Biện pháp quản lý xây dựng trường mầm non thành phố Hải Phòng đạt chuẩn quốc gia

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu những biện pháp quản lý nhằm xây dựng trường mầm non thành thị hải phòng đạt chuẩn quốc gia trong, đánh giá hiện trạng, phân tích vấn đề, đề xuất biện

• Tác giả: Phạm Thị Loan
• Người hướng dẫn: PGS-TS. Nguyễn Thị Mỹ Lộc
• Trường học: Đại học Quốc gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
• Đề tài: Biện Pháp Xây Dựng Trường Mầm Non Đạt Chuẩn Quốc Gia
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2004
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CẢM ƠN
• 1. CHƯƠNG 1: Những vấn đề lý luận liên quan đến đề tài
• 1.1. Một số khái niệm cơ bản của đề tài
• 1.2. Nghiên cứu các tiêu chuẩn của trường mầm non thành thị đạt chuẩn quốc gia (theo QĐ 45/2001 ngày 26/12/2001 của Bộ trưởng Bộ GD và ĐT)
• 2. CHƯƠNG 2: Thực trạng của việc xây dựng trường mầm non thành thị Hải Phòng đạt chuẩn quốc gia
• 2.1. Đặc điểm kinh tế, văn hoá, xã hội Thành phố Hải Phòng
• 2.2. Tình hình phát triển giáo dục mầm non và định hướng của Thành phố về xây dựng trường mầm non thành thị đạt chuẩn quốc gia
• 2.3. Mức độ đạt chuẩn quốc gia của các trường mầm non thành thị Hải Phòng
• 2.4. Tính khả thi của các chuẩn tại Hải Phòng
• 3. CHƯƠNG 3: Những biện pháp quản lý nhằm xây dựng trường mầm non thành thị Hải Phòng đạt chuẩn quốc gia trong giai đoạn hiện nay
• 3.1. Tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của việc xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia
• 3.2. Phối kết hợp chặt chẽ giữa ngành giáo dục và các ngành hữu quan ở Hải Phòng và có sự chỉ đạo thống nhất từ Thành phố đến các quận, phường
• 3.3. Lập quy hoạch, kế hoạch thực hiện xây dựng trường mầm non thành thị đạt chuẩn quốc gia
• 3.4. Xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên
• 3.5. Xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị
• 3.6. Các biện pháp đảm bảo tỷ lệ chuyên cần của trẻ, hạ tỉ lệ trẻ bị SDD, đảm bảo an toàn, đạt chuẩn về chất lượng giáo dục
• KẾT LUẬN, KHUYẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC

Tóm tắt

I. Tổng quan về biện pháp xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia

Việc xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia là một trong những nhiệm vụ quan trọng trong hệ thống giáo dục Việt Nam. Đặc biệt, trong bối cảnh hiện nay, khi mà giáo dục mầm non ngày càng được chú trọng, việc đảm bảo chất lượng giáo dục là điều cần thiết. Các trường mầm non không chỉ cần đáp ứng các tiêu chuẩn về cơ sở vật chất mà còn phải đảm bảo chất lượng giáo dục, đội ngũ giáo viên và chương trình giảng dạy.

1.1. Khái niệm và tầm quan trọng của trường mầm non đạt chuẩn quốc gia

Trường mầm non đạt chuẩn quốc gia là cơ sở giáo dục đáp ứng đầy đủ các tiêu chí do Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định. Việc đạt chuẩn không chỉ giúp nâng cao chất lượng giáo dục mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển toàn diện của trẻ em.

1.2. Các tiêu chí đánh giá trường mầm non đạt chuẩn quốc gia

Các tiêu chí đánh giá trường mầm non đạt chuẩn quốc gia bao gồm cơ sở vật chất, đội ngũ giáo viên, chương trình giáo dục, và các hoạt động giáo dục ngoài giờ. Những tiêu chí này giúp đảm bảo rằng trẻ em nhận được sự chăm sóc và giáo dục tốt nhất.

II. Những thách thức trong việc xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia

Mặc dù có nhiều nỗ lực trong việc xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia, nhưng vẫn còn nhiều thách thức cần phải vượt qua. Những thách thức này bao gồm vấn đề về cơ sở vật chất, đội ngũ giáo viên, và sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng.

2.1. Vấn đề cơ sở vật chất trong trường mầm non

Nhiều trường mầm non hiện nay vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu về cơ sở vật chất. Việc thiếu hụt trang thiết bị và không gian học tập an toàn là một trong những nguyên nhân chính ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục.

2.2. Đội ngũ giáo viên và chất lượng giáo dục

Đội ngũ giáo viên là yếu tố quyết định đến chất lượng giáo dục. Tuy nhiên, hiện nay vẫn còn nhiều giáo viên chưa được đào tạo bài bản, ảnh hưởng đến khả năng giảng dạy và chăm sóc trẻ.

III. Phương pháp nâng cao chất lượng giáo dục mầm non đạt chuẩn quốc gia

Để xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia, cần áp dụng các phương pháp quản lý hiệu quả. Những phương pháp này bao gồm việc nâng cao nhận thức của cộng đồng, cải thiện cơ sở vật chất, và đào tạo đội ngũ giáo viên.

3.1. Tuyên truyền và nâng cao nhận thức về giáo dục mầm non

Tuyên truyền về tầm quan trọng của giáo dục mầm non giúp nâng cao nhận thức của phụ huynh và cộng đồng. Điều này có thể tạo ra sự hỗ trợ mạnh mẽ cho các trường mầm non trong việc đạt chuẩn quốc gia.

3.2. Đào tạo và phát triển đội ngũ giáo viên

Đào tạo giáo viên là một trong những yếu tố quan trọng để nâng cao chất lượng giáo dục. Cần có các chương trình bồi dưỡng thường xuyên để giáo viên cập nhật kiến thức và kỹ năng giảng dạy.

IV. Ứng dụng thực tiễn trong xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia

Việc áp dụng các biện pháp quản lý và phương pháp giáo dục hiện đại sẽ giúp các trường mầm non đạt chuẩn quốc gia. Các trường cần có kế hoạch cụ thể và lộ trình thực hiện rõ ràng để đạt được mục tiêu này.

4.1. Kinh nghiệm từ các trường mầm non thành công

Nhiều trường mầm non đã thành công trong việc đạt chuẩn quốc gia nhờ vào việc áp dụng các phương pháp giáo dục tiên tiến và quản lý hiệu quả. Những kinh nghiệm này có thể được chia sẻ và nhân rộng.

4.2. Kết quả nghiên cứu về chất lượng giáo dục mầm non

Các nghiên cứu cho thấy rằng việc xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia không chỉ nâng cao chất lượng giáo dục mà còn góp phần vào sự phát triển toàn diện của trẻ em.

V. Kết luận và hướng đi tương lai cho trường mầm non đạt chuẩn quốc gia

Việc xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia là một quá trình dài hạn và cần sự nỗ lực từ nhiều phía. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng, phụ huynh và cộng đồng để đạt được mục tiêu này.

5.1. Tầm nhìn tương lai cho giáo dục mầm non

Tương lai của giáo dục mầm non cần được định hướng rõ ràng với các chính sách hỗ trợ và đầu tư hợp lý. Điều này sẽ giúp nâng cao chất lượng giáo dục và đáp ứng nhu cầu phát triển của xã hội.

5.2. Đề xuất các giải pháp cho việc xây dựng trường mầm non đạt chuẩn

Cần có các giải pháp cụ thể để giải quyết những thách thức hiện tại, từ việc cải thiện cơ sở vật chất đến việc nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên. Những giải pháp này sẽ giúp các trường mầm non đạt chuẩn quốc gia trong thời gian tới.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Trong bối cảnh phát triển kinh tế - xã hội nhanh chóng, giáo dục mầm non giữ vai trò nền tảng trong việc hình thành nhân cách và phát triển toàn diện cho trẻ em. Thành phố Hải Phòng, với dân số đô thị tăng cao và mật độ dân cư nội thành gấp 16-17 lần khu vực nông thôn, đang đối mặt với thách thức lớn trong việc xây dựng các trường mầm non đạt chuẩn quốc gia. Tính đến năm học 2003-2004, Hải Phòng có 64 trường mầm non thành thị nhưng chỉ có 6 trường đạt chuẩn quốc gia, trong khi mục tiêu đến năm 2010 là hầu hết các trường đạt chuẩn. Nghiên cứu này nhằm tìm hiểu thực trạng và đề xuất các biện pháp quản lý hiệu quả để xây dựng trường mầm non thành thị Hải Phòng đạt chuẩn quốc gia trong giai đoạn hiện nay.

Mục tiêu cụ thể của luận văn là phân tích các tiêu chuẩn quốc gia áp dụng cho trường mầm non thành thị, đánh giá thực trạng đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, cơ sở vật chất, chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ, từ đó đề xuất hệ thống biện pháp quản lý đồng bộ nhằm nâng cao chất lượng giáo dục mầm non tại Hải Phòng. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào các trường mầm non thành thị tại Hải Phòng trong giai đoạn 2002-2004, dựa trên các số liệu điều tra, khảo sát thực tế và phân tích tài liệu ngành giáo dục.

Ý nghĩa nghiên cứu thể hiện ở việc cung cấp cơ sở khoa học cho các nhà quản lý giáo dục và các cơ quan chức năng trong việc hoạch định chính sách, nâng cao hiệu quả quản lý, đồng thời góp phần phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao cho thành phố và khu vực phía Bắc Việt Nam.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên các lý thuyết quản lý giáo dục và quản lý nhà trường, trong đó:

• Lý thuyết quản lý giáo dục: Quản lý giáo dục được hiểu là quá trình tác động có mục đích, có kế hoạch của chủ thể quản lý nhằm tổ chức, điều khiển hoạt động giáo dục để đạt mục tiêu đề ra. Quản lý giáo dục mầm non là bộ phận chuyên biệt trong quản lý giáo dục, tập trung vào tổ chức và điều hành các hoạt động chăm sóc, giáo dục trẻ từ 0-6 tuổi.

• Lý thuyết quản lý nhà trường mầm non: Nhà trường là tổ chức phức tạp với nhiều thành phần phối hợp nhằm thực hiện mục tiêu giáo dục. Quản lý nhà trường mầm non bao gồm tổ chức các hoạt động của cán bộ, giáo viên và học sinh, đảm bảo sự phối hợp đồng bộ giữa nhà trường, gia đình và xã hội.

• Khái niệm chuẩn quốc gia trường mầm non: Chuẩn quốc gia là bộ tiêu chuẩn do Nhà nước quy định, làm căn cứ để xây dựng và đánh giá trường mầm non đạt chất lượng toàn diện về đội ngũ, cơ sở vật chất, quản lý và chất lượng giáo dục. Quyết định số 45/2001/QĐ-BGD&ĐT quy định 5 tiêu chuẩn chính cho trường mầm non thành thị đạt chuẩn quốc gia, bao gồm công tác tổ chức quản lý, đội ngũ cán bộ giáo viên, chất lượng chăm sóc giáo dục, cơ sở vật chất và công tác xã hội hóa.

Các khái niệm chính được sử dụng trong nghiên cứu gồm: quản lý giáo dục, quản lý nhà trường, biện pháp quản lý, chuẩn quốc gia trường mầm non, chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng kết hợp phương pháp lý luận và thực tiễn:

• Phương pháp nghiên cứu lý luận: Thu thập, phân tích các văn bản pháp luật, tài liệu chuyên ngành, các quy định về chuẩn quốc gia trường mầm non, các nghiên cứu liên quan đến quản lý giáo dục mầm non.

• Phương pháp nghiên cứu thực tiễn: Điều tra khảo sát bằng phiếu hỏi, phỏng vấn trực tiếp hiệu trưởng, cán bộ quản lý, giáo viên các trường mầm non thành thị Hải Phòng; khảo sát thực tế cơ sở vật chất, trang thiết bị; tổng hợp số liệu từ báo cáo ngành giáo dục thành phố và các quận.

• Cỡ mẫu và chọn mẫu: Nghiên cứu tập trung vào 64 trường mầm non thành thị Hải Phòng, trong đó khảo sát chi tiết tại 58 trường có số liệu đầy đủ. Phương pháp chọn mẫu là chọn toàn bộ các trường mầm non thành thị để đảm bảo tính đại diện và toàn diện.

• Phân tích dữ liệu: Sử dụng thống kê mô tả để đánh giá tỷ lệ đạt chuẩn các tiêu chí, so sánh trình độ đội ngũ, chất lượng chăm sóc giáo dục, cơ sở vật chất giữa các trường. Dữ liệu được trình bày qua bảng biểu, biểu đồ để minh họa mức độ đạt chuẩn và các hạn chế hiện tại.

• Timeline nghiên cứu: Nghiên cứu được thực hiện trong giai đoạn 2002-2004, tập trung phân tích số liệu năm học 2003-2004 và các báo cáo tổng kết giáo dục mầm non Hải Phòng.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Mức độ đạt chuẩn quốc gia của trường mầm non thành thị Hải Phòng còn thấp: Trong tổng số 64 trường, chỉ có 6 trường đạt chuẩn quốc gia (khoảng 9,4%). Mục tiêu đến năm 2010 là hầu hết các trường đạt chuẩn, tức cần xây dựng thêm gần 60 trường đạt chuẩn, đây là thách thức lớn.

2. Đội ngũ cán bộ quản lý và giáo viên chưa đồng đều về trình độ: Trong 119 cán bộ quản lý, 72% đạt trình độ đại học, còn lại 28% chưa đạt chuẩn. Về giáo viên đứng lớp, chỉ có 19% trường có từ 50% giáo viên đạt trình độ cao đẳng trở lên, 33% trường có tỷ lệ từ 30-50%, còn lại 48% trường có tỷ lệ dưới 30%. Điều này ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng giáo dục.

3. Chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ có chuyển biến tích cực nhưng chưa đồng đều: Tỷ lệ trẻ có kênh sức khỏe loại A trung bình đạt 90-95%, thấp hơn tiêu chuẩn 98%. Tỷ lệ chuyên cần của trẻ mẫu giáo đạt khoảng 90-95%, trẻ nhà trẻ thấp hơn (85-90%) do đặc thù sức khỏe và nhận thức gia đình. Tỷ lệ trẻ đạt yêu cầu giáo dục đạt 90-98%, phản ánh sự nâng cao chất lượng giáo dục.

4. Cơ sở vật chất và quy mô trường lớp còn nhiều hạn chế: Nhiều trường mầm non thành thị sử dụng cơ sở cũ, diện tích đất không đủ, phòng học và phòng chức năng chưa đạt chuẩn. Chỉ có một số trường mới xây dựng hoặc cải tạo đạt yêu cầu về diện tích và phòng chức năng. Tỷ lệ sân chơi có đồ chơi ngoài trời còn thiếu (35%), phòng học thiếu đồ dùng (25%), công trình vệ sinh chưa phù hợp (20%).

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân chính của việc chưa đạt chuẩn quốc gia ở nhiều trường là do hạn chế về diện tích đất, cơ sở vật chất, đội ngũ giáo viên chưa chuẩn hóa đầy đủ và tỷ lệ chuyên cần của trẻ chưa cao. Quá trình đô thị hóa nhanh khiến mật độ dân cư tăng, gây áp lực lớn lên quy mô trường lớp và cơ sở vật chất. Mặc dù có sự đầu tư từ chính quyền và ngành giáo dục, nhưng nguồn lực còn hạn chế, đặc biệt trong việc nâng cao trình độ đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý.

So sánh với các nghiên cứu trong nước và quốc tế, việc xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia đòi hỏi sự phối hợp đồng bộ giữa các cấp quản lý, gia đình và xã hội. Các trường có tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn cao và cơ sở vật chất tốt thường có chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ cao hơn, tỷ lệ chuyên cần và sức khỏe trẻ tốt hơn. Việc xây dựng trường chuẩn quốc gia không chỉ là nâng cao chất lượng giáo dục mà còn góp phần phát triển nguồn nhân lực bền vững cho thành phố.

Dữ liệu có thể được trình bày qua các bảng số liệu về tỷ lệ cán bộ quản lý, giáo viên đạt chuẩn, tỷ lệ trẻ đạt kênh sức khỏe A, tỷ lệ chuyên cần, cùng biểu đồ so sánh quy mô trường lớp và cơ sở vật chất giữa các quận nội thành.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng và chuẩn hóa đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên

   • Động từ hành động: Tổ chức các khóa đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn và kỹ năng quản lý.
   • Target metric: Đạt 100% cán bộ quản lý và 50% giáo viên đạt trình độ cao đẳng trở lên trong 3 năm tới.
   • Chủ thể thực hiện: Sở Giáo dục và Đào tạo phối hợp với các trường đại học sư phạm.

2. Đầu tư, cải tạo và mở rộng cơ sở vật chất trường mầm non

   • Động từ hành động: Lập kế hoạch quy hoạch đất đai, xây dựng mới và nâng cấp phòng học, phòng chức năng.
   • Target metric: 70% trường đạt chuẩn về diện tích và phòng chức năng vào năm 2010.
   • Chủ thể thực hiện: Ủy ban nhân dân thành phố, các quận, phòng giáo dục.

3. Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động gia đình và cộng đồng nâng cao tỷ lệ chuyên cần của trẻ

   • Động từ hành động: Triển khai các chương trình truyền thông, phối hợp với các tổ chức xã hội.
   • Target metric: Tỷ lệ chuyên cần trẻ nhà trẻ đạt 90%, trẻ mẫu giáo đạt 95% trong 2 năm tới.
   • Chủ thể thực hiện: Các trường mầm non, phòng giáo dục, hội phụ huynh.

4. Xây dựng hệ thống quản lý và đánh giá hiệu quả công tác xây dựng trường chuẩn quốc gia

   • Động từ hành động: Thiết lập bộ chỉ số đánh giá cụ thể, định kỳ kiểm tra, giám sát.
   • Target metric: 100% trường được đánh giá và có kế hoạch cải tiến hàng năm.
   • Chủ thể thực hiện: Sở Giáo dục và Đào tạo, Ban chỉ đạo xây dựng trường chuẩn quốc gia.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cán bộ quản lý giáo dục mầm non

   • Lợi ích: Nắm bắt các biện pháp quản lý hiệu quả, nâng cao năng lực tổ chức và điều hành trường mầm non đạt chuẩn.
   • Use case: Lập kế hoạch phát triển trường, đánh giá chất lượng giáo dục.

2. Giáo viên mầm non và nhân viên ngành giáo dục

   • Lợi ích: Hiểu rõ tiêu chuẩn chất lượng giáo dục, nâng cao trình độ chuyên môn và kỹ năng chăm sóc trẻ.
   • Use case: Tham gia đào tạo, cải tiến phương pháp giảng dạy.

3. Các nhà hoạch định chính sách và cơ quan quản lý giáo dục

   • Lợi ích: Cơ sở khoa học để xây dựng chính sách, quy hoạch phát triển mạng lưới trường lớp và nguồn lực giáo dục mầm non.
   • Use case: Xây dựng chương trình phát triển giáo dục mầm non thành phố.

4. Phụ huynh và cộng đồng xã hội

   • Lợi ích: Nâng cao nhận thức về vai trò của giáo dục mầm non và chuẩn quốc gia, tham gia tích cực vào công tác xã hội hóa giáo dục.
   • Use case: Hỗ trợ, phối hợp với nhà trường trong chăm sóc và giáo dục trẻ.

Câu hỏi thường gặp

1. Chuẩn quốc gia trường mầm non gồm những tiêu chuẩn nào?
   Chuẩn quốc gia gồm 5 tiêu chuẩn chính: công tác tổ chức quản lý, đội ngũ cán bộ giáo viên, chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ, cơ sở vật chất và công tác xã hội hóa. Mỗi tiêu chuẩn có các chỉ số cụ thể để đánh giá mức độ đạt chuẩn.

2. Tại sao tỷ lệ trường mầm non đạt chuẩn quốc gia ở Hải Phòng còn thấp?
   Nguyên nhân chính là hạn chế về diện tích đất, cơ sở vật chất chưa đáp ứng, đội ngũ giáo viên chưa đồng đều về trình độ, cùng với tỷ lệ chuyên cần của trẻ chưa cao do đặc thù sức khỏe và nhận thức gia đình.

3. Làm thế nào để nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên mầm non?
   Cần tổ chức các khóa đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn và kỹ năng quản lý, đồng thời tạo điều kiện khuyến khích giáo viên đi học nâng chuẩn bằng chính sách phụ cấp và lương phù hợp.

4. Vai trò của gia đình và cộng đồng trong xây dựng trường chuẩn quốc gia là gì?
   Gia đình và cộng đồng đóng vai trò quan trọng trong việc phối hợp chăm sóc sức khỏe, duy trì tỷ lệ chuyên cần của trẻ, đồng thời tham gia hỗ trợ về vật chất và tinh thần cho nhà trường.

5. Các biện pháp quản lý nào được đề xuất để xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia?
   Bao gồm tăng cường đào tạo đội ngũ, đầu tư cơ sở vật chất, nâng cao tỷ lệ chuyên cần qua tuyên truyền, xây dựng hệ thống quản lý và đánh giá hiệu quả công tác xây dựng trường chuẩn.

Kết luận

• Trường mầm non thành thị Hải Phòng hiện mới có khoảng 9,4% trường đạt chuẩn quốc gia, còn nhiều thách thức trong việc mở rộng và nâng cao chất lượng.
• Đội ngũ cán bộ quản lý và giáo viên cần được chuẩn hóa và nâng cao trình độ để đáp ứng yêu cầu chuẩn quốc gia.
• Cơ sở vật chất, quy mô trường lớp cần được đầu tư, cải tạo phù hợp với điều kiện đô thị hóa nhanh và mật độ dân cư cao.
• Tỷ lệ chuyên cần và chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ đã có chuyển biến tích cực nhưng cần phối hợp chặt chẽ hơn giữa nhà trường, gia đình và xã hội.
• Các biện pháp quản lý đồng bộ, có sự phối hợp giữa các cấp chính quyền, ngành giáo dục và cộng đồng là yếu tố then chốt để xây dựng trường mầm non thành thị Hải Phòng đạt chuẩn quốc gia trong giai đoạn hiện nay.

Next steps: Triển khai các giải pháp đào tạo, đầu tư cơ sở vật chất, tăng cường tuyên truyền và xây dựng hệ thống quản lý hiệu quả trong vòng 3-5 năm tới.

Call-to-action: Các nhà quản lý giáo dục, cán bộ trường học và cộng đồng cần chung tay thực hiện các biện pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng giáo dục mầm non, góp phần phát triển nguồn nhân lực bền vững cho Hải Phòng và khu vực phía Bắc.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1: Một số vấn đề lý luận liên quan đến đề tài Chương 2: Thực trạng của việc xây dựng trường mầm non thành thị Hải Phòng đạt chuẩn quốc gia Chương 3: Những biện pháp quản lý nhằm xây dựng trường mầm non thành thị Hải Phòng đạt chuẩn quốc gia trong giai đoạn hiện nay Kết luận, khuyến nghị Tài liệu tham khảo Phụ lục 8 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] NỘI DUNG CHƢƠNG 1. MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI Lúc sinh thời Bác Hồ kính yêu của chúng ta đã dành muôn vàn tình thương yêu cho các cháu nhi đồng. Bác căn dặn “Dạy trẻ cũng như trồng cây non. Trồng cây non được tốt thì sau này cây lên tốt.

Dạy trẻ nhỏ tốt thì sau này các cháu thành người tốt” [22, tr. Người rất quan tâm đến việc xây dựng một hệ thống giáo dục mầm non. Năm 1924 người đã viết trên báo “Người cùng khổ ” về sự cần thiết phải thiết lập một hệ thống trường mẫu giáo và vỡ lòng, nhà giữ trẻ, vườn trẻ, nhà nuôi trẻ v.v nhằm mục đích cải thiện việc giáo dục xã hội, giải phóng phụ nữ. Trong 50 năm hình thành và phát triển, ngành học mầm non đã có một hệ thống quản lý chỉ đạo thống nhất từ Trung ương tới cơ sở, đã có một mạng lưới trường lớp ở khắp các vùng miền trong cả nước.

Theo định hướng phát triển giáo dục mầm non trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước mà Nghị quyết Trung ương 2 khoá VIII đã chỉ ra, mục tiêu của giáo dục mầm non từ nay đến 2020 được xác định là: “Nhanh chóng nâng cao chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ từ 0 – 5 tuổi trên cơ sở xây dựng một đội ngũ cán bộ giáo viên giỏi, tâm huyết với nghề và một hệ thống trường lớp, trang thiết bị được cải thiện đồng bộ, hoàn chỉnh đối với công lập và ngoài công lập, tiến hành phổ biến kiến thức nuôi dạy trẻ cho các gia đình nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển thể lực, tình cảm, trí tuệ cho trẻ, đặt nền móng hình thành nhân cách trẻ và làm cơ sở vững chắc cho tiến trình giáo dục trẻ của các bậc học kế tiếp, đạt được định hướng về phát triển giáo dục mầm non cho các thập kỷ đầu của thế kỷ 21” [50, tr. Để đạt được mục tiêu chiến lược ấy, việc xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia được xác định là một giải pháp quan trọng, toàn diện nhằm 9 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] nâng cao chất lượng và hiệu quả chăm sóc giáo dục trẻ. Sau hơn 2 năm thực hiện quyết định của Bộ giáo dục và đào tạo về việc xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia, cả nước đã có hơn 300 trường mầm non được công nhận đạt chuẩn quốc gia. Việc đầu tư xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia đã thu hút được sự đầu tư của lãnh đạo tỉnh, thành phố, các sở, các lực lượng xã hội, tạo ra sự thi đua tích cực giữa các tỉnh, các đơn vị.1 Một số khái niệm cơ bản của đề tài.1 Quản lý, quản lý giáo dục, quản lý giáo dục mầm non Có nhiều cách định nghĩa khác nhau về quản lý, song theo định nghĩa kinh điển nhất: Quản lý là sự tác động có định hướng, có chủ đích của chủ thể quản lý (người quản lý) đến khách thể quản lý (người bị quản lý) trong một tổ chức nhằm làm cho tổ chức vận hành và đạt được mục đích của tổ chức.

Ngày nay khái niệm quản lý được định nghĩa rõ hơn: Quản lý là quá trình đạt đến mục tiêu của tổ chức bằng cách vận dụng các hoạt động (chức năng) kế hoạch hoá, tổ chức, chỉ đạo (lãnh đạo) và kiểm tra. Như vậy, có thể hiểu được rằng, dù trong bất kỳ một tổ chức nào với mục đích gì, cơ cấu và qui mô ra sao, đều cần phải có sự quản lý và người quản lý để tổ chức hoạt động nhằm đạt được mục đích của tổ chức. Quản lý giáo dục là một bộ phận của quản lý xã hội. Đó là “hệ thống tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp qui luật của chủ thể quản lý (nhóm các nhà sư phạm tiên phong) nhằm tổ chức, điều khiển và quản lý hoạt động giáo dục của những người làm công tác giáo dục (khách thể quản lý) thực hiện mục tiêu kế hoạch giáo dục đã đề ra” [48, tr.

Quản lý giáo dục mầm non là một bộ phận của quản lý giáo dục.2 Quản lý nhà trường, quản lý trường mầm non Nhà trường trong hệ thống giáo dục quốc dân được thành lập theo qui hoạch, kế hoạch của nhà nước nhằm phát triển sự nghiệp giáo dục. Nhà 10 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] trường là một tổ chức gồm nhiều thành phần, mỗi thành phần thực hiện những nhiệm vụ nhất định trên cơ sở phân công và sự phối hợp. Kết quả hoạt động của nhà trường là kết quả lao động của cả một tập thể cán bộ giáo viên trong trường phối hợp với các lực lượng giáo dục ngoài nhà trường. Bảo đảm được sự phối hợp đồng bộ, nhịp nhàng trong các thành phần đó mới bảo đảm được hiệu quả của hoạt động giáo dục.

Hơn nữa, hoạt động giáo dục rất phức tạp. Vì vậy, công tác quản lý nhà trường là vô cùng quan trọng. Có thể nói, quản lý nhà trường là tổ chức các hoạt động của mọi người trong nhà trường làm sao đạt được mục tiêu đã định [4, tr. Nét tiêu biểu của quản lý nhà trường trong chế độ xã hội mới là sự tham gia ngày càng đông đảo của người lao động vào quản lý nhà trường.

Trong quản lý nhà trường, việc quản lý những con người là vấn đề trung tâm. Quản lý nhà trường phải nhằm vào 3 mục đích chính sau đây: - Bảo đảm cho nhà trường thực hiện tốt mục tiêu giáo dục của nhà trường theo quan điểm, đường lối giáo dục của Đảng, thực hiện đầy đủ các kế hoạch giáo dục, chương trình và phương pháp giáo dục. - Bảo đảm được việc động viên các lực lượng giáo dục trong nhà trường và ngoài nhà trường (trước hết là đội ngũ giáo viên, các tổ chức đoàn thể trong nhà trường) làm việc tích cực, sáng tạo, phối hợp đồng bộ để thực hiện đường lối, kế hoạch, nội dung và phương pháp giáo dục của Đảng, đồng thời phát huy được tính tích cực, tự giác của đối tượng giáo dục là học sinh, bảo đảm tốt sự phối hợp của cha mẹ học sinh. - Tạo nên và bảo đảm sự cân đối giữa nhiệm vụ giáo dục và các điều kiện vật chất cho việc thực hiện.

Quản lý trường mầm non là “tập hợp những tác động tối ưu của chủ thể quản lý (hiệu trưởng) đến tập thể cán bộ, giáo viên nhằm thực hiện có chất lượng mục tiêu, kế hoạch giáo dục của nhà trường trên cơ sở tận dụng các tiềm lực vật chất, tinh thần của xã hội, nhà trường và gia đình trẻ” [48, tr. 11 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] Trường mầm non là đơn vị cơ sở của ngành giáo dục mầm non, là đơn vị quan trọng nhất trong công tác quản lý giáo dục mầm non. Chất lượng giáo dục của nhà trường phản ánh hiệu quả công tác chỉ dạo, quản lý của ngành. Trường mầm non của nước ta có 3 tính chất sau [4, tr.30]: - Chăm sóc, bảo vệ, giáo dục toàn diện, chăm lo đến sự hình thành và phát triển tổng thể của trẻ.

- Tính chất giáo dục gia đình và liên kết chặt chẽ với giáo dục trẻ ở gia đình. - Tính chất tự nguyện. Trường mầm non có các nhiệm vụ như sau: - Tiếp nhận và quản lý trẻ em trong độ tuổi - Tổ chức nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em theo chương trình chăm sóc giáo dục mầm non do Bộ GD và ĐT ban hành. - Quản lý giáo viên, nhân viên và trẻ em.

- Quản lý, sử dụng đất đai, trường sở, trang thiết bị và tài chính theo qui định của pháp luật. - Chủ động kết hợp với các bậc cha mẹ trong việc nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em; kết hợp với các ban ngành, đoàn thể, các tổ chức xã hội nhằm tuyên truyền, phổ biến kiến thức về khoa học nuôi dạy trẻ em cho gia đình và cộng đồng. - Tổ chức cho giáo viên, nhân viên và trẻ em của trường tham gia các hoạt động xã hội trong phạm vi cộng đồng. - Giúp đõ các cơ sở giáo dục mầm non khác trong địa bàn.

- Thực hiện các nhiệm vụ và quyền hạn khác theo qui định của pháp luật. Cơ sở giáo dục mầm non bao gồm: - Nhà trẻ, nhóm trẻ nhận trẻ em từ ba tháng tuổi đến ba tuổi. - Trường, lớp mẫu giáo nhận trẻ em từ ba tuổi đến sáu tuổi. - Trường mầm non là cơ sở giáo dục kết hợp nhà trẻ và trường mẫu giáo, 12 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] nhận trẻ em từ ba tháng tuổi đến sáu tuổi.

Trường mầm non, trường mẫu giáo, lớp mẫu giáo, nhà trẻ, nhóm trẻ được tổ chức theo các loại hình công lập, bán công, dân lập, tư thục và đều chịu sự quản lý nhà nước của các cơ quan quản lý giáo dục theo sự phân công, phân cấp của Chính phủ.3 Biện pháp quản lý: Biện pháp quản lý là cách thức chủ thể quản lý tác động một cách có ý thức vào đối tượng quản lý nhằm đạt được mục tiêu của tổ chức. Biện pháp quản lý nhằm xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia là cách thức kế hoạch hoá, tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra đánh giá việc xây dựng các trường mầm non theo chuẩn quốc gia.4 Khái niệm chuẩn và chuẩn quốc gia của trường mầm non Chuẩn là cái được chọn làm căn cứ để đối chiếu, để hướng theo đó mà làm cho đúng [49, tr. Chuẩn quốc gia của trường mầm non là chuẩn do nhà nước quy định bằng pháp luật mà trường mầm non lấy đó làm căn cứ để xây dựng nhà trường. Sau hơn 50 năm hình thành và phát triển ngành học mầm non nước ta đã đạt được nhiều thành tựu đáng kể, đã có một hệ thống các trường mầm non, mẫu giáo, nhà trẻ rộng khắp cả nước, từ thành thị đến các vùng sâu, vùng xa.

Số trẻ được chăm sóc giáo dục tại các cơ sở nhà trẻ, mẫu giáo dưới mọi hình thức đã đạt 27% vào năm 2000. Tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng trong các cơ sở giáo dục mầm non giảm xuống dưới 30% vào năm 2000. Hầu hết các cơ sở có công trình vệ sinh đúng tiêu chuẩn, trẻ em được dùng nước sạch.