Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của đảng bộ xã tại Thanh Sơn, Phú Thọ

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu thực trạng và giải pháp nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của đảng bộ xã tại huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ hiện nay.

• Chuyên ngành: Xây dựng Đảng và Chính quyền Nhà nước
• Đề tài: Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của đảng bộ xã ở huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ hiện nay
• Loại tài liệu: Luận văn thạc sĩ

Tóm tắt

I. Tổng quan về năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của đảng bộ xã

Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của đảng bộ xã là hạt nhân then chốt trong hệ thống chính trị cơ sở. Đảng bộ xã giữ vai trò cầu nối trực tiếp giữa Đảng với nhân dân. Đây là nơi tổ chức thực hiện mọi chủ trương, đường lối và chính sách của Đảng tại địa phương. Năng lực lãnh đạo thể hiện qua việc ban hành nghị quyết sát thực tiễn. Tổ chức đảng phải cụ thể hóa chỉ thị cấp trên thành kế hoạch hành động cụ thể. Sức chiến đấu phản ánh khả năng tự chỉnh đốn, tự đổi mới và giữ nghiêm kỷ luật. Sức mạnh này giúp tổ chức đảng đề kháng trước những biểu hiện suy thoái tư tưởng. Tổ chức cơ sở đảng vững mạnh tạo nền tảng ổn định an ninh chính trị và trật tự xã hội. Nghiên cứu thực tiễn tại huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ mang tính cấp thiết cao. Địa bàn huyện miền núi có nhiều đồng bào dân tộc thiểu số cùng sinh sống. Việc củng cố hệ thống chính trị cơ sở tại đây bảo đảm thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế, văn hóa và xã hội bền vững.

1.1. Khái niệm và cơ cấu tổ chức đảng bộ xã

Đảng bộ xã là tổ chức cơ sở đảng trực thuộc đảng bộ cấp huyện. Cơ quan này đóng vai trò hạt nhân chính trị ở đơn vị hành chính cấp xã. Cơ cấu tổ chức của đảng bộ xã bao gồm ban chấp hành đảng bộ, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư và các chi bộ trực thuộc. Các chi bộ cơ sở được thành lập theo địa bàn thôn, xóm, khu dân cư hoặc cơ quan, trạm y tế, trường học. Đảng bộ xã thực hiện chức năng lãnh đạo toàn diện mọi lĩnh vực đời sống. Đơn vị này giám sát hoạt động của hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân xã. Đồng thời, tổ chức đảng lãnh đạo ủy ban Mặt trận Tổ quốc cùng các tổ chức chính trị - xã hội tại địa bàn. Sự vững chắc về mặt tổ chức giúp đảng bộ xã triển khai các nghị quyết thông suốt đến từng đảng viên và quần chúng nhân dân.

1.2. Tiêu chí đánh giá năng lực lãnh đạo ở cấp cơ sở

Đánh giá năng lực lãnh đạo dựa trên khả năng cụ thể hóa đường lối của cấp trên. Đảng bộ xã phải xây dựng nghị quyết chuyên đề phù hợp đặc điểm địa phương. Tiêu chí quan trọng tiếp theo là hiệu quả tổ chức thực hiện nghị quyết trong đời sống thực tế. Năng lực lãnh đạo còn thể hiện qua chất lượng công tác cán bộ và quy hoạch nhân sự. Tổ chức đảng cần thực hiện tốt việc phân công nhiệm vụ cho từng đảng viên. Hiệu quả lãnh đạo phát triển kinh tế nông thôn phản ánh rõ nét năng lực của cấp ủy. Tiêu chí về sức chiến đấu gắn liền với tính tiên phong của đội ngũ cán bộ. Khả năng tự phê bình và phê bình nội bộ là thước đo chuẩn xác. Sự đoàn kết và kỷ luật nghiêm minh khẳng định sức chiến đấu vững vàng của tổ chức đảng cơ sở.

II. Phân tích năng lực lãnh đạo của đảng bộ xã huyện Thanh Sơn

Huyện Thanh Sơn có vị trí đặc thù thuộc vùng miền núi tỉnh Phú Thọ. Đảng bộ các xã tại đây luôn bám sát sự lãnh đạo của Huyện ủy Thanh Sơn. Đa số cấp ủy xã đã chủ động cụ thể hóa nghị quyết cấp trên vào kế hoạch phát triển kinh tế địa phương. Công tác quy hoạch, điều động và bổ nhiệm cán bộ được tiến hành dân chủ, đúng quy trình. Đội ngũ cán bộ cơ sở từng bước được chuẩn hóa về trình độ chuyên môn và lý luận chính trị. Tinh thần tự phê bình và phê bình trong sinh hoạt chi bộ có nhiều chuyển biến tích cực. Tuy nhiên, một số tổ chức đảng vẫn bộc lộ hạn chế trong phương thức lãnh đạo. Nghị quyết ban hành tại một vài xã còn dàn trải, thiếu tính đột phá. Năng lực nắm bắt diễn biến tư tưởng quần chúng ở vùng sâu đôi khi chưa kịp thời. Tỷ lệ đảng viên trẻ và đảng viên người dân tộc thiểu số chưa đồng đều giữa các chi bộ. Những tồn tại này đòi hỏi cấp ủy phải phân tích rõ nguyên nhân để có giải pháp khắc phục triệt để.

2.1. Ưu điểm nổi bật trong công tác xây dựng Đảng bộ xã

Đảng bộ các xã tại huyện Thanh Sơn duy trì tốt nguyên tắc tập trung dân chủ. Cấp ủy cơ sở phát huy vai trò lãnh đạo trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông lâm nghiệp. Công tác tổ chức và cán bộ được thực hiện công khai, minh bạch theo đúng quy định. Ban Thường vụ Huyện ủy Thanh Sơn thường xuyên luân chuyển, bổ nhiệm cán bộ trẻ có năng lực về giữ chức danh chủ chốt tại xã. Việc sắp xếp cán bộ không chuyên trách ở khu dân cư đạt kết quả rõ rệt. Tinh thần trách nhiệm và tính tiên phong của đảng viên cơ sở ngày càng nâng cao. Đa số đảng viên giữ vững phẩm chất chính trị, gắn bó mật thiết với đồng bào các dân tộc thiểu số.

2.2. Hạn chế và nguyên nhân ảnh hưởng đến sức chiến đấu

Một số cấp ủy xã chưa đổi mới mạnh mẽ nội dung sinh hoạt chi bộ định kỳ. Sinh hoạt chuyên đề còn mang tính hình thức, thiếu chiều sâu thực tiễn. Năng lực chỉ đạo thực hiện các mô hình kinh tế tập trung còn lúng túng. Nguyên nhân chủ quan xuất phát từ trình độ nhận thức không đồng đều của một bộ phận cán bộ xã. Tinh thần đấu tranh tự phê bình của một số đảng viên lớn tuổi còn nể nang, ngại va chạm. Về mặt khách quan, địa hình đồi núi chia cắt gây khó khăn cho công tác kiểm tra, giám sát. Nguồn lực kinh tế cơ sở hạn hẹp ảnh hưởng đến kinh phí hoạt động công tác Đảng. Công tác phát triển đảng viên mới ở vùng sâu vùng xa còn gặp nhiều trở ngại lớn.

III. Giải pháp nâng cao năng lực lãnh đạo của đảng bộ xã Thanh Sơn

Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của đảng bộ xã đòi hỏi triển khai đồng bộ nhiều giải pháp. Trước hết, cấp ủy phải đổi mới căn bản quy trình ban hành và tổ chức thực hiện nghị quyết. Mọi quyết định lãnh đạo cần bám sát tiềm năng thế mạnh nông lâm nghiệp của huyện Thanh Sơn. Cần gắn công tác xây dựng Đảng với việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế địa phương. Đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo của Đảng đối với Ủy ban nhân dân và các đoàn thể chính trị. Tăng cường kỷ cương, kỷ luật gắn liền với việc kiểm tra, giám sát thường xuyên. Chú trọng đào tạo lý luận chính trị và kỹ năng quản lý cho cán bộ chủ chốt xã. Đẩy mạnh chuyển đổi số trong quản lý văn bản và sinh hoạt Đảng. Hoàn thiện chính sách đãi ngộ nhằm khuyến khích cán bộ cống hiến lâu dài tại cơ sở. Việc tạo nguồn kết nạp đảng viên mới cần hướng mạnh vào đoàn viên thanh niên và đồng bào dân tộc thiểu số.

3.1. Đổi mới phương thức lãnh đạo và quy trình ra nghị quyết

Đảng ủy xã cần nâng cao chất lượng chuẩn bị các dự thảo nghị quyết chuyên đề. Nội dung nghị quyết phải ngắn gọn, súc tích và có tính khả thi cao. Trước khi ban hành, cấp ủy cần lấy ý kiến rộng rãi từ cán bộ, đảng viên và nhân dân. Phân công rõ trách nhiệm cá nhân đối với từng ủy viên ban chấp hành khi triển khai công việc. Đổi mới cách thức điều hành hội nghị theo hướng dân chủ, gợi mở thảo luận sâu. Cấp ủy xã cần phối hợp chặt chẽ với các phòng ban chuyên môn cấp huyện để giải quyết vướng mắc. Việc sơ kết, tổng kết nghị quyết phải tiến hành định kỳ nhằm rút ra bài học kinh nghiệm kịp thời cho giai đoạn tiếp theo.

3.2. Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ và đảng viên cơ sở

Cán bộ là cái gốc của mọi công việc trong hệ thống chính trị cơ sở. Đảng bộ xã cần làm tốt khâu rà soát, quy hoạch nguồn nhân sự kế cận. Cần ưu tiên cử cán bộ trẻ, cán bộ nữ và người dân tộc thiểu số tham gia các lớp bồi dưỡng chính trị. Công tác đào tạo kỹ năng dân vận và ứng dụng công nghệ thông tin phải được đẩy mạnh. Thực hiện nghiêm túc việc đánh giá, xếp loại đảng viên cuối năm theo tiêu chí thực chất. Kiên quyết đưa ra khỏi Đảng những cá nhân suy thoái tư tưởng hoặc vi phạm kỷ luật. Đồng thời, cấp ủy cần biểu dương kịp thời những đảng viên gương mẫu đi đầu trong phát triển kinh tế hộ gia đình.

IV. Kết luận và định hướng ứng dụng đối với đảng bộ xã Thanh Sơn

Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của đảng bộ xã là nhiệm vụ mang tính chiến lược lâu dài. Quá trình này quyết định trực tiếp đến sự thành bại của sự nghiệp đổi mới tại địa phương. Kết quả nghiên cứu luận văn cung cấp cơ sở khoa học và thực tiễn vững chắc cho công tác xây dựng Đảng. Các đề xuất giải pháp có thể ứng dụng trực tiếp vào các xã thuộc huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ. Mô hình củng cố tổ chức đảng tại đây cũng là tài liệu tham khảo quý cho các huyện miền núi lân cận. Cấp ủy cơ sở cần duy trì tinh thần đổi mới liên tục, giữ vững kỷ cương và nguyên tắc lãnh đạo. Sự phối hợp đồng bộ giữa chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và nhân dân tạo nên sức mạnh tổng hợp. Xây dựng đảng bộ xã vững mạnh là tiền đề giữ vững an ninh chính trị, nâng cao đời sống cho đồng bào các dân tộc trên toàn huyện.

4.1. Giá trị học thuật và thực tiễn của đề tài luận văn

Đề tài làm sáng tỏ hệ thống lý luận về năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu ở cấp cơ sở. Luận văn tổng hợp đầy đủ các tiêu chí khoa học nhằm đánh giá hiệu quả hoạt động của đảng bộ xã. Về mặt thực tiễn, công trình phản ánh khách quan bức tranh công tác Đảng tại huyện Thanh Sơn. Các số liệu khảo sát, phân tích ưu điểm và tồn tại cung cấp luận cứ xác đáng cho cấp ủy huyện. Tài liệu đóng góp nguồn tham khảo bổ ích cho học viên ngành Xây dựng Đảng và Chính quyền nhà nước. Các giải pháp đề xuất có tính khả thi, dễ áp dụng vào điều kiện cụ thể của các địa bàn miền núi.

4.2. Định hướng áp dụng giải pháp vào thực tiễn địa phương

Huyện ủy Thanh Sơn có thể vận dụng các giải pháp để hoàn thiện chỉ thị chuyên đề về công tác cơ sở. Đảng bộ các xã cần cụ thể hóa lộ trình thực hiện theo từng năm. Chú trọng thí điểm mô hình nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ tại các thôn đặc biệt khó khăn. Thường xuyên tổ chức các hội thi bí thư chi bộ giỏi nhằm trau dồi nghiệp vụ. Tăng cường đối thoại định kỳ giữa người đứng đầu cấp ủy với nhân dân. Việc đánh giá kết quả thực hiện cần lượng hóa bằng chỉ tiêu phát triển kinh tế và giảm nghèo bền vững. Ứng dụng đồng bộ các giải pháp này sẽ tạo bước chuyển biến căn bản trong công tác xây dựng Đảng bộ xã.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA ĐẢNG BỘ XÃ 1. Đảng bộ xã - Khái niệm, cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ 1. Khái niệm đảng bộ xã Ngay từ khi ra đời, Đảng luôn coi các tổ chức đảng ở cơ sở là nền tảng, là tế bào cấu thành nên Đảng, là đơn vị chiến đấu cơ bản của Đảng, trong đó các tổ chức nằm trong hệ thống tổ chức cơ sở đảng là pháo đài chiến đấu của Đảng. Trong quá trình đi lên CNXH, những bài học thành công và chưa thành công đều gắn với vị trí, vai trò của TCCSĐ.

Tổ chức cơ sở đảng (đảng bộ cơ sở, chi bộ cơ sở) chính là nền tảng, hạt nhân chính trị ở cơ sở, có vai trò quan trọng trong kết nối quần chúng nhân dân với Đảng. Đảng bộ xã là một loại hình tổ chức cơ sở đảng là nền tảng của Đảng Xét trong hệ thống tổ chức cơ sở của đảng thì tổ chức cơ sở đảng là tổ chức đảng nhỏ nhất, số lượng nhiều nhất và gắn liền với các tổ chức hành chính, kinh tế ở cơ sở. Vì vậy, tổ chức cơ sở đảng là “nền tảng”, là “gốc rễ” của Đảng. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chỉ rõ: “Chi bộ là gốc rễ của Đảng” và “…chi bộ là nền tảng của Đảng, của cách mạng ở xã…”.

“Đảng mạnh là do các chi bộ mạnh” và “các chi bộ mạnh tức là Đảng mạnh” [37, tr 205]. Trong hoạt động lãnh đạo của Đảng đối với mọi mặt của đời sống xã hội, đảng bộ xã vừa là nơi trực tiếp thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước; đồng thời cũng là nơi góp phần phát triển và hoàn thiện đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước. 10 Sức mạnh của Đảng là ở sự gắn bó, liên hệ mật thiết với nhân dân. Trong mối liên hệ giữa Đảng với nhân dân, vai trò của tổ chức cơ sở đảng là những “sợi dây chuyền” trực tiếp nối liền Đảng với nhân dân.

Nói về vấn đề này, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã viết: “Tác dụng của chi bộ là cực kỳ quan trọng, vì nó là sợi dây chuyền để liên hệ Đảng với quần chúng” [37, tr. Đảng bộ xã là một thành viên của hệ thống chính trị, nhưng là thành viên giữ vị trí, vai trò lãnh đạo hệ thống đó, bảo đảm cho mọi hoạt động ở cơ sở theo đúng định hướng chính trị của Đảng. Đảng bộ xã là nơi giáo dục, tổ chức, động viên nhân dân thực hiện có hiệu quả Cương lĩnh, đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước, góp phần xây dựng một Việt Nam dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh. Đảng bộ xã là trung tâm đoàn kết, quy tụ, tập hợp mọi lực lượng ở cơ sở thành một khối thống nhất ý chí và hành động, tạo ra sức mạnh tổng hợp thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị của cơ sở [14, tr.

Điều 1, Quy định số 127-QĐ/TW ngày 01/3/2018 của Ban Bí thư về chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ công tác của đảng bộ, chi bộ cơ sở xã, phường, thị trấn xác định: Đảng bộ, chi bộ cơ sở xã, phường, thị trấn là hạt nhân chính trị ở cơ sở; chấp hành đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; đề ra chủ trương, nhiệm vụ chính trị của địa phương và lãnh đạo thực hiện có hiệu quả; chủ động và phối hợp với các cơ quan, tổ chức liên quan để xây dựng hệ thống chính trị ở cơ sở vững mạnh, xã, phường, thị trấn giàu đẹp, văn minh. Cơ cấu tổ chức của đảng bộ xã Đại hội đảng bộ xã: Là cơ quan lãnh đạo của đảng bộ xã. Đại hội đảng bộ xã họp 5 năm 1 lần để bầu ra ban chấp hành đảng bộ xã. 11 Ban chấp hành đảng bộ xã được gọi là đảng ủy, người đứng đầu là bí thư đảng ủy Ủy viên ban chấp hành đảng bộ xã được đại hội đảng bộ xã bầu ra và có nhiệm kỳ 5 năm.

Đảng ủy xã có từ 9 ủy viên trở lên thì bầu ban thường vụ đảng ủy, bí thư và phó bí thư đảng ủy. Đảng ủy xã có dưới 9 ủy viên thì bầu bí thư và phó bí thư đảng ủy xã. Các ủy viên ban thường vụ đảng ủy xã do đảng ủy xã bầu ra. Các cơ quan tham mưu của đảng ủy xã gồm: Văn phòng đảng ủy; ban tổ chức; ban tuyên giáo - dân vận (do phó bí thư, thường trực đảng uỷ là trưởng ban, phó ban là cán bộ kiêm phụ trách tuyên giáo) Ủy ban kiểm tra đảng ủy xã có số lượng từ 3 đến 5 ủy viên (do đảng ủy quyết định), trong đó đồng chí phó bí thư hoặc ủy viên ban thường vụ, thường trực cấp ủy làm chủ nhiệm.

Trường hợp không có ban thường vụ cấp ủy thì đồng chí phó bí thư làm chủ nhiệm; phó chủ nhiệm là cấp ủy viên hoặc đảng viên. Các ủy viên khác có thể là cấp ủy viên hoặc đảng viên phụ trách công tác đoàn thể, bí thư chi bộ, thanh tra nhân dân. Các chi bộ trực thuộc đảng uỷ xã gồm: Chi bộ trực thuộc đảng uỷ được tổ chức theo nơi làm việc hoặc nơi ở của đảng viên, mỗi chi bộ có ít nhất 3 đảng viên chính thức. Đảng uỷ xã có các chi bộ khu dân cư, chi bộ trường học, trạm y tế,.

Nhiệm kỳ đại hội chi bộ trực thuộc 5 năm 2 lần; Chi bộ có 9 đảng viên chính thức trở lên thì đại hội chi bộ bầu chi uỷ, chi bộ có dưới 9 đảng viên chính thức thì đại hội chi bộ bầu bí thư, nếu cần thì bầu thêm phó bí thư chi bộ. Chi bộ có số lượng đảng viên đông thì có thể chia thành nhiều tổ đảng, tổ đảng bầu tổ trưởng nếu cần bầu tổ phó tổ đảng; tổ đảng hoạt động dưới sự chỉ đạo của chi uỷ. Tổ đảng sinh hoạt ít nhất mỗi tháng một lần. Chỉ thị 35-CT/TW, ngày 30/5/2019 của Bộ Chính trị “về Đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng” quy 12 định rõ cấp uỷ viên phải đảm bảo tiêu chuẩn nêu tại Quy định số 89-QĐ/TW, Quy định số 90-QĐ/TW của Bộ Chính trị khóa XII.

Cấp ủy các cấp căn cứ vào tiêu chuẩn chung nêu tại Chỉ thị này để cụ thể hóa cho phù hợp với đặc điểm, yêu cầu ở cấp mình. Kiên quyết sàng lọc, không để lọt vào cấp ủy khóa mới những người bản lĩnh chính trị không vững vàng; phẩm chất, năng lực, uy tín giảm sút; thiếu gương mẫu, mất đoàn kết, cục bộ, bè phái, cơ hội, thấy đúng không dám bảo vệ, thấy sai không dám đấu tranh; có biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" trong nội bộ; chạy chức, chạy quyền, tham nhũng, tiêu cực, "lợi ích nhóm"; vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ, quy chế, quy định hiện hành của Đảng, Nhà nước, tiêu chuẩn chính trị và những điều đảng viên không được làm; quan liêu, cửa quyền, thiếu gắn bó mật thiết với nhân dân; bản thân hoặc vợ (chồng), con vi phạm các quy định của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước làm ảnh hưởng tới uy tín cơ quan, đơn vị, bản thân cán bộ; kết quả thực hiện nhiệm vụ không cao. Về khung tiêu chuẩn chức danh, định hướng khung tiêu chí đánh giá cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp, theo Quy định số 89-QĐ/TW, ngày 04/8/2017 của Bộ Chính trị khóa XII: (1) Tuyệt đối trung thành với lợi ích của Đảng, quốc gia, dân tộc và nhân dân; kiên định chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, mục tiêu, lý tưởng về độc lập dân tộc, chủ nghĩa xã hội và đường lối đổi mới của Đảng. Có lập trường, quan điểm, bản lĩnh chính trị vững vàng, không dao động trong bất cứ tình huống nào, kiên quyết đấu tranh bảo vệ Cương lĩnh, đường lối của Đảng, Hiến pháp và pháp luật của Nhà nước.

Có tinh thần yêu nước nồng nàn, đặt lợi ích của Đảng, quốc gia, dân tộc, nhân dân, tập thể lên trên lợi ích cá nhân; sẵn sàng hy sinh vì sự nghiệp của Đảng, vì độc lập, tự do của 13 Tổ quốc, vì hạnh phúc của nhân dân. Yên tâm công tác, chấp hành nghiêm sự phân công của tổ chức và hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao. (2) Có phẩm chất đạo đức trong sáng; lối sống trung thực, khiêm tốn, chân thành, giản dị; cần, kiệm, liêm chính, chí công vô tư. Tâm huyết và có trách nhiệm với công việc; không tham vọng quyền lực, không háo danh; có tinh thần đoàn kết, xây dựng, gương mẫu, thương yêu đồng chí, đồng nghiệp.

Bản thân không tham nhũng, quan liêu, cơ hội, vụ lợi và tích cực đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi các biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" trong nội bộ; kiên quyết đấu tranh chống quan liêu, cửa quyền, tham nhũng lãng phí, tiêu cực, chủ nghĩa cá nhân, lối sống cơ hội, thực dụng, bè phái, lợi ích nhóm, nói không đi đôi với làm; công bằng, chính trực, trọng dụng người tài, không để người thân, người quen lợi dụng chức vụ, quyền hạn của mình để trục lợi. Tuân thủ và thực hiện nghiêm các nguyên tắc tổ chức, kỷ luật của Đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình. (3) Có tư duy đổi mới, có tầm nhìn, phương pháp làm việc khoa học; có năng lực tổng hợp, phân tích và dự báo. Có khả năng phát hiện những mâu thuẫn, thách thức, thời cơ, thuận lợi, vấn đề mới, khó và những hạn chế, bất cập trong thực tiễn; mạnh dạn đề xuất những nhiệm vụ, giải pháp phù hợp, khả thi, hiệu quả để phát huy, thúc đẩy hoặc tháo gỡ.

Có năng lực thực tiễn, nắm chắc và hiểu biết cơ bản tình hình thực tế để cụ thể hóa và tổ chức thực hiện có hiệu quả các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; có thành tích, kết quả công tác nổi trội ở lĩnh vực, địa bàn công tác được phân công; cần cù, chịu khó, năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm và vì nhân dân phục vụ. Có khả năng lãnh đạo, chỉ đạo; có kinh nghiệm thực tiễn; gương mẫu, quy tụ và phát huy sức mạnh tổng hợp của tập thể, cá nhân; được cán bộ, đảng viên, quần chúng nhân dân tin tưởng, tín nhiệm.