Luận văn thạc sĩ vnua đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất của các tổ chức kinh tế trên địa bàn thị xã đông triều tỉnh quảng ninh

Luận văn thạc sĩ kinh tế phân tích vnua đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất của các tổ chức kinh tế trên địa bàn thị xã đông triều, đánh giá thực trạng, chỉ ra hạn chế, đề xuất

• Tác giả: Vũ Thị Thương
• Người hướng dẫn: Ts. Phan Thị Thanh Huyền
• Trường học: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản Lý Đất Đai
• Đề tài: Đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất của các tổ chức kinh tế trên địa bàn thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh
• Loại tài liệu: Luận văn
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỤC LỤC
• 1.1. Danh mục chữ viết tắt
• 1.2. Danh mục bảng
• 1.3. Danh mục hình
• 1.4. Trích yếu luận văn
• 1.5. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.6. Mục tiêu nghiên cứu
• 1.7. Phạm vi nghiên cứu
• 1.8. Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học và thực tiễn
• 1.9. Tổng quan tài liệu
• 1.9.1. Cơ sở lý luận về quản lý sử dụng đất của các tổ chức kinh tế
• 1.9.2. Sở hữu đất đai
• 1.9.3. Quyền sử dụng đất đai
• 1.9.4. Giao đất, cho thuê đất
• 1.9.5. Quản lý sử dụng đất
• 1.9.6. Tổ chức kinh tế sử dụng đất
• 1.9.7. Kinh nghiệm quản lý sử dụng đất đối với các tổ chức kinh tế tại một số nước trên thế giới
• 1.9.7.1. Kinh nghiệm quản lý sử dụng đất đối với các tổ chức kinh tế tại Thụy Điển
• 1.9.7.2. Kinh nghiệm quản lý sử dụng đất đối với các tổ chức kinh tế tại Úc
• 1.9.7.3. Kinh nghiệm quản lý sử dụng đất đối với các tổ chức kinh tế tại Trung Quốc
• 1.9.7.4. Kinh nghiệm cho Việt Nam về quản lý sử dụng đất đối với các tổ chức kinh tế
• 1.9.8. Cơ sở thực tiễn về quản lý sử dụng đất của các tổ chức kinh tế tại Việt Nam
• 1.9.8.1. Quản lý sử dụng đất đối với các tổ chức kinh tế ở Việt Nam qua các thời kỳ
• 1.9.8.2. Một số quy định về quyền và nghĩa vụ của các tổ chức kinh tế được Nhà nước giao đất, cho thuê đất ở Việt Nam theo quy định của Luật Đất đai năm 2013
• 1.9.8.3. Tình hình quản lý sử dụng đất của các tổ chức kinh tế ở Việt Nam và tỉnh Quảng Ninh
• 1.10. Nội dung và phương pháp nghiên cứu
• 1.10.1. Địa điểm nghiên cứu
• 1.10.2. Thời gian nghiên cứu
• 1.10.3. Đối tượng nghiên cứu
• 1.10.4. Nội dung nghiên cứu
• 1.10.5. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của thị xã Đông Triều
• 1.10.6. Tình hình quản lý và sử dụng đất đai của thị xã Đông Triều
• 1.10.7. Thực trạng quản lý sử dụng đất của các tổ chức kinh tế trên địa bàn thị xã Đông Triều
• 1.10.8. Đề xuất một số giải pháp tăng cường công tác quản lý sử dụng đất của các tổ chức kinh tế trên địa bàn thị xã Đông Triều
• 1.10.9. Phương pháp nghiên cứu
• 1.10.9.1. Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu thứ cấp
• 1.10.9.2. Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu sơ cấp
• 1.10.9.3. Phương pháp thống kê, tổng hợp, xử lý và phân tích số liệu
• 1.10.9.4. Phương pháp so sánh
• 1.10.9.5. Phương pháp chuyên gia
• 1.11. Kết quả nghiên cứu và thảo luận
• 1.11.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thị xã Đông Triều
• 1.11.1.1. Điều kiện tự nhiên của thị xã Đông Triều
• 1.11.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội của thị xã Đông Triều
• 1.11.1.3. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của thị xã Đông Triều
• 1.11.2. Đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất trên địa bàn thị xã Đông Triều
• 1.11.2.1. Tình hình quản lý đất đai giai đoạn 2012 - 2016
• 1.11.2.2. Hiện trạng sử dụng đất của thị xã Đông Triều năm 2016
• 1.11.2.3. Đánh giá chung về công tác quản lý sử dụng đất của thị xã Đông Triều
• 1.11.3. Thực trạng quản lý sử dụng đất của các tổ chức kinh tế trên địa bàn thị xã Đông Triều
• 1.11.3.1. Hiện trạng các tổ chức kinh tế đang quản lý sử dụng đất tại thị xã Đông Triều
• 1.11.3.2. Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho các tổ chức kinh tế tại thị xã Đông Triều
• 1.11.3.3. Đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất của các tổ chức kinh tế trên địa bàn thị xã Đông Triều
• 1.11.3.4. Đánh giá của các công chức chuyên môn đối với công tác quản lý sử dụng đất của các tổ chức kinh tế trên địa bàn thị xã Đông Triều
• 1.11.3.5. Đánh giá chung về công tác quản lý sử dụng đất của các tổ chức kinh tế trên địa bàn thị xã Đông Triều
• 1.11.4. Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý sử dụng đất của các tổ chức kinh tế trên địa bàn thị xã Đông Triều
• 1.11.4.1. Giải pháp về kinh tế
• 1.11.4.2. Giải pháp về xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai
• 1.11.4.3. Giải pháp về tổ chức thực hiện
• 1.12. Kết luận và kiến nghị
• Tài liệu tham khảo

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Đánh Giá Quản Lý Sử Dụng Đất Tại Thị Xã Đông Triều

Đánh giá quản lý sử dụng đất tại thị xã Đông Triều, Quảng Ninh là một vấn đề quan trọng trong bối cảnh phát triển kinh tế - xã hội hiện nay. Đất đai không chỉ là tài nguyên quý giá mà còn là nền tảng cho mọi hoạt động sản xuất và sinh sống của con người. Việc quản lý hiệu quả quỹ đất sẽ góp phần thúc đẩy sự phát triển bền vững của địa phương.

1.1. Tình Hình Quản Lý Đất Đai Tại Đông Triều

Thị xã Đông Triều có tổng diện tích tự nhiên là 39.658,35 ha, trong đó có 116 tổ chức kinh tế được giao đất, cho thuê đất. Việc quản lý đất đai tại đây đang gặp nhiều thách thức, đặc biệt là trong việc sử dụng đất đúng mục đích và hiệu quả.

1.2. Vai Trò Của Đất Đai Trong Phát Triển Kinh Tế

Đất đai đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển kinh tế địa phương. Sự gia tăng nhu cầu sử dụng đất cho các mục đích khác nhau đã tạo ra áp lực lớn lên quỹ đất hiện có, đòi hỏi phải có những biện pháp quản lý chặt chẽ hơn.

II. Những Thách Thức Trong Quản Lý Sử Dụng Đất Tại Đông Triều

Mặc dù có nhiều nỗ lực trong việc quản lý sử dụng đất, nhưng thị xã Đông Triều vẫn phải đối mặt với nhiều thách thức. Các vấn đề như sử dụng đất không đúng mục đích, đất bỏ hoang, và vi phạm pháp luật về đất đai đang diễn ra phổ biến.

2.1. Tình Trạng Sử Dụng Đất Không Đúng Mục Đích

Có nhiều tổ chức kinh tế sử dụng đất không đúng mục đích, dẫn đến lãng phí tài nguyên và ảnh hưởng đến phát triển bền vững. Cần có các biện pháp xử lý kịp thời để khắc phục tình trạng này.

2.2. Đất Bỏ Hoang Và Vi Phạm Pháp Luật

Tình trạng đất bỏ hoang kéo dài không chỉ gây lãng phí mà còn tạo ra những vấn đề về môi trường. Việc phát hiện và xử lý các vi phạm pháp luật về đất đai cần được thực hiện nghiêm túc hơn.

III. Phương Pháp Đánh Giá Quản Lý Sử Dụng Đất Tại Đông Triều

Để đánh giá hiệu quả quản lý sử dụng đất, cần áp dụng các phương pháp nghiên cứu khoa học và thực tiễn. Việc thu thập dữ liệu từ các tổ chức kinh tế và phân tích tình hình sử dụng đất là rất cần thiết.

3.1. Phương Pháp Thu Thập Dữ Liệu

Sử dụng phương pháp thu thập dữ liệu sơ cấp và thứ cấp để có cái nhìn tổng quan về tình hình quản lý sử dụng đất. Các số liệu này sẽ giúp đánh giá chính xác hơn về thực trạng hiện tại.

3.2. Phân Tích Tình Hình Sử Dụng Đất

Phân tích tình hình sử dụng đất sẽ giúp xác định các vấn đề tồn tại và từ đó đề xuất các giải pháp phù hợp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý đất đai.

IV. Giải Pháp Tăng Cường Quản Lý Sử Dụng Đất Tại Đông Triều

Để nâng cao hiệu quả quản lý sử dụng đất, cần có những giải pháp đồng bộ và khả thi. Các giải pháp này không chỉ tập trung vào khía cạnh pháp lý mà còn cần chú trọng đến công tác tuyên truyền và nâng cao nhận thức của cộng đồng.

4.1. Cải Thiện Chính Sách Pháp Luật

Cần có những cải cách trong chính sách pháp luật về đất đai để phù hợp với thực tiễn. Điều này sẽ giúp tăng cường tính minh bạch và hiệu quả trong quản lý đất đai.

4.2. Tăng Cường Công Tác Tuyên Truyền

Tuyên truyền về quyền và nghĩa vụ của các tổ chức kinh tế trong việc sử dụng đất sẽ giúp nâng cao ý thức trách nhiệm và giảm thiểu các vi phạm pháp luật.

V. Ứng Dụng Thực Tiễn Và Kết Quả Nghiên Cứu

Kết quả nghiên cứu sẽ cung cấp những thông tin hữu ích cho công tác quản lý nhà nước về đất đai tại thị xã Đông Triều. Các giải pháp đề xuất sẽ được áp dụng thực tiễn nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất.

5.1. Kết Quả Đánh Giá Tình Hình Quản Lý

Kết quả đánh giá cho thấy có 94 tổ chức kinh tế đang quản lý sử dụng đất đúng quy định, tuy nhiên vẫn còn một số tổ chức vi phạm cần được xử lý.

5.2. Đề Xuất Giải Pháp Cụ Thể

Đề xuất các giải pháp cụ thể nhằm khắc phục những tồn tại trong quản lý sử dụng đất, từ đó nâng cao hiệu quả và bền vững trong phát triển kinh tế - xã hội.

VI. Kết Luận Và Tương Lai Của Quản Lý Sử Dụng Đất Tại Đông Triều

Quản lý sử dụng đất tại thị xã Đông Triều cần được cải thiện để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế. Tương lai của quản lý đất đai sẽ phụ thuộc vào sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng và cộng đồng.

6.1. Tầm Quan Trọng Của Quản Lý Đất Đai

Quản lý đất đai hiệu quả sẽ góp phần vào sự phát triển bền vững của thị xã Đông Triều, đảm bảo lợi ích cho cộng đồng và bảo vệ tài nguyên thiên nhiên.

6.2. Định Hướng Phát Triển Trong Tương Lai

Cần có những định hướng phát triển rõ ràng trong quản lý sử dụng đất, nhằm đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của xã hội và bảo vệ môi trường.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Thị xã Đông Triều sở hữu vị trí chiến lược tại cửa ngõ phía Tây tỉnh Quảng Ninh với tổng diện tích tự nhiên đạt 39.658,35 ha. Trong giai đoạn 2012 - 2016, tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân của thị xã duy trì ở mức ấn tượng 14,2%/năm, tạo tiền đề vững chắc cho mục tiêu nâng cấp đô thị lên thành phố trước năm 2025. Sự phát triển vượt bậc về công nghiệp và dịch vụ kéo theo áp lực gia tăng nhu cầu sử dụng quỹ đất cho hoạt động sản xuất kinh doanh. Tính đến hết ngày 31/12/2016, toàn địa bàn ghi nhận 116 tổ chức kinh tế được Nhà nước giao đất và cho thuê đất với quy mô lên tới 13.290,0 ha, chiếm 33,51% tổng diện tích tự nhiên của toàn thị xã.

Mặc dù đóng vai trò là động lực then chốt cho nguồn thu ngân sách và giải quyết việc làm, công tác quản lý và khai thác quỹ đất của khối tổ chức kinh tế vẫn đối mặt với nhiều bất cập. Quỹ đất công nghiệp ngày càng khan hiếm, trong khi tình trạng chậm tiến độ đầu tư, lấn chiếm hoặc sử dụng sai mục đích vẫn âm ỉ diễn ra. Mục tiêu cốt lõi của nghiên cứu là đánh giá toàn diện hiện trạng quản lý sử dụng đất của 116 tổ chức kinh tế tại Đông Triều, từ đó thiết lập 4 nhóm giải pháp trọng tâm nhằm nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước, tối ưu hóa hiệu suất sử dụng đất và bảo vệ môi trường sinh thái bền vững.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu xây dựng trên nền tảng lý luận về sở hữu đất đai theo Điều 164 Bộ luật Dân sự 2015 và Hiến pháp 2013, khẳng định đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu. Quyền sử dụng đất được cụ thể hóa qua Luật Đất đai 2013, xác định rõ quyền và nghĩa vụ của tổ chức kinh tế theo hình thức thuê đất trả tiền hàng năm hoặc trả tiền một lần. Khái niệm quản lý sử dụng đất được tiếp cận theo chuẩn quốc tế của Liên Hợp Quốc, kết hợp các công cụ quy hoạch, đăng ký, định giá và thanh tra giám sát.

Khung phân tích kế thừa kinh nghiệm quốc tế từ hệ thống đăng ký bất động sản 3D hiện đại của Thụy Điển, mô hình định danh bằng khoán Torrens minh bạch của Úc, cùng cơ chế đấu giá quyền sử dụng đất bắt buộc của Trung Quốc.

Phương pháp nghiên cứu

Nguồn dữ liệu thứ cấp được thu thập toàn diện từ Phòng Tài nguyên và Môi trường thị xã Đông Triều cùng Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Ninh trong giai đoạn 2012 - 2016, bao quát hồ sơ địa chính của toàn bộ 116 tổ chức kinh tế.

Nguồn dữ liệu sơ cấp được thiết lập qua phương pháp chọn mẫu có chủ đích nhằm vào các điểm nghẽn thực tế. Cỡ mẫu sơ cấp bao gồm 22 tổ chức kinh tế có dấu hiệu vi phạm theo các kết luận thanh tra, kết hợp khảo sát 30 cán bộ, công chức chuyên môn ngành tài nguyên môi trường (trong đó có 05 công chức cấp thị xã và 25 công chức địa chính - xây dựng tại các địa bàn trọng điểm như Mạo Khê, Kim Sơn). Phương pháp thống kê mô tả trên phần mềm Excel, phân tích so sánh định lượng và tham vấn chuyên gia được lựa chọn vì giúp phản ánh khách quan tương quan giữa quy hoạch và hiện trạng, bóc tách chính xác nguyên nhân sai phạm làm căn cứ hoạch định chính sách.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Kết quả phân tích hồ sơ địa chính và thực địa ghi nhận 94 tổ chức kinh tế đang quản lý, sử dụng đất đúng quy định pháp luật và bám sát tiến độ dự án được duyệt với quy mô 13.213,68 ha, chiếm tỷ lệ áp đảo 99,43% tổng diện tích đất doanh nghiệp. Về tiến độ pháp lý, 107 tổ chức đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đạt tỷ lệ 92,24%, chỉ còn 9 tổ chức đang hoàn thiện thủ tục (chiếm 7,76%).

Tuy nhiên, công tác thanh tra đã bóc tách những tồn đọng tại 22 đơn vị vi phạm. Cụ thể, có 10 tổ chức kinh tế chậm đưa đất vào sử dụng hoặc để hoang hóa với tổng diện tích 50,07 ha (chiếm 0,38% quỹ đất doanh nghiệp). Bên cạnh đó, 8 tổ chức tiến hành xây dựng các hạng mục công trình sai quy hoạch chi tiết trên diện tích 24,74 ha (chiếm 0,20%). Ngoài ra, có 3 tổ chức tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng với diện tích 1,4 ha (chiếm 0,01%) và 1 tổ chức tự ý bàn giao lại mặt bằng trái phép quy mô 0,11 ha.

Thảo luận kết quả

Các phát hiện thực nghiệm có thể được trực quan hóa rõ nét thông qua biểu đồ tròn thể hiện cơ cấu diện tích tuân thủ (99,43%) so với diện tích vi phạm (0,57%), kết hợp bảng tổng hợp phân loại 4 nhóm hành vi vi phạm theo từng đơn vị hành chính. Tỷ lệ cấp giấy chứng nhận 92,24% tại Đông Triều vượt trội hơn hẳn mức trung bình toàn tỉnh Quảng Ninh (chỉ đạt 42,1% về số tổ chức và 58,55% về diện tích).

Nguyên nhân cốt lõi của tình trạng 50,07 ha đất chậm triển khai bắt nguồn từ sự suy giảm năng lực tài chính của chủ đầu tư và vướng mắc đền bù giải phóng mặt bằng. Tình trạng vi phạm quy hoạch 24,74 ha phản ánh sự thiếu hụt cơ chế giám sát xây dựng định kỳ ở cấp cơ sở. Điều này chứng minh rằng bên cạnh các giải pháp hành chính, địa phương cần thiết lập chế tài kinh tế đủ mạnh theo đúng định hướng xử lý dứt điểm đất lãng phí của Nghị quyết số 19-NQ/TW.

Đề xuất và khuyến nghị

Thứ nhất, về giải pháp kinh tế và tài chính: Ủy ban nhân dân thị xã Đông Triều phối hợp Chi cục Thuế áp dụng mức phạt lũy tiến và truy thu thuế sử dụng đất đối với 50,07 ha đất dự án chậm tiến độ; kiên quyết kiến nghị thu hồi vô điều kiện 1,4 ha đất sử dụng sai mục đích nếu sau 24 tháng gia hạn doanh nghiệp không khắc phục; đồng thời phấn đấu tăng thu ngân sách từ tiền thuê đất tối thiểu 15%/năm trong giai đoạn 2018 - 2020.

Thứ hai, về xây dựng cơ sở dữ liệu và công nghệ: Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất chủ trì xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu địa chính số hóa GIS, tích hợp thông tin quản lý của 116 tổ chức kinh tế trên nền tảng điện tử trong thời hạn 12 tháng, bảo đảm cập nhật biến động đất đai trực tuyến đạt độ chính xác 100%.

Thứ ba, về cơ chế chính sách: Ủy ban nhân dân thị xã ban hành quy trình liên thông một cửa, cắt giảm tối thiểu 30% thời gian thẩm định để giải quyết dứt điểm việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho 9 tổ chức còn lại ngay trong quý II/2018.

Thứ tư, về tổ chức thực hiện: Thiết lập cơ chế kiểm tra liên ngành định kỳ tối thiểu 2 lần/năm giữa lực lượng thanh tra thị xã và 25 công chức địa chính xã, phường nhằm giám sát chặt chẽ trật tự xây dựng, ngăn chặn triệt để tình trạng vi phạm quy hoạch 24,74 ha.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Thứ nhất, cơ quan quản lý nhà nước về đất đai bao gồm Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Ninh và Phòng Tài nguyên và Môi trường thị xã Đông Triều: Sử dụng số liệu kiểm kê 13.290,0 ha làm cơ sở xây dựng kế hoạch sử dụng đất hàng năm và rà soát thu hồi đất dự án treo.

Thứ hai, các tổ chức kinh tế và doanh nghiệp đang hoạt động trên địa bàn: Nắm bắt chuẩn xác khung pháp lý Luật Đất đai 2013, tối ưu quy trình xin thuê đất và phòng ngừa rủi ro bị xử phạt khi triển khai xây dựng hạ tầng kỹ thuật.

Thứ ba, các viện nghiên cứu, giảng viên và học viên chuyên ngành Quản lý đất đai: Khai thác phương pháp tiếp cận kết hợp giữa 116 mẫu thứ cấp và 52 mẫu sơ cấp thực địa làm tài liệu tham khảo chuẩn mực cho các đề tài quy hoạch tài nguyên.

Thứ tư, chuyên gia tư vấn pháp lý và thẩm định giá: Vận dụng số liệu thực tế về 22 trường hợp vi phạm để tư vấn tái cấu trúc dự án và thẩm định rủi ro pháp lý tài sản gắn liền với đất.

Câu hỏi thường gặp

Thị xã Đông Triều hiện có bao nhiêu tổ chức kinh tế đang sử dụng đất? Tính đến cuối năm 2016, toàn thị xã có 116 tổ chức kinh tế được giao đất và cho thuê đất với tổng quy mô 13.290,0 ha, chiếm 33,51% diện tích tự nhiên, đóng vai trò nòng cốt trong chuyển dịch cơ cấu công nghiệp địa phương.

Tỷ lệ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho doanh nghiệp đạt bao nhiêu? Toàn địa bàn ghi nhận 107 trên tổng số 116 tổ chức kinh tế đã được cấp giấy chứng nhận, đạt tỷ lệ cao 92,24%, vượt xa mức bình quân chung của tỉnh Quảng Ninh nhờ hiệu quả từ Văn phòng Đăng ký đất đai.

Những dạng vi phạm đất đai nào phổ biến nhất tại thị xã Đông Triều? Bốn sai phạm nổi cộm gồm 10 dự án chậm đưa đất vào sử dụng với diện tích 50,07 ha, 8 đơn vị xây dựng sai quy hoạch 24,74 ha, 3 đơn vị dùng sai mục đích 1,4 ha và 1 trường hợp chuyển nhượng trái phép 0,11 ha.

Phương pháp khảo sát sơ cấp được thực hiện với quy mô mẫu ra sao? Tác giả đã chọn mẫu có chủ đích điều tra 22 tổ chức kinh tế có sai phạm đất đai theo kết luận thanh tra, đồng thời lấy ý kiến chuyên môn của 30 công chức quản lý địa chính tại các phường trọng điểm như Mạo Khê, Kim Sơn.

Giải pháp đột phá nào giúp quản lý minh bạch quỹ đất tổ chức kinh tế? Đột phá then chốt là số hóa toàn diện dữ liệu 116 tổ chức trên hệ thống thông tin địa chính GIS trong vòng 12 tháng, kết hợp cơ chế phạt lũy tiến và thanh tra định kỳ 2 lần/năm để xử lý dứt điểm các dự án vi phạm.

Kết luận

• Luận văn hệ thống hóa bức tranh quản lý 13.290,0 ha đất thuộc 116 tổ chức kinh tế tại thị xã Đông Triều, ghi nhận tỷ lệ cấp giấy chứng nhận ấn tượng đạt 92,24%.
• Nhận diện chính xác 22 tổ chức vi phạm với các điểm nghẽn tiêu biểu: 50,07 ha chậm tiến độ, 24,74 ha sai quy hoạch chi tiết và 1,4 ha sai mục đích sử dụng.
• Đóng góp bộ dữ liệu thực chứng từ 52 phiếu điều tra sâu, cung cấp cơ sở khoa học tin cậy cho công tác quản trị tài nguyên đất cấp huyện.
• Đề xuất đồng bộ 4 nhóm giải pháp có tính hành động cao, xác định lộ trình xử lý dứt điểm các tồn đọng pháp lý và số hóa dữ liệu trong giai đoạn 2018 - 2020.
• Các nhà quản lý đô thị và doanh nghiệp hãy áp dụng ngay bộ khuyến nghị này để tối ưu hóa hiệu quả sử dụng đất, thúc đẩy thị xã Đông Triều sớm hoàn thành tiêu chí thành phố trực thuộc tỉnh.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM VŨ THỊ THƯƠNG ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH QUẢN LÝ SỬ DỤNG ĐẤT CỦA CÁC TỔ CHỨC KINH TẾ TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ ĐÔNG TRIỀU, TỈNH QUẢNG NINH Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.03 Người hướng dẫn khoa học: TS. Phan Thị Thanh Huyền NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu và kết quả nghiên cứu trong báo cáo này là trung thực. Tôi xin cam đoan rằng, mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện báo cáo này đã được tôi cảm ơn đầy đủ và các thông tin trích dẫn trong báo cáo này đã được ghi rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Vũ Thị Thương i LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập và nghiên cứu, đến nay tác giả đã hoàn thành luận văn thạc sĩ Quản lý đất đai với đề tài: “Đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất của các tổ chức kinh tế trên địa bàn thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh”.

Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS. Phan Thị Thanh Huyền đã tận tình giúp đỡ, hướng dẫn tôi trong suốt thời gian thực hiện đề tài, cũng như trong quá trình hoàn chỉnh luận văn tốt nghiệp. Tôi xin trân thành cảm ơn tới tất cả các thầy cô giáo Bộ môn Quản lý đất đai - Khoa Quản lý Đất đai, Ban Quản lý Đào tạo - Học viện Nông nghiệp Việt Nam, Phòng Tài nguyên và Môi trường thị xã Đông Triều, Phòng Quản lý đô thị thị xã Đông Triều, Phòng Kinh tế thị xã Đông Triều, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Ninh. Trân trọng cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp cơ quan đã tạo điều kiện thời gian và khích lệ, giúp đỡ tôi thực hiện đề tài.

Trân trọng cảm ơn đối với tất cả các tập thể, cá nhân trong cơ quan nơi tôi công tác và người thân trong gia đình, đã luôn tạo điều kiện về mọi mặt về thời gian, công việc, động viên tôi trong cuộc sống, học tập, thực hiện và hoàn chỉnh luận văn này. Tôi xin trân trọng cảm ơn. Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Vũ Thị Thương ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục.

iii Danh mục chữ viết tắt. vi Danh mục bảng. vii Danh mục hình. viii Trích yếu luận văn.

ix Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu.

Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học và thực tiễn. Đóng góp mới của đề tài. Ý nghĩa khoa học của đề tài. Ý nghĩa thực tiễn của đề tài.

Tổng quan tài liệu. Cơ sở lý luận về quản lý sử dụng đất của các tổ chức kinh tế. Sở hữu đất đai. Quyền sử dụng đất đai.

Giao đất, cho thuê đất. Quản lý sử dụng đất. Tổ chức kinh tế sử dụng đất. Kinh nghiệm quản lý sử dụng đất đối với các tổ chức kinh tế tại một số nước trên thế giới.

Kinh nghiệm quản lý sử dụng đất đối với các tổ chức kinh tế tại Thụy Điển. Kinh nghiệm quản lý sử dụng đất đối với các tổ chức kinh tế tại Úc. 11 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Kinh nghiệm quản lý sử dụng đất đối với các tổ chức kinh tế tại Trung Quốc.

Kinh nghiệm cho Việt Nam về quản lý sử dụng đất đối với các tổ chức kinh tế. Cơ sở thực tiễn về quản lý sử dụng đất của các tổ chức kinh tế tại Việt Nam .