Đánh Giá Hoạt Động Của Trung Tâm Phát Triển Quỹ Đất Quận Tây Hồ Thành Phố Hà Nội

Luận văn thạc sĩ vnua đánh giá hoạt động của trung tâm phát triển quỹ đất quận Tây Hồ, Hà Nội, cung cấp cái nhìn sâu sắc về quản lý đất đai.

• Tác giả: Trương Đức Giao
• Người hướng dẫn: PGS. Trần Văn Chính
• Trường học: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản Lý Đất Đai
• Đề tài: Đánh Giá Hoạt Động Của Trung Tâm Phát Triển Quỹ Đất Quận Tây Hồ - Thành Phố Hà Nội
• Loại tài liệu: luận văn
• Năm xuất bản: 2016
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỤC LỤC
• 2. DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
• 3. DANH MỤC BẢNG
• 4. DANH MỤC HÌNH
• 5. TRÍCH YẾU LUẬN VĂN
• 6. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
• 7. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU
• 8. PHẠM VI NGHIÊN CỨU
• 9. NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI, Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN
• 10. TỔNG QUAN TÀI LIỆU
• 10.1. KHÁI QUÁT VỀ TỔ CHỨC PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT
• 10.2. Một số khái niệm liên quan

Tóm tắt

I. Tổng quan về hoạt động của Trung tâm phát triển quỹ đất quận Tây Hồ

Trung tâm phát triển quỹ đất quận Tây Hồ được thành lập nhằm đáp ứng nhu cầu quản lý và phát triển quỹ đất trong bối cảnh đô thị hóa nhanh chóng. Hoạt động của trung tâm không chỉ liên quan đến việc thu hồi đất mà còn bao gồm bồi thường, giải phóng mặt bằng và đấu giá quyền sử dụng đất. Việc đánh giá hoạt động của trung tâm là cần thiết để xác định hiệu quả và những thách thức mà trung tâm đang đối mặt.

1.1. Lịch sử hình thành và phát triển của trung tâm

Trung tâm phát triển quỹ đất quận Tây Hồ được thành lập theo Quyết định số 2937/QĐ – UBND ngày 22 tháng 7 năm 2008. Mục tiêu chính của trung tâm là hỗ trợ UBND quận trong công tác thu hồi, bồi thường và giải phóng mặt bằng. Qua thời gian, trung tâm đã có những bước tiến trong việc quản lý quỹ đất và thực hiện các dự án phát triển.

1.2. Chức năng và nhiệm vụ của trung tâm

Trung tâm có nhiệm vụ chính là bồi thường, hỗ trợ tái định cư, quản lý quỹ đất nhà nước và đấu giá quyền sử dụng đất. Những nhiệm vụ này đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo sự phát triển bền vững của quận Tây Hồ.

II. Những thách thức trong hoạt động của Trung tâm phát triển quỹ đất

Mặc dù trung tâm đã đạt được nhiều thành tựu, nhưng vẫn còn nhiều thách thức cần phải giải quyết. Các vấn đề như chính sách bồi thường chưa đồng bộ, sự phản đối từ người dân trong quá trình thu hồi đất, và thiếu hụt nguồn lực tài chính là những yếu tố cản trở hoạt động hiệu quả của trung tâm.

2.1. Vấn đề chính sách bồi thường và giải phóng mặt bằng

Chính sách bồi thường hiện tại còn nhiều bất cập, dẫn đến sự không hài lòng từ phía người dân. Việc xác định giá bồi thường chưa thực sự phản ánh giá trị thực tế của đất đai, gây khó khăn trong việc thuyết phục người dân đồng ý với phương án bồi thường.

2.2. Khó khăn trong việc thu hồi đất

Quá trình thu hồi đất thường gặp phải sự phản đối từ người dân, đặc biệt là trong các dự án lớn. Điều này không chỉ làm chậm tiến độ thực hiện dự án mà còn ảnh hưởng đến hình ảnh của chính quyền địa phương.

III. Phương pháp đánh giá hoạt động của Trung tâm phát triển quỹ đất

Để đánh giá hiệu quả hoạt động của trung tâm, cần áp dụng các phương pháp nghiên cứu khoa học, bao gồm điều tra số liệu sơ cấp và thứ cấp. Việc thu thập và phân tích dữ liệu sẽ giúp xác định rõ ràng những điểm mạnh và điểm yếu trong hoạt động của trung tâm.

3.1. Phương pháp điều tra số liệu sơ cấp

Điều tra số liệu sơ cấp được thực hiện thông qua khảo sát ý kiến của người dân và các cán bộ liên quan. Phương pháp này giúp thu thập thông tin trực tiếp về sự hài lòng của người dân đối với chính sách bồi thường và giải phóng mặt bằng.

3.2. Phân tích số liệu thứ cấp

Số liệu thứ cấp được thu thập từ các báo cáo, tài liệu của UBND quận và các cơ quan liên quan. Phân tích số liệu này giúp đánh giá tổng quan về tình hình quản lý đất đai và hiệu quả hoạt động của trung tâm.

IV. Kết quả nghiên cứu và ứng dụng thực tiễn

Kết quả nghiên cứu cho thấy trung tâm đã hoàn thành nhiều dự án bồi thường và giải phóng mặt bằng, tuy nhiên vẫn còn nhiều dự án chậm tiến độ. Việc áp dụng các giải pháp cải thiện sẽ giúp nâng cao hiệu quả hoạt động của trung tâm trong tương lai.

4.1. Đánh giá kết quả bồi thường và giải phóng mặt bằng

Trong giai đoạn 2010-2015, trung tâm đã thực hiện bồi thường cho 39 dự án với tổng diện tích 34,34ha. Tuy nhiên, một số dự án vẫn chưa hoàn thành do nhiều lý do khác nhau, cần có giải pháp khắc phục.

4.2. Ứng dụng các giải pháp cải thiện

Để nâng cao hiệu quả hoạt động, trung tâm cần áp dụng các giải pháp như cải thiện chính sách bồi thường, tăng cường công tác tuyên truyền và tạo điều kiện thuận lợi cho người dân trong quá trình thu hồi đất.

V. Kết luận và hướng phát triển tương lai của Trung tâm

Trung tâm phát triển quỹ đất quận Tây Hồ cần tiếp tục cải thiện hoạt động của mình để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao về quỹ đất. Việc áp dụng các giải pháp đồng bộ sẽ giúp trung tâm hoạt động hiệu quả hơn trong tương lai.

5.1. Tầm quan trọng của việc cải cách chính sách

Cải cách chính sách bồi thường và giải phóng mặt bằng là cần thiết để tạo ra sự đồng thuận từ phía người dân. Điều này sẽ giúp tăng cường niềm tin của người dân vào chính quyền.

5.2. Định hướng phát triển bền vững

Trung tâm cần xây dựng các kế hoạch phát triển bền vững, đảm bảo việc sử dụng quỹ đất hiệu quả và hợp lý, đồng thời bảo vệ quyền lợi của người dân.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM TRƯƠNG ĐỨC GIAO ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT QUẬN TÂY HỒ - THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.03 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Trần Văn Chính NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng được sử dụng để bảo vệ một học vị nào. Tôi cam đoan rằng, mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đều được chỉ rõ nguồn gốc.

Hà nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Trương Đức Giao i LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CẢM ƠN Để hoàn thiện luận văn tôi đã nhận được sự giúp đỡ tận tình, sự đóng góp quý báu của nhiều cá nhân và tập thể. Trước hết, tôi xin trân trọng cảm ơn PGS. Trần Văn Chính - Giảng viên Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình hướng dẫn, chỉ bảo tôi trong suốt thời gian thực hiện đề tài. Tôi xin trân trọng cảm ơn sự góp ý chân thành của các Thầy, Cô giáo Khoa Quản lý đất đai, Ban quản lý đào tạo - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tạo điều kiện thuận lợi cho tôi thực hiện và hoàn thành đề tài.

Tôi xin trân trọng cảm ơn Ủy ban nhân dân quận Tây Hồ, Trung tâm Phát triển quỹ đất quận Tây Hồ, Phòng Tài nguyên và Môi trường, Phòng Thống kê, cấp ủy, chính quyền và bà con nhân dân các phường trong quận Tây Hồ, Thành phố Hà Nội đã giúp đỡ tôi trong quá trình thực hiện đề tài trên địa bàn. Tôi xin cảm ơn đến gia đình, người thân, các cán bộ đồng nghiệp và bạn bè đã động viên, giúp đỡ và tạo điều kiện thuận lợi cho tôi trong qua trình thực hiện đề tài này. Một lần nữa tôi xin trân trọng cảm ơn! Hà nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Trương Đức Giao ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục.

iii Danh mục các chữ viết tắt. v Danh mục bảng. vi Danh mục hình .vii Trích yếu luận văn .viii Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài.

Mục tiêu nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học và thực tiễn. Tổng quan tài liệu.

Khái quát về tổ chức phát triển quỹ đất. Một số khái niệm liên quan. Sự cần thiết thành lập Tổ chức phát triển quỹ đất. Kinh nghiệm nước ngoài trong công tác phát triển quỹ đất.

Tổ chức phát triển quỹ đất tại Việt Nam. Quy định về Tổ chức phát triển quỹ đât. Tình hình thành lập và loại hình hoạt động. Kết quả thực hiện các nhiệm vụ.

Đánh giá về tổ chức và hoạt động của các Tổ chức phát triển quỹ đất tại các địa phương. Nhận xét chung. Nội dung và phương pháp nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu.

Thời gian nghiên cứu. Nội dung nghiên cứu. Phương pháp nghiên cứu. Điều tra thu thập số liệu thứ cấp.

34 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Điều tra thu thập số liệu sơ cấp. Phương pháp tổng hợp, phân tích so sánh và xử lý số liệu. Kết quả và thảo luận.

Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội, thực trạng quản lý đất đai trên địa bàn Tây Hồ. Điều kiện tự nhiên. Thực trạng phát triển kinh tế xã hội. Tình hình quản lý và sử dụng đất trên địa bàn quận Tây Hồ.

Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội, thực trạng quản lý và sử dụng đất đai. Tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ chế tài chính của trung tâm phát triển quỹ đất quận Tây Hồ. Tổ chức nhân sự trung tâm phát triển quỹ đất quận Tây Hồ. Vị trí, chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Trung tâm phát triển quỹ đất quận Tây Hồ.

Cơ chế tài chính của Trung tâm Phát triển quỹ đất quận Tây Hồ. Đánh giá chung về tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ chế tài chính của Trung tâm PTQĐ quận Tây Hồ. Đánh giá hoạt động của trung tâm phát triển quỹ đất quận Tây Hồ giai đoạn 2010- 2015. Đánh giá công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng.

Đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất quận Tây Hồ. Đánh giá chung về hoạt động của Trung tâm Phát triển quỹ đất quận Tây Hồ. Đề xuất những giải pháp nâng cao hoạt động của trung tâm phát triển quỹ đất quận. Giải pháp về tài chính.

Giải pháp về tổ chức thực hiện. Giải pháp về chính sách. Giải pháp khác. Kết luận và kiến nghị.

80 Tài liệu tham khảo. 84 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BĐĐC Bản đồ địa chính BĐS Bất động sản CNH-HĐH Công nghiệp hóa - hiện đại hóa GCN QSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GPMB Giải phóng mặt bằng HĐND Hội đồng nhân dân PTQĐ Phát triển quỹ đất TĐC Tái định cư THCS Trung học cơ sở UBND Ủy ban nhân dân v LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC BẢNG Bảng 4. Một số chỉ tiêu phát triển kinh tế quận Tây Hồ giai đoạn 2010-2015. Tình hình dân số và lao động của quận Tây Hồ qua một số năm.

Phân bố lao động trong quận giai đoạn 2010- 2015. Hiện trạng sử dụng đất của Quận Tây Hồ, năm 2015. Biến động đất đai quận Tây hồ giai đoạn 2010-2015. Nhân sự của Trung tâm Phát triển quỹ đất quận Tây Hồ, 2015.

Tổng hợp số dự án nhận thực hiện và số dự án đã bàn giao mặt bằng sạch cho Chủ đầu tư tổ chức thi công qua các năm. Tổng hợp số dự án chưa bàn giao mặt bằng đúng tiến độ cho Chủ đầu tư theo các năm. Đánh giá của hộ gia đình, cá nhân về hoạt động của trung tâm Phát triển quỹ đất quận Tây Hồ. Ý kiến đánh giá của cán bộ có liên quan đến hoạt động của trung tâm Phát triển quỹ đất quận Tây Hồ.

Tổng hợp kết quả đấu giá quyền sử dụng đất của Trung tâm Phát triển quỹ đất quận Tây Hồ năm giai đoạn 2013 - 2015. Tổng hợp kết quả đấu giá quyền sử dụng đất của Trung tâm phát triển quỹ đất quận Tây Hồ. Đánh giá của hộ gia đình, cá nhân, tổ chức về công tác đấu giá quyền sử dụng đất của TT PTQĐ quận Tây Hồ. Ý kiến của cán bộ tham gia các dự án đấu giá quyền sử dụng đất do TT PTQĐ quận Tây Hồ thực hiện.

72 vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC HÌNH Hình 4. Sơ đồ vị trí quận Tây Hồ - Thành phố Hà Nội. Sơ đồ tổ chức của Trung tâm Phát triển quỹ đất quận Tây Hồ. Sơ đồ tổ chức Trung tâm phát triển quỹ đất Hà Nội - Chi nhánh phát triển quỹ đất Tây Hồ.

Dự án xây dựng khu Tái định cư Xuân La phục vụ dự án Tây Hồ Tây. Dự án thoát nước cải tạo Môi trường Hà Nội- DAII. Dự Án cải tạo mội trường La Pho- Cống Đõ. 90 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Trương Đức Giao Tên Luận văn: “Đánh giá hoạt động của Trung tâm phát triển quỹ đất quận Tây Hồ – Thành phố Hà Nội” Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.03 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu - Đánh giá hoạt động của Trung tâm phát triển quỹ đất quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội năm 2010-2015 - Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của Trung tâm phát triển quỹ đất quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội.

Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp điều tra số liệu sơ cấp: điều tra hộ gia đình và cá nhân liên quan đến hoạt động của Trung tâm phát triển quỹ đất để đánh giá một cách khách quan hoạt động của Trung tâm phát triển quỹ đất quận Tây Hồ, điều tra các cán bộ xã, phường và các phòng ban của quận Tây Hồ có liên quan đến hoạt động của Trung tâm phát triển quỹ đất. - Thu thập các số liệu liên quan đến đề tài: Số liệu về tình hình quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn quận; số liệu về quỹ đất đối với các cơ quan nhà nước trong thời gian năm 2010 – 2015 được thu thập tại UBND quận Tây Hồ. - Các số liệu thu thập được phân tích, xử lý, tính toán và tiến hành so sánh, từ đó đưa ra, làm rõ các vấn đề trong thực trạng của địa phương. Các số liệu trong báo cáo được xử lý với sự hỗ trợ hiệu quả của các phần mềm vi tính mà chủ yếu là dùng excel.

Kết quả chính và kết luận 1. Tổng diện tích tự nhiên của toàn quận theo kết quả thống kê đất đai Quận Tây Hồ là 2. Đất nông nghiệp: 848,84. Đất phi nông nghiệp: 1423,81.

Đất chưa sử dụng: 128,19 ha. Tổng số dự án thực hiện bồi thường giải phóng mặt bằng trên địa bàn quận Tây Hồ là 39 dự án với tổng diện tích là 34,34ha. Số tiền phải bồi thường hỗ trợ là 10. Tổng số hộ chịu ảnh hưởng là 1.Tính đến thời điểm 31/12/2015 Trung tâm đã hoàn thành và bàn giao mặt bằng sạch cho các Chủ đầu tư tổ chức thi công công trình được 31 dự án với diện tích bàn giao 23,62 ha với 911 hộ bị ảnh hưởng và kinh phí đã thực hiện chi trả cho các hộ gia đình, cá nhân.Trong số 39 dự viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] án còn lại có 8 dự án đang chậm tiến độ đề ra với nhiều lý do khác nhau như chủ đầu tư thiếu kinh phí, người dân chưa nhất trí với giá bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi nhà nước thu hồi đất.

Từ năm 2013 đến hết năm 2015, Trung tâm đã tiến hành đấu giá quyền sử dụng đất cho 11 dự án bao gồm 171lô đất với tổng diện tích 1.8050,13 m2, thu về cho ngân sách quận 1. Trung tâm đã khá thành công trong việc tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất các dự án.