Luận Văn Thạc Sĩ Về Luật Cạnh Tranh Việt Nam 2018 Và Các Vấn Đề Thực Thi

• Tác giả: Nguyen Phuong Tam
• Người hướng dẫn: Prof. Tang Van Nghia
• Trường học: Foreign Trade University
• Chuyên ngành: International Trade Policy and Law
• Đề tài: Luận Văn Thạc Sĩ Về Luật Cạnh Tranh Việt Nam 2018: Thách Thức Trong Thực Thi
• Loại tài liệu: thesis
• Năm xuất bản: 2020
• Địa điểm: Hanoi

Mục lục chi tiết

• DECLARATION
• ACKNOWLEDGEMENTS
• TABLE OF CONTENT
• LIST OF ABBREVIATIONS
• SUMMARY OF THESIS RESEARCH RESULTS
• 1. CHAPTER 1: OVERVIEW OF COMPETITION LAW OF VIETNAM
• 1.1. Fundamentals of competition and competition law
• 1.2. Evolution of competition law in Vietnam
• 1.2.1. Before the promulgation of the Competition Law 2004
• 1.2.2. The promulgation of the Competition Law 2004
• 1.2.3. The promulgation of the Competition Law 2018
• 2. CHAPTER 2: ISSUES INVOLVED IN ENFORCEMENT OF COMPETITION LAW OF VIETNAM 2018
• 2.1. Contributions of the Competition Law 2018
• 2.1.1. Regulations on anti-competitive agreements
• 2.1.2. Regulations on abuse of dominant position and monopoly position
• 2.1.3. Regulations on economic concentration
• 2.1.4. Regulations on unfair competition
• 2.1.5. Regulations on Model of Competition Agency
• 2.2. Issues involved in enforcement of Competition Law of Vietnam 2018
• 2.2.1. Issues on competition enforcement agency
• 2.2.2. Concern related to enforcement to state-owned enterprises
• 2.2.3. Issues on Resources and Staffing
• 3. CHAPTER 3: RECOMMENDATIONS FOR VIETNAM TO EFFECTIVELY ENFORCE COMPETITION LAW 2018
• 3.1. Recommendations on content of provisions
• 3.2. Recommendations on Competition Authority
• 3.3. Recommendations on enforcing competition laws to SOEs
• 3.4. Recommendations on resources and staff
• LIST OF ABBREVIATIONS

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Luật Cạnh Tranh Việt Nam

Luật Cạnh Tranh Việt Nam 2018 được ban hành nhằm điều chỉnh các hành vi cạnh tranh không lành mạnh và bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng. Luật này đã có những thay đổi quan trọng so với Luật Cạnh Tranh 2004, đặc biệt trong việc xác định các hành vi bị cấm và quy định về cơ quan thực thi. Sự phát triển của luật cạnh tranh phản ánh sự cần thiết phải thích ứng với bối cảnh kinh tế hiện đại và hội nhập quốc tế. Theo đó, luật cạnh tranh không chỉ đơn thuần là công cụ quản lý thị trường mà còn là yếu tố thúc đẩy sự phát triển bền vững của nền kinh tế. Việc thực thi luật cạnh tranh hiệu quả sẽ góp phần tạo ra môi trường kinh doanh công bằng, khuyến khích đổi mới sáng tạo và nâng cao sức cạnh tranh của doanh nghiệp Việt Nam trên thị trường quốc tế.

1.1. Khái Niệm Về Cạnh Tranh

Cạnh tranh được hiểu là một hiện tượng kinh tế, phản ánh khả năng phát triển của thị trường. Theo OECD, cạnh tranh là tình huống trong đó các doanh nghiệp độc lập cạnh tranh để thu hút khách hàng nhằm đạt được mục tiêu kinh doanh như lợi nhuận và thị phần. Cạnh tranh không chỉ thúc đẩy hiệu quả kinh tế mà còn nâng cao phúc lợi cho người tiêu dùng. Cạnh tranh được phân loại thành nhiều loại khác nhau, bao gồm cạnh tranh hoàn hảo, độc quyền và cạnh tranh không hoàn hảo. Mỗi loại hình cạnh tranh có những đặc điểm riêng và ảnh hưởng khác nhau đến thị trường và người tiêu dùng.

1.2. Chức Năng Của Cạnh Tranh

Chức năng của cạnh tranh rất đa dạng và phụ thuộc vào lĩnh vực xã hội mà nó tồn tại. Trong kinh tế học, cạnh tranh giúp điều tiết thị trường, tạo ra động lực cho sự phát triển kinh tế. Cạnh tranh khuyến khích các doanh nghiệp cải tiến sản phẩm, giảm chi phí và nâng cao chất lượng dịch vụ. Điều này không chỉ mang lại lợi ích cho doanh nghiệp mà còn cho người tiêu dùng thông qua việc cung cấp nhiều lựa chọn và giá cả hợp lý hơn. Cạnh tranh cũng đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy sự đổi mới và phát triển công nghệ, từ đó nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế.

II. Thách Thức Trong Thực Thi Luật Cạnh Tranh Việt Nam 2018

Việc thực thi luật cạnh tranh Việt Nam 2018 gặp phải nhiều thách thức. Đầu tiên, một số quy định trong luật vẫn chưa rõ ràng hoặc không khả thi trong thực tế. Các điều khoản có nội dung tốt nhưng khó áp dụng, gây khó khăn cho các cơ quan thực thi. Thứ hai, việc thành lập Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia (NCC) vẫn chưa hoàn tất, dẫn đến việc các cơ quan như Cục Cạnh tranh và Bảo vệ người tiêu dùng (VCA) phải gánh vác nhiều nhiệm vụ mà không có đủ nguồn lực. Thứ ba, các doanh nghiệp nhà nước vẫn là một vấn đề lớn trong việc thực thi luật, khi mà các quyết định hành chính từ cơ quan nhà nước có thể ảnh hưởng đến tính công bằng trong cạnh tranh.

2.1. Vấn Đề Về Cơ Quan Thực Thi

Cơ quan thực thi luật cạnh tranh hiện tại chưa được tổ chức chính thức, điều này làm giảm hiệu quả và tính độc lập trong việc xử lý các vụ việc cạnh tranh. Cục Cạnh tranh và Bảo vệ người tiêu dùng hiện đang phải đảm nhiệm nhiều nhiệm vụ khác nhau, dẫn đến việc thiếu tập trung vào các vụ việc cạnh tranh. Điều này cần được khắc phục để đảm bảo rằng các quy định trong luật cạnh tranh được thực thi một cách hiệu quả và công bằng.

2.2. Vấn Đề Liên Quan Đến Doanh Nghiệp Nhà Nước

Doanh nghiệp nhà nước thường gặp khó khăn trong việc áp dụng các quy định của luật cạnh tranh. Các quyết định hành chính từ cơ quan nhà nước có thể tạo ra sự không công bằng trong cạnh tranh, làm giảm tính cạnh tranh của thị trường. Cần có các biện pháp cụ thể để đảm bảo rằng doanh nghiệp nhà nước cũng phải tuân thủ các quy định của luật, từ đó tạo ra một môi trường cạnh tranh công bằng hơn cho tất cả các doanh nghiệp.

III. Giải Pháp Cải Thiện Thực Thi Luật Cạnh Tranh

Để cải thiện việc thực thi luật cạnh tranh Việt Nam 2018, cần có những giải pháp cụ thể. Đầu tiên, cần rà soát và sửa đổi các quy định chưa rõ ràng hoặc không khả thi để đảm bảo tính khả thi trong thực tế. Thứ hai, cần thành lập Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia một cách chính thức để tăng cường hiệu quả và tính độc lập trong việc xử lý các vụ việc cạnh tranh. Cuối cùng, cần tăng cường nguồn lực cho các cơ quan thực thi, bao gồm cả ngân sách và nhân lực, để đảm bảo rằng họ có đủ khả năng để thực hiện nhiệm vụ của mình.

3.1. Đề Xuất Về Nội Dung Quy Định

Cần xem xét lại nội dung các quy định trong luật cạnh tranh để đảm bảo tính khả thi và hiệu quả trong thực thi. Các quy định cần phải rõ ràng và dễ hiểu, giúp các doanh nghiệp có thể áp dụng một cách hiệu quả. Việc sửa đổi các quy định không còn phù hợp với thực tế cũng là một yêu cầu cấp thiết để nâng cao hiệu quả của luật.

3.2. Đề Xuất Về Cơ Quan Cạnh Tranh

Cần thành lập Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia một cách chính thức để tăng cường hiệu quả trong việc thực thi luật cạnh tranh. Cơ quan này cần có đủ quyền hạn và nguồn lực để xử lý các vụ việc cạnh tranh một cách độc lập và hiệu quả. Việc này sẽ giúp tạo ra một môi trường cạnh tranh công bằng hơn cho tất cả các doanh nghiệp.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng, việc hoàn thiện hệ thống pháp luật cạnh tranh là yếu tố then chốt để bảo đảm môi trường kinh doanh công bằng, minh bạch và thúc đẩy phát triển kinh tế bền vững. Luật Cạnh tranh Việt Nam 2018, có hiệu lực từ ngày 1/7/2019, thay thế Luật Cạnh tranh 2004 với nhiều điểm mới nhằm khắc phục những hạn chế trong thực thi trước đây. Theo báo cáo của ngành, trong giai đoạn 2005-2018, Luật Cạnh tranh 2004 đã bộc lộ nhiều điểm chưa phù hợp với thực tiễn phát triển kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế. Mục tiêu nghiên cứu là đánh giá các vấn đề phát sinh trong quá trình thực thi Luật Cạnh tranh 2018, từ đó đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật này tại Việt Nam.

Phạm vi nghiên cứu tập trung vào việc phân tích các quy định mới của Luật Cạnh tranh 2018 so với Luật 2004, đánh giá các khó khăn, vướng mắc trong thực thi tại Việt Nam từ khi Luật có hiệu lực đến nay, đồng thời tham khảo kinh nghiệm của các nước ASEAN và OECD để đưa ra khuyến nghị phù hợp. Nghiên cứu sử dụng dữ liệu thu thập từ các báo cáo chính thức, văn bản pháp luật, số liệu thống kê và các trường hợp thực tế tại Việt Nam. Ý nghĩa của nghiên cứu thể hiện qua việc cung cấp cơ sở khoa học cho các cơ quan quản lý nhà nước trong việc hoàn thiện chính sách, đồng thời hỗ trợ doanh nghiệp và các tổ chức liên quan hiểu rõ hơn về khung pháp lý cạnh tranh, góp phần thúc đẩy sự phát triển lành mạnh của thị trường.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu dựa trên các lý thuyết và mô hình kinh tế học về cạnh tranh và luật cạnh tranh, bao gồm:

• Lý thuyết về cạnh tranh và thị trường: Định nghĩa cạnh tranh là sự cạnh tranh giữa các doanh nghiệp nhằm giành lấy sự ủng hộ của người tiêu dùng thông qua giá cả, chất lượng và dịch vụ, từ đó thúc đẩy hiệu quả kinh tế và đổi mới sáng tạo.

• Mô hình xác định vị thế thống lĩnh và độc quyền: Sử dụng các tiêu chí như thị phần, sức mạnh tài chính, rào cản gia nhập thị trường, quyền sở hữu tài sản hạ tầng và sở hữu trí tuệ để đánh giá vị thế thống lĩnh của doanh nghiệp hoặc nhóm doanh nghiệp.

• Lý thuyết về kiểm soát tập trung kinh tế và các hành vi hạn chế cạnh tranh: Phân biệt rõ các hành vi thỏa thuận hạn chế cạnh tranh, lạm dụng vị trí thống lĩnh, và các giao dịch tập trung kinh tế có thể gây ảnh hưởng tiêu cực đến thị trường.

Các khái niệm chính được sử dụng gồm: thỏa thuận hạn chế cạnh tranh, lạm dụng vị trí thống lĩnh, tập trung kinh tế, hành vi cạnh tranh không lành mạnh, và cơ quan quản lý cạnh tranh.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng kết hợp các phương pháp sau:

• Phương pháp nghiên cứu tài liệu (Desk research): Thu thập và phân tích các văn bản pháp luật, báo cáo chính thức của Bộ Công Thương, các nghị định hướng dẫn, tài liệu học thuật trong và ngoài nước liên quan đến Luật Cạnh tranh 2004 và 2018.

• Phương pháp phân tích thống kê và so sánh: Sử dụng số liệu thống kê về các vụ việc cạnh tranh, số lượng nhân sự và nguồn lực của cơ quan quản lý cạnh tranh, so sánh các quy định và thực tiễn thực thi giữa Luật 2004 và Luật 2018, cũng như so sánh với kinh nghiệm quốc tế.

• Phương pháp nghiên cứu thực nghiệm (Empirical method): Đánh giá các vấn đề thực tiễn trong quá trình thực thi Luật Cạnh tranh 2018 thông qua các trường hợp điển hình tại Việt Nam và ý kiến từ các chuyên gia, cơ quan quản lý.

• Phương pháp so sánh (Comparative method): So sánh các quy định pháp luật và mô hình tổ chức thực thi giữa Việt Nam và các nước ASEAN, OECD để rút ra bài học và đề xuất phù hợp.

Cỡ mẫu nghiên cứu bao gồm các văn bản pháp luật, báo cáo ngành, các vụ việc xử lý cạnh tranh trong giai đoạn 2018-2020, cùng các tài liệu tham khảo quốc tế. Phương pháp chọn mẫu dựa trên tính đại diện và mức độ liên quan đến chủ đề nghiên cứu. Thời gian nghiên cứu tập trung từ năm 2005 đến 2020, với trọng tâm là giai đoạn sau khi Luật Cạnh tranh 2018 có hiệu lực.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Một số quy định của Luật Cạnh tranh 2018 còn chưa rõ ràng hoặc khó áp dụng thực tế: Ví dụ, các tiêu chuẩn đánh giá sức mạnh thị trường, thị phần vẫn phải áp dụng theo nghị định cũ cho đến khi Nghị định 35/2020/NĐ-CP có hiệu lực từ tháng 5/2020. Một số điều khoản như chính sách khoan hồng (leniency) chưa phát huy hiệu quả do chưa đồng bộ với các quy định trong Bộ luật Hình sự.

2. Cơ quan thực thi cạnh tranh chưa được tổ chức chính thức: Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia (NCC) chưa thành lập, trong khi đó Cục Cạnh tranh và Bảo vệ người tiêu dùng (VCCA) và Hội đồng Cạnh tranh vẫn đảm nhận nhiệm vụ xử lý các vụ việc. Việc NCC trực thuộc Bộ Công Thương và các thành viên đồng thời là cán bộ của Bộ, các cơ quan liên quan làm hạn chế tính độc lập, trung lập và hiệu quả hoạt động.

3. Khó khăn trong xử lý các vụ việc liên quan đến doanh nghiệp nhà nước (DNNN) và các quyết định hành chính của cơ quan nhà nước: NCC gặp nhiều trở ngại khi xử lý các vụ việc có liên quan đến DNNN hoặc các quyết định hành chính, do tính chất đặc thù và sự can thiệp của các cơ quan nhà nước.

4. Thiếu hụt nguồn lực về nhân sự và tài chính cho cơ quan quản lý cạnh tranh: Số lượng cán bộ chuyên trách còn quá ít so với khối lượng công việc, đồng thời thiếu kinh phí để đào tạo, nâng cao năng lực và thực hiện các hoạt động điều tra, xử lý vụ việc. Ví dụ, VCCA chỉ có khoảng 11 điều tra viên chuyên trách, trong khi số vụ việc ngày càng tăng.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân của các vấn đề trên xuất phát từ sự chuyển đổi nhanh chóng của môi trường kinh tế và pháp luật cạnh tranh, trong khi hệ thống pháp luật và tổ chức thực thi chưa kịp thích ứng. Việc chưa thành lập NCC chính thức làm giảm tính hiệu quả và độc lập trong xử lý các vụ việc cạnh tranh, đặc biệt là các vụ liên quan đến DNNN, vốn chiếm tỷ trọng lớn trong nền kinh tế Việt Nam.

So với các nước ASEAN và OECD, Việt Nam còn hạn chế về nguồn lực và cơ chế phối hợp giữa các cơ quan quản lý. Ví dụ, các nước như Thái Lan, Indonesia đã thành lập ủy ban cạnh tranh độc lập với quyền hạn rộng hơn và có chính sách khoan hồng hiệu quả hơn. Việc áp dụng các tiêu chí đánh giá sức mạnh thị trường và tác động hạn chế cạnh tranh cũng được quy định rõ ràng và thực tiễn hơn.

Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ so sánh số lượng nhân sự của cơ quan cạnh tranh Việt Nam với các nước trong khu vực, bảng tổng hợp các quy định mới và cũ về tiêu chí xác định vị thế thống lĩnh, cũng như biểu đồ thể hiện số vụ việc xử lý theo từng năm để minh họa sự gia tăng áp lực đối với cơ quan quản lý.

Ý nghĩa của kết quả nghiên cứu là làm rõ những điểm cần hoàn thiện trong Luật Cạnh tranh 2018 và tổ chức thực thi, từ đó góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về cạnh tranh, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và thúc đẩy sự phát triển kinh tế thị trường lành mạnh.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Hoàn thiện và sửa đổi các quy định pháp luật liên quan: Cần tiếp tục rà soát, sửa đổi các điều khoản chưa rõ ràng hoặc khó áp dụng trong Luật Cạnh tranh 2018 và các văn bản hướng dẫn thi hành, đặc biệt là các quy định về tiêu chí đánh giá sức mạnh thị trường, chính sách khoan hồng, và xử lý các hành vi hạn chế cạnh tranh. Thời gian thực hiện: trong vòng 1-2 năm. Chủ thể thực hiện: Quốc hội, Bộ Tư pháp, Bộ Công Thương.

2. Thành lập và tổ chức hoạt động chính thức của Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia (NCC): NCC cần được tổ chức độc lập, có quyền hạn và nguồn lực đầy đủ để thực thi pháp luật cạnh tranh một cách hiệu quả, đảm bảo tính trung lập và khách quan trong xử lý các vụ việc. Thời gian thực hiện: trong năm 2021. Chủ thể thực hiện: Chính phủ, Bộ Công Thương.

3. Tăng cường nguồn lực cho cơ quan quản lý cạnh tranh: Đầu tư ngân sách để tăng số lượng cán bộ chuyên trách, tổ chức đào tạo nâng cao năng lực chuyên môn, kỹ năng điều tra và xử lý vụ việc cạnh tranh. Thời gian thực hiện: liên tục trong 3 năm. Chủ thể thực hiện: Bộ Tài chính, Bộ Công Thương.

4. Xây dựng cơ chế phối hợp hiệu quả giữa các cơ quan quản lý và xử lý các vụ việc liên quan đến DNNN: Thiết lập quy trình phối hợp rõ ràng giữa NCC, các cơ quan quản lý nhà nước và doanh nghiệp nhà nước nhằm xử lý kịp thời, minh bạch các hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh. Thời gian thực hiện: trong vòng 1 năm. Chủ thể thực hiện: Bộ Công Thương, Bộ Tài chính, Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp.

5. Tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật cạnh tranh: Nâng cao nhận thức của doanh nghiệp, người tiêu dùng và các tổ chức xã hội về quyền và nghĩa vụ trong cạnh tranh lành mạnh, qua đó tạo sự đồng thuận và hỗ trợ trong việc thực thi pháp luật. Thời gian thực hiện: liên tục. Chủ thể thực hiện: Bộ Công Thương, các tổ chức xã hội.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cơ quan quản lý nhà nước về cạnh tranh và thị trường: Luận văn cung cấp phân tích sâu sắc về các vấn đề thực tiễn và đề xuất giải pháp, giúp các cơ quan như Bộ Công Thương, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia nâng cao hiệu quả quản lý và thực thi pháp luật.

2. Doanh nghiệp trong và ngoài nước hoạt động tại Việt Nam: Hiểu rõ các quy định mới về cạnh tranh, đặc biệt là các hành vi bị cấm và quyền lợi được bảo vệ, giúp doanh nghiệp tuân thủ pháp luật, tránh rủi ro pháp lý và nâng cao năng lực cạnh tranh.

3. Các tổ chức nghiên cứu, học thuật và đào tạo về luật và chính sách cạnh tranh: Tài liệu tham khảo quý giá cho việc giảng dạy, nghiên cứu chuyên sâu về luật cạnh tranh Việt Nam và so sánh quốc tế.

4. Các tổ chức xã hội, hiệp hội doanh nghiệp và người tiêu dùng: Nâng cao nhận thức về quyền lợi và trách nhiệm trong môi trường cạnh tranh, từ đó tham gia giám sát và phản ánh các hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh.

Câu hỏi thường gặp

1. Luật Cạnh tranh 2018 có điểm mới nổi bật nào so với Luật 2004?
   Luật 2018 mở rộng phạm vi điều chỉnh, bổ sung tiêu chí “sức mạnh thị trường” bên cạnh thị phần, quy định rõ hơn về các hành vi hạn chế cạnh tranh, giới thiệu chính sách khoan hồng và tổ chức lại cơ quan quản lý cạnh tranh nhằm tăng tính hiệu quả và độc lập.

2. Tại sao việc thành lập Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia lại quan trọng?
   Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia với tư cách cơ quan độc lập sẽ nâng cao tính khách quan, trung lập trong xử lý các vụ việc cạnh tranh, đặc biệt là các vụ liên quan đến doanh nghiệp nhà nước và các hành vi phức tạp, từ đó tăng hiệu quả thực thi pháp luật.

3. Chính sách khoan hồng (leniency) trong Luật Cạnh tranh 2018 hoạt động như thế nào?
   Doanh nghiệp vi phạm có thể được giảm hoặc miễn phạt nếu tự nguyện báo cáo vi phạm trước khi cơ quan điều tra ra quyết định, giúp khuyến khích tố giác các hành vi vi phạm và tăng hiệu quả phát hiện các thỏa thuận hạn chế cạnh tranh.

4. Những khó khăn chính trong thực thi Luật Cạnh tranh 2018 hiện nay là gì?
   Bao gồm quy định pháp luật chưa hoàn chỉnh, cơ quan thực thi chưa được tổ chức chính thức, thiếu nguồn lực về nhân sự và tài chính, cũng như khó khăn trong xử lý các vụ việc liên quan đến doanh nghiệp nhà nước và quyết định hành chính.

5. Làm thế nào doanh nghiệp có thể tuân thủ tốt hơn Luật Cạnh tranh?
   Doanh nghiệp cần nâng cao nhận thức về các quy định pháp luật, xây dựng chính sách nội bộ phù hợp, tham gia các chương trình đào tạo, và hợp tác với cơ quan quản lý để đảm bảo hoạt động kinh doanh minh bạch, công bằng.

Kết luận

• Luật Cạnh tranh 2018 đánh dấu bước tiến quan trọng trong hoàn thiện khung pháp lý cạnh tranh tại Việt Nam, với nhiều quy định mới nhằm nâng cao hiệu quả thực thi.
• Tuy nhiên, việc thực thi Luật còn gặp nhiều khó khăn do các quy định chưa hoàn chỉnh, cơ quan quản lý chưa được tổ chức chính thức và thiếu nguồn lực.
• Nghiên cứu đã chỉ ra các vấn đề cụ thể trong thực thi và đề xuất các giải pháp thiết thực như hoàn thiện pháp luật, thành lập NCC, tăng cường nguồn lực và phối hợp xử lý các vụ việc liên quan đến DNNN.
• Các bước tiếp theo cần tập trung vào việc sửa đổi, bổ sung văn bản hướng dẫn, tổ chức lại cơ quan quản lý và nâng cao năng lực thực thi trong vòng 1-3 năm tới.
• Kêu gọi các cơ quan chức năng, doanh nghiệp và các bên liên quan phối hợp chặt chẽ để xây dựng môi trường cạnh tranh lành mạnh, thúc đẩy phát triển kinh tế bền vững tại Việt Nam.