Luận văn thạc sĩ về hoạt động bảo hiểm tiền gửi ở Việt Nam

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu pháp luật về hoạt động bảo hiểm tiền gửi ở việt nam luận án ts luật 62 38 50 01, đánh giá hiện trạng, phân tích vấn đề, đề xuất biện pháp hoàn thiện

• Trường học: Học viện Ngân hàng
• Chuyên ngành: Luật
• Đề tài: Pháp luật về hoạt động bảo hiểm tiền gửi ở Việt Nam
• Loại tài liệu: luận án
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN ĐỀ TÀI
• 1.1. TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU
• 2. CHƯƠNG 2: NHỮNG VẤN ĐỀ LÍ LUẬN CƠ BẢN VỀ HOẠT ĐỘNG BẢO HIỂM TIỀN GỬI VÀ PHÁP LUẬT VỀ HOẠT ĐỘNG BẢO HIỂM TIỀN GỬI
• 3. CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ HOẠT ĐỘNG BẢO HIỂM TIỀN GỬI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ PHÁP LÍ ĐẶT RA
• 4. CHƯƠNG 4: HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ HOẠT ĐỘNG BẢO HIỂM TIỀN GỬI Ở VIỆT NAM
• KẾT LUẬN
• CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC

Tóm tắt

I. Tổng quan về Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam Nghiên cứu mới nhất

Hoạt động bảo hiểm tiền gửi đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ quyền lợi của người gửi tiền và duy trì sự ổn định của hệ thống ngân hàng. Tại Việt Nam, bảo hiểm tiền gửi Việt Nam đã trải qua quá trình phát triển với nhiều thay đổi về chính sách và quy định. Nghiên cứu này cung cấp cái nhìn tổng quan về hoạt động bảo hiểm tiền gửi, từ đó làm cơ sở cho việc đánh giá hiệu quả và đề xuất các giải pháp hoàn thiện. Theo tài liệu gốc, hoạt động ngân hàng được ví như “huyết mạch của cả nền kinh tế”, do đó, việc đảm bảo an toàn cho hệ thống ngân hàng là vô cùng quan trọng. Bảo hiểm tiền gửi ra đời nhằm đáp ứng nhu cầu khách quan của xã hội, bảo vệ quyền lợi của người gửi tiền và củng cố niềm tin vào hệ thống ngân hàng.

1.1. Lịch sử hình thành và phát triển của Bảo hiểm tiền gửi

Hoạt động bảo hiểm tiền gửi bắt nguồn từ thế kỷ 19 tại Mỹ và sau đó lan rộng ra nhiều quốc gia trên thế giới. Tại Việt Nam, chính sách bảo hiểm tiền gửi đã trải qua nhiều giai đoạn phát triển, từ những quy định ban đầu đến khung pháp lý hiện hành. Sự ra đời của Tổ chức Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam (BHTGVN) đánh dấu bước tiến quan trọng trong việc triển khai hoạt động bảo hiểm tiền gửi một cách chuyên nghiệp và hiệu quả. Quyết định số 101/TC-QĐ-BH ngày 01/01/1994 của Bộ Tài chính là văn bản pháp luật đầu tiên của Việt Nam về hoạt động bảo hiểm tiền gửi.

1.2. Vai trò của Bảo hiểm tiền gửi trong hệ thống tài chính

Bảo hiểm tiền gửi đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ người gửi tiền, duy trì niềm tin của công chúng vào hệ thống ngân hàng và góp phần ổn định thị trường tài chính. Khi một tổ chức tín dụng gặp khó khăn, bảo hiểm tiền gửi giúp người gửi tiền nhận lại được khoản tiền gửi của mình, từ đó giảm thiểu rủi ro và ngăn ngừa hiệu ứng domino tiêu cực lan rộng. Theo tài liệu, bảo hiểm tiền gửi giúp củng cố niềm tin của người gửi tiền tại các tổ chức thuộc hệ thống NH quốc gia, đồng thời góp phần bảo đảm sự an toàn, lành mạnh của hệ thống NH.

II. Thách thức và rủi ro trong Hoạt động bảo hiểm tiền gửi hiện nay

Mặc dù có vai trò quan trọng, hoạt động bảo hiểm tiền gửi cũng đối mặt với nhiều thách thức và rủi ro. Các vấn đề như giới hạn bảo hiểm, phí bảo hiểm, và quản lý rủi ro hệ thống đòi hỏi sự quan tâm và giải quyết kịp thời. Bên cạnh đó, sự phát triển của các sản phẩm tài chính mới và sự thay đổi của môi trường kinh tế cũng đặt ra những yêu cầu mới đối với chính sách bảo hiểm tiền gửi. Theo tài liệu, hoạt động NH tiềm ẩn những rủi ro xuất phát từ chính đặc trưng của hoạt động kinh doanh của TCTD, NH như rủi ro tín dụng, rủi ro lãi suất, rủi ro thanh toán, rủi ro hối đoái.

2.1. Rủi ro đạo đức và Rủi ro hệ thống trong Bảo hiểm tiền gửi

Rủi ro đạo đức xảy ra khi các tổ chức tín dụng có xu hướng chấp nhận rủi ro cao hơn do biết rằng tiền gửi của họ được bảo hiểm. Rủi ro hệ thống là nguy cơ một sự kiện xảy ra tại một tổ chức tín dụng có thể gây ra tác động tiêu cực lan rộng đến toàn bộ hệ thống tài chính. Việc quản lý hiệu quả hai loại rủi ro này là yếu tố then chốt để đảm bảo tính bền vững của hoạt động bảo hiểm tiền gửi. Các TCTD, NH đã và đang áp dụng khá nhiều biện pháp để phòng ngừa, khắc phục các rủi ro trong kinh doanh.

2.2. Ảnh hưởng của khủng hoảng kinh tế đến Bảo hiểm tiền gửi

Khủng hoảng kinh tế có thể gây ra sự gia tăng đột biến số lượng các tổ chức tín dụng gặp khó khăn, dẫn đến áp lực lớn lên Tổ chức bảo hiểm tiền gửi. Trong bối cảnh khủng hoảng, việc đảm bảo nguồn lực tài chính và khả năng chi trả kịp thời cho người gửi tiền trở thành một thách thức lớn. Vì vậy, hoạt động BHTG đã ra đời ở nhiều nước và góp phần hạn chế, khắc phục tối đa các hậu quả của các rủi ro đặc thù trong lĩnh vực tín dụng ở các nước cũng như ở Việt Nam.

III. Nghiên cứu khung pháp lý và Quy định về bảo hiểm tiền gửi

Khung pháp lý vững chắc là nền tảng cho hoạt động bảo hiểm tiền gửi hiệu quả. Nghiên cứu này tập trung vào việc phân tích các văn bản pháp luật hiện hành, đánh giá tính đầy đủ và phù hợp của các quy định, đồng thời đề xuất các sửa đổi, bổ sung cần thiết để hoàn thiện khung pháp lý bảo hiểm tiền gửi. Theo tài liệu, pháp luật về hoạt động BHTG đã tạo cơ sở pháp lí quan trọng cho hoạt động của tổ chức BHTGVN. Người dân đã quen với sự có mặt của tổ chức BHTGVN trong hoạt động NH.

3.1. Phân tích Luật Bảo hiểm tiền gửi và các văn bản hướng dẫn

Luật Bảo hiểm tiền gửi là văn bản pháp lý cao nhất quy định về hoạt động bảo hiểm tiền gửi. Các văn bản hướng dẫn thi hành Luật có vai trò cụ thể hóa các quy định, đảm bảo tính khả thi và hiệu quả trong thực tiễn. Việc phân tích kỹ lưỡng các văn bản này giúp xác định những điểm mạnh, điểm yếu và các vấn đề cần được giải quyết. Tổ chức tham gia BHTG đã có trách nhiệm hơn đối với hoạt động kinh doanh của mình cũng như đối với việc bảo đảm quyền lợi của người gửi tiền.

3.2. So sánh Quy định về bảo hiểm tiền gửi của Việt Nam và quốc tế

Việc so sánh quy định về bảo hiểm tiền gửi của Việt Nam với các quốc gia khác giúp chúng ta học hỏi kinh nghiệm tốt, nhận diện những điểm khác biệt và đề xuất các giải pháp phù hợp với điều kiện thực tế của Việt Nam. Kinh nghiệm quốc tế cho thấy, một số quốc gia có hệ thống bảo hiểm tiền gửi phát triển hơn với phạm vi bảo hiểm rộng hơn, phí bảo hiểm linh hoạt hơn và cơ chế giám sát hiệu quả hơn. Tác giả của Luận án lựa chọn nghiên cứu các văn bản pháp luật về hoạt động BHTG của một số quốc gia trên thế giới như Mĩ, Hàn Quốc, Đài Loan, Sinhgapo và khu vực Châu Âu như Đức, Canada.

IV. Đánh giá Hiệu quả hoạt động bảo hiểm tiền gửi tại Việt Nam

Đánh giá hiệu quả hoạt động bảo hiểm tiền gửi là bước quan trọng để xác định những thành công đã đạt được, những hạn chế còn tồn tại và các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động. Nghiên cứu này sử dụng các chỉ số định lượng và định tính để đánh giá hiệu quả hoạt động bảo hiểm tiền gửi trên các khía cạnh như phạm vi bảo hiểm, mức phí bảo hiểm, khả năng chi trả và tác động đến ổn định hệ thống ngân hàng. Có thể khẳng định rằng, bước đầu, pháp luật về hoạt động BHTG đã giúp cho hoạt động NH trở nên ổn định, an toàn và lành mạnh.

4.1. Các chỉ số đánh giá Hiệu quả hoạt động bảo hiểm tiền gửi

Các chỉ số đánh giá hiệu quả hoạt động bảo hiểm tiền gửi bao gồm tỷ lệ bao phủ tiền gửi được bảo hiểm, tỷ lệ phí bảo hiểm trên tổng tiền gửi, thời gian chi trả bảo hiểm, mức độ hài lòng của người gửi tiền và tác động đến rủi ro đạo đức của các tổ chức tín dụng. Việc theo dõi và phân tích các chỉ số này giúp Tổ chức bảo hiểm tiền gửi có cái nhìn toàn diện về hiệu quả hoạt động của mình. Các công trình nghiên cứu trên chưa nghiên cứu một cách tổng thể về BHTG cũng như chưa có nghiên cứu chính thức về giác độ pháp lí của hoạt động BHTG.

4.2. Tác động của Bảo hiểm tiền gửi đến niềm tin của người dân

Bảo hiểm tiền gửi có tác động lớn đến niềm tin của người dân vào hệ thống ngân hàng. Khi người dân biết rằng tiền gửi của mình được bảo hiểm, họ sẽ cảm thấy an tâm hơn và sẵn sàng gửi tiền vào ngân hàng. Điều này góp phần tăng cường nguồn vốn huy động cho ngân hàng và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Để người dân, nhà đầu tư lựa chọn ngân hàng, cần thiết phải tạo tâm lí yên tâm cho họ thông qua hàng loạt yếu tố, đặc biệt khi ngân hàng đổ vỡ thì quyền và lợi ích của họ phải được bảo đảm.

V. Giải pháp nâng cao Hiệu quả hoạt động bảo hiểm tiền gửi tại VN

Để nâng cao hiệu quả hoạt động bảo hiểm tiền gửi tại Việt Nam, cần có các giải pháp đồng bộ trên nhiều lĩnh vực như hoàn thiện khung pháp lý, tăng cường năng lực tài chính, nâng cao hiệu quả giám sát và quản lý rủi ro. Các giải pháp này cần được xây dựng dựa trên cơ sở nghiên cứu kỹ lưỡng thực tiễn và kinh nghiệm quốc tế. Bên cạnh những mặt tích cực mà pháp luật về hoạt động BHTG mang lại cho xã hội, pháp luật về hoạt động BHTG của Việt Nam cũng đã bộc lộ những bất cập, hạn chế đòi hỏi phải tiếp tục nghiên cứu nhằm hoàn thiện hơn.

5.1. Hoàn thiện khung pháp lý về Bảo hiểm tiền gửi

Việc hoàn thiện khung pháp lý về bảo hiểm tiền gửi cần tập trung vào các vấn đề như mở rộng phạm vi bảo hiểm, điều chỉnh mức phí bảo hiểm, tăng cường quyền hạn của Tổ chức bảo hiểm tiền gửi và quy định rõ trách nhiệm của các bên liên quan. Khung pháp lý hoàn thiện sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động bảo hiểm tiền gửi phát triển bền vững. Xuất phát từ nhu cầu điều chỉnh các quan hệ BHTG bằng pháp luật, từ vai trò của pháp luật về hoạt động BHTG ở Việt Nam, từ thực trạng pháp luật về hoạt động BHTG ở Việt Nam hiện nay, trong quá trình nghiên cứu pháp luật về kinh doanh ở Việt Nam, Tác giả của Luận án đã chọn Đề tài nghiên cứu là “Pháp luật về hoạt động bảo hiểm tiền gửi ở Việt Nam”.

5.2. Nâng cao năng lực tài chính của Tổ chức bảo hiểm tiền gửi

Tổ chức bảo hiểm tiền gửi cần có đủ năng lực tài chính để chi trả kịp thời cho người gửi tiền khi có sự kiện bảo hiểm xảy ra. Để nâng cao năng lực tài chính, Tổ chức bảo hiểm tiền gửi có thể tăng cường thu phí bảo hiểm, đa dạng hóa kênh đầu tư và nhận được sự hỗ trợ từ ngân sách nhà nước khi cần thiết. Các công trình nghiên cứu trên chỉ đề cập ở các mức độ khác nhau về giác độ kinh tế - tài chính của BHTG.

VI. Triển vọng và tương lai của Bảo hiểm tiền gửi tại Việt Nam

Với sự phát triển của hệ thống ngân hàng và sự gia tăng nhận thức của người dân về bảo hiểm tiền gửi, hoạt động bảo hiểm tiền gửi tại Việt Nam có nhiều triển vọng phát triển trong tương lai. Tuy nhiên, để đạt được sự phát triển bền vững, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan quản lý nhà nước, Tổ chức bảo hiểm tiền gửi và các tổ chức tín dụng. Các công trình kể trên chưa nghiên cứu một cách tổng thể về BHTG cũng như chưa có nghiên cứu chính thức về giác độ pháp lí của hoạt động BHTG.

6.1. Xu hướng phát triển của Bảo hiểm tiền gửi trên thế giới

Trên thế giới, bảo hiểm tiền gửi đang có xu hướng phát triển theo hướng tăng cường phạm vi bảo hiểm, áp dụng phí bảo hiểm dựa trên rủi ro, nâng cao hiệu quả giám sát và quản lý rủi ro. Các xu hướng này có thể là những gợi ý hữu ích cho Việt Nam trong quá trình hoàn thiện hoạt động bảo hiểm tiền gửi. Do đó, chưa đề cập đến cơ sở lí luận của pháp luật về hoạt động BHTG cũng như vai trò to lớn của pháp luật về hoạt động BHTG trong việc thực hiện mục tiêu chính sách công của nhà nước trong lĩnh vực tài chính, ngân hàng.

6.2. Cơ hội và thách thức đối với Bảo hiểm tiền gửi tại Việt Nam

Việc hội nhập kinh tế quốc tế mang lại nhiều cơ hội cho hoạt động bảo hiểm tiền gửi tại Việt Nam, nhưng cũng đặt ra không ít thách thức. Để tận dụng cơ hội và vượt qua thách thức, cần có sự chủ động, sáng tạo và đổi mới trong hoạt động bảo hiểm tiền gửi. Các công trình nghiên cứu đó có thể chia làm các nhóm như nhóm Luận văn, Luận án nghiên cứu về BHTG; nhóm bài báo về BHTG.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1, tr. 57 – 60) và thực tiễn áp dụng. Hai là, đã có đánh giá trên một số khía cạnh về thực trạng của pháp luật về hoạt động BHTG và thực tiễn áp dụng tại Việt Nam. Hệ thống pháp luật của Việt Nam về BHTG nói chung và về hoạt động BHTG nói riêng được ra đời và thực thi chưa được bao lâu, việc thực hiện các qui định pháp luật về BHTG còn mang tính “thử nghiệm”.

Vì vậy, các Tác giả của các công trình nghiên cứu dưới các giác độ kinh tế - tài chính cũng như pháp lí đều dành sự quan tâm đáng kể đến đánh giá tính hiệu quả của việc thực thi các qui định hiện hành về BHTG của Việt Nam. Cụ thể: các công trình nghiên cứu đã đề cập đến các vấn đề nổi cộm như: giá trị pháp lí của các qui định pháp luật về BHTG chưa tương xứng với vai trò của BHTG; địa vị pháp lí của tổ chức BHTGVN đã làm hạn chế vai trò, chức năng của tổ chức trong hoạt động BHTG; cơ chế phối hợp giữa tổ chức BHTGVN với các chủ thể khác trong quan hệ BHTG; những bất cập của pháp luật hiện hành về nội dung hoạt động BHTG, xử lí vi phạm pháp luật và giải quyết tranh chấp trong hoạt động BHTG… Ba là, đã đặt tiền đề cho các hoạt động nghiên cứu về quan hệ BHTG, hoạt động BHTG và hoàn thiện pháp luật về BHTG nói chung và hoạt động BHTG nói riêng. Chẳng hạn, hướng nghiên cứu được TS Đinh Dũng Sỹ “để ngỏ” trong trong bài báo khoa học của mình [80] và được nhiều nhà khoa học khác bàn luận liên quan đến việc xác định vị trí pháp lí, mô hình tổ chức và hoạt động của tổ chức BHTG của Việt Nam trong tương lai; vị trí của tổ chức BHTGVN trong hệ thống giám sát tài chính quốc z gia, cơ chế phối hợp giữa tổ chức BHTGVN và các chủ thể quản lí, giám sát trong lĩnh vực tài chính, NH; cơ chế tạo lập, quản lí, sử dụng quĩ của tổ chức BHTGVN; thẩm quyền của tổ chức BHTGVN. Hoặc, các qui định pháp luật về nội dung hoạt động BHTG được TS Lê Thị Thu Thủy đặt ra trong cuốn Chuyên khảo tại các trang 76; 81; 84; 93;96.

Hay, vấn đề giải quyết tranh chấp phát sinh từ hoạt động BHTG nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người gửi tiền đã được Tác giả Đào Trí Úc đặt ra. *Các vấn đề được đặt ra, cùng với những đóng góp tích cực cho việc nghiên cứu lí luận và thực tiễn, các công trình nghiên cứu về BHTG và pháp luật về BHTG cũng đặt ra một số nhóm vấn đề như sau: - Các nghiên cứu liên quan đến BHTG và pháp luật về BHTG được thực hiện trong thời kì Việt Nam chưa có Luật BHTG. Hệ thống qui định pháp luật về BHTG chỉ được thể hiện trong các văn bản dưới luật và mang tính tản mạn, không đồng bộ. Do vậy, các vấn đề lí luận về BHTG và thực trạng pháp luật về BHTG được nghiên cứu trong khuôn khổ các quan điểm lí luận ở thời điểm đó.

Các nghiên cứu chưa đánh giá đầy đủ về thực trạng pháp luật về hoạt động BHTG cũng như nguyên nhân của những hạn chế trong thực tiễn áp dụng pháp luật về hoạt động BHTG. - Các công trình nghiên cứu cũng đã đề cập đến một số quan điểm lí luận về BHTG, quan hệ BHTG, nhưng chưa phân tích một cách sâu sắc tính đặc thù của quan hệ BHTG, hoạt động BHTG, những yếu tố tác động đến việc xây dựng luật BHTG, cơ sở để xây dựng một mô hình hoạt động BHTG phù hợp điều kiện thực tế ở Việt Nam. Các nghiên cứu về BHTG, hoạt động BHTG mới chỉ dừng lại ở những khái quát trên cơ sở các qui định pháp luật hiện hành về BHTG. - Các kiến nghị, đề xuất mang tính đơn lẻ chỉ đề cập đến việc sửa đổi, bổ sung các qui định về các vấn đề khác nhau liên quan đến BHTG trong các văn bản pháp luật hiện hành.

Mặc dù các nghiên cứu có hướng đến việc góp ý xây dựng Luật BHTG, nhưng chưa có những phân tích sâu sắc, đầy đủ về cơ sở kinh tế, xã hội của những đề xuất đó. z Trong bối cảnh tình hình nghiên cứu như trên, việc chọn đề tài “Pháp luật về hoạt động bảo hiểm tiền gửi ở Việt Nam” là nhằm giải quyết các vấn đề sau đây: Thứ nhất, làm rõ cơ sở lí luận của pháp luật về hoạt động BHTG. Vấn đề này được dựa trên hai yếu tố cơ bản: i) làm rõ bản chất, đặc điểm của hoạt động BHTG; phân biệt hoạt động BHTG và hoạt động BHTM, phân tích rủi ro trong hoạt động BHTG, các loại hình hoạt động BHTG; ii) trên cơ sở những đặc thù của hoạt động BHTG, xác định những yêu cầu, nguyên tắc điều chỉnh bằng pháp luật đối với hoạt động BHTG và nội dung pháp luật về hoạt động BHTG. Thứ hai, đánh giá thực trạng pháp luật điều chỉnh hoạt động BHTG tại Việt Nam, bao gồm các qui định pháp luật và thực tiễn áp dụng pháp luật về chủ thể trực tiếp thực hiện các hoạt động nghiệp vụ BHTG, mô hình hoạt động BHTG, nội dung hoạt động BHTG, xử lí vi pháp luật và giải quyết tranh chấp phát sinh trong lĩnh vực hoạt động BHTG.

Những nghiên cứu đó sẽ là những luận cứ khoa học cho việc đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật về hoạt động BHTG ở Việt Nam. Thứ ba, các đề xuất về phương hướng, giải pháp hoàn thiện pháp luật về hoạt động BHTG ở Việt Nam phải nhằm hướng đến việc xây dựng một mô hình hoạt động BHTG và những vấn đề pháp lí kèm theo phù hợp với điều kiện kinh tế, xã hội và thực trạng hệ thống tài chính, NH ở Việt Nam, vừa giải quyết được những vấn đề thực tiễn trước mắt và vừa bảo đảm tính ổn định, lâu dài. NHỮNG ĐIỂM MỚI CỦA LUẬN ÁN Luận án là công trình khoa học công phu nghiên cứu có hệ thống về pháp luật điều chỉnh hoạt động BHTG ở Việt Nam từ khi bắt đầu xây dựng và thực hiện các qui định pháp luật về hoạt động BHTG. Trên cơ sở các nhiệm vụ nghiên cứu đã đặt ra, z Luận án có những đóng góp mới nhất định về mặt khoa học cũng như trong nghiên cứu hoàn thiện và áp dụng pháp luật về BHTG.

Cụ thể: Một là, Tác giả của Luận án tiếp tục phát triển và hoàn thiện thêm một bước cơ sở lí luận của pháp luật về BHTG. Trên cơ sở kết quả nghiên cứu của các công trình khoa học trước đây về BHTG, Tác giả của Luận án tiếp tục làm rõ bản chất kinh tế, bản chất pháp lí của hoạt động BHTG, so sánh giữa hoạt động BHTG và hoạt động BHTM,… trên cơ sở đó, khái quát những đặc thù của hoạt động BHTG và pháp luật về hoạt động BHTG. Cụ thể, tính đặc thù của hoạt động BHTG thể hiện trên các khía cạnh như chủ thể thực hiện hoạt động BHTG là tổ chức tài chính “đặc biệt”, không phải là các DN BH; nội dung hoạt động BHTG không chỉ là nghiệp vụ BHTG thuần túy mà còn bao gồm các hoạt động kiểm tra, giám sát tổ chức tham gia BHTG, tham gia quá trình thành lí tổ chức tham gia BHTG trong trường hợp tổ chức này bị chấm dứt hoạt động; mục đích của hoạt động BHTG nhằm thực hiện các mục tiêu chính sách công của nhà nước trong lĩnh vực tài chính như bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người gửi tiền tại các tổ chức tham gia BHTG (mặc dù họ không phải là người đóng phí BHTG), bảo đảm cho hoạt động tài chính, ngân hàng được ổn định,…Pháp luật về hoạt động BHTG là công cụ để nhà nước bảo đảm thực hiện mục tiêu chính sách công trong lĩnh vực tài chính, ngân hàng. Do đó, pháp luật về hoạt động BHTG có mối liên hệ chặt chẽ với các phương diện pháp luật khác.

Trong đó, có mối liên hệ chặt chẽ với pháp luật về tín dụng, ngân hàng. Hai là, Tác giả của Luận án đánh giá thực trạng của hệ thống pháp luật về hoạt động BHTG của Việt Nam. Trong nhiều công trình nghiên cứu trước đây, cũng đã có một số đánh giá về thực trạng pháp luật về BHTG nói chung, về một số nội dung hoạt động BHTG nói riêng. Tuy nhiên, những đánh giá đó mới chỉ được thực hiện đơn lẻ và từ các góc độ nghiên cứu khác nhau.

Trên cơ sở tiếp thu những kết quả nghiên cứu của các công trình nghiên cứu đó, Tác giả của Luận án đánh giá thực trạng pháp luật và thực tiễn áp dụng pháp luật về hoạt động BHTG của Việt Nam, chỉ ra những bất cập của pháp luật hiện hành về hoạt động BHTG của Việt Nam, những hạn chế trong việc áp dụng pháp luật về hoạt động BHTG. Đồng thời, Tác giả của Luận án z nghiên cứu và tham chiếu những qui định pháp luật về hoạt động BHTG của một số nước, đưa ra những kinh nghiệm nhằm hoàn thiện pháp luật về hoạt động BHTG nói chung. Những đánh giá và tham chiếu của Tác giả của Luận án đề cập đến phạm vi nghiên cứu và trên các mặt như chủ thể thực hiện hiện hoạt động BHTG (vị trí pháp lí, thẩm quyền, mối quan hệ với các chủ thể quản lí, giám sát khác trong lĩnh vực tài chính, ngân hàng); các nội dung hoạt động BHTG. Ba là, Tác giả của Luận án mạnh dạn đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật về hoạt động BHTG ở Việt Nam.

Những đề xuất của Tác giả Luận án được đưa ra trên cơ sở đánh giá mặt tích cực, hạn chế của hệ thống pháp luật về hoạt động BHTG của Việt Nam hiện nay, nghiên cứu tình hình kinh tế vĩ mô và tình hình hoạt động NH ở Việt Nam trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, nghiên cứu và tiếp thu có chọn lọc pháp luật về hoạt động BHTG của một số nước trên thế giới. Nội dung cốt lõi của các đề xuất đó là xác định địa vị pháp lí của tổ chức trực tiếp thực hiện hoạt động BHTG ở Việt Nam, mô hình hoạt động BHTG, qui định về các nội dung hoạt động BHTG. Trên cơ sở đó, pháp luật về hoạt động BHTG sẽ trở thành công cụ pháp lí quan trọng bảo đảm các mục tiêu chính sách công của nhà nước trong lĩnh vực tài chính, NH. z CHƯƠNG 2 NHỮNG VẤN ĐỀ LÍ LUẬN CƠ BẢN VỀ HOẠT ĐỘNG BẢO HIỂM TIỀN GỬI VÀ PHÁP LUẬT VỀ HOẠT ĐỘNG BẢO HIỂM TIỀN GỬI 2.

NHỮNG VẤN ĐỀ LÍ LUẬN CƠ BẢN VỀ HOẠT ĐỘNG BẢO HIỂM TIỀN GỬI 2.