HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM VŨ THỊ NINH ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ SỬ DỤNG ĐẤT CỦA CÁC TỔ CHỨC ĐƯỢC NHÀ NƯỚC GIAO ĐẤT KHÔNG THU TIỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI QUẬN LONG BIÊN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850103 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Nguyễn Khắc Thời NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 1 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là trung thực và chưa được sử dụng để bảo vệ một học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự việc giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều đã được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày.
năm 2018 Tác giả luận văn Vũ Thị Ninh i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Trong quá trình thực hiện luận văn tôi đã nhận được sự giúp đỡ, chỉ bảo nhiệt tình của rất nhiều các tập thể, cá nhân. Với lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc, em xin chân thành cảm ơn những sự giúp đỡ quý báu đó. Em xin chân thành cảm ơn sự dạy dỗ, chỉ bảo ân cần của các thầy, cô giáo trong Khoa Quản lý Đất đai – Học viên Nông Nghiệp Việt Nam đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và nhiệt tình giảng dậy, hướng dẫn em trong suốt thời gian em theo học tại trường. Đặc biệt, em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc và chân thành nhất tới PGS.
Nguyễn Khắc Thời đã trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ em tận tình trong suốt thời gian em thực hiện luận văn này. Ngoài ra, em xin chân thành cảm ơn UBND Quận Long Biên, Phòng Tài nguyên và Môi trường quận Long Biên, UBND các phường trên địa bàn quận Long Biên đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi quá trình học tập và nghiên cứu thực hiện luận văn. Do thời gian và kinh nghiệm còn hạn chế nên đề tài tốt nghiệp của em không tránh khỏi những thiếu sót. Em kính mong sự đóng góp ý kiến của các thầy, cô và các bạn để luận văn hoàn thiện hơn.
Em xin kính chúc các thầy, cô luôn mạnh khỏe, hạnh phúc! Hà Nội, ngày. năm 2018 Tác giả luận văn Vũ Thị Ninh ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt.
vi Danh mục bảng. vii Danh mục hình. viii Trích yếu luận văn. ix Thesis abstract.
Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học và thực tiễn.
Những đóng góp mới của đề tài. Ý nghĩa khoa học của đề tài. Ý nghĩa thực tiễn của đề tài. Tổng quan tài liệu.
Cơ sở lý luận của công tác quản lý sử dụng đất đối với các tổ chức được nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất. Khái quát về đất đai. Khái quát về tổ chức sử dụng đất và tổ chức được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất. Căn cứ để Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất.
Quyền và nghĩa vụ của các tổ chức được nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất. Công tác quản lý sử dụng đất tại một số nước trong khu vực và trên thế giới. Các nước trong khu vực. Các nước trên thế giới.
14 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Những kinh nghiệm rút ra từ công tác quản lý đất đai tại các nước nghiên cứu. Công tác quản lý sử dụng đất trên phạm vi cả nước và thành phố Hà Nội. Thực trạng công tác quản lý sử dụng đất trên phạm vi cả nước.
Thực trạng quản lý, sử dụng đất của các tổ chức trên địa bàn thành phố Hà Nội. Nội dung và phƣơng pháp nghiên cứu. Địa điểm nghiên cứu. Thời gian nghiên cứu.
Đối tượng nghiên cứu. Nội dung nghiên cứu. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của quận Long Biên. Tình hình quản lý và sử dụng đất của quận Long Biên.
Tình hình quản lý, sử dụng đất của các tổ chức được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất trên địa bàn quận Long Biên. Đánh giá thực trạng quản lý của các tổ chức được Nhà nước giao đất, không thu tiền sử dụng đất trên địa bàn quận Long Biên. Đề xuất các giải pháp quản lý nhằm sử dụng tiết kiệm, có hiệu quả đối với quỹ đất đã giao cho các tổ chức sử dụng không thu tiền sử dụng đất. Phương pháp nghiên cứu.
Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu thứ cấp. Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu sơ cấp. Phương pháp tổng hợp xử lý số liệu. Phương pháp so sánh.
Kết quả và thảo luận. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội quận Long Biên. Điều kiện tự nhiên. Điều kiện kinh tế - xã hội.
Thực trạng quản lý, sử dụng đất đai tại quận Long Biên. Thực trạng công tác quản lý đất đai. Hiện trạng sử dụng đất đai tại quận Long Biên. 40 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.
Thực trạng quản lý, sử dụng đất của các tổ chức được nhà nước giao không thu tiền tại quận Long Biên. Hiện trạng sử dụng đất của các tổ chức được giao không thu tiền sử dụng đất được phân theo đơn vị hành chính. Tình hình quản lý sử dụng đất của các tổ chức được nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất. Đánh giá thực trạng sử dụng đất của các tổ chức được giao đất không thu tiền sử dụng đất.
Nhận xét chung về quản lý, sử dụng đất của các tổ chức trên địa bàn quận Long Biên. Những tồn tại, bất cập. Nguyên nhân của những tồn tại trong công tác quản lý, sử dụng đất của các tổ chức được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất. Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng đất của các tổ chức được nhà nước giao không thu tiền sử dụng đất tại quận Long Biên.
Giải pháp về chính sách, pháp luật. Giải pháp về kiểm tra, giám sát, giải quyết khiếu nại, tranh chấp đất đai. Giải pháp về nhân lực và cải cách hành chính. Giải pháp về công nghệ thông tin trong quản lý đất đai.
Giải pháp về tuyên truyền, phổ biến pháp luật về đất đai. Kết luận và kiến nghị. 67 Tài liệu tham khảo. 70 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BĐĐC Bản đồ địa chính CHXHCNVN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam CNH-HĐH Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa CP Chính phủ CT Chỉ thị GCN Giấy chứng nhận GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GPMB Giải phóng mặt bằng HĐND Hội đồng nhân dân HTX Hợp tác xã KH Kế hoạch MTTQ Mặt trận tổ quốc NN Nhà nước NQ Nghị quyết QĐ Quyết định QH Quốc hội QSDĐ Quyền sử dụng đất QSHN Quyền sở hữu nhà TC Tổ chức TT Thông tư UBKT Ủy ban kiểm tra UBND Ủy ban nhân dân VNDCCH Việt Nam dân chủ cộng hòa vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 2.
Tình hình sở hữu đất đai ở Australia. Hiện trạng sử dụng đất tổ chức của Thành phố Hà Nội năm 2016. Dân số quận Long Biên qua các năm. Kết quả đo đạc lập BĐĐC trên địa bàn Quận long Biên.
Hiện trạng sử dụng đất của các tổ chức theo mục đích sử dụng đất. Hiện trạng sử dụng đất trên địa bàn quận Long Biên phân theo đơn vị hành chính. Hiện trạng sử dụng đất của các tổ chức được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất phân theo Đơn vị hành chính. Tổng hợp các tổ chức sử dụng đất được nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất phân theo loại hình sử dụng.
Thời điểm giao đất của các tổ chức được nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất. Tình hình kê khai đăng ký đất đai của các tổ chức được nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất. Tổng hợp tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của các tổ chức được nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất. Thực trạng Hồ sơ sử dụng đất của các tổ chức được nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất.
Tổng hợp tình hình sử dụng đất đúng mục đích của các tổ chức được nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất. Tình hình sử dụng đất không đúng mục đích của các tổ chức được nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất. Tổng hợp tình hình vi phạm đất đai của các tổ chức được Nhà nước giao đất không thu tiền. 54 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC HÌNH Hình 4.
Sơ đồ vị trí quận Long Biên, TP Hà Nội. Cơ cấu kinh tế quận Long Biên năm 2017. Cơ cấu đất đai năm 2017, quận Long Biên. Binh đoàn 12 quản lý sử dụng đất tại ngõ 332 Ngô Gia Tự, tổ 8, phường Đức Giang để đất hoang hóa.
Phòng Tài chính kế hoạch quận Long Biên sử dụng sai mục đích cho thuê văn phòng để kinh doanh. Trường Mầm non Gia Thụy sử dụng sai mục đích, cho đơn vị khác thuê khu trường học để sản xuất kinh doanh. UBND phường Phúc Đồng sử dụng sai mục đích Nhà văn hóa tổ dân phố số 1 cho thuê trụ sở để kinh doanh. Đơn vị Pháo Phòng không không quân C75 - Trung đoàn 280- Sư đoàn 361 quản lý sử dụng đất tại ngõ 47 Nguyễn Văn Linh, phường Phúc Đồng cho các đơn vị khác thuê đất sản xuất kinh doanh trái pháp luật.
59 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Vũ Thị Ninh Tên Luận văn: Đánh giá thực trạng quản lý sử dụng đất của các tổ chức được nhà nước giao không thu tiền sử dụng đất tại quận Long Biên, thành phố Hà Nội Ngành: Quản Lý Đất Đai Mã số: 8850103 Tên cơ sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu Đánh giá thực trạng quản lý sử dụng đất của các tổ chức được giao đất không thu tiền sử dụng đất trên địa bàn quận Long Biên.