HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM PHẠM VĂN THUẬT ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT HÀ NỘI – CHI NHÁNH PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT PHÚ XUYÊN Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã chuyên ngành: 60.03 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Hồ Thị Lam Trà NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng được sử dụng để bảo vệ một học vị nào. Tôi xin cam đoan các thông tin trích dẫn trong luận văn đều đã được chỉ rõ nguồn gốc và mọi sự giúp đỡ cho thực hiện luận văn này đã được cảm ơn.
Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Phạm Văn Thuật i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CÁM ƠN Sau thời gian học tập tại Học viện Nông nghiệp Việt Nam đến nay khóa học sắp kết thúc. Để vận dụng kiến thức đã học vào thực tiễn và công tác nghiên cứu khoa học, được phép của Học viện, khoa Quản lý Đất đai tôi tiến hành thực hiện đề tài: “Đánh giá hoạt động của Trung tâm phát triển quỹ đất Hà Nội - Chi nhánh phát triển quỹ đất Phú Xuyên”. Trong quá trình thực hiện đề tài, tôi đã nhận được sự giúp đỡ nhiệt tình, sự đóng góp quý báu của nhiều cá nhân và tập thể đã tạo điều kiện cho tôi hoàn thành bản luận văn này. Trước tiên, tôi xin trân trọng gửi lời cám ơn đến tới Ban Giám đốc Học viện, khoa Quản lý Đất đai đã tạo điều kiện thuận lợi cho tôi học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn.
Đặc biệt, tôi xin bày tỏ sự biết ơn sâu sắc đến PGS. Hồ Thị Lam Trà đã trực tiếp tận tình hướng dẫn và giúp đỡ tôi trong suốt thời gian nghiên cứu và hoàn thành luận văn này. Tôi cũng xin trân trọng cám ơn UBND huyện Phú Xuyên, Trung tâm phát triển quỹ đất Hà Nội - Chi nhánh phát triển quỹ đất Phú Xuyên và các tổ chức, cá nhân đã tạo điều kiện, giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn. Tôi xin cám ơn đến gia đình, người thân, cán bộ đồng nghiệp và bạn bè đã động viên, giúp đỡ, tạo điều kiện về mọi mặt cho tôi trong quá trình thực hiện đề tài.
Một lần nữa tôi xin trân trọng cám ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Phạm Văn Thuật ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt. vi Danh mục bảng.
vii Danh mục hình. viii Trích yếu luận văn. ix Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài.
Mục đích nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học và thực tiễn. Tổng quan tài liệu.
Khái quát về tổ chức phát triển quỹ đất. Các khái niệm liên quan. Các hình thức phát triển quỹ đất. Quỹ phát triển đất.
Nguồn tài chính để phát triển quỹ đất. Tổ chức phát triển quỹ đất. Phát triển quỹ đất ở một số nước trên thế giới. Phát triển quỹ đất ở Hàn Quốc.
Phát triển quỹ đất ở Trung Quốc. Phát triển quỹ đất ở Úc. Tổ chức phát triển quỹ đất ở việt nam hiện nay. Quy định về Tổ chức phát triển quỹ đât.
Tình hình thành lập và loại hình hoạt động. Kết quả thực hiện các nhiệm vụ. Kết quả hoạt động tài chính. Đánh giá về tổ chức và hoạt động của các Tổ chức phát triển quỹ đất tại các địa phương.
Nội dung và phương pháp nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu. Nội dung nghiên cứu. 36 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.
Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp thu thập số liệu. Phương pháp tổng hợp, phân tích so sánh và xử lý số liệu. Kết quả và thảo luận.
Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, thực trạng quản lý và sử dụng đất đai huyện Phú Xuyên, thành phố Hà Nội. Điều kiện tự nhiên. Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội. Thực trạng phát triển đô thị và các khu dân cư nông thôn.
Thực trạng quản lý và sử dụng đất đai. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội, thực trạng quản lý và sử dụng đất đai. Tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ chế tài chính của trung tâm phát triển quỹ đất thành phố Hà Nội – Phú Xuyên. Tổ chức nhân sự của Trung tâm phát triển quỹ đất Hà Nội - Chi nhánh phát triển quỹ đất Phú Xuyên.
Vị trí và chức năng của Trung tâm phát triển quỹ đất Hà Nội - Chi nhánh phát triển quỹ đất Phú Xuyên. Nhiệm vụ và quyền hạn của Trung tâm phát triển quỹ đất Hà Nội - Chi nhánh phát triển quỹ đất Phú Xuyên. Cơ chế tài chính của Trung tâm phát triển quỹ đất. Đánh giá Trung tâm PTQĐ Hà Nội - Chi nhánh PTQĐ Phú Xuyên.
Đánh giá kết quả hoạt động của trung tâm phát triển quỹ đất Hà Nội – chi nhánh phát triển quỹ đất Phú Xuyên. Công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất của Trung tâm phát triển quỹ đất Hà Nội - Chi nhánh phát triển quỹ đất Phú Xuyên. Kết quả thực hiện công tác đấu giá quyền sử dụng đất của Chi nhánh phát triển quỹ đất Phú Xuyên. Đánh giá của cán bộ có liên quan đến hoạt động của Chi nhánh phát triển quỹ đất Phú Xuyên.
Đề xuất những giải pháp nâng cao hoạt động của chi nhánh phát triển quỹ đất Phú Xuyên. Hoàn thiện cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ chế tài chính. Tăng công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. Nâng cao hiệu quả trong việc thực hiện công tác đấu giá quyền sử dụng đất .84 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.
Nâng cao hiệu quả trong công tác phối hợp giữa các cơ quan liên quan. Hoàn thiện cơ cấu tổ chức nhân sự, chuyên môn nghiệp vụ của Chi nhánh PTQĐ Phú Xuyên. Kết luận và kiến nghị. 87 Tài liệu tham khảo .91 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt GCN Giấy chứng nhận GCNQSD Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GPMB Giải phóng mặt bằng HĐND Hội đồng nhân dân PTQĐ Phát triển quỹ đất QSD Quyền sử dụng TĐC Tái định cư UBND Ủy ban nhân dân vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 4.
Tình hình dân số và lao động của huyện Phú Xuyên qua một số năm. Phân bố lao động trong huyện giai đoạn 2012- 2015. Chất lượng lao động trong huyện giai đoạn 2012- 2015. Hiện trạng sử dụng đất huyện Phú Xuyên năm 2015.
Biến động đất đai của huyện Phú Xuyên giai đoạn 2012 – 2015. Nhân sự của Trung tâm PTQĐ Hà Nội – Chi nhánh phát triển quỹ đất Phú Xuyên. Tổng hợp công tác giải phóng mặt bằng khi Nhà nước thu hồi đất của Trung tâm phát triển quỹ đất Hà Nội - Chi nhánh phát triển quỹ đất Phú Xuyên. Tổng hợp các dự án Chi nhánh Phát triển quỹ đất Phú Xuyên đã thực hiện xong từ năm 2012-2015.
Các dự chưa bàn giao mặt bằng sạch cho Chủ đầu tư do quy chế phối hợp chưa ban hành. Các dự chưa bàn giao mặt bằng sạch cho Chủ đầu tư do các nguyên nhân khác. Kết quả thực hiện dự án năm 2012 của Chi nhánh Phát triển quỹ đất huyện Phú Xuyên. Kết quả thực hiện dự án năm 2013 của Chi nhánh PTQĐ Phú Xuyên.
Kết quả thực hiện dự án năm 2014 của Chi nhánh PTQĐ Phú Xuyên. Kết quả đánh giá của hộ gia đình, cá nhân về công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của Chi nhánh phát triển quỹ đất Phú Xuyên. Kết quả đánh giá của hộ gia đình, cá nhân về hoạt động Chi nhánh phát triển quỹ đất Phú Xuyên trong công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư. Kết quả đấu giá quyền sử dụng đất từ năm 2012-2015 của Chi nhánh Phát triển quỹ đất Phú Xuyên.
Đánh giá của hộ gia đình, cá nhân về công tác đấu giá quyền sử dụng đất của Chi nhánh phát triển quỹ đất Phú Xuyên. Kết quả đánh giá của hộ gia đình, cá nhân về công tác đấu giá quyền sử dụng đất của Chi nhánh phát triển quỹ đất Phú Xuyên. Đánh giá của cán bộ có liên quan đến hoạt động của Chi nhánh Phát triển quỹ đất Phú Xuyên. 81 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC HÌNH Hình 4.
Sơ đồ hành chính huyện Phú Xuyên. Cơ cấu diện tích đất chính huyện Phú Xuyên năm 2015. Sơ đồ tổ chức Trung tâm phát triển quỹ đất Hà Nội - Chi nhánh phát triển quỹ đất Phú Xuyên. 55 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Phạm Văn Thuật Tên luận văn: “Đánh giá hoạt động của Trung tâm Phát triển quỹ đất Hà Nội – Chi nhánh phát triển quỹ đất Phú Xuyên” Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 65.03 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu của đề tài - Đánh giá hoạt động của Trung tâm phát triển quỹ đất Hà Nội - Chi nhánh phát triển quỹ đất Phú Xuyên.
- Đề xuất một số giải pháp và kiến nghị giải quyết những tồn tại, khó khăn trong quá trình thực hiện để tăng cường hoạt động của Trung tâm phát triển quỹ đất Hà Nội - Chi nhánh phát triển quỹ đất Phú Xuyên. Phương pháp nghiên cứu của đề tài - Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp: Các số liệu điều tra thu thập tại Trung tâm phát triển quỹ đất Hà Nội - Chi nhánh phát triển quỹ đất Phú Xuyên và các phòng ban có liên quan đến hoạt động của Trung tâm. - Phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp: Tiến hành điều tra, khảo sát những đối tượng liên quan đến đề tài là các tổ chức, cán bộ, hộ gia đình, cá nhân có liên quan đến hoạt động của Trung tâm phát triển quỹ đất Hà Nội - Chi nhánh phát triển quỹ đất Phú Xuyên.