BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐẢO TẠO ĐẠI HỌC ĐÁ NÂNG NGUYÊN THỊ THANH HIẾU HOÀN TỊ KIÊM SOÁT THU, CHI NGAN SACH PHUONG HOA HAI “Chuyên ngành : Kế toán Mã si :60.3430 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN TRỊ KINH DOANH "Người hướng dẫn khoa học: T ĐOÀNT NGỌC TRAI Đà Nẵng - Nam 2014 LỜI CAM ĐOAN. Tal cam đoan độy là công tránh nghiên cứu của rêng ôi. Các số liều ết quả nêu rong luận vấn là trung thực và chưa từng được công bổ ong ‘ith cng inh do Bie Tie gi luận văn "Nguyễn Thị Thanh Hiểu MỤC LỤC MO pat 1. Tĩnh cập thiết cũa dễ li L2.
Mục tiêu nghiên cứu 3 Câu hội nghiên cứu -4 Đội lượng và phạmvi nghiên cứu 5 Phương pháp nghiền cứu 6. Đồng góp khoa họ của dễ ải 1 Bố cục của đề ải 8 Tổng quan liệu CHUONG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KIÊM SOÁT NỘI BỘ. VÀ KIEM SOÁT NỘI BỘ THU, CHÍ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CÁP XÃ PHƯỜNG LLY LUAN CHUNG VE KIEM SOÁT NỘI BỘ 8 1.
Khi niện kiểm sot nội bộ.12 Mye tigu của hộ thông kiễm soát nội bộ 9 1.3 Các bộ phận cấu hành hệ thông kiếm oất nội bộ 0 LNHUNG VAN BE CHUNG VE THU, CHINGAN SACH XÃ PHUONG 8 13 1 Khi niệm ngân sich nhà nước và ngân sich dia phone’. 18 122 Nội dụng thụ, chỉ ngân sách cấp xi phường 20 L3 KIÊM SOÁT NOI BO THU, CHI NGAN SÁCH NHÀ NƯỚC CÁP XÃ PHƯỜNG.1 Kh nin v8 Kid sot ha chi gins ch 2 L3 2 Tổ chức bộ thông thông tin kể tắn phục vụ kiểm soái tho, hi min sách phường, 2 1.33 Quy tinh kiếm soát nộ bộ thu, chỉ ngôn sách KẾT LUẬN CHƯƠNG L 3 CHƯƠNG 3. THỰC TRAN Ê CÔNG TÁC KIE THU, CHI NGAN SÁCH PHƯỜNG HÒA HÃI 3 KHÁI QUÁT VE PHUONG HOA HAL 35 31 VỆđ ý, kinh 3 3.12 Tình hình thực hiện thu, chỉ ngân sinh nhà nước trên địa bản Phường Hae Hal 36 2.13 Ti chemay kd tod a Phường Hỏa Hồ, at 2.2 THC TRANG KIEM SOÁT NỘI BỘ THU, CHINGAN SACH. PHUONG HOA HAL 2 3.3 Mỗi rưởng kiém ss.22 HE thing thing tin pve wy idm sot thu, chỉ ngân sách Phường ba Ha a“ 223 Thi we Kid soit chung ớ Phường.24 Quy tình kiến soát th chỉ ngắn sich pring Ha Hi.
53 33 ĐẤNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KIÊM SOÁT NỘI BỘ THU, “CHÍ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC PHƯỜNG HOÀ HAI 1 3316 điền, 1 2.2 Hon ehé vi nguyễn nhân, n KẾT LUẬN CHƯƠNG3. GIAL PUAP NHAM TANG CUONG KIEM SOAT THU CHI NGAN SACH PHUONG HOA HAI - set 3.1 HOAN THIEN MOL TRUONG KIEM SOÁT “ 3.11 Nẵng cao chất lượng cân bộ.12 Phân dịnh quyên hạn vã rách nhiệm 88 3.13 Công khai chỉnh sẽ 32 HOÀN THIÊN TÔ CHỨC THÔNG TIN PHỤC VỤ KSNB CÁC KHOAN THU, CHI NGAN SACH PHUONG HOA HAL 85 3.1 Hoan thign cing tc lp dr ton vi chi su ni bd.2 Hoan thiện quả trình luân chuyển và ghỉ chép chứng từ kể toán.3 HOÀN THIỆN THU TUC KSNB DOI VOI CÁC KHOẢN THU.4 HOÀN THIEN THU TUC KSNB ĐÔI VỚI CÁC KHOẢN CHI CHU, YÊU, 94 KẾT LUẬN. DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO. 'QUYÉT ĐỊNH GIÁO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN THẠC SĨ (BẢN SAO) DANH MỤC CÁC CHỮ VIET TAT KSNB: Kim soe ni `.
NQD: Ngoiigulcdonh TSCĐ. —- Tiisindổdịnh UBND: Uy ban Nhin Din ĐANH MỤC CÁC BẰNG Sẽhjệu Ten ing Trang ¬ Sổ liệu về tốc độ phảt viễn Kink năm 010 đến 36 "8821 | sm 2012 Bing 2 | Tong hop tu alin ieh năm 2010 đồn năm 012 | 35 ‘Bing 23. [Tong hop thu agin sich nim 2070 da nim 201 | aT Tang 31 | Rang dBi chia Khoa ta rong nay w DANII MUC CAC SO DO Shige Tea fia Trang ‘Soh LT | Gay wah tho piepr 3 Sødỗ L2. | Quy rink hunt dn mat » Sgđã13- [Quyminhiimtrì rittachonhismgsip m Sođã14.
| Quy wink iG sy Sod82.1 | Quy wink chi 4 Sødỗ22. | Quy mình thụ philệphí sẽ Søđð23 |[Quyvinhilnthuenhidi. [Quy nh thupha, 0 Sơđồ26 [Qwyvhhihnthanhiy tem sĩ SG4827. [Quy trình thuđống gốptvnguyện Số ‘Sod828_ | Quy ình ha it dự toán ngân sich 6 SaG829_| Quy ooh own s SG4821D |Quyminhshichuyênkhoin Sr 5087211 [Quy mimhehilương 58 So dỗ 213 | Quy nh hi hỗ gợ lương ® Sg48215 [Quy mình sh ñm tiền ngoài mố, 70 SoaB 214 | Quy wink chi mua văn phông phim 7 Søđồ215 |Qay Hình chi mua sim sa chia nbd Bing Gin mat 73 5g48216 |Qm tình chỉ mua Sm, sữa chữa nhỏ hữg chuyên 75 Khoản ‘Sod8 31 | Quy wink KSNB thu phi 1 pt w Seas 2] Quy wah KONE tha ad wa a Sgúõšã tuy vình thu phạ hình chinh, 9 Sơđã14 Thy trừnh chỉ mua vẫn phùng phữm » M6 DAU 1.
Tính cấp thiết của đề Trong điễu kiện nên kinh tổ nước Ia iện nay, khỉ nguồ thu ngân sách còn nhiễu hạn ch, tĩnh hình bội chỉ ngắn ich liên lục tiễn ratồi việc kiểm, soát hạt chẽ các khoản tụ, chỉ nhằm đảm bảo các khoản chỉ ngắn ich được Sử đụng đúng mục địch, chế độ, đảm bảo it kiệm và hiệu quả cổ ý nghĩa it ‘quan tong Một tong những giải pháp quan trong để tăng cường nguỗn lực ngân sách chính là phải kiểm soát ội bộ thụ, chỉ ngân sich hit wt. Chính vì vậy, tăng cường kiểm soát nội bộ hoạt động tụ, chỉ ngân sich luôn là vẫn đề thưởng nhật ủa mỗi quốc Đặc biệ đối với nước ta hiện nay, wong diề kiện nên kinh tẾ chưa tật phát tiễn, nguồn thu vio NgNN không lớn như các quốc gia tương đường trong khu vực. Trong khi độ nhà nước dang phải giải quyết ắt nhiều vẫn để "x1 hội, an ninh-quốc phùng thì việc kiểm soi chất chỉ tiêu ngân ích là vẫn đỂ nông bông hơn bao giữ hỗ, Bên cạnh đ tình hình sữ dụng công quỷ côn nhiễu ng phí tnh rạng ty tiện sử dụng NẴNN chứa dược ngăn chin ti “để, công túc kiếm soát ngân sách côn bậc lộ nhiều khiếm khuyết cn phi được điều thính Công tác kiễm soát nội bộ tha, chỉ ngân ch ti các phường khá phúc tạp, nguyên nhân là do số lượng và quí mồc e Khoản (hụ, chỉ ngày cng ng Ví dụ nh: các khoản thụ thuế do được ủy nhiệm từ chỉ cục thuế, các khoản thụ phí lệ nhí tại đa phương, các khoản thủ hỗ sung mục iề từ cấp trên nhầm đáp ông mục tiêu an nh xã hội, các khuân thụ khác. bn cạnh đồ, các khoản chỉ như chỉ lương cho cá cắp cần ộ ở xã phường cũng được Ấn định ở nhiễu mức khác nhau ty thuộc vào vị tí, chức vụ làm việc.
Chỉ hoại động cắc sơ quan, hội, đoàn th. các khoản chỉ này phải được phân bổ đồng mức và chỉ theo đồng quy định, Chỉ tho chương tỉnh mục iê xã hội đây là khoản chỉ ắt quan Họng và sở ý nghĩa lớn Hung xã hội. Xã, phường là một đơn ị hành chính ự nghiệp đẫu mỗi trong việc thực iện các chính ch xã hội thúc đổy phát tiển kính tÊã hội Vi vậy, iếc kiểm soát thụ, chỉ ngân sách xã, phường là thật sự cần thiết nói chung và tại Phường tiên Hi nồi riêng Trong những năm gẵn đấy, do trên địa bản Phường Hòa Hải có sự thay {i lon tong co eu dan ou, vide gait at, ỗ lượng dân nhập cư lớn, a. thay dBi các chính sách, chế độ về tải chính không ngững được đối mới như mức chỉ tả tiễn lương, ắc mức chỉ về an sinh xã hội, chỉ hoạt động trên địa bản phường, các quy định về mức thủ phí lệ phí và các khoản thụ khc, lâm Thất thoát khoản (hú và để gây ra chỉ gỉ chế đ.dẫn đến những bạn chế "rong quá nh quản lý ngân sách tại Phường Hàa Hải Nấu như chỉ ngân sich ‘ing va Mô quan rọng nhầm đầm bảo đấy đã ịp thời nguồn kính phí cho “hot động tại đơn vị đề thực hiện các chương tình kinh tế - xã hội đồ hú ngân sích sẽ là nguồn vốn để đâm bảo ho việc chỉ của đơn vị, Vì vậy, yêu cầu huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lục (hông quá ngôn sích nhà nước là hỗt súc cần thiết ở ả cắp độ quốc gia lẫn địa phương.
Kiễm soát tốt thú, chỉ sẽ tết kiện được kinh phí và mang li hiệu quả ons quân lý ngẫm sách Tâm hiệu về các khẩu kiểm soát âu, chỉ ngân sích ti Phường Hòa Hai để thấy được hiệu quả và những hạn ch của công tá thủ chí, từ đó db ea những in phập nhằm nâng cao hiệu quả kiểm sot thú, chỉ ti Phường Hồn tHũ là vấn đề cô tính cấp thiết. Do vậy tác giá chọn dề tà "Hoàn thin kiểm xoátthụ, chỉ ngân sách phường Ha Hi" dỀ viễ luận văn tực. Mục têu nghiên cứu Vin dụng lý lưễn vỀ ngân sách nhà nước và công tác kiểm sot th, chỉ ngân sích cấp xã phường, nghiên cứu đánh giá thực tạng về công tc kiểm sodt thu, chỉ ngân sich ại phường Hồ Hải tử đô dễ xuất một số giải phầp hắc phục, góp phần nàng cao chất lượng kiểm soát hoại động thụ, chỉ ngân sch nha nước tại phường Hôa Hải 3: Câu hội nghiên cứu, ~ Thực trang công tác kiểm soát thụ, hi tì phường Hồn Hải? - Các giải phập khắc phục hạn sh trong công tác kiễm soát các khoản ‘thy, hỉ ngân sách tị Phường Hôa Hải 4. Đối tượngvà phạm vi nghiên cứu Đổi tượng nghiền cửu của luắn văn là công tác kiểm soát thủ, chỉ ngân Sách tai phường Hòa Hải giải đoạn từ năm 2010 đến 2012 với chủ th H cần hộ, kế toán tho, ch ngân sich phường Hào Hải Phạm vì nghiền củu đề ti là kiến soát nội bộ các khoản tu từ bên ngoài, và cắckhoản chỉ chiếm tỉ rụng lớn của ngn sich Phường Hôa Hái 5, Phương pháp nghiên cứu “Tác giả nghiền cu các tài liệu như các văn bản hưởng đẫn củ bộ tỉ chính, các thông ự hưởng dẫn của cính phú, các văn bàn hướng dẫn của Sở Tải chính Thành Phổ Dã Nẵng, các thông bảo của UDND Quận Ngũ llình Sơn, cốc chúng từ quyết oán gi Phường, ĐỀ ti chủ yẫu nghiên cửu về các khâu kiểm soát thú, chỉ ngân sách ti địa phường, vì vậy để khâo sắt thục trạng kiếm soát thụ, chỉ ngân sách tại phường Hoa Halt gia dùng phương pháp phông vẫn các cần bộ đang công tác ti phường Hiễu Hải, dỗng thời kiểm ta vie thu in kim sot qua quan sit quả tỉnh lun chuyển chứng từ và sơ ảnh, đội chiếu trực iẾp tứ đồ đánh giá được thực trang eng te thu, shỉ ngân sách phường Hồa Hải Lá.