Đánh Giá Thực Trạng Đấu Giá Quyền Sử Dụng Đất Tại Huyện Gia Viễn, Tỉnh Ninh Bình

Luận văn thạc sĩ vnua phân tích thực trạng đấu giá quyền sử dụng đất tại huyện Gia Viễn, tỉnh Ninh Bình, cung cấp cái nhìn sâu sắc về vấn đề này.

• Tác giả: Phạm Thanh Kiên
• Người hướng dẫn: TS. Phan Thị Thanh Huyền
• Trường học: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản lý đất đai
• Đề tài: Đánh Giá Thực Trạng Đấu Giá Quyền Sử Dụng Đất Tại Một Số Dự Án Trên Địa Bàn Huyện Gia Viễn, Tỉnh Ninh Bình
• Loại tài liệu: Luận văn
• Năm xuất bản: 2017
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỤC LỤC
• 2. DANH MỤC BẢNG
• 3. DANH MỤC HÌNH
• 4. DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
• 5. TRÍCH YẾU LUẬN VĂN
• 6. THESIS ABSTRACT
• 7. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
• 8. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU
• 9. PHẠM VI NGHIÊN CỨU
• 10. NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI, Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN
• 10.1. Đóng góp mới của đề tài
• 10.2. Ý nghĩa khoa học của đề tài
• 10.3. Ý nghĩa thực tiễn của đề tài
• 11. TỔNG QUAN TÀI LIỆU
• 11.1. MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT
• 11.1.1. Đất đai, quyền sở hữu, sử dụng đất đất đai và thị trường đất đai
• 12. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 12.1. Địa điểm nghiên cứu
• 12.2. Thời gian nghiên cứu
• 12.3. Đối tượng nghiên cứu
• 12.4. Nội dung nghiên cứu
• 13. KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN
• 13.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Gia Viễn
• 13.1.1. Điều kiện tự nhiên
• 13.1.2. Thực trạng điều kiện kinh tế - xã hội
• 13.2. Tình hình quản lý và sử dụng đất huyện Gia Viễn
• 13.2.1. Tình hình quản lý đất đai huyện Gia Viễn giai đoạn 2012 - 2016
• 13.2.2. Hiện trạng sử dụng đất của huyện Gia Viễn
• 13.3. Công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Gia Viễn giai đoạn 2012 - 2016
• 13.3.1. Các văn bản về đấu giá quyền sử dụng đất ở huyện Gia Viễn
• 13.3.2. Quy trình đấu giá quyền sử dụng đất tại huyện Gia Viễn
• 13.3.3. Quy chế đấu giá quyền sử dụng đất thực hiện tại huyện Gia Viễn
• 13.4. Kết quả đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Gia Viễn giai đoạn 2012 - 2016
• 13.4.1. Đánh giá kết quả đấu giá quyền sử dụng đất tại 3 dự án nghiên cứu
• 13.4.1.1. Khái quát về 3 dự án nghiên cứu
• 13.4.1.2. Khái quát quy định đấu giá quyền sử dụng đất tại các dự án nghiên cứu
• 13.4.1.3. Kết quả đấu giá quyền sử dụng đất
• 13.4.1.4. Đánh giá về công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Gia Viễn
• 13.5. Đề xuất một số giải pháp tăng cường công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Gia Viễn
• 14. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Đấu Giá Quyền Sử Dụng Đất Tại Huyện Gia Viễn

Đấu giá quyền sử dụng đất là một phương thức quan trọng trong việc quản lý và sử dụng đất đai tại huyện Gia Viễn, Ninh Bình. Huyện Gia Viễn có tổng diện tích tự nhiên là 17.668,5 ha, với 21 xã, thị trấn. Việc đấu giá quyền sử dụng đất không chỉ giúp tăng cường nguồn thu cho ngân sách mà còn tạo điều kiện cho sự phát triển kinh tế - xã hội. Đặc biệt, trong giai đoạn 2012-2016, huyện đã tổ chức thành công nhiều dự án đấu giá, thu hút sự quan tâm của nhiều nhà đầu tư.

1.1. Định Nghĩa Và Ý Nghĩa Của Đấu Giá Quyền Sử Dụng Đất

Đấu giá quyền sử dụng đất là hình thức bán tài sản công khai, trong đó người trả giá cao nhất sẽ giành quyền sử dụng đất. Hình thức này đảm bảo tính công khai, minh bạch và tạo ra nguồn thu lớn cho ngân sách nhà nước.

1.2. Tình Hình Đấu Giá Quyền Sử Dụng Đất Tại Gia Viễn

Trong giai đoạn 2012-2016, huyện Gia Viễn đã tổ chức đấu giá thành công 38 dự án, thu về 395,531 tỷ đồng cho ngân sách. Điều này cho thấy sự phát triển mạnh mẽ của thị trường bất động sản tại địa phương.

II. Những Thách Thức Trong Đấu Giá Quyền Sử Dụng Đất Tại Gia Viễn

Mặc dù đã đạt được nhiều thành công, nhưng công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại huyện Gia Viễn vẫn gặp phải một số thách thức. Việc xác định giá khởi điểm chưa sát với giá thị trường, và công tác quảng bá thông tin về các dự án đấu giá còn hạn chế.

2.1. Khó Khăn Trong Việc Xác Định Giá Khởi Điểm

Việc xác định giá khởi điểm cho các lô đất đấu giá chưa được thực hiện một cách khoa học, dẫn đến tình trạng giá trúng đấu giá không phản ánh đúng giá trị thực tế của đất.

2.2. Thiếu Thông Tin Và Quảng Bá Về Dự Án Đấu Giá

Thông tin về các dự án đấu giá chưa được công khai đầy đủ, khiến nhiều nhà đầu tư tiềm năng không nắm bắt được cơ hội tham gia đấu giá.

III. Phương Pháp Nâng Cao Hiệu Quả Đấu Giá Quyền Sử Dụng Đất

Để nâng cao hiệu quả đấu giá quyền sử dụng đất, huyện Gia Viễn cần thực hiện đồng bộ các giải pháp về chính sách, quy hoạch và tổ chức thực hiện. Việc cải thiện quy trình đấu giá sẽ giúp thu hút nhiều nhà đầu tư hơn.

3.1. Cải Thiện Quy Trình Đấu Giá

Cần xây dựng quy trình đấu giá rõ ràng, minh bạch, đảm bảo mọi cá nhân, tổ chức có khả năng tài chính đều có thể tham gia.

3.2. Tăng Cường Đào Tạo Nhân Lực

Đội ngũ cán bộ làm công tác đấu giá cần được đào tạo chuyên sâu về định giá đất và quy trình đấu giá để nâng cao hiệu quả công việc.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Của Đấu Giá Quyền Sử Dụng Đất

Đấu giá quyền sử dụng đất không chỉ mang lại nguồn thu cho ngân sách mà còn cải thiện đời sống của người dân. Sau khi đấu giá, cơ sở hạ tầng và dịch vụ công cộng tại các khu vực đấu giá được nâng cấp đáng kể.

4.1. Tác Động Đến Kinh Tế Địa Phương

Việc đấu giá quyền sử dụng đất đã tạo ra nhiều cơ hội việc làm và thu hút đầu tư, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương.

4.2. Cải Thiện Cơ Sở Hạ Tầng

Sau khi đấu giá, các dự án được triển khai nhanh chóng, giúp cải thiện cơ sở hạ tầng và nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân.

V. Kết Luận Về Đấu Giá Quyền Sử Dụng Đất Tại Gia Viễn

Đấu giá quyền sử dụng đất tại huyện Gia Viễn đã đạt được nhiều thành công, nhưng vẫn cần khắc phục một số tồn tại để nâng cao hiệu quả. Việc cải thiện quy trình đấu giá và tăng cường công tác quản lý sẽ giúp thị trường bất động sản phát triển bền vững.

5.1. Đánh Giá Tổng Quan Về Kết Quả Đấu Giá

Kết quả đấu giá quyền sử dụng đất đã mang lại nhiều lợi ích cho ngân sách nhà nước và cải thiện đời sống người dân.

5.2. Định Hướng Phát Triển Trong Tương Lai

Huyện Gia Viễn cần tiếp tục hoàn thiện chính sách và quy trình đấu giá để thu hút nhiều nhà đầu tư hơn trong tương lai.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM PHẠM THANH KIÊN ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIA VIỄN- TỈNH NINH BÌNH Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60 85 01 03 Người hướng dẫn khoa học: TS. Phan Thị Thanh Huyền NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2017 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đõ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Phạm Thanh Kiên i LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các Thầy, Cô giáo trong Khoa Quản lý Đất đai - Học viện Nông nghiệp Việt Nam, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.

Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới TS Phan Thị Thanh Huyền đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Quản lý Nhà nước, Khoa Quản lý Đất đai, Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thiện luận văn. Tôi xin trân trọng cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ viên chức Phòng Tài nguyên và Môi trường, Phòng Tài chính và Kế hoạch, các phòng, ban, ngành liên quan của huyện Gia Viễn - tỉnh Ninh Bình đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài. Xin cảm ơn gia đình, người thân và bạn bè đã động viên, giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn.

Trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Phạm Thanh Kiên ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục bảng. vi Danh mục hình.

vii Danh mục chữ viết tắt. viii Trích yếu luận văn. ix Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài.

Mục tiêu nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học và thực tiễn. Đóng góp mới của đề tài.

Ý nghĩa khoa học của đề tài. Ý nghĩa thực tiễn của đề tài. Tổng quan tài liệu. Một số vấn đề lý luận về đấu giá quyền sử dụng đất.

Đất đai, quyền sở hữu, sử dụng đất đất đai và thị trường đất đai. Định giá đất. Đấu giá quyền sử dụng đất. Thực hiện pháp luật trong bán đấu giá đất đai, tài sản một số nước trên thế giới và những kinh nghiệm có thể vận dụng vào đấu giá quyền sử dụng đất.

Thực hiện pháp luật về bán đấu giá đất tài sản của Trung Quốc. Thực hiện pháp luật về bán đấu giá đất đai, tài sản của Pháp. Thực hiện pháp luật về bán đấu giá đất đai, tài sản của Nhật Bản. Đấu giá quyền sử dụng đất ở Việt Nam.

23 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Quá trình hình thành và phát triển của pháp luật về đấu giá quyền sử dụng đất ở Việt Nam. Quy chế đấu giá quyền sử dụng đất. Tình hình đấu giá quyền sử dụng đất tại một số địa phương.

Đối tượng và phương pháp nghiên cứu. Địa điểm nghiên cứu. Thời gian nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu.

Nội dung nghiên cứu. Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của huyện Gia Viễn, tỉnh Ninh Bình. Tình hình quản lý, sử dụng đất tại huyện Gia Viễn. Công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Gia Viễn.

Kết quả đấu giá quyền sử dụng đất tại 3 dự án nghiên cứu trên địa bàn huyện Gia Viễn. Đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Gia Viễn. Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Gia Viễn. Phương pháp nghiên cứu.

Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu. Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp. Phương pháp thống kê, tổng hợp, xử lý số liệu.

Phương pháp so sánh. Kết quả và thảo luận. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Gia viễn. Điều kiện tự nhiên.

Thực trạng điều kiện kinh tế - xã hội. Tình hình quản lý và sử dụng đất huyện Gia Viễn. Tình hình quản lý đất đai huyện Gia Viễn giai đoạn 2012 - 2016. Hiện trạng sử dụng đất của huyện Gia Viễn.

53 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Gia Viễn giai đoạn 2012 - 2016. Các văn bản về đấu giá quyền sử dụng đất ở huyện Gia Viễn. Quy trình đấu giá quyền sử dụng đất tại huyện Gia Viễn.

Quy chế đấu giá quyền sử dụng đất thực hiện tại huyện Gia Viễn. Kết quả đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Gia Viễn giai đoạn 2012 - 2016. Đánh giá kết quả đấu giá quyền sử dụng đất tại 3 dự án nghiên cứu. Khái quát về 3 dự án nghiên cứu.

Khái quát quy định đấu giá quyền sử dụng đất tại các dự án nghiên cứu. Kết quả đấu giá quyền sử dụng đất. Đánh giá về công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Gia Viễn. Đánh giá chung về công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Gia Viễn.

Đề xuất một số giải pháp tăng cường công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Gia Viễn. Kết luận và kiến nghị. 87 Tài liệu tham khảo. 90 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC BẢNG Bảng 4.

Giá trị sản xuất và cơ cấu kinh tế huyện Gia Viễn giai đoạn 2012-2016 45 Bảng 4. Hiện trạng dân số, lao động, thu nhập huyện Gia Viễn giai đoạn năm 2012- 2016 45 Bảng 4. Hiện trạng sử dụng đất huyện Gia Viễn năm 2016 54 Bảng 4. Kết quả đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Gia Viễn giai đoạn 2012 - 2016 61 Bảng 4.

Kết quả dự án đấu giá quyền sử dụng đất tại xã Gia Sinh 70 Bảng 4. Kết quả đấu giá quyền sử dụng tại xã Gia Thanh 71 Bảng 4. Kết quả đấu giá quyền sử dụng 69 lô đất tại xã Gia Tân 72 Bảng 4. Mức chênh lệch giữa giá trúng đấu giá quyền sử dụng đất so với giá do Nhà nước quy định tại các dự án nghiên cứu 73 Bảng 4.

Đánh giá của cán bộ về thông báo dự án đấu giá, việc niêm yết thửa đất, hình thức đấu giá đang áp dụng, phí tham gia đấu giá và khoản tiền đặt trước 75 Bảng 4. Giá khởi điểm và bước giá 76 Bảng 4. Đánh giá của người trúng đấu giá về công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại các dự án 78 Bảng 4. Đánh giá của người trúng đấu giá về khoản lệ phí, khoản tiền đặt trước, giá khởi điểm và bước giá 79 Bảng 4.

Đánh giá của người trúng đấu giá sau khi có dự án đấu giá 81 vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC HÌNH Hình 4. Sơ đồ hành chính huyện Gia Viễn - Tỉnh Ninh Bình 40 Hình 4. Quy trình đấu giá QSDĐ của tỉnh Ninh Bình 56 Hình 4. Sơ đồ quy hoạch khu đất đấu giá xã Gia Sinh 64 Hình 4.

Vị trí khu đất đấu giá quyền sử dụng đất đất tại xã Gia Sinh 65 Hình 4. Sơ đồ quy hoạch khu đấu giá quyền sử dụng đất tại xã Gia Thanh 66 Hình 4. Vị trí khu đất đấu giá quyền sử dụng đất tại xã Gia Thanh 66 Hình 4. Sơ đồ quy hoạch khu đất đấu giá Gia Sinh 67 Hình 4.

Vị trí khu đất đấu giá quyền sử dụng đất tại xã Gia Tân 68 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Viết tắt Nghĩa tiếng Việt BĐĐC Bản đồ địa chính BĐS Bất động sản BTC Bộ tài chính BTN&MT Bộ tài nguyên và Môi trường BTP Bộ tư pháp CSHT Cơ sở hạ tầng. ĐGQSDĐ Đấu giá quyền sử dụng đất ĐGQSDĐ Đấu giá quyền sử dụng đất GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất MCL Mức chênh lệch NĐ Nghị định QĐ Quyết định QSDĐ Quyền sử dụng đất SDĐ Sử dụng đất THPL Thực hiện pháp luật TN&MT Tài nguyên và Môi trường TNHH Trách nhiệm hữu hạn TNHHMTV Trách nhiệm hữu hạn một thành viên TT Thông tư TTBĐS Thị trường bất động sản TTLT Thông tin liên tịch UBND Uỷ ban nhân dân VNĐ Việt nam đồng viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Phạm Thanh Kiên Tên luận văn: “Đánh giá thực trạng đấu giá quyền sử dụng đất tại một số dự án trên địa bàn huyện Gia Viễn, tỉnh Ninh Bình”. Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60 85 01 03 Tên cơ sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu - Huyện Gia Viễn có tổng diện tích tự nhiên là 17.668,5 ha, bao gồm 21 xã, thị trấn thuộc đơn vị hành chính. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, tăng tỷ trọng ngành công nghiệp, dịch vụ, giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp.

Dân số năm 2016 của huyện là 120,947 người, trong độ tuổi lao động là 83,215 người. Thu nhập bình quân đầu người năm 2012 là 20 triệu đồng/năm đến năm 2016 thu nhập bình quân trên đầu người là 26 triệu đồng/năm. - Trong những năm qua, công tác quản lý Nhà nước về đất đai của huyện Gia Viễn có sự chuyển biến tích cực và đi vào nề nếp, trình độ chuyên môn nghiệp vụ của cán bộ địa chính ngày càng được nâng cao.