công việc được giao. Trình độ của cán bộ được đánh giá là tốt khi đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ trong thời kỳ đó. Cụ thể trong thời kỳ hiện nay khi khoa học công nghệ phát triển, cán bộ phải có trình độ tiếp cận và sử dụng công nghệ hiện đại, làm chủ khoa học - công nghệ trong lĩnh vực chuyên môn của mình.

Qua đó có được kỹ năng tiếp cận và sử dụng những công nghệ mới phục vụ cho quá trình công tác. 8 Thứ hai, cán bộ công chức phải được trang bị văn hóa chính trị, văn hóa công sở cao, làm việc khoa học, hiệu quả, vì dân. Người cán bộ, công chức phải có nhận thức: hành động của mình là phục vụ nhân dân. Công cuộc cải cách hành chính đã được đẩy mạnh từ nhiều năm nay cũng là nhằm vào mục tiêu này.

Lối làm việc tùy tiện, nặng về hành chính, quan liêu, thói cửa quyền, hách dịch của một bộ phận cán bộ tồn tại khá lâu đã làm ảnh hưởng đến uy tín của Đảng, Chính quyền, làm giảm hiệu quả công việc trong các cơ quan nhà nước. Chính vì vậy, xây dựng văn hóa làm việc chuyên nghiệp, có tính kế hoạch, kỷ luật cao, dám nghĩ, dám làm và dám chịu trách nhiệm là cần thiết. Thứ ba, người cán bộ phải có bản lĩnh và bản lĩnh chính trị vững vàng. Trong tình hình cách mạng phức tạp hiện nay, đây được xem là một trong những yêu cầu hàng đầu.

Bản lĩnh mà trước hết là bản lĩnh chính trị của người cán bộ chính là yếu tố quan trọng, có bản lĩnh người cán bộ sẽ không bị tác động, ảnh hưởng của những yếu tố tiêu cực. Đó là những cám dỗ từ mặt trái cơ chế thị trường, từ chiến lược “diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch. Vai trò của đội ngũ cán bộ công chức các cấp - Trong công cuộc xây dựng và bảo vệ đất nước Trên thực tế cho thấy, một quốc gia, đất nước có đội ngũ cán bộ công chức có đủ trình độ chuyên môn, phẩm chất chính trị, có năng lực thực tiễn, lý luận tốt, có tinh thần trách nhiệm cao, sẵn sàng cống hiến với tinh thần vì dân, vì sự nghiệp xây dựng và bảo vệ đất nước là một đất nước mạnh. Bởi vì, đội ngũ cán bộ công chức chính là lực lượng nòng cốt, luôn đóng vai trò chủ đạo thực hiện các nhiệm vụ quan trọng trong mỗi giai đoạn lịch sử của đất nước.

Ở cấp huyện cũng vậy, nếu huyện nào có đội ngũ cán bộ, công chức nhà nước giỏi chuyên môn, nghiệp vụ, có phẩm chất đạo đức chính trị, năng lực quản lý điều hành tốt thì huyện đó phát triển nhanh, mạnh và bền vững. - Với vai trò hoạch định chiến lược chính sách phát triển Cán bộ công chức là lực lượng nòng cốt trong toàn bộ hệ thống chính 9 trị. Đồng thời, chính họ là những người thực hiện và đưa đường lối chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước vào cuộc sống. Chính họ là người giúp cho Đảng và Nhà nước xây dựng được những chủ trương, chính sách sát thực tiễn của cuộc sống, phù hợp với lòng dân thông qua hoạt động thực tế của đội ngũ cán bộ công chức để đúc rút kinh nghiệm thực tiễn.

Về hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy nhà nước Cán bộ công chức là nguồn lực quan trọng trong quá trình bộ máy vận hành. Họ đóng vai trò quyết định trong việc nâng cao hiệu quả, hiệu lực hoạt động của bộ máy chính quyền. Nếu họ yếu kém, trì trệ thì bộ máy cũng sẽ yếu kém trì trệ theo, nếu họ giỏi chuyên môn, có đạo đức nghề nghiệp thì bộ máy hoạt động có hiệu lực, hiệu quả. Chính họ là nguồn lực chính để đẩy nhanh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, đưa đất nước phát triển bền vững theo con đường chủ nghĩa xã hội.

Trong việc thực hiện đường lối đổi mới nền kinh tế, trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Đội ngũ cán bộ công chức trở nên quan trọng vì khi kinh tế - xã hội phát triển toàn diện khiến cạnh tranh trên thị trường thêm quyết liệt, đòi hỏi càng nhiều phương án, quyết định quản lý và sự lựa chọn phương án tối ưu càng khó khăn, phức tạp hơn. Đội ngũ cán bộ công chức là đội ngũ chủ yếu trực tiếp tham gia xây dựng đường lối đổi mới kinh tế của đất nước, hoạch định các chính sách, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, tổ chức QLNN và kiểm tra. Điều này thể hiện rõ ở việc quản lý kinh tế vĩ mô. Bởi vì, toàn bộ nền kinh tế quốc dân hoạt động trong môi trường, thể chế, định hướng nào đều là do cán bộ công chức hoạch định và đội ngũ này là những người trực tiếp tạo môi trường, điều kiện về sử dụng công cụ kinh tế, thực lực kinh tế để tác động, quản lý, điều tiết nền kinh tế thị trường.