PHẦN MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Lịch sử phát triển nhân loại cho thấy, ở bất cứ thời kỳ nào, với bất kể trình độ phát triển ra sao bao giờ cũng nảy sinh các vấn đề xã hội cùng với các nhóm xã hội yếu thế cần phải đƣợc quan tâm giúp đỡ. Các vấn đề xã hội trong mọi thời đại là hậu quả trực tiếp của quá trình phát triển kinh tế, xã hội. Các vấn đề xã hội nảy sinh cũng giống nhƣ các căn bệnh của một thực thể xã hội, các vấn đề đó chỉ có thể giải quyết đƣợc bằng những tri thức và phƣơng pháp khoa học của nghề Công tác xã hội.
Sứ mệnh của nghề công tác xã hội đã đƣợc hiệp hội Nhân viên công tác xã hội Quốc tế xác định vào tháng 7/2000: “.Nghề công tác xã hội thúc đẩy sự thay đổi xã hội, giải quyết vấn đề trong mối quan hệ của con người, tăng năng lực và giải phóng cho người dân nhằm giúp cho cuộc sống của họ ngày càng thoải mái, dễ chịu. Ở Việt Nam Công tác xã hội là một nghề mới, hầu nhƣ mọi ngƣời còn lạ lẫm với tên gọi của nghề. Tuy nhiên, cùng với sự phát triển của đất nƣớc, nghề CTXH đã đƣợc công nhận là một nghề với nhiều công việc đáp ứng nhu cầu phục vụ xã hội. Nghề CTXH đã và đang có vai trò quan trọng đối với sự phát triển bình đẳng và tiến bộ của mỗi quốc gia và nhân loại.
Đặc biệt, nghề CTXH góp phần giải quyết các vấn đề xã hội liên quan đến đời sống của từng cá nhân, từng gia đình, nhóm xã hội và cộng đồng những ngƣời yếu thế. Ngày 25/3/2010, Thủ tƣớng Chính phủ ban hành Quyết định 32/2010/QĐ- TTg phê duyệt Đề án phát triển nghề công tác xã hội giai đoạn 2010-2020. Mục tiêu giai đoạn 2010-2015 của Đề án bao gồm: Xây dựng và ban hành mã ngạch, chức danh, tiêu chuẩn nghiệp vụ các ngạch viên chức công tác xã hội, tiêu chuẩn đạo đức cán bộ, viên chức, nhân viên công tác xã hội; Xây dựng ban hành mới hoặc sửa đổi, bổ sung các văn bản pháp luật có liên quan nhằm tạo môi trƣờng pháp lý đồng bộ, thống nhất để phát triển nghề công tác xã hội. Phát triển đội ngũ cán bộ, viên chức, nhân viên, cộng tác viên công tác xã hội trong cả nƣớc, 1 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com phấn đấu đến năm 2015 tăng khoảng 10%; Xây dựng tối thiểu 10 mô hình điểm Trung tâm cung cấp dịch vụ công tác xã hội tại một số quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, của tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng đại diện cho các khu vực, vùng, miền trong phạm vi toàn quốc; Đào tạo, đào tạo lại, bồi dƣỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và tập huấn kỹ năng cho 50% số cán bộ, viên chức, nhân viên và cộng tác viên công tác xã hội đang làm việc tại các xã, phƣờng, thị trấn; Xây dựng, hoàn chỉnh chƣơng trình, nội dung đào tạo và dạy nghề trình độ Sơ cấp, Trung cấp, Cao đẳng, Đại học và sau đại học công tác xã hội; Nâng cao chất lƣợng đội ngũ giảng viên ngành công tác xã hội; Nâng cao nhận thức của toàn xã hội về nghề công tác xã hội.
[8] Ngày 15/7/2011 Bộ Y tế đã ban hành quyết định phê duyệt Đề án “Phát triển nghề công tác xã hội trong ngành y tế giai đoạn 2011-2020” với mục tiêu hình thành và phát triển nghề công tác xã hội trong ngành y tế, góp phần tăng cƣờng chất lƣợng, hiệu quả của sự nghiệp bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân. Mục tiêu của Đề án là đến năm 2015 sẽ xây dựng thí điểm 4 mô hình trong các bệnh viện tuyến trung ƣơng, 6 mô hình trong các bệnh viện tuyến tỉnh. Đến 2020 triển khai tại 80% bệnh viện tuyến trung ƣơng, 60% bệnh viện tuyến tỉnh, 30% bệnh viện tuyến huyện và 40% số xã, phƣờng.[33] Ngày 26/11/2015, Bộ Y tế ban hành Thông tƣ số 43/2015/TT-BYT Quy định về nhiệm vụ và hình thức tổ chức thực hiện nhiệm vụ Công tác xã hội của bệnh viện. Điều này đã giúp các bệnh viện không chỉ có vai trò khám chữa bệnh mà trở thành nhịp cầu nối giữa bệnh nhân – cộng đồng.
Trên thực tế, đã có rất nhiều bệnh viện triển khai có hiệu quả mô hình Phòng CTXH tại bệnh viện, trong đó đặc biệt chú trọng các hoạt động từ thiện và vận động, tiếp nhận tài trợ về kinh phí, vật chất để hỗ trợ ngƣời bệnh có hoàn cảnh khó khăn. Nhờ vậy, nhiều bệnh nhân nguy kịch có cơ hội hồi sinh, tiếp tục chắp cánh cho những ƣớc mơ còn dang dở…[37] Cùng với sự phát triển đó, một loạt các trƣờng Đại học, Cao Đẳng trong cả nƣớc cũng đã thành lập những khoa, bộ môn đào tạo Công tác xã hội: ĐH 2 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Khoa học Xã hội và Nhân văn - ĐH Quốc gia Hà Nội, ĐH Khoa học Xã hội và Nhân văn TP Hồ Chí Minh, ĐH Đà Lạt, ĐH Sƣ phạm Hà Nội, ĐH Đồng Tháp, ĐH Công đoàn, ĐH Lao động xã hội, ĐH Vinh, ĐH Quy Nhơn, ĐH Mở TP Hồ Chí Minh, ĐH Dân lập Thăng Long, ĐH Khoa học Huế, Cao đẳng Sƣ phạm Trung Ƣơng, Cao đẳng Sƣ phạm Hà Nam, Cao đẳng Sƣ phạm Hòa Bình, Cao đẳng Sƣ phạm Quảng Bình, Cao đẳng Sƣ phạm Kon Tum… nhằm cung cấp đội ngũ nhân viên CTXH chuyên nghiệp phục vụ xã hội. Trƣớc những điều kiện kinh tế, văn hóa, xã hội ở Việt Nam, các mô hình, trung tâm tham vấn, tƣ vấn liên quan đến các lĩnh vực CTXH cũng dần đƣợc hình thành. Đặc biệt Công tác xã hội đã đƣợc xây dựng và phát triển trong lĩnh vực y tế với nhiều mô hình nổi bật.
“Bệnh viện là nơi cần có sự xuất hiện của công tác xã hội nhất. Mỗi bệnh viện nên thành lập một đơn vị chuyên đảm nhận hoạt động công tác xã hội.Một ngày, có bác sĩ khám tới vài chục thậm chí tới gần 100 bệnh nhân. Quá tải, bác sỹ không đủ thời gian, sức lực để tƣ vấn và trả lời những thắc mắc của ngƣời bệnh xung quanh căn bệnh của họ. Nếu không có sự cảm thông, mối giao tiếp ấy đôi khi dẫn đến những xung đột đáng tiếc” (TS.
Hoàng Bích Hường, Giám đốc Trung tâm đào tạo, bồi dưỡng cán bộ dân số y tế), nếu các bệnh viện có phòng Công tác xã hội thì bác sĩ có thể giới thiệu bệnh nhân đến đó. Nhân viên Công tác xã hội sẽ giải thích cặn kẽ hơn về tình trạng bệnh, ngƣời bệnh sẽ cảm thấy yên tâm và hài lòng hơn. Công tác xã hội trong bệnh viện có vai trò đặc biệt quan trọng trong việc chăm sóc sức khỏe cho ngƣời dân nói chung và bệnh nhân có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn nói riêng. Bởi vì bất kỳ ngƣời nào khi phải tiến hành điều trị trong một thời gian dài khi phải nằm viện quá lâu thì cả họ và ngƣời thân đều có những vấn đề về tâm lý bên cạnh nỗi đau thể xác do đó việc chữa trị chỉ có hiệu quả khi có sự kết hợp giữa y tế và công tác xã hội.
Tuy nhiên Công tác xã hội trong bệnh viện còn là một lĩnh vực khá mới mẻ ở nƣớc ta nên việc chăm sóc và hỗ trợ cho các bệnh nhân và gia đình có hoàn cảnh khó khăn vẫn còn gặp nhiều hạn chế về nguồn nhân lực, nguồn tài chính phụ thuộc chủ yếu vào các tổ chức từ thiện. 3 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Bên cạnh đó, trong quá trình tìm hiểu ngƣời nghiên cứu nhận thấy ở hầu hết bệnh viện hiện nay bệnh nhân đều gặp khó khăn trong quá trình điều trị bệnh, đặc biệt là những bệnh hiểm nghèo phải điều trị trong thời gian dài. Sự xuất hiện của Nhân viên CTXH trong bệnh viện là vô cùng cần thiết.Trƣớc thực trạng hiện nay, khi mà mô hình CTXH trong bệnh viện chƣa thể nhân rộng và triển khai rộng khắp các bệnh viên trong cả nƣớc thì việc trang bị kĩ năng, kiến thức cho ngƣời nhà chăm sóc bệnh nhân để họ tự hỗ trợ giúp đỡ lẫn nhau là vô cùng cần thiết. Chính vì những lý do đó ngƣời nghiên cứu quyết định tiến hành thực hiện đề tài:“Xây dựng mô hình tự hỗ trợ cho người nhà chăm sóc bệnh nhân trong bệnh viện (Nghiên cứu tại Khoa Nhi bệnh viện K3 Tân Triều - Hà Nội)”.
Tổng quan tình hình nghiên cứu CTXH là một nghề hiện đang đƣợc trú trọng phát triển tại Việt Nam. Đã có nhiều trƣờng Đại học, Cao đẳng trong cả nƣớc tiến hành đào tạo cử nhân, thạc sĩ, tiến sĩ về Công tác xã hội. Bên cạnh đó, cũng có rất nhiều nhà nghiên cứu đã dành thời gian tìm hiểu, nghiên cứu về các vấn đề xoay quanh nội dung Công tác xã hội trong bệnh viện bao gồm các lĩnh vực: y tế, tâm lý…Hầu hết các nghiên cứu mới dừng lại ở mức độ vĩ mô tức là đánh giá thực trạng chung, nhu cầu chung của một tập thể mà chƣa tiến hành chú trọng giải quyết vấn đề. Các nghiên cứu đó chính là cơ sở thực tiễn của cho đề tài, ngƣời nghiên cứu tiến hành tổng hợp các nghiên cứu liên quan đến Công tác xã hội trong bệnh viện, các nội dung nghiên cứu đã đƣợc triển khai và thực hiện với các nhóm đối tƣợng trong bệnh viện, từ đó học hỏi các khía cạnh khai thác và phát triển những luận điểm mới trong nghiên cứu của mình.
Ngƣời nghiên cứu đã tiến hành tổng hợp lại một số nghiên cứu sau: Nghiên cứu “Đánh giá thực trạng và nhu cầu phát triển nghề Công tác xã hội trong ngành Y tế” do Viện Chiến lƣợc và chính sách Y tế tiến hành từ tháng 9 năm 2011 đến tháng 1 năm 2012 tại một số đơn vị Y tế tuyến Trung Ƣơng và 6 tỉnh/TP: Yên Bái, Nam Định, Thừa Thiên Huế, Lâm Đồng, Thành phố Hồ Chí 4 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Minh và Cần Thơ. Nghiên cứu nhằm tìm hiểu thực trạng, nhu cầu phát triển nghề công xã hội tại các cơ sở y tế và đề xuất kế hoạch đào nhân lực về chuyên ngành này trong thời gian tới. Kết quả khảo sát cũng cho thấy vai trò của CTXH đã bƣớc đầu đƣợc các cán bộ lãnh đạo, nhân viên Y tế cũng nhƣ bệnh nhân tại một số bệnh viện ghi nhận. Bởi vậy phát triển các hoạt động về CTXH đã trở thành nhu cầu bức thiết tại nhiều cơ sở Y tế đặc biệt là với các bệnh viện.