chương I của Luật xuất bản ban hành ngày 07/07/1993 đã khăng định: 18 “Hoạt động xuất bán là hoạt động thuộc lĩnh vực văn hoá, tư tưởng, thông qua việc sản xuất, phô biến những xuất bản phẩm đến nhiều người, không phái là hoạt động đơn thuân kinh đoanh”. Hoạt động xuất bản nhằm mục đích: 1/ Phố biển những tác phẩm vẻ chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội, khoa học, công nghệ, văn hoá, nghệ thuật, nâng cao dân trí, đáp ứng nhu câu đời sông tình thân của nhân dân, mở rộng giao lưu văn hoá với các nước, góp phân vào sự nghiệp xây dựng vả bảo vệ tô quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa. 3/ Đấu tranh chỗng mọi tư tưởng và hành vỉ làm tôn hại lợi ch quốc gia, phá hoại nhân cách, đạo đức và lỗi sông tốt đẹp của người Việt Nam. Điều đó khăng định xuất bán là một hoạt động sán xuất đặc biệt, không phải chỉ là hoạt động sản xuất đơn thuần mà về bản chất là hoạt động truyền bá văn hoá.
Trong đời sông xã hội, xuất bản sách là một thiết ché van hoa. Xuất bản sách về ban chat, không tạo ra của cải vật chất mới cho xã hội, mà nhằm phát triển các giá trị văn hoá tư tướng, góp phân hoản thiện nhân cách cho con người. Trong sự nghiệp đổi mới hiện nay, Đảng ta khăng định xuất bản sách lẫy mục tiêu văn hoá - tư tưởng, hiệu quả xã hội là mục đích. Tuy nhiên trong cơ chế thị trưởng định hướng xã hội chủ nghĩa thì các Nhà xuất bán phải đông thời coi trọng cả mục tiêu văn hoá tính thần và mục tiêu kinh tế.
Nếu biết giải quyết hải hoà mỗi quan hệ giữa mục tiêu văn hoá tính than va mục tiêu kinh tế thì Nhà xuất bản mới hoàn thành nhiệm vụ vả mới có điều kiện phat trién. Trong sự nghiệp xuất bản chung của nước ta, thì xuất bản và phát hảnh sách văn hoá được Đăng và Nhà nước ta đặc biệt quan tâm. Bởi nó góp phần to lớn trong việc truyền bá, định hướng tư tướng văn hoá đông thời thoả mần 19 nhu cầu văn hoa, tinh thần, nâng cao trình độ văn hoá cho toàn xã hội. Trong cơ chế thị trường, sách nói chung và sách văn hoá nói riêng khi được coi là hàng hoá đặc biệt thì tỉnh chất đặc thù của nó được thể hiện ở giá trị và giá trị sử dụng của sách.
Giá trị của sách chủ yếu lả các giả trị van hoa tinh than, là kết quá của quả trỉnh lao động sáng tạo của các tác giá. Giá trị của tác phẩm không thê lượng hoá một cách đơn gián, mà nó là kết tính của sự lao tâm, khô tứ, ập ú nhiều năm tháng của các tác giả, qua công nghệ in ân và trao đôi đáp ứng các nhu câu về tỉnh thân của con người. Giá trị của sách có tính chất lâu bên, lan toá trong không gian và thời gian, được truyền từ thể hệ này đến thế hệ khác. Trong điều kiện phát triên của đất nước ta như hiện nay gia tri sir dụng của sách cần thiết là công cụ nhận thire thé gidi, tich luy tri thức; đê thoả mãn nhu câu vươn tới các giá trị chân - thiện - mỹ xây dựng một đời sông tinh thần phong phú, lành mạnh làm động lực cho sự phát triên xã hội, hướng tới mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chú, văn minh.
Xuất phát từ yêu câu cao vả tính phức tạp của hoạt động xuất bản, phát hành sách nói chung, xuất bản, phát hành sách văn hoá nói riêng: cần phải có sự can thiệp, quản lỷ của Nhà nước. Nhà nước phải điều tiết hoạt động xuất bản ở tâm vĩ mô và có những chính sách hợp lý giúp cho hoạt động xuất bản sách đi đúng định hưởng xã hội chủ nghĩa của Đảng ta. Từ sự phân tích trên đây đã khăng định hoạt động xuất bản, phát hành sách ngảy nay có vị trí đặc biệt quan trọng, có vai trỏ to lớn đối với đất nước ta, đặc biết là trong lĩnh vực vân hoá - tư tưởng hiện nay. Ý nghĩa của việc xuất ban sách văn hoá trong nền kinh tế thi trường định hướng xã hội chủ nghĩa.
Sich van hoá là sản phẩm thoả mãn nhu câu văn hoá của nhân dan. Ngày nay, văn hoá đã thực sự trở thành nên tảng tỉnh thân của xã hội, món ăn không thể thiêu đối với mỗi người trong đời sống hàng ngày. Sản phâm văn hoá đã đến với cả những người còn nghẻo nhất, trên mọi miễn của đất nước. Mỗi người cũng như mỗi gia đỉnh Việt Nam đều cám thấy cuộc sông sẽ không có ý nghĩa, nếu thiêu văng những sản phâm văn hoá, đặc biệt là những phương tiện thông tin đại chúng, trong đó có các xuất bản phẩm văn hoá.
Do đó, vấn để hướng thụ cũng như tiêu dùng văn hoá đang trở thành một nhu cầu bức thiết không thẻ thiểu trong việc nâng cao mức sống, chất lượng sống của nhân dân, một mục tiêu thiết yếu và quan trọng trong chiến lược phat triên đất nước của Đảng và Nhà nước ta. Đáp ứng tốt nhất nhu cầu sách văn hoá của nhân dân là một việc làm có ý nghĩa thiết thực trong sự phát triển văn hoá hiện nay. Thoả mãn nhu câu sách - nhu cầu văn hoá tĩnh thân là một trong những điều kiện cơ bản góp phân hoản thiện trí tuệ và nhân cách của con người. Một xã hội mả con người sông có nhân cách, có trí tuệ là một xã hội mả mọi quốc gia, thời đại đều mong muỗn vươn tới.
Đó chính là xã hội văn hoá phát triên và con người sông trong xã hội ấy, nhân cách bản chất người được hoản thiện. Việc thoả mãn nhu câu sách vãn hoá cho nhân dân phải bao hàm cá hai nội dung: Đưa sách đên đúng đối tượng vả giá trị sử dụng của sách phải được phát huy triệt để trong đời sống vật chất va van hoa tinh thân của xã hội. Những năm gân đây, các dạng hoạt động văn hoá vả các phương tiện truyền tải các thông tín văn hoá xã hội rất đa dạng phong phủ. Mỗi người sông trong một khoảng không gian vả thời gian nhất định nhưng có thê năm bất mọi thông tin đang diễn ra trên toàn cầu ở những thời gian khác nhau.
Thông qua hệ thông phát thanh - truyền hình, đặc biệt qua mạng Internet, những thông tin cập nhật, thời sự nóng hôi có thể đến với mỗi người trong giây lát. Tuy nhiên trong sự hiện đại, đa dạng vả tiện dụng của các phương tiện khoa học công nghệ được sử dụng trong các hoạt động khác thì xuất bản và phat hanh sach với sản phâm là các xuất bản phẩm trong đó có xuất bản phẩm văn hoá được chuyên tải đến người tiêu dùng sử dụng vẫn là hiệu ích nhất. Bởi ngoài hoạt động phát thanh truyền hình và truy cập trên mạng Internet ra thi nêu con người muốn thoả mãn nhu cầu văn hoá tỉnh than phải có thời gian rảnh rỗi. Và việc thoả mãn nhu cầu ấy chiếm thời gian khá lớn, chăng hạn như đi xem ca nhạc, phim.
Nếu xét ở góc độ xã hội thì việc xem đó trong một không gian nhỏ hẹp (một sân khẩu, nhà hát nào đó) hiệu ứng xã hội đối với công chúng sẽ không lớn. Nhưng đối với một xuất bản phâm văn hoá thông qua sự tuyên truyện phô biến và đưa đến tay người sử dụng thì giả trị và hiệu quả xã hội không thê tính hết được. Việc thoả mần như cầu vãn hoá, tính than. tri tuệ, nâng cao trình độ văn hoá cho đông đảo quân chúng thông qua các xuất bản phẩm văn hoá còn có những ưu điểm nôi trội khác.
Đó là thông qua việc phô biển văn hoá nói chung đến cho mọi người, nó còn có khả năng đáp ứng nhu cầu văn hoá tỉnh thân toản diện, đầy đủ vả chuyên sâu với nội dung, để tải phong phú trong các lĩnh vực văn hoá (như: tìm hiệu, khảo cứu, nghiền cứu. Tính hữu ich của nó ở chỗ giúp cho bạn đọc chú động được thời gian, có thê tranh thú thời gian rồi, không tốn kém thời giờ lại giảm sự chỉ phi không cân thiết. Như vậy, bên cạnh các hoạt động văn hoá khác, thì hoạt động hướng thụ các sản phâm văn hoá tỉnh thần thông qua xuất bản pham van hoa da gop phân tích cực vào việc thoá mãn nhu câu văn hoá tỉnh thần trỉ tuệ, nâng cao trình độ văn hoá, dân trí xã hội cho mọi người trong xã hội, làm phong phú, đa dạng vả hoàn thiện hơn đời sông văn hóa của người dân Việt Nam. Sách văn hoá là công cụ giáo đục tứ tưởng chính trị tuyên truyền đường lỗi văn hoá của Đăng, Nhà nước ta.
Hoạt động xuất bản, phát hành sách vãn hoả luôn gắn liên với tuyên truyền đường lôi chính sách và nhiệm vụ văn hoá của Đảng ta qua các thời kỳ cách mạng. Lưu thông các xuất bản phẩm văn hoá chính là mang đến cho mọi khách hàng, công chúng cả nước các chủ trương, đường lỗi chính sách của Đảng đồng thời góp phân gin giữ, tô đậm vốn văn hoá truyện thông và mo rộng tri thức văn hoá thông qua nội dung của các xuất bản phẩm văn hoá. Từ đó định hướng cho người dân tự hào, trân trọng nên văn hoá của mình vả tin tưởng, vững bước đi theo con đường Đảng và Nhà nước đã đề ra. Trong lịch sử cách mạng đã chứng minh điều đó, thông qua sách, báo, Đảng ta đã tập hợp và vận đông quân chúng, tạo ra sức mạnh tông hợp đẻ thực hiện mục tiêu chung của đất nước và đánh thắng hết kẻ thủ này đến kẻ thủ khác, xây dựng đất nước Việt Nam giàu truyền thống vãn hoá, độc lập vả phát triên.
Nhận thức sâu sắc van dé nay, nén từ khi mới ra đời, Đảng ta đã coi hoạt động xuất bản phô biến xuất bản phẩm văn hoá như là công tác cách mạng cực kỳ quan trọng, là vũ khí sắc bén tuyên truyền đường lối, chủ trương văn hoá qua các thời kỳ phát triển của đất nước. Đất nước ta đang trên đà đôi mới và phát triển mọi mặt như hiện nay, trong đó lĩnh vực văn hoá ngảy càng được phát huy, Đảng ta cảng nhận thức sau sic van dé nay va coi viéc giao duc van hoa cho quan chúng nhân dân thông qua sách văn hoá lả một công cụ đặc biệt quan trọng. Đặc biết, thông qua các xuất bản phẩm văn hoá đã góp phân đắc lực vào việc tuyên truyền, giáo dục tư tưởng chỉnh trị, tuyên truyền đường lối văn hoá của Đăng, Nhà nước ta trong nhân dân. Gáp phân giao lưu hội nhập văn hoá thể giỏi.