I. Tổng quan luận văn về quản lý đầu tư công tại Kon Tum
Luận văn thạc sĩ kinh tế với chủ đề hoàn thiện công tác quản lý đầu tư công tại thành phố Kon Tum là một công trình nghiên cứu chuyên sâu, hệ thống hóa các vấn đề lý luận và thực tiễn liên quan đến đầu tư công. Nghiên cứu này nhấn mạnh vai trò chiến lược của đầu tư công trong việc tạo dựng cơ sở hạ tầng thành phố Kon Tum, thúc đẩy tăng trưởng và là nền tảng cho phát triển kinh tế xã hội Kon Tum. Đầu tư công, theo định nghĩa trong luận văn, là hình thức đầu tư vốn Nhà nước vào các chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội không nhằm mục đích kinh doanh trực tiếp. Nguồn vốn chính cho hoạt động này đến từ nguồn vốn ngân sách nhà nước, trái phiếu chính phủ và các nguồn hợp pháp khác. Việc quản lý hiệu quả nguồn vốn này là yếu tố quyết định đến sự thành công của các mục tiêu phát triển. Luận văn chỉ ra rằng, quản lý đầu tư công là sự tác động có tổ chức và điều chỉnh bằng quyền lực Nhà nước, nhằm đảm bảo các dự án được thực hiện đúng mục tiêu, tiến độ, tiết kiệm và chống thất thoát lãng phí trong đầu tư công. Quá trình này bao gồm toàn bộ chu trình từ lập kế hoạch, phê duyệt, triển khai thực hiện cho đến quản lý, khai thác dự án. Mục tiêu cuối cùng là đảm bảo hiệu quả đầu tư công đạt mức cao nhất, góp phần cải thiện đời sống người dân và nâng cao năng lực cạnh tranh của thành phố. Nghiên cứu này sử dụng các phương pháp phân tích thực chứng, tổng hợp và so sánh để đánh giá thực trạng quản lý đầu tư công tại địa phương, từ đó đề xuất các giải pháp khả thi.
1.1. Vai trò của quản lý vốn đầu tư công đối với kinh tế
Việc quản lý vốn đầu tư công giữ vai trò xương sống trong chiến lược phát triển của bất kỳ địa phương nào, đặc biệt là TP. Kon Tum. Vốn đầu tư công là nguồn lực tài chính khổng lồ, được huy động từ ngân sách nhà nước và các công cụ tài chính khác. Việc quản lý chặt chẽ nguồn vốn này đảm bảo chúng được sử dụng đúng mục đích, tập trung vào các lĩnh vực ưu tiên như hạ tầng giao thông, y tế, giáo dục. Một cơ chế quản lý hiệu quả giúp ngăn ngừa tiêu cực, chống thất thoát lãng phí trong đầu tư công, tối đa hóa giá trị mang lại trên từng đồng vốn bỏ ra. Hơn nữa, các dự án đầu tư công tại Kon Tum khi được quản lý tốt sẽ tạo ra hiệu ứng lan tỏa, thu hút đầu tư tư nhân và các nguồn lực xã hội khác, tạo thành động lực tổng hợp cho sự phát triển bền vững.
1.2. Mục tiêu chính trong việc hoàn thiện quản lý đầu tư công
Mục tiêu cốt lõi của việc hoàn thiện công tác quản lý đầu tư công là nhằm nâng cao hiệu quả đầu tư công một cách toàn diện. Cụ thể, các mục tiêu bao gồm: (1) Đảm bảo các dự án đầu tư phù hợp với quy hoạch phát triển Kon Tum, phục vụ đúng các mục tiêu chiến lược dài hạn. (2) Tối ưu hóa quy trình từ khâu lập chủ trương đầu tư, thẩm định đến phê duyệt dự án, rút ngắn thời gian và chi phí. (3) Tăng cường tính minh bạch, công khai và trách nhiệm giải trình trong tất cả các khâu, đặc biệt là trong giải ngân vốn đầu tư công. (4) Nâng cao năng lực quản lý dự án cho các cơ quan chức năng và chủ đầu tư, đảm bảo các dự án hoàn thành đúng tiến độ và chất lượng cam kết.
1.3. Cơ sở pháp lý và các nguyên tắc quản lý đầu tư công
Hoạt động quản lý đầu tư công phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật, trong đó Luật Đầu tư công là văn bản pháp lý cao nhất. Luận văn nhấn mạnh các nguyên tắc cơ bản như: (1) Nguyên tắc kế hoạch hóa: Mọi dự án phải nằm trong kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội đã được phê duyệt. (2) Nguyên tắc hiệu quả: Ưu tiên các dự án có hiệu quả kinh tế - xã hội cao nhất. (3) Nguyên tắc công khai, minh bạch: Mọi thông tin về dự án, từ lựa chọn nhà thầu đến quyết toán vốn, phải được công bố rõ ràng. (4) Nguyên tắc phân cấp, phân quyền rõ ràng: Xác định rõ trách nhiệm của UBND thành phố Kon Tum và các sở, ban, ngành liên quan, tránh chồng chéo hoặc bỏ sót nhiệm vụ.
II. Top 4 thách thức trong quản lý đầu tư công tại Kon Tum
Thực trạng quản lý đầu tư công tại TP. Kon Tum giai đoạn 2006-2010, theo phân tích của luận văn, đã đạt được những kết quả đáng ghi nhận, đặc biệt trong việc tăng cường đầu tư xây dựng cơ bản (XDCB). Tỷ lệ vốn đầu tư XDCB so với GDP tăng mạnh từ 3,73% năm 2006 lên 27,27% năm 2010, cho thấy nỗ lực lớn của chính quyền địa phương. Tuy nhiên, công tác này vẫn đối mặt với nhiều thách thức nghiêm trọng. Thách thức lớn nhất là tình trạng đầu tư còn dàn trải, thiếu tập trung. Số lượng dự án tăng nhanh qua các năm (từ 112 dự án năm 2006 lên 267 dự án năm 2010), khiến nguồn lực bị phân tán, nhiều công trình kéo dài, chậm tiến độ, làm giảm hiệu quả đầu tư công. Thứ hai, cơ cấu đầu tư chưa thực sự cân đối. Nguồn vốn tập trung quá nhiều cho giao thông vận tải (chiếm hơn 41,4% tổng vốn giai đoạn 2007-2009) trong khi các lĩnh vực quan trọng khác như khoa học công nghệ, giáo dục lại chưa được quan tâm đúng mức. Thứ ba, công tác giải ngân vốn đầu tư công còn chậm, ảnh hưởng đến tiến độ chung của các dự án. Nguyên nhân được chỉ ra bao gồm các vướng mắc trong giải phóng mặt bằng và thủ tục hành chính. Cuối cùng, năng lực quản lý dự án của một số chủ đầu tư và ban quản lý còn hạn chế, dẫn đến những bất cập trong quá trình triển khai và giám sát. Đây là những rào cản chính cần được giải quyết để hoàn thiện công tác quản lý đầu tư công tại thành phố Kon Tum.
2.1. Thực trạng đầu tư dàn trải và thiếu nguồn vốn tập trung
Luận văn chỉ rõ, một trong những hạn chế lớn nhất là tình trạng đầu tư XDCB dàn trải. Thay vì tập trung nguồn lực để hoàn thành dứt điểm các dự án trọng điểm, việc phân bổ vốn cho quá nhiều dự án cùng lúc đã khiến nguồn vốn ngân sách nhà nước bị chia nhỏ. Hậu quả là hầu hết các dự án đều thiếu vốn, tiến độ thi công kéo dài, chi phí phát sinh tăng cao. Tình trạng này không chỉ gây lãng phí mà còn làm chậm quá trình đưa công trình vào sử dụng, giảm tác động tích cực đến phát triển kinh tế xã hội Kon Tum.
2.2. Bất cập trong quy hoạch và thẩm định dự án đầu tư
Công tác quy hoạch và thẩm định dự án đầu tư còn bộc lộ nhiều điểm yếu. Một số dự án được phê duyệt còn mang tính tình thế, thiếu tầm nhìn chiến lược dài hạn và chưa thực sự phù hợp với quy hoạch phát triển Kon Tum. Luận văn cho thấy, nhiều công trình hạ tầng được xây dựng nhưng chưa đồng bộ, chưa dự báo được tốc độ phát triển đô thị, dẫn đến nguy cơ quá tải trong tương lai gần. Chất lượng công tác thẩm định đôi khi chưa cao, chưa đánh giá hết các tác động kinh tế, xã hội và môi trường của dự án, ảnh hưởng đến hiệu quả cuối cùng.
2.3. Hạn chế về năng lực giám sát và đánh giá đầu tư
Công tác giám sát và đánh giá đầu tư chưa được thực hiện một cách thường xuyên và hiệu quả. Việc kiểm tra, giám sát chủ yếu tập trung vào giai đoạn thi công mà chưa quan tâm đúng mức đến giai đoạn chuẩn bị đầu tư và vận hành. Năng lực quản lý dự án của một số đơn vị còn hạn chế, thiếu các công cụ và quy trình giám sát chuyên nghiệp. Điều này tạo ra kẽ hở cho các sai phạm, làm giảm chất lượng công trình và gây thất thoát, lãng phí tài sản của Nhà nước.
III. Phương pháp hoạch định dự án đầu tư công hiệu quả nhất
Để hoàn thiện công tác quản lý đầu tư công tại thành phố Kon Tum, luận văn đề xuất một hệ thống giải pháp đồng bộ, bắt đầu từ khâu hoạch định. Một phương pháp hoạch định hiệu quả phải gắn liền với chiến lược phát triển tổng thể và đảm bảo tính bền vững. Giải pháp đầu tiên là nâng cao chất lượng công tác quy hoạch. Các quy hoạch ngành, lĩnh vực cần được xây dựng trên cơ sở khoa học, có sự tham gia của các chuyên gia, nhà khoa học và cộng đồng. Quy hoạch phát triển Kon Tum phải là kim chỉ nam cho mọi quyết định đầu tư, tránh tình trạng dự án phát sinh tự phát, không theo định hướng. Thứ hai, cần cải tiến quy trình lựa chọn và thẩm định dự án đầu tư. Việc lựa chọn dự án phải dựa trên một hệ thống tiêu chí rõ ràng, ưu tiên các dự án có tính lan tỏa cao, thúc đẩy liên kết vùng và tạo ra nhiều việc làm. Quá trình thẩm định cần được thực hiện độc lập, khách quan, đánh giá toàn diện các khía cạnh tài chính, kinh tế - xã hội và môi trường. Việc tuân thủ nghiêm ngặt Luật Đầu tư công trong tất cả các bước là yêu cầu bắt buộc. Cuối cùng, cần tăng cường công khai, minh bạch trong việc lập và công bố kế hoạch đầu tư công. Việc này không chỉ giúp người dân và doanh nghiệp giám sát mà còn tạo điều kiện huy động thêm các nguồn lực xã hội hóa, giảm áp lực cho nguồn vốn ngân sách nhà nước.
3.1. Nâng cao chất lượng lập chủ trương đầu tư dự án
Chất lượng của một dự án phụ thuộc rất nhiều vào giai đoạn lập chủ trương đầu tư. Giai đoạn này cần xác định rõ sự cần thiết, mục tiêu, quy mô dự kiến và tổng mức đầu tư sơ bộ. Để nâng cao chất lượng, cần thực hiện các cuộc khảo sát, phân tích nhu cầu thực tế một cách kỹ lưỡng. Đồng thời, phải đánh giá sơ bộ về hiệu quả đầu tư công, xem xét các phương án khác nhau để lựa chọn giải pháp tối ưu. Việc lấy ý kiến rộng rãi từ các cơ quan liên quan và cộng đồng dân cư trong vùng dự án sẽ giúp chủ trương đầu tư trở nên xác đáng và khả thi hơn.
3.2. Quy trình thẩm định dự án đầu tư theo Luật Đầu tư công
Quy trình thẩm định dự án đầu tư phải được chuẩn hóa và tuân thủ nghiêm ngặt theo Luật Đầu tư công. Hội đồng thẩm định cần bao gồm các chuyên gia có năng lực, kinh nghiệm trong nhiều lĩnh vực khác nhau. Nội dung thẩm định phải bao quát các yếu tố như sự phù hợp với quy hoạch, năng lực tài chính của chủ đầu tư, công nghệ áp dụng, phương án giải phóng mặt bằng, và các tác động đến môi trường, xã hội. Kết quả thẩm định phải là cơ sở quan trọng để cấp có thẩm quyền, mà trực tiếp là UBND thành phố Kon Tum, ra quyết định đầu tư, đảm bảo chỉ những dự án thực sự cần thiết và hiệu quả mới được triển khai.
3.3. Tăng cường minh bạch trong quy hoạch phát triển Kon Tum
Minh bạch hóa quy hoạch phát triển Kon Tum là giải pháp nền tảng. Tất cả các quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch ngành phải được công bố công khai, rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng và cổng thông tin điện tử của thành phố. Điều này không chỉ giúp người dân và doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận thông tin, thực hiện quyền giám sát mà còn là cơ sở để thu hút đầu tư ngoài ngân sách. Một môi trường đầu tư minh bạch sẽ tạo niềm tin cho các nhà đầu tư, thúc đẩy xã hội hóa đầu tư vào cơ sở hạ tầng thành phố Kon Tum.
IV. Bí quyết nâng cao năng lực quản lý dự án đầu tư công
Nâng cao năng lực quản lý dự án là giải pháp then chốt để khắc phục các yếu kém trong giai đoạn triển khai, đảm bảo hiệu quả đầu tư công. Luận văn đề xuất các giải pháp tập trung vào con người, quy trình và công cụ quản lý. Trước hết, cần chú trọng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý đầu tư. Các cán bộ phải được trang bị kiến thức chuyên sâu về pháp luật, kỹ năng quản lý dự án hiện đại, và có phẩm chất đạo đức tốt để chống thất thoát lãng phí trong đầu tư công. Thứ hai, cần hoàn thiện và chuẩn hóa các quy trình quản lý, từ quản lý tiến độ, quản lý chất lượng đến quản lý chi phí và rủi ro. Việc áp dụng công nghệ thông tin, phần mềm quản lý dự án sẽ giúp tự động hóa nhiều công đoạn, tăng cường khả năng giám sát và đánh giá đầu tư một cách chính xác và kịp thời. Thứ ba, cần phân định rõ ràng trách nhiệm của từng cá nhân, tổ chức tham gia dự án, từ chủ đầu tư, ban quản lý dự án, nhà thầu tư vấn đến nhà thầu thi công. Cơ chế thưởng phạt nghiêm minh, dựa trên kết quả công việc, sẽ là động lực để các bên nỗ lực hoàn thành tốt nhiệm vụ. Đặc biệt, vai trò của người đứng đầu tại UBND thành phố Kon Tum và các đơn vị chủ quản là cực kỳ quan trọng trong việc chỉ đạo, đôn đốc và xử lý các vướng mắc phát sinh.
4.1. Tăng cường giám sát và đánh giá đầu tư toàn diện
Hoạt động giám sát và đánh giá đầu tư cần được thực hiện trong suốt vòng đời dự án, không chỉ trong giai đoạn xây dựng. Cần thành lập các tổ công tác giám sát độc lập, có chuyên môn cao. Việc giám sát không chỉ dừng lại ở các yếu tố kỹ thuật, tiến độ mà còn phải đánh giá tác động của dự án đến cộng đồng và môi trường. Các báo cáo giám sát, đánh giá phải được công khai và là cơ sở để điều chỉnh dự án kịp thời nếu cần thiết, đảm bảo dự án luôn đi đúng hướng và đạt được mục tiêu đề ra.
4.2. Tối ưu hóa giải ngân vốn đầu tư công và quyết toán
Để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, cần đơn giản hóa các thủ tục hành chính liên quan đến thanh toán, quyết toán. Công tác giải phóng mặt bằng phải được thực hiện chủ động, đi trước một bước. Cần có cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa Kho bạc Nhà nước, chủ đầu tư và nhà thầu để xử lý nhanh chóng các hồ sơ thanh toán hợp lệ. Đồng thời, công tác quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành phải được thực hiện đúng thời hạn quy định, tránh tình trạng nợ đọng kéo dài, giúp Nhà nước quản lý tài sản công hiệu quả hơn.
4.3. Giải pháp chống thất thoát lãng phí trong đầu tư công
Để chống thất thoát, lãng phí trong đầu tư công, cần thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp. Quan trọng nhất là tăng cường tính minh bạch trong đấu thầu, lựa chọn nhà thầu có đủ năng lực và kinh nghiệm. Cần kiểm soát chặt chẽ định mức, đơn giá xây dựng. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm toán để phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi tham nhũng, tiêu cực. Phát huy vai trò giám sát của cộng đồng, Mặt trận Tổ quốc và các phương tiện truyền thông là một kênh quan trọng giúp ngăn chặn các sai phạm từ sớm.
V. Kinh nghiệm quản lý đầu tư công từ các quốc gia châu Á
Việc nghiên cứu kinh nghiệm quản lý đầu tư công từ các quốc gia khác, đặc biệt là các nước có điều kiện tương đồng, mang lại những bài học quý giá. Luận văn đã phân tích kinh nghiệm của Hàn Quốc, Nhật Bản, Thái Lan và Trung Quốc. Tại Hàn Quốc và Nhật Bản, kinh nghiệm nổi bật là việc phân cấp quản lý mạnh mẽ cho địa phương nhưng vẫn giữ vai trò điều tiết, giám sát của trung ương. Họ xây dựng các kế hoạch đầu tư công dài hạn (5 năm) và áp dụng triệt để đấu thầu cạnh tranh để đảm bảo tính minh bạch. Thái Lan lại cho thấy bài học về việc tránh phân tán nguồn vốn; việc chia nhỏ ngân sách cho quá nhiều dự án sẽ làm giảm hiệu quả tổng thể. Đặc biệt, kinh nghiệm của Trung Quốc trong việc chống thất thoát lãng phí trong đầu tư công rất đáng tham khảo. Trung Quốc đã thành lập các cơ chế giám sát chéo, quy định trách nhiệm giải trình của người ra quyết định đầu tư sai và áp dụng mô hình "đại diện xây dựng" để tách bạch các khâu đầu tư, xây dựng, quản lý và sử dụng. Những kinh nghiệm này cho thấy, để hoàn thiện công tác quản lý đầu tư công tại thành phố Kon Tum, cần có một khung pháp lý chặt chẽ, cơ chế giám sát hiệu quả và quyết tâm chính trị cao trong việc phòng chống tham nhũng, lãng phí.
5.1. Bài học về phân cấp và hoạch định chiến lược từ Nhật Bản
Nhật Bản thành công trong việc xây dựng các kế hoạch dài hạn cho từng lĩnh vực công cộng như đường bộ, cảng biển. Họ phân cấp mạnh mẽ cho các địa phương trong việc thực hiện các dự án bổ trợ, giúp tăng tính chủ động và phù hợp với thực tế. Tuy nhiên, các dự án chiến lược vẫn do trung ương quản lý chặt chẽ. Bài học cho Kon Tum là cần xây dựng các chương trình mục tiêu dài hạn, đồng thời tăng quyền tự chủ và trách nhiệm cho UBND thành phố Kon Tum trong việc quản lý các dự án trên địa bàn, miễn là chúng phù hợp với quy hoạch chung.
5.2. Giải pháp phòng chống tham nhũng trong đầu tư của Trung Quốc
Trung Quốc đã nhận diện tham nhũng trong đầu tư công là một rào cản lớn cho phát triển. Họ đã quyết liệt cải cách thể chế, nâng cao tính khoa học và dân chủ trong quyết định đầu tư. Việc kiến lập "chế độ trách nhiệm quyết sách" và "chế độ chất vấn trách nhiệm" buộc những người phê duyệt dự án sai phải chịu trách nhiệm vật chất. Áp dụng mô hình "đại diện xây dựng" chuyên nghiệp hóa quản lý, giảm thiểu xung đột lợi ích. Đây là những gợi ý quan trọng để xây dựng một môi trường đầu tư công trong sạch tại Kon Tum.
5.3. Khả năng ứng dụng vào phát triển kinh tế xã hội Kon Tum
Từ những kinh nghiệm quốc tế, TP. Kon Tum có thể chắt lọc và ứng dụng một cách linh hoạt. Cụ thể, có thể xây dựng các kế hoạch đầu tư công trung hạn 3-5 năm thay vì chỉ theo năm. Tăng cường đấu thầu qua mạng để tăng tính cạnh tranh, minh bạch. Xây dựng một hệ thống giám sát và đánh giá đầu tư cộng đồng, cho phép người dân tham gia vào quá trình giám sát các dự án đầu tư công tại Kon Tum. Những bước đi này sẽ góp phần quan trọng vào việc nâng cao hiệu quả sử dụng vốn và thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội Kon Tum một cách bền vững.
VI. Hướng đi tương lai cho quản lý đầu tư công tại Kon Tum
Dựa trên cơ sở lý luận, phân tích thực trạng và học hỏi kinh nghiệm quốc tế, luận văn vạch ra hướng đi tương lai để hoàn thiện công tác quản lý đầu tư công tại thành phố Kon Tum. Trọng tâm là chuyển đổi từ quản lý theo quy trình sang quản lý theo kết quả đầu ra. Thay vì chỉ tập trung vào việc tuân thủ các thủ tục, cần chú trọng hơn đến hiệu quả đầu tư công thực sự, tức là những giá trị mà dự án mang lại cho xã hội. Để làm được điều này, cần một sự thay đổi toàn diện trong tư duy và hành động. UBND thành phố Kon Tum cần đóng vai trò kiến tạo, xây dựng một môi trường đầu tư công khai, minh bạch và cạnh tranh. Cần tiếp tục cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng mạnh mẽ công nghệ số vào tất cả các khâu của chu trình dự án. Hướng đi dài hạn là tập trung nguồn lực vào các dự án động lực, có sức lan tỏa lớn, tạo nền tảng vững chắc cho việc xây dựng cơ sở hạ tầng thành phố Kon Tum hiện đại, đồng bộ. Đồng thời, cần có chính sách khuyến khích mạnh mẽ hơn nữa để thu hút khu vực tư nhân tham gia vào các dự án hạ tầng theo hình thức đối tác công - tư (PPP), qua đó giảm gánh nặng cho nguồn vốn ngân sách nhà nước và nâng cao hiệu quả chung của toàn bộ nền kinh tế.
6.1. Tổng kết giải pháp nâng cao hiệu quả đầu tư công
Tóm lại, các giải pháp chính bao gồm: (1) Nâng cao chất lượng quy hoạch và lựa chọn dự án; (2) Hoàn thiện cơ chế phân bổ, giải ngân vốn đầu tư công và quản lý nợ; (3) Tăng cường năng lực quản lý dự án cho đội ngũ cán bộ; (4) Đẩy mạnh công tác giám sát và đánh giá đầu tư, gắn với trách nhiệm giải trình; (5) Tăng cường phòng, chống thất thoát lãng phí trong đầu tư công. Việc thực hiện đồng bộ các giải pháp này sẽ tạo ra một chuyển biến căn bản trong quản lý đầu tư công tại địa phương.
6.2. Các kiến nghị chính sách cho UBND thành phố Kon Tum
Luận văn đề xuất một số kiến nghị cụ thể. UBND thành phố Kon Tum cần ban hành quy chế phối hợp rõ ràng giữa các sở, ban, ngành trong quản lý đầu tư. Cần xây dựng và công bố danh mục các dự án ưu tiên kêu gọi đầu tư hàng năm. Nên thí điểm áp dụng các mô hình quản lý dự án tiên tiến và cơ chế khoán chi phí quản lý dự án để tạo động lực tiết kiệm. Cuối cùng, cần định kỳ tổ chức đối thoại với cộng đồng và doanh nghiệp để lắng nghe các vướng mắc và đề xuất, liên tục cải thiện môi trường đầu tư.
6.3. Tầm nhìn quy hoạch phát triển Kon Tum đến năm 2030
Tầm nhìn dài hạn là xây dựng Kon Tum trở thành một đô thị xanh, thông minh và phát triển bền vững ở khu vực Bắc Tây Nguyên. Để đạt được mục tiêu này, công tác quản lý đầu tư công phải đi trước một bước, tập trung vào các dự án hạ tầng khung, hạ tầng số, và các công trình phúc lợi xã hội chất lượng cao. Một hệ thống quản lý đầu tư công hiệu quả, minh bạch chính là chìa khóa để hiện thực hóa tầm nhìn quy hoạch phát triển Kon Tum, đưa thành phố bước vào một giai đoạn phát triển mới, thịnh vượng và bền vững.
