HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM Style Definition: 1: Font color: Auto, Line spacing: Multiple 1.3 li Style Definition: 2: Font: Bold, Left Style Definition: 3: (none), Condensed by 0.15 pt, Left, Indent: First line: 0 cm, Line spacing: Multiple 1.3 li Style Definition: 4: Font: Times New Roman Bold, Font color: Black, (none), Not Expanded by / Condensed by , Left Style Definition: TOC 1 Style Definition: 6: Font color: Custom Color(RGB(37,37,37)) Formatted: Font: Cambria, 16 pt Formatted: Top: (No border), Bottom: (No border), Left: (No border), Right: (No border) PHẠM THANH TÙNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG Formatted: Font: Cambria CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP XÃ TẠI HUYỆN YÊN KHÁNH, Formatted: Font: Cambria, 16 pt TỈNH NINH BÌNH Formatted: Font: Cambria Formatted: Font: Cambria, 16 pt LUẬN VĂN THẠC SĨ NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM Formatted: Font: Cambria Formatted: Font: Cambria Formatted: Font: Cambria Formatted: Font: Cambria Formatted: Font: Cambria, 16 pt PHẠM THANH TÙNG Formatted: Font: Not Bold Formatted: Centered GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP XÃ TẠI HUYỆN YÊN KHÁNH, TỈNH NINH BÌNH Formatted: Font: Not Bold Formatted: Font: Not Bold Formatted: Font: Not Bold Formatted: Font: Cambria, Not Bold Formatted: Font: Not Bold Formatted: Font: Cambria, Not Bold Formatted: Font: Not Bold Formatted: Font: Cambria, Not Bold Chuyên ngành : Quản trị kinh doanh Formatted: Font: Not Bold Formatted: Font: Not Bold Mã số : 60.02 Formatted: Font: Cambria, Not Bold Formatted: Font: Not Bold Formatted: Font: Cambria, Not Bold Người hướng dẫn khoa học: Formatted: Font: Not Bold TS. Nguyễn Quốc Oánh Formatted: Font: Cambria, Not Bold Formatted: Font: Not Bold Formatted: Font: Cambria, Not Bold Formatted: Font: Not Bold Formatted: Font: Not Bold Formatted: Font: Cambria, Not Bold Formatted: Font: Not Bold Formatted: Font: Cambria, Not Bold Formatted: Font: Not Bold LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Formatted: Font: 5 pt Formatted: Line spacing: single NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆPHÀ NỘI - 2016 Formatted: Font: Not Bold ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là kết quả nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn này là trung thực và chưa từng được dùng để bảo vệ một học vị nào. Tôi xin cam đoan mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đã được chỉ rõ nguồn gốc.
Hà Nội, ngày 23 tháng 6 năm 2016 Tác giả luận vănNgười thực hiện Phạm Thanh Tùng i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn với đề tài “"Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán Formatted: Font: Not Italic bộ chủ chốt cấp xã tại huyện Yên Khánh, tỉnh Ninh Bình”" ngoài sự cố gắng nỗ lực Formatted: Font: Not Italic của bản thân tôi đã nhận được sự quan tâm giúp đỡ tận tình của Nhà trường, các tổ chức, các tập thể, cá nhân trong và ngoài huyện cũng như các thầy cô giáo Học viện Nông nghiệp Việt Nam. Trước hết, tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành và sâu sắc tới thầy giáo Tiến sỹ Nguyễn Quốc Oánh – người đã tận tình hướng dẫn và giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn tốt nghiệp. Tôi xin chân thành cảm ơn Huyện Ủy; UBND huyện, Phòng Nội vụ cùng các phòng ban của huyện Yên Khánh, đặc biệt tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Ông Bùi Văn Quang – Trưởng phòng Nội vụ huyện đã tận tình giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho tôi trong quá trình tìm hiểu, nghiên cứu tại địa bàn. Cuối cùng tôi xin gửi lời cảm ơn tới những người thân trong gia đình, bạn bè và đồng nghiệp đã động viên, giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài luận văn tốt nghiệp của mình.
Tôi xin chân thành cảm ơn ! Formatted: Font: Not Bold Hà Nội, ngày 23 tháng 6 năm 2016 Tác giả luận vănNgười thực hiện Formatted: Font: Not Italic Phạm Thanh Tùng ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan. iii Formatted: Font: Not Bold Lời cảm ơn. iiiiii Mục lục. iiiiiiiii Danh mục chữ viết tắt.
vivivi Danh mục bảng. viiviivii Danh mục biểu đồ. viiiviiiviii Trích yếu luận văn. 111 Formatted: Font: Bold 1.1 Tính cấp thiết của đề tài .2 Mục tiêu nghiên cứu .3 Phạm vi nghiên cứu.
Cơ sở lý luận và thực tiễn. 444 Formatted: Font: Bold 2.1 Cơ sở lý luận về cán bộ chủ chốt cấp xã .1 Một số khái niệm cơ bản .2 Tiêu chuẩn cán bộ chủ chốt cấp xã .3 Vai trò của cán bộ chủ chốt cấp xã .4 Các tiêu chí đánh giá chất lượng cán bộ chủ chốt cấp xã .5 Nội dung nâng cao chất lượng cán bộ chủ chốt cấp xã .6 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng cán bộ chủ chốt cấp xã .2 Cơ sở thực tiễn .1 Kinh nghiệm một số nước trên thế giới về nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ .2 Thực trạng đội ngũ cán bộ cấp xã ở Việt Nam hiện nay .3 Bài học rút ra sau khi nghiên cứu kinh nghiệm của thế giới và Việt Nam. Đặc điểm địa bàn và phương pháp nghiên cứu. 282828 Formatted: Font: Bold 3.1 Địa điểm nghiên cứu .1 Đặc điểm tự nhiên.2 Đặc điểm kinh tế xã hội.
30 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.2 Phương pháp nghiên cứu .1 Chọn điểm nghiên cứu .2 Chọn mẫu điều tra.3 Phương pháp thu thập tài liệu.4 Phương pháp xử lý số liệu.5 Phương pháp phân tích .6 Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu. Kết quả nghiên cứu và thảo luận. 373737 Formatted: Font: Bold 4.1 Thực trạng chất lượng cán bộ chủ chốt cấp xã ở huyện Yên Khánh, tỉnh Ninh Bình .1 Khái quát thực trạng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp xã .2 Khảo sát thực trạng chất lượng cán bộ chủ chốt cấp xã .3 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng CBCCCX .4 Đánh giá chung về chất lượng đội ngũ CBCCCX trên địa bàn huyện Yên Khánh .2 Quan điểm, định hướng nâng cao chất lượng cán bộ chủ chốt cấp xã của huyện Yên Khánh .3 Một số giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng cán bộ chủ chốt cấp xã ở huyện Yên Khánh .1 Cấp ủy cơ sở Đảng cần quán triệt và vận dụng sáng tạo các Nghị quyết của Đảng vào địa phương về cán bộ và công tác cán bộ trong giai đoạn hiện nay .2 Nâng tiêu chuẩn đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp xã lên cho phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ hiện nay.3 Đổi mới và nâng cao chất lượng tuyển dụng cán bộ công chức cấp xã để kịp thời bổ sung nguồn cán bộ chủ chốt trẻ có trình độ cho tương lai.4 Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và rèn luyện cán bộ.5 Thực hiện tốt việc bố trí, sử dụng và luân chuyển cán bộ chủ chốt cấp xã .6 Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá, xếp loại cán bộ chủ chốt cấp xã.918988 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.7 Thực hiện tốt các chế độ, chính sách đối với cán bộ cấp xã .8 Nâng cao chất lượng hoạt động của các cơ quan tham mưu về công tác cán bộ của huyện.9 Phát huy vai trò của chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể địa phương trong xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp xã.10 Tăng cường đầu tư xây dựng trụ sở, trang thiết bị và điều kiện làm việc .11 Tổ chức tham quan, học tập kinh nghiệm cho cán bộ chủ chốt ở cơ sở.1 Đối với Nhà nước .2 Đối với địa phương.3 Đối với cán bộ chủ chốt cấp xã. Kết luận và kiên nghị.
1039698 Formatted: Font: Bold 5.1 Đối với Nhà nước .2 Đối với địa phương.3 Đối với cán bộ chủ chốt cấp xã. 100 Tài liệu tham khảo. 108101 Formatted: Font: Not Bold Phụ lục. 115103104 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt Formatted: Font: Bold Formatted: Font: Bold BHYT Bảo hiểm y tế Formatted Table BHXH Bảo hiểm xã hội Formatted: Font: 12 pt BTV Ban thường vụ Formatted: Font: 12 pt CBCCCX Cán bộ chủ chốt cấp xã CNH-HĐH Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa HĐND Hội Đồng nhân dân LLCT Lý luận Chính trị MTTQ Mặt trận Tổ quốc THPT Trung học phổ thông UBND Ủy Ban nhân dân XHCN Xã Hội Chủ Nghĩa vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Tình hình dân số và người lao động.2 Đối tượng và số lượng mẫu điều tra.1 Số lượng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp xã huyện Yên Khánh .2 Trình độ đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp xã huyện Yên Khánh.3 Đánh giá CBCCCX về kỹ năng giải quyết công việc .4 Ý kiến của CBCCCX về mức độ khó khăn gặp phải khi thực hiện công việc .5 Thực trạng các chức danh CBCCCX theo thời gian đảm nhiệm .6 Mức độ nhận thức và sẵn sàng đáp ứng về sự thay đổi công việc trong tương lai .7 Đánh giá của CBCCCX về công tác đào tạo, bồi dưỡng .8 Nhận xét, đánh giá của CBCCCX về chế độ chính sách đối với CBCCCX .9 Lương và phụ cấp đối với CBCCCX năm 2015 .10 Những khó khăn khi thực hiện công tác quy hoạch CBCCCX .11 Đánh giá năng lực chuyên môn CBCCCX .12 Đánh giá kết quả giải quyết công việc của CBCCCX .13 Đánh giá của cán bộ cấp huyện về CBCCCX .14 Đánh giá năng lực công tác của CBCCCX.15 Công tác đánh giá, khen thưởng, kỷ luật CBCCCX.
6766 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 4.1 Mức độ hài lòng của người dân về khả năng giải quyết công việc của cán bộ chủ chốt cấp xã.2 Thực trạng cán bộ chủ chốt cấp xã phân theo thời gian đảm nhiệm chức vụ hiện tại .3 Đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của CBCCCX .4 Đánh giá công tác tuyển dụng, bầu cử CBCCCX .5 Mức độ đáp ứng công việc hiện tại của CBCCCX.6 Đánh giá của cán bộ chủ chốt cấp xã về cơ sở vật chất và trang thiết bị làm việc của xã. 6867 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Formatted: Line spacing: Multiple 1.3 li Đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp xã là nguồn nhân lực quan trọng ở địa phương là Formatted: Font: 12 pt, Not Expanded by / Condensed by nền tảng của hệ thống chính trị, là cấp trực tiếp tổ chức, vận động nhân dân thực hiện chủ trương đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước, phát huy quyền làm chủ của nhân dân, chăm lo đời sống nhân dân, là “cầu nối” giữa Đảng, Nhà nước với nhân dân.