phần mở đầu, mục lục, tài liệu tham khảo luận văn chia làm 4 chƣơng, bao gồm: Chƣơng1: TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ CƠ CẤU TỔ CHỨC QUẢN LÝ CỦA TỔ CHỨC Chƣơng 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Chƣơng 3 : THỰC TRẠNG CƠ CẤU TỔ CHỨC QUẢN LÝ CỦA ĐÀI PHÁT THANH VÀ TRUYỀN HÌNH HÀ NỘI Chƣơng 4 : ĐỊNH HƢỚNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CƠ CẤU TỔ CHỨC QUẢN LÝ CỦA ĐÀI PHÁT THANH TRUYỀN HÌNH HÀ NỘI 6 CHƢƠNG 1 TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ CƠ CẤU TỔ CHỨC QUẢN LÝ CỦA TỔ CHỨC 1. TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI Trong thời gian qua đã có các nghiên cứu liên quan về hoàn thiện cơ cấu tổ chức của các tổ chức với tính chất và quy mô khác nhau, nhƣng các công trình này đều hƣớng đến cùng một mục đích là đƣa ra những ý kiến đề xuất nhằm hoàn thiện cơ cấu tổ chức của tổ chức. Các nghiên cứu điển hình sau: - Luận văn thạc sĩ: “Hoàn thiện cơ cấu tổ chức quản lý của Tổng công ty công nghiệp thực phẩm Đồng Nai”, bảo vệ năm 2010 của tác giả Nguyễn Kim Long – Chuyên ngành quản lý kinh tế là một đề tài nghiên cứu hoàn thiện cơ cấu tổ chức quản lý của một doanh nghiệp lớn hoạt động theo mô hình công ty mẹ - công ty con và tác giả tập trung nghiên cứu hoàn thiện cơ cấu tổ chức quản lý của Công ty mẹ, nhƣng không phải trong lĩnh vực sản xuất kinh doanh công nghiệp mà trong lĩnh vực công nghiệp thực phẩm. Luận văn đã phân tích đƣợc rõ nét thực trạng cơ cấu tổ chức quản lý của Tổng công ty công nghiệp thực phẩm Đồng Nai, đánh giá điểm mạnh, điểm yếu của cơ cấu tổ chức của Tổng công ty này, nêu lên những bất hợp lý của nó và đề xuất phƣơng án đổi mới, sắp xếp lại một số bộ phận, đơn vị để bộ máy vận hành hiệu quả hơn.
- Luận văn thạc sĩ: “Hoàn thiện cơ cấu tổ chức của Công ty Cổ phần Giao nhận Kho vận Hàng không”, bảo vệ năm 2011 của tác giả Nguyễn Đăng Trƣờng - Chuyên ngành Khoa học quản lý, trong đó các tác giả nghiên cứu đề tài về hoàn thiện cơ cấu tổ chức cho một doanh nghiệp chuyên về dịch vụ logistics. Đây là một ngành logistics có những đặc thù rất riêng biệt không giống nhƣ các ngành sản xuất công nghiệp khác, đặt biệt là ngành công 7 nghiệp xi măng. Cơ cấu tổ chức quản lý của Công ty Cổ phần Giao nhận Kho vận Hàng không đƣợc tác giả nghiên cứu khá kỹ lƣỡng. Tuy nhiên, nghiên cứu này đƣa ra các giải pháp chƣa thực sự sát với các thuộc tính của cơ cấu tổ chức và chƣa nêu đƣợc các kinh nghiệm hoàn thiện cơ cấu tổ chức của các Công ty.
- Luận văn thạc sĩ: “Hoàn thiện cơ cấu tổ chức của công ty thông tin di động”, bảo vệ năm 2012 của tác giả Nguyễn Kiều Dung – chuyên ngành Quản lý kinh tế và chính sách. Nghiên cứu này đã phân tích thực trạng cơ cấu tổ chức của Công ty Mobifone. Đƣa ra đƣợc các giải pháp hoàn thiện cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý Mobifone theo hƣớng hình thành mô hình công ty mẹ - công ty con. Trong những nghiên cứu nêu trên, mỗi đề tài có một cách tiếp cận và giải quyết vấn đề khác nhau nhƣng nhìn chung đã đề cập một cách khái quát và định nghĩa về cơ cấu tổ chức, những nhân tố ảnh hƣởng đến cơ cấu tổ chức và tính cấp thiết phải hoàn thiện cơ cấu tổ chức doanh nghiệp.
Phạm vi nghiên cứu của các đề tài về cơ cấu tổ chức cũng khác nhau, có đề tài nghiên cứu cơ cấu tổ chức của cả tổ chức nhƣng có đề tài chỉ tập trung vào bộ máy quản lý của Công ty mẹ. Tuy có nét khác biệt nhƣng cơ sở lý luận và quan điểm về hoàn thiện cơ cấu tổ chức đều có những nét tƣơng đồng. - Các đề tài cũng đƣa ra những đề xuất giải pháp và các phƣơng hƣớng thực hiện nhằm hoàn thiện cơ cấu tổ chức tại mỗi đơn vị nghiên cứu nói riêng. Tóm lại những công trình nghiên cứu này, chủ yếu tập trung vào giải quyết các vấn đề nhằm hoàn thiện cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý.
Mỗi công trình đều đƣa ra đƣợc các giải pháp riêng, gắn với hoạt động thực tiễn của các tổ chức, doanh nghiệp. Việc phân tích thực trạng của các tổ chức sẽ giúp các nhà quản lý có cái nhìn toàn diện hơn về hoạt động của bộ máy và từ đó tiến hành tham khảo có chọn lọc một số giải pháp để áp dụng vào tình hình thực tiễn. CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ CƠ CẤU TỔ CHỨC QUẢN LÝ CỦA TỔ CHỨC 1.1 Cơ cấu tổ chức quản lý 1.Khái niệm, đặc điểm của tổ chức * Tổ chức: “Là tập hợp của hai hay nhiều ngƣời cùng hoạt động trong những hình thái cơ cấu nhất định để đạt đƣợc những mục đích chung ” (Đoàn Thị Thu Hà, Nguyễn Thị Ngọc Huyền, Giáo trình Khoa học quản lý,tập ,. trang 5, Hà Nội 2002, Nhà xuất bản Khoa học và kỹ thuật).
* Đặc điểm chung của tổ chức: Mọi tổ chức đều là những đơn vị xã hội bao gồm nhiều ngƣời (tập thể). Mỗi một thành viên trong tổ chức đều có những chức năng, nhiệm vụ nhất định nhƣng có quan hệ chặt chẽ với nhau. Mọi tổ chức mang tính mục đích: Tổ chức đƣợc thiết lập nhằm thực hiện những công việc nhất định của chủ thể nào đó. Vì vậy, tổ chức là công cụ của nhà quản lý.
Mọi tổ chức hoạt động theo những cách thức nhất định để đạt đƣợc mục đích - các kế hoạch: Mỗi một tổ chức đều có những phƣơng thức hoạt động riêng của mình, mục đích cuối cùng của tổ chức là đạt hiệu quả cao nhất theo mục tiêu đề ra. Mọi tổ chức đều phải thu hút và phân bổ các nguồn lực cần thiết để đạt đƣợc mục đích của mình: Ngày nay, khi nguồn lực về nhân lực, tài lực, vật lực, thông tin là những yếu tố rất quan trọng và hạn chế. Do đó, tổ chức cần sử dụng tiết kiệm và hiệu quả nguồn lực một cách tốt nhất. Mọi tổ chức đều hoạt động trong mối quan hệ tƣơng tác với các tổ chức khác.
Mỗi một tổ chức không thể đơn độc hoạt động, mà bao giờ cũng cần có các tổ chức khác có mối quan hệ chặt chẽ với nó. Đó có thể là ngƣời cùng cộng tác, đối thủ cạnh tranh, các tổ chức kinh tế, xã hội, chính trị… 9 Mỗi tổ chức đều phải có những con ngƣời chịu trách nhiệm liên kết, phối hợp những con ngƣời bên trong và bên ngoài tổ chức cùng với những nguồn lực khác để đạt đƣợc mục đích của tổ chức. Khái niệm quản lý tổ chức “Quản lý tổ chức là quá trình lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo, kiểm tra các nguồn lực và hoạt động của tổ chức nhằm đạt đƣợc mục đích của tổ chức với kết quả và hiệu quả cao trong điều kiện môi trƣờng luôn biến động” (Đoàn Thị Thu Hà, Nguyễn Thị Ngọc Huyền, Giáo trình Khoa học quản lý,tập I, trang 25, Hà Nội 2002, Nhà xuất bản Khoa học và kỹ thuật). Trong đó: * Lập kế hoạch: Là quá trình xác định các mục tiêu và lựa chọn các phƣơng thức để đạt đƣợc các mục tiêu đó.
Lập kế hoạch là khâu rất quan trọng vì nó giúp các nhà quản lý tìm ra những yếu tố không chắc chắn có thể xảy ra trong quá trình thực hiện một dự án nào đó. Nhà quản lý trên cơ sở lập kế hoạch cũng đã có thể tìm ra đƣợc những yếu tố thuận lợi, khó khăn ảnh hƣởng đến việc thực thi dự án. Do đó, có thể ra quyết nên hay không nên đƣa ra quyết định đó. * Tổ chức: Là quá trình xây dựng và bảo đảm những hình thái cơ cấu nhất định để đạt đƣợc mục tiêu.
* Lãnh đạo: Là quá trình chỉ đạo và thúc đẩy các thành viên làm việc một cách tốt nhất vì lợi ích của tổ chức. * Kiểm tra: Là quá trình giám sát và chấn chỉnh các hoạt động để đảm bảo việc thực hiện theo các kế hoạch. Bộ máy quản lý - Khái niệm Bộ máy quản lý: Là hệ thống các bộ phận, phân hệ, cá nhân với trách nhiệm quyền hạn nhất định đƣợc phân công thực hiện điều hành mọi hoạt động của tổ chức nhằm thực hiện mục tiêu của tổ chức. 10 -Vai trò của bộ máy quản lý Bộ máy quản lý đƣa ra các quyết định trong tổ chức.
Vì vậy, bộ máy quản lý là cơ quan đầu não của mọi tổ chức. Bộ máy quản lý chỉ đạo, điều hành mọi hoạt động của các đơn vị cấp dƣới. Vì vậy, bộ máy quản lý đóng vai trò quan trọng trong việc thực thi chiến lƣợc của toàn bộ máy. Một tổ chức hoạt động có hiệu quả khi bộ máy của tổ chức đó làm việc hiệu quả.
Tức là, bộ máy quản lý đó có thể đƣa ra các quyết định tối ƣu, thực hiện các chiến lƣợc một cách đơn giản, hạn chế chi phí nhất. Những hạn chế của bộ máy quản lý sẽ gây hậu quả lớn cho tổ chức, có thể thiệt hại về kinh tế, uy tín…hoặc tổ chức sẽ không đạt đƣợc các mục tiêu của tổ chức đề ra. Khái niệm cơ cấu tổ chức quản lý Cơ cấu tổ chức thể hiện các mối quan hệ chính thức hoặc phi chính thức giữa những con ngƣời trong tổ chức. Trong đó: “Cơ cấu tổ chức (chính thức) là tổng hợp các bộ phận (đơn vị và cá nhân) có mối quan hệ phụ thuộc lẫn nhau, đƣợc chuyên môn hoá, có những nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm nhất định đƣợc bù trừ theo những cấp những khâu khác nhau nhằm thực hiện các hoạt động của tổ chức và tìm thấy những mục tiêu đã xác định” (Đoàn Thị Thu Hà, Nguyễn Thị Ngọc Huyền, Giáo trình Khoa học quản lý, tập I, trang 7, Hà Nội 2002, Nhà xuất bản Khoa học và kỹ thuật).
Cơ cấu phi chính thức, tuy không tồn tại trên các văn bản, các quy định trong một tổ chức nhƣng cơ cấu này lại có ảnh hƣởng rất lớn tới sự tồn tại phát triển lành mạnh của cơ cấu tổ chức.