Luận Văn Thạc Sĩ Về Lãnh Đạo Xây Dựng Đội Ngũ Cán Bộ Cấp Cơ Sở Tại Huyện Vĩnh Bảo (1996-2006)

Luận văn thạc sĩ kỹ thuật nghiên cứu ussh đảng bộ huyện vĩnh bảo hải phòng lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở từ năm 1996 đến, khảo sát thực trạng, phân tích nguyên nhân,

• Tác giả: Nguyễn Phương Hải
• Người hướng dẫn: PGS. Vũ Quang Hiển
• Trường học: Trường Đại Học Khoa Học Xã Hội Và Nhân Văn
• Chuyên ngành: Lịch Sử Đảng Cộng Sản Việt Nam
• Đề tài: Đảng bộ huyện Vĩnh Bảo (Hải Phòng) lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở từ năm 1996 đến năm 2006
• Loại tài liệu: Luận Văn Thạc Sĩ
• Năm xuất bản: 2007
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• MỞ ĐẦU
• 1.1. Lý do chọn đề tài
• 1.2. Tình hình nghiên cứu
• 1.3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 1.4. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của luận văn
• 1.5. Cơ sở lý luận, phương pháp nghiên cứu và nguồn tư liệu
• 1.6. Đóng góp của luận văn
• 1.7. Bố cục của luận văn
• 1. CHƯƠNG 1: SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN VĨNH BẢO ĐỐI VỚI CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CẤP CƠ SỞ GIAI ĐOẠN 1996 - 2000
• 1.1. HUYỆN VĨNH BẢO VÀ TÌNH HÌNH ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CƠ SỞ CỦA HUYỆN TRƯỚC NĂM 1996
• 1.1.1. Vài nét về huyện Vĩnh Bảo
• 1.1.1.1. Vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên
• 1.1.1.2. Lịch sử hình thành và truyền thống đấu tranh
• 1.1.1.3. Về Đảng bộ huyện Vĩnh Bảo
• 2. CHƯƠNG 2: SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN VĨNH BẢO ĐỐI VỚI CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CẤP CƠ SỞ GIAI ĐOẠN 2001 - 2006
• 3. CHƯƠNG 3: ĐÁNH GIÁ CHUNG VÀ NHỮNG KINH NGHIỆM CHỦ YẾU

Tóm tắt

I. Tổng quan về luận văn thạc sĩ USSH Đảng bộ huyện Vĩnh Bảo

Luận văn thạc sĩ của Đảng bộ huyện Vĩnh Bảo (Hải Phòng) tập trung vào việc lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở từ năm 1996 đến năm 2006. Đây là giai đoạn quan trọng trong công cuộc đổi mới của đất nước, khi mà việc phát triển đội ngũ cán bộ cấp cơ sở trở thành một trong những nhiệm vụ then chốt của Đảng. Luận văn không chỉ phản ánh thực trạng mà còn đưa ra những giải pháp và kinh nghiệm quý báu cho công tác cán bộ.

1.1. Lý do chọn đề tài và tầm quan trọng của nó

Đề tài được chọn nhằm làm rõ vai trò của đội ngũ cán bộ trong sự nghiệp cách mạng. Theo V. Lênin, việc đào tạo lãnh đạo chính trị là rất cần thiết. Đảng ta cũng khẳng định cán bộ là nhân tố quyết định đến vận mệnh của Đảng và đất nước.

1.2. Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu của luận văn

Luận văn nhằm làm sáng tỏ sự lãnh đạo của Đảng bộ huyện Vĩnh Bảo trong công tác xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở. Nghiên cứu sẽ chỉ ra những thành tựu và hạn chế trong giai đoạn 1996-2006, từ đó rút ra kinh nghiệm cho công tác cán bộ trong tương lai.

II. Vấn đề và thách thức trong xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở

Trong giai đoạn 1996-2006, huyện Vĩnh Bảo đối mặt với nhiều thách thức trong việc xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở. Những khó khăn này không chỉ đến từ yếu tố nội tại mà còn từ bối cảnh kinh tế xã hội đang thay đổi nhanh chóng. Việc nâng cao chất lượng cán bộ là một yêu cầu cấp bách.

2.1. Những khó khăn trong công tác cán bộ cấp cơ sở

Đội ngũ cán bộ cấp cơ sở còn thiếu về số lượng và chất lượng. Nhiều cán bộ chưa đáp ứng được yêu cầu công việc, dẫn đến hiệu quả công tác chưa cao.

2.2. Tác động của bối cảnh xã hội đến công tác cán bộ

Bối cảnh kinh tế xã hội có nhiều biến động, yêu cầu cán bộ phải có khả năng thích ứng nhanh chóng. Điều này đặt ra thách thức lớn cho công tác đào tạo và phát triển cán bộ.

III. Phương pháp lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở

Đảng bộ huyện Vĩnh Bảo đã áp dụng nhiều phương pháp lãnh đạo khác nhau để xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở. Những phương pháp này không chỉ giúp nâng cao chất lượng cán bộ mà còn tạo ra sự đồng thuận trong công tác lãnh đạo.

3.1. Đổi mới công tác cán bộ theo hướng hiện đại

Đảng bộ đã thực hiện nhiều biện pháp đổi mới trong công tác cán bộ, từ việc tuyển dụng đến đào tạo, nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở.

3.2. Tăng cường công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ

Chương trình đào tạo và bồi dưỡng cán bộ được triển khai mạnh mẽ, giúp cán bộ nâng cao năng lực chuyên môn và kỹ năng lãnh đạo.

IV. Kết quả nghiên cứu và ứng dụng thực tiễn

Luận văn đã chỉ ra những kết quả đạt được trong công tác xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở tại huyện Vĩnh Bảo. Những kết quả này không chỉ có ý nghĩa về mặt lý thuyết mà còn có giá trị thực tiễn cao.

4.1. Những thành tựu nổi bật trong công tác cán bộ

Đội ngũ cán bộ cấp cơ sở đã được nâng cao về chất lượng, đáp ứng tốt hơn yêu cầu công việc. Nhiều cán bộ đã thể hiện được năng lực lãnh đạo và quản lý hiệu quả.

4.2. Những bài học kinh nghiệm từ thực tiễn

Kinh nghiệm từ công tác xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở cho thấy tầm quan trọng của việc đổi mới tư duy trong công tác cán bộ, cũng như sự cần thiết phải có sự đồng bộ trong các chính sách.

V. Kết luận và hướng phát triển tương lai

Luận văn khẳng định vai trò quan trọng của Đảng bộ huyện Vĩnh Bảo trong việc lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở. Những kết quả đạt được trong giai đoạn 1996-2006 là nền tảng cho sự phát triển bền vững trong tương lai.

5.1. Tầm quan trọng của đội ngũ cán bộ trong phát triển địa phương

Đội ngũ cán bộ cấp cơ sở là nhân tố quyết định đến sự phát triển của huyện Vĩnh Bảo. Việc nâng cao chất lượng cán bộ sẽ góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội.

5.2. Định hướng phát triển đội ngũ cán bộ trong tương lai

Cần tiếp tục đổi mới công tác cán bộ, chú trọng đến việc đào tạo và bồi dưỡng cán bộ, nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển trong bối cảnh mới.

Trích đoạn nội dung tài liệu

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ============***============ NGUYỄN PHƯƠNG HẢI Đảng bộ huyện Vĩnh Bảo (Hải Phòng) lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở từ năm 1996 đến năm 2006 Chuyên ngành : Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mã số : 60 22 56 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC LỊCH SỬ Người hướng dẫn khoa học: PGS. VŨ QUANG HIỂN HÀ NỘI - 2007 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của cá nhân tôi dưới sự hướng dẫn của PGS. Các số liệu, tài liệu nêu ra trong luận văn là trung thực, đảm bảo tính khách quan, khoa học. Các tài liệu tham khảo có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng. Hà Nội, ngày tháng năm 2008 Tác giả luận văn Lại Thị Huệ LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] 1 MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài V. Lênin đã chỉ rõ "trong lịch sử chƣa hề có giai cấp nào giành đƣợc quyền thống trị, nếu không đào tạo ra đƣợc trong hàng ngũ của mình những lãnh tụ chính trị, những đại biểu tiên phong có đủ khả năng tổ chức và lãnh đạo phong trào". Đối với nƣớc ta vấn đề này càng có tầm quan trọng đặc biệt, nó vừa mang tính khoa học, vừa là yêu cầu của cuộc sống, vừa cấp bách, vừa có tính cơ bản lâu dài. Bởi vì, Đảng ta lãnh đạo toàn diện sự nghiệp cách mạng trong đó có nguyên tắc Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý cán bộ. Cán bộ là nhân tố gắn liền với vận mệnh của Đảng, của đất nƣớc và của chế độ. Hồ Chí Minh đã từng viết "Cán bộ là cái dây chuyền của bộ máy. Nếu dây chuyền không tốt, không chạy thì động cơ dù tốt, dù chạy toàn bộ máy cũng tê liệt. Cán bộ là những ngƣời mang chính sách của chính phủ, của đoàn thể thi hành trong nhân dân, nếu cán bộ dở thì dù chính sách hay cũng không thể thực hiện đƣợc"[34;54]. "Cán bộ là tiền vốn của đoàn thể. Có vốn mới làm ra lãi. Bất cứ chính sách công tác gì nếu có cán bộ tốt thì thành công, tức có lãi. Không có cán bộ tốt thì hỏng việc"[34;46]. Mỗi giai đoạn, mỗi thời kỳ cách mạng cần có một đội ngũ cán bộ thích ứng, có phẩm chất năng lực đáp ứng đƣợc đòi hỏi, nhiệm vụ của từng giai đoạn, từng thời kỳ. Hiện nay, cách mạng Việt Nam đang đứng trƣớc một thời kỳ mới, thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nƣớc, tạo nền tảng để đến năm 2020 nƣớc ta cơ bản trở thành một nƣớc công nghiệp theo hƣớng hiện đại. Đứng trƣớc tình hình quốc tế và trong nƣớc có nhiều diễn biến phức tạp chứa đựng cả thuận lợi và thách thức, nhiều vấn đề mới đặt ra đòi hỏi chúng ta cần giải quyết, đỏi hỏi chúng ta cần triển khai chiến lƣợc cán bộ đạt hiệu LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] 2 quả cao, đáp ứng đƣợc yêu cầu cấp bách trƣớc mắt và mục tiêu lâu dài của sự nghiệp cách mạng. Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI (1986) đánh dấu bƣớc ngoặt có ý nghĩa chiến lƣợc trong quá trình cách mạng ở nƣớc ta. Tại đại hội, Đảng ta đã nghiêm túc tự phê bình những sai lầm, khuyết điểm khẳng định những thành tựu và đề ra các quan điểm, phƣơng hƣớng, chủ trƣơng đổi mới toàn diện trong đó "Đổi mới cán bộ lãnh đạo các cấp là mắt xích quan trọng nhất mà Đảng ta phải nắm chắc để thúc đẩy những cuộc cải cách có ý nghĩa cách mạng"[33;262]. Đại hội chỉ rõ: nhất thiết phải đổi mới công tác cán bộ và đổi mới đội ngũ những ngƣời làm công tác cán bộ. Qua thực tiễn đến Đại hội VII Đảng ta lại khẳng định "Tiếp tục đổi mới công tác cán bộ đáp ứng yêu cầu của công cuộc đổi mới và kế tục sự nghiệp của công cuộc cách mạng"[29;304]. Điều này đã đƣợc báo cáo của BCH Trung ƣơng Đảng tại đại hội X tiếp tục nhấn mạnh "Bƣớc tiến của công cuộc đổi mới và phát triển kinh tế xã hội phụ thuộc một phần rất quan trọng vào ý chí và năng lực tổ chức thực hiện trong đó nhân tố con ngƣời - cán bộ, công chức nhất là đội ngũ cán bộ chủ chốt của hệ thống công quyền và của doanh nghiệp có vị trí quyết định". Vĩnh Bảo là một huyện ngoại thành của thành phố Hải Phòng, là huyện xa trung tâm thành phố, nằm ở hạ lƣu sông Thái Bình, bao bọc quanh là các con sông Luộc, sông Hoá. Do điều kiện tự nhiên nên mảnh đất này từ ngàn xƣa đã có nghề trồng lúa nƣớc.Vĩnh Bảo không chỉ là một huyện trọng điểm lúa nƣớc của thành phố Hải Phòng mà còn nổi tiếng là vùng quê nhiều truyền thống văn hoá. Thấm nhuần quan điểm của chủ nghĩa Mác- Lênin và tƣ tƣởng Hồ Chí Minh về cán bộ và công tác cán bộ; nhận thức đúng về tầm quan trọng của đội ngũ cán bộ trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá; quán triệt quan điểm đổi mới cán bộ và công tác cán bộ của Đảng ta nên trong quá trình lãnh LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] 3 đạo nhân dân thực hiện đƣờng lối đổi mới, cùng với lãnh đạo đổi mới kinh tế, chính trị, văn hoá thì công tác xây dựng đảng, đặc biệt là xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở cũng đƣợc Đảng bộ huyện Vĩnh Bảo xác định là một trong những nhiệm vụ quan trọng trong công cuộc đổi mới toàn diện của huyện và là nhiệm vụ then chốt của công tác xây dựng đảng. Để tái hiện một cách có hệ thống quá trình lãnh đạo của Đảng bộ huyện Vĩnh Bảo, một đảng bộ địa phƣơng trong công tác lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở thời kỳ hiện nay từ đó rút ra một số nhận xét kết luận, kinh nghiệm và giải pháp về quá trình lãnh đạo của Đảng bộ Vĩnh Bảo (Hải Phòng) trong công tác xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở đáp ứng đƣợc công cuộc công nghiệp hoá, hiện đại hoá từng bƣớc đƣa nƣớc ta quá độ lên CNXH tôi đã chọn và giải quyết đề tài: “Đảng bộ huyện Vĩnh Bảo (Hải Phòng) lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở từ năm 1996 đến năm 2006" cho luận văn thạc sỹ của mình. Tình hình nghiên cứu Trong giai đoạn hiện nay, khi công cuộc đổi mới đã trải qua 2 thập kỷ, đất nƣớc ta đã đạt đƣợc những thành tựu quan trọng, toàn Đảng, toàn dân ta đang tập trung mọi tiềm lực cho tiến trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nƣớc thì vấn đề cán bộ và công tác cán bộ ngày càng trở nên cấp bách và là đề tài đã và đang đƣợc rất nhiều các nhà nghiên cứu quan tâm. Cho đến nay đã có nhiều công trình nghiên cứu đã đƣợc công bố với các góc độ khác nhau nhƣ: Góp phần xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ, công chức Nhà nước hiện nay (Hà Quang Ngọc, NXB chính trị Quốc gia 2000), Cán bộ đảng viên hiện nay (Nguyễn Ngọc Anh, NXB Chính trị Quốc gia 2000), Vấn đề cán bộ trong công cuộc xây dựng CNXH (UBKHXH Việt Nam, 1982), Công tác cán bộ của Đảng thời kỳ 1986-1996 (Phan Đức Tuệ, 1997), Tư tưởng Hồ Chí Minh với việc giáo dục đội ngũ cán bộ, đảng viên hiện nay (Hoàng Trang, LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] 4 Phạm Ngọc Anh, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội 2002), Một số nội dung cơ bản Tư tưởng Hồ Chí Minh về cán bộ và ý nghĩa của chúng trong xây dựng đội ngũ cán bộ cấp huyện (Đại học Khoa học xã hội và nhân văn 2005), Tư tưởng Hồ Chí Minh về cán bộ và công tác cán bộ (Bùi Đình Phong, NXB Lao Động Hà Nội 2006). Ngoài ra còn rất nhiều công trình tổng kết quá trình lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ nói chung và cán bộ cấp cơ sở nói riêng của nhiều đảng bộ địa phƣơng. Hiện tại, Vĩnh Bảo cũng đã có một số công trình nghiên cứu có đề cập đến công tác lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ của Đảng bộ huyện thời kỳ đổi mới đƣợc biên soạn và công bố nhƣ: Lịch sử Đảng bộ Hải Phòng, tập III (NXB Hải Phòng 2002), Lịch sử Đảng bộ huyện Vĩnh Bảo (NXB Hải Phòng 1998), Truyền thống 50 năm xây dựng chiến đấu và trưởng thành của công an nhân dân huyện Vĩnh Bảo thành phố Hải Phòng 1945-1995 (NXB Hải Phòng 2005). Bên cạnh đó còn có các công trình nghiên cứu của các xã, thị trấn trên địa bàn huyện. Các công trình nghiên cứu trên đã cung cấp một số tƣ liệu quan trọng và những thông tin có giá trị, một cách nhìn tổng quát cho việc nghiên cứu đề tài "Đảng bộ huyện Vĩnh Bảo (Hải Phòng) lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở từ năm 1996 đến năm 2006". Tuy nhiên cho đến nay vẫn chƣa có công trình nào trình bày một cách hệ thống sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng bộ huyện Vĩnh Bảo trong xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở một cách toàn diện, cả những thành công và tồn tại, cũng nhƣ kinh nghiệm của Đảng bộ huyện Vĩnh Bảo trong qúa trình lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở thời kỳ này. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] 5 + Sự lãnh đạo của Đảng bộ huyện Vĩnh Bảo(Hải Phòng) đối với công tác xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở của huyện trong 10 năm từ năm 1996-2006. + Thực tiễn công tác chỉ đạo thực hiện công tác xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở của Đảng bộ huyện Vĩnh Bảo từ năm 1996 đến năm 2006. - Phạm vi nghiên cứu: + Về nội dung và không gian nghiên cứu: Quá trình Đảng bộ huyện Vĩnh Bảo thực hiện đƣờng lối đổi mới của Đảng rất phong phú và toàn diện, luận văn này không đi sâu nghiên cứu tất cả các mặt, các lĩnh vực mà chỉ nghiên cứu sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng bộ huyện trong xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở. "Cán bộ cấp cơ sở" là khái niệm có nội hàm rộng, luận văn chỉ đi sâu nghiên cứu: đội ngũ cán bộ cấp xã, thị trấn, cán bộ trong một số cơ quan điển hình trực thuộc quản lý của Đảng bộ huyện (đội ngũ cán bộ công an, trƣờng học, trung tâm y tế huyện) và cán bộ trong các phòng ban của huyện.