ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ --------------------- HÀ THANH TÙNG HOÀN THIỆN CÔNG TÁC KIỂM TRA THUẾ TẠI THÀNH PHỐ HÀ GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Hà Nội – 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ --------------------- HÀ THANH TÙNG HOÀN THIỆN CÔNG TÁC KIỂM TRA THUẾ TẠI THÀNH PHỐ HÀ GIANG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. TRẦN ANH TÀI XÁC NHẬN CỦA XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CÁN BỘ HƢỚNG DẪN CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội - 2015 Lêi cam ®oan T«i xin cam ®oan ®©y lµ c«ng tr×nh nghiªn cøu cña riªng t«i. C¸c sè liÖu, kÕt qu¶ nªu trong luËn v¨n lµ trung thùc. Nh÷ng kÕt luËn khoa häc cña luËn v¨n ch-a tõng ®-îc c«ng bè trong bÊt cø c«ng tr×nh nµo. LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành chƣơng trình cao học và viết luận văn này, tôi đã nhận đƣợc sự hƣớng dẫn, giúp đỡ và góp ý nhiệt tình của quý thầy cô Trƣờng Đại học Kinh tế - Đaịhoc̣ Quốc gia HàNôị. Trƣớc hết , tôi xin chân thành cảm ơn đến quýthầy cô trƣờng Đại học Kinh tế, đã tận tình hƣớng dâñ, giúp đỡ cho tôi trong quá trình học tập. Tôi xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến PGS. Trần Anh Tài đã dành rất nhiều thời gian và tâm huyết hƣớng dẫn nghiên cứu và giúp tôi hoàn thành luận văn tốt nghiệp. Mặc dù tôi đã có nhiều cố gắng nỗ lực, tìm tòi, nghiên cứu để hoàn thiện luận văn, tuy nhiên không thể tránh khỏi những thiếu sót, rất mong nhận đƣợc những đóng góp tận tình của quýthầy cô và các bạn. TÓM TẮT LUẬN VĂN Tên luận văn: Hoàn thiện công tác Kiểm tra thuếtaị thành phố Hà Giang Tác giả: Hà Thanh Tùng Chuyên ngành: Quản lý Kinh tế Bảo vệ năm: 2015 Giáo viên hƣớng dẫn: PGS. Trần Anh Tài Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu: Mục đích nghiên cứu: Tìm kiếm các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác Kiểm tra thuếtaị thành phố Hà Giang trong thời gian tới. Nhiệm vụ nghiên cứu - Hê ̣thống hóa vàlàm rõ lý luận về kiểm tra nói chung và trong ngành thuế nói riêng. Khẳng định sự cần thiết khách quan của việc phải tăng cƣờng và hoàn thiện công tác kiểm tra thuế đối với NNT tại TP. Hà Giang do Chi cục Thuế quản lý. - Nghiên cứu những vấn đề về công tác kiểm tra thuế tại TP. Hà Giang giai đoạn từ năm 2009 đến năm 2013 (5 năm). Dựa trên khung lý thuyết để đánh giá kết quả thực hiện công tác kiểm tra thuế, chỉ ra tồn tại, hạn chế và nguyên nhân. Qua đó đƣa ra những giải pháp nhằm hoàn thiện công tác kiểm tra thuế tại TP. Hà Giang trong thời gian tới. Những đóng góp mới của luận văn: Luận văn đã hệ thống hóa, phân tích và làm rõ một số vấn đề lý luận về kiểm tra thuế, hiệu quả kiểm tra thuế. Luận văn nêu rõ các vai trò, nguyên tắc hoạt động của kiểm thuế: nhấn mạnh việc kiểm tra thuế cần tuân theo pháp luật, đúng quy trình và phải đảm bảo hiệu quả. Luận văn đánh giá thực trạng công tác kiểm tra thuế tại Chi cục giai đoạn 2009 – 2013, nêu lên kết quả đạt đƣợc cũng nhƣ hành vi sai phạm của ngƣời nộp thuế, và các biện pháp đã xử lý trong thời gian qua. Luận văn đã đề xuất một số giải pháp mới nhằm góp phần nâng cao hiệu quả kiểm tra ở Chi cục thuế thời gian tới. Đổi mới công tác xây dựng kế hoạch kiểm tra; nâng cao biện pháp nghiệp vụ kiểm tra, chất lƣợng đội ngũ công chức; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác kiểm tra và tổ chức tốt công tác xử lý sau kiểm tra; xây dựng cơ sở cơ sở dữ liệu tập trung về ngƣời nộp thuế.Các giải pháp có cơ sở lý luận và thực tiễn và tƣơng đối phù hợp với điều kiện thực tiễn của Chi cục thuế trong thời gian tới. MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT. i DANH MỤC CÁC BẢNG. ii DANH MỤC HÌNH VẼ.iii PHẦN MỞ ĐẦU. 1 CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU.3 VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC KIỂM TRA THUẾ. Tổng quan tình hình nghiên cứu. Nhóm luận văn nghiên cứu về đổi mới công tác kiểm tra, thanh tra thuế. Nhóm luận văn nghiên cứu về quản lý rủi ro trong kiểm tra, thanh tra thuế. Nhóm báo cáo nghiên cứu về hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra thuế theo chỉ đạo của Tổng cục Thuế. Khái niệm, nguyên tắc, vai trò của công tác kiểm tra thuế. Khái niệm về kiểm tra thuế. Nguyên tắc kiểm tra thuế. Vai trò kiểm tra thuế. Mục tiêu kiểm tra thuế. Các hình thức, phƣơng pháp và nội dụng kiểm tra thuế. Các hình thức kiểm tra thuế. Các phương pháp sử dụng trong nghiệp vụ kiểm tra thuế. Nội dung kiểm tra thuế. Quy trình kiểm tra thuế. Các nhân tố ảnh hưởng đến kiểm tra thuế. Tiêu chuẩn đánh giá. Một số kinh nghiệp kiểm tra thuế trong nƣớc và thếgiới. Kinh nghiệm kiểm tra thuế đối với người nộp thuế trên thếgiới. Kinh nghiệm kiểm tra thuế đối với NNT tại một số địa phương trong nước. Bài học rút ra từ kinh nghiệm Quốc tế và một số tỉnh đã đƣợc tham khảo. PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU . Phƣơng pháp nghiên cứu . Cơ sở phương pháp luận: . 50 Cơ sở phương pháp luận được sử dụng trong đề tài là chủ nghĩa duy vật biện chứng và duy vật lịch sử. Phương pháp thu thập số liệu: . Phương pháp tổng hợp số liệu: . Hiệu quả hoạt động kiểm tra thuế . Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu . THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KIỂM TRA THUẾ TẠI THÀNH PHỐ HÀ GIANG . Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội TP Hà Giang . Khái quát đặc điểm tự nhiên . Tình hình kinh tế- xã hội . Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý Chi cục Thuế thành phố Hà Giang . Chức năng và nhiệm vụ của Chi cục thuế thành phố Hà Giang . Chức năng nhiệm vụ của Đội kiểm tra . Thực trạng công tác kiểm tra thuế tại thành phố Hà Giang. Quy trình kiểm tra . Công tác xây dựng kế hoạch kiểm tra . Kết quả đạt được . Tổ chức kiểm tra . Một số nhận xét về công tác kiểm tra thuế tại thành phố Hà Giang năm 2009- 2013 . Những kết quả đạt được . Những hạn chế . Nguyên nhân của những hạn chế. ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC KIỂM TRA THUẾ TẠI TP HÀ GIANG. Định hƣớng công tác kiểm tra tại thành phố Hà Giang. Các giải pháp nâng cao hiệu quả kiểm tra thuế.1 Nhóm giải pháp về cải cách thể chế.2 Nhóm giải pháp về đổi mới và tăng cường năng lực công tác kiểm tra người nộp thuế.3 Nhóm giải pháp về công nghệ thông tin và phối hợp trong quản lý thuế .4 Nhóm giải pháp về tuyên truyền hỗ trợ NNT.113 TÀI LIỆU THAM KHẢO. 116 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Nguyên nghĩa 1 CNTT Công nghệ thông tin 2 CQT Cơ quan thuế 3 ĐTNT Đối tƣợng nộp thuế 4 GTGT Giá trị gia tăng 5 KTTT Kinh tế thị trƣờng 6 NNT Ngƣời nộp thuế 7 NQD Ngoài quốc doanh 8 NSNN Ngân sách nhà nƣớc 9 SXKD Sản xuất kinh doanh 10 TNCN Thu nhập cá nhân 11 TNDN Thu nhập doanh nghiệp 12 TPHG Thành phố Hà Giang 13 TTHT NNT Tuyên truyền hỗ trợ ngƣời nộp thuế i DANH MỤC CÁC BẢNG STT Bảng Nội dung Trang Một số tỷ suất thƣờng dùng trong phân tích báo cáo 1 Bảng 1.1 20 tài chính Tổng hợp số thu Ngân sách Nhà nƣớc của thành phố 2 Bảng 3.1 63 Hà Giang giai đoạn 2009- 2013 3 Bảng 3.2 Kết quả kiểm tra hồ sơ khai thuế tại cơ quan thuế 69 4 Bảng 3.3 Kết qua kiểm tra thuếtaịtru ̣sơ ngƣơi nôp̣ thuế 71 ̉ ̉ ̀ Tỷ lệ NNT đƣợc kiểm tra trong tổng số NNT đang 5 Bảng 3.4 73 hoạt động 2009-2013 6 Bảng 3.5 Tình hình thực hiện kế hoạch kiểm tra NNT 2009-2013 74 7 Bảng 3.6 Kết quả truy thu thuế từ 2009-2013 75 8 Bảng 3.7 Tình hình nợ thuế của NNT sau kiểm tra 2009-2013 77 9 Bảng 3.8 Số NNT đã kiểm tra trên tổng số công chức kiểm tra 78 Tình hình sử dụng nguồn nhân lực cho hoạt động 10 Bảng 3.9 81 kiểm tra thuế qua các năm ii DANH MỤC HÌNH VẼ STT Hình Nội dung Trang 1 Hình 3.1 Bộ máy tổ chức Chi cục Thuế TPHG 58 iii PHẦN MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Thuế là nguồn thu chủ yếu của ngân sách Nhà nƣớc, phản ánh bản chất của chế độ xã hội. Do vậy để đảm bảo nguồn thu cho ngân sách, đồng thời động viên đƣợc sự đóng góp của toàn dân trong việc tạo ra một nguồn lực tài chính đủ mạnh để phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng đất nƣớc, đòi hỏi phải thực hiện vấn đề quản lý thuế một cách hiệu quả. Trong những vấn đề về quản lý thuế thì công tác kiểm tra và xử lý vi phạm pháp luật về thuế có tầm quan trọng đặc biệt. Vì kiểm tra là hoạt động thƣờng xuyên, tất yếu của quản lý nhà nƣớc nói chung và quản lý về thuế nói riêng. Kiểm tra thuế có mục tiêu đánh giá mức độ tuân thủ pháp luật thuế của ngƣời nộp thuế, phát hiện những hành vi vi phạm pháp luật thuế của ngƣời nộp thuế trên cơ sở đó có biện pháp uốn nắn, chấn chỉnh và xử lý kịp thời, nghiêm minh các trƣờng hợp vi phạm pháp luật thuế. Thực tiễn cho thấy nếu hoạt động kiểm tra và xử lý vi phạm pháp luật thuế đƣợc thực hiện một cách nghiêm túc, có hiệu quả sẽ làm tăng tính tự giác tuân thủ pháp luật của ngƣời nộp thuế. Ngƣợc lại, nếu hoạt động này lỏng lẻo, không đƣợc coi trọng sẽ là điều kiện làm lan nhanh sự không tuân thủ pháp luật, hậu quả không chỉ thiệt hại đến ngân sách Nhà nƣớc mà còn tạo ra sự bất công đối với ngƣời chấp hành tốt nghĩa vụ thuế. Tại Chi cục Thuế TP. Hà Giang, trong những năm qua công tác kiểm tra thuế đối với Doanh nghiệp, HTX đã đƣợc coi trọng đúng với vai trò và vị trí của nó. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện vẫn còn những vấn đề tồn tại, hạn chế, những điểm bất cập cần phải đƣợc khắc phục, hoàn thiện. Mặt khác, việc nghiên cứu về đề tài này tại Chi cục Thuế TP Hà Giang vẫn chƣa đƣợc tiến hành.
Luận văn thạc sĩ: Hoàn thiện công tác kiểm tra thuế tại thành phố Hà Giang
Luận văn thạc sĩ UEB phân tích và đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác kiểm tra thuế tại thành phố Hà Giang, nâng cao hiệu quả quản lý thuế.
Trường đại học
Trường Đại Học Kinh Tế - Đại Học Quốc Gia Hà NộiChuyên ngành
Quản Lý Kinh TếNgười đăng
Ẩn danhThể loại
Luận Văn Thạc SĩPhí lưu trữ
35 PointMục lục chi tiết
THÔNG TIN CHI TIẾT
Tác giả: Hà Thanh Tùng
Người hướng dẫn: TS. Trần Anh Tài
Trường học: Trường Đại Học Kinh Tế - Đại Học Quốc Gia Hà Nội
Chuyên ngành: Quản Lý Kinh Tế
Đề tài: Hoàn Thiện Công Tác Kiểm Tra Thuế Tại Thành Phố Hà Giang
Loại tài liệu: Luận Văn Thạc Sĩ
Năm xuất bản: 2015
Địa điểm: Hà Nội
Trích đoạn nội dung tài liệu
Nội dung được bảo vệ bản quyền — Tải xuống đầy đủ