Chương 1: Cosé Iy thuyél khoa hoc quan tri doanh nghiệp. - Chương 2: Phân tích, đánh giá thực trạng tế chức và điều hành hoạt động của Tổng công ty Diện lực Việt Nam-Dịnh hướng phát triễn Diện lực Việt Nam đến năm 2010, 201 5. LOI CAM ON Sau thời gian học tập, nghiên cứu tại Khoa Kinh tế và Quản lý- Trường Đại học Bách khoa Hả Nội, đến nay Luận văn Thạc sÿ khoa hợc về dễ tài "Hoàn thiện về tổ chức và một số giải pháp diều hành hoạt động của Công ty mẹ- lận doàn Điện lực Liệt Nam” của tôi đã hoàn thành. Với tất cả sự kính trọng vả lòng biệt ơn sâu sắc, cho phép lôi được gứi lời căm ơn chân thánh Lới Các Thầy, Cô giáo khoa Kinh tế và Quản lý; các Cán bộ Trung lâm đảo tạo và Bồi dưỡng sau đại học-Trường Đại học Bách khoa Hà Nội đã nhiệt tình giảng day va giúp đỡ tôi hoàn thành khoá học sau đại học và Đề tải nghiên cứu này.
Đặc biệt là Tiến sỹ Ngô Trần Ảnh, Người trực tiếp hướng dẫn khoa học che tôi. Sự giúp đỡ của các đồng nghiệp trong Cơ quan của Lập đoản Diện lực Việt Nam đã quan tâm, động viền và tạo điều kiện cho tôi trong quá trình thực hiện và hoàn thành 1 ,uận văn 'Thạc sỹ khoa học về để tài này Do tinh thai su và các vấn để về chính sách xã hội bao trùm diện rong, việc nghiên cửu chắc chăn cỏn nhiều điểm thiểu sót. Tôi rất mong được sự góp ý của các thầy, cô giáo của khoa Kinh tế vả Quản lý-Trường Đại học Bách khoa Hà Nội, cde nha quan lý và hoạch định chính sách để có thể tiếp tục hoàn thiện để tài nghiên cứu, đồng góp phân nhỏ bé vàn cơ chế hoạt động trong ngành điện lực ở nước ta. Hà Nội, tháng 10 năm 2007 11ễ Anh Dũng LOI CAM ON Sau thời gian học tập, nghiên cứu tại Khoa Kinh tế và Quản lý- Trường Đại học Bách khoa Hả Nội, đến nay Luận văn Thạc sÿ khoa hợc về dễ tài "Hoàn thiện về tổ chức và một số giải pháp diều hành hoạt động của Công ty mẹ- lận doàn Điện lực Liệt Nam” của tôi đã hoàn thành.
Với tất cả sự kính trọng vả lòng biệt ơn sâu sắc, cho phép lôi được gứi lời căm ơn chân thánh Lới Các Thầy, Cô giáo khoa Kinh tế và Quản lý; các Cán bộ Trung lâm đảo tạo và Bồi dưỡng sau đại học-Trường Đại học Bách khoa Hà Nội đã nhiệt tình giảng day va giúp đỡ tôi hoàn thành khoá học sau đại học và Đề tải nghiên cứu này. Đặc biệt là Tiến sỹ Ngô Trần Ảnh, Người trực tiếp hướng dẫn khoa học che tôi. Sự giúp đỡ của các đồng nghiệp trong Cơ quan của Lập đoản Diện lực Việt Nam đã quan tâm, động viền và tạo điều kiện cho tôi trong quá trình thực hiện và hoàn thành 1 ,uận văn 'Thạc sỹ khoa học về để tài này Do tinh thai su và các vấn để về chính sách xã hội bao trùm diện rong, việc nghiên cửu chắc chăn cỏn nhiều điểm thiểu sót. Tôi rất mong được sự góp ý của các thầy, cô giáo của khoa Kinh tế vả Quản lý-Trường Đại học Bách khoa Hà Nội, cde nha quan lý và hoạch định chính sách để có thể tiếp tục hoàn thiện để tài nghiên cứu, đồng góp phân nhỏ bé vàn cơ chế hoạt động trong ngành điện lực ở nước ta.
Hà Nội, tháng 10 năm 2007 11ễ Anh Dũng - Chương 3: Hoan thiện tổ chức và một số giải pháp điều hành hoạt động của Công ty mẹ-Tập đoàn Điện lực Việt Nam. CƠ SỞ KHOA HỌC VA THYC TIEN CUA DE TAI. Đề tải chủ yếu nghiên cứu dưới góc độ lý luận và tống kết thực tiễn về quan điểm, chính sách và cơ chế. Những phương pháp cu thể: nghiên cứu ly luận, khảo sát thực tế, tính toán thống kê, kiểm tra sơ sánh kết quả tỉnh toán, tổng hợp, phân tích và nhận đmh, v.v Thần danh giả và đề xuất giải pháp lỗ chức quản lý luy dừng ở mức độ định hướng, nhưng đã đi sâu cụ thể vào việc nghiên cứu chiến lược phát triển lâu đải của EVN: - Iloàn thiện, sắp xếp lại tổ chức điều hành từ tập đoàn đến các đơn vị trực thuộc.
- Tế chức bộ máy HDQT, Tổng giảm đốc, Thó Tổng giám đếc, các Ban chuyên môn, nghiệp vụ, các công 1y trực thuộc. - Quy chế, điều hành hoạt động của lập đoản (thị trường phát điện cạnh tranh nội bộ; có phần hóa; Cơ chế hoạt động của Tập đoàn-| tai chinh, huy đông và vay vốn, đa sở hữu, kinh doanh đa ngành nghề, phân cấp, phân quyền trong quán lý vốn và tài sản; Chế độ tiền lương, thưởng: tuyển dụng nhân lực) DANH MỤC CÁC HÌNH, BẰNG TT | Hinh, bang Nội dung hình, bảng. Trang 1 [Hình 1T Quá trình quản lý và mỗi quan hệ giữa các chức | 16 năng quần lý 2 | Tlinh 1. Cơ cấu quân lý theo trực tuyến của một tổng công | 26 ty 3 | Hình 13 Cơ cầu quản lý theo chức năng của một tông công | 27 ly 4 |Hnhl4.
|Cơ cấu quân lý heo trực tuyến-chức năng của | 28 một tổng, công ty & | Hình 1. Cơ câu tô chức kiểu ma trận (theo chức năng và | 29 khu vực dịa lý) 6 | Hình l6. Cơ cầu tổ chức kiểu ma trận (theo chức năng và | 30 theo dự án) 7| Hình 2. Sơ đồ tô chức EVN 200% 45 8 | Hinh 2.2 Sản lượng diện thương phẩm tử 1997-2004 41 9 | IIinh 2.
Tốc độ tăng trưởng điện thương phẩm từ 1997- | 52 2004 10 | Bang 2.1 Bản lượng diện sản xuất năm 2005-2006 54 11 | Bằng 2. Sự phát triển của hệ thống truyền tải năm 2004- | 55 2006 12 | Bảng 2. Kê hoạch phát triển hệ thông tải điện trong giai | 55 đoạn 2005-2015 13 |Bảng24. | Lưới điện phân phối hệ thống điện Việt Nam 36 14 | Bang 2.
TIệ thông lưới điện theo phạm vị quản lý các |57 công ty phân phối 15 | Bang 2.6 Cô tuyển sinh 62 16 | Tinh 3.1 Sơ đô tổ chức DVN 2007 (đề xuất) 71 17 | Bang 3. Kế hoạch phát triển hệ thông truyền tải điện từ | 81 2005-2015 PHAN MO DAU 1. LÝ DO LỰA CHỌN ĐÈ TÀI Bắt cứ quốc gia nảo trên thể giới cũng cần có loại hình doanh nghiệp nhà nước hoạt động sản xuất, kinh doanh. Những nước có nền kinh tế phát triển thường các doanh nghiệp nhà nước hoạt động công ích nhiều hơn các doanh nghiệp nhả nước hoạt động sản xuất, kinh doanh.
Các sản phẩm hang hoá và dịch vụ công cộng được gọi chưng là hàng hoá công gộng (IICC) có vai trỏ quan trọng, Mặc du nhóm hàng hoả này có tỷ trọng không sao trong nên kinh tế nhưng đo đặc thù của nó khác với hàng hoá thông thường về tầm quan trọng về các đặc trưng kinh tế, đặc biệt là các đặc điểm về tế chức sản xuât, phương thức phân phối cung ứng và cách thức tiêu đùng nên Nhà nước phải có một cơ chế quản lý riêng đôi với loại hàng hoá đặc biệt nay. Nẵn kinh tế nước ta dang chuyển đổi sana nền kinh tế thị trường ŒẾTTTD, từ trước tới nay HHCC đã có, nhưng trong quá trình thực hiện hầu như chưa được nghiên cửu kỹ oảng cả dưới góc độ ly luận lẫn thực tiến tổ chức quản lý và về cơ bản dến nay cũng mới chí là các chủ trương và giải pháp bước đầu. Điều này thể hiện trước hết ở sự tôn tại quan điểm rất khác nhau về bán chất, đặc điểm, cơ chế quần lý đối với HHCC, hàng hoá công ich, dich vụ công,. do vậy, một mặt dẫn dén sw hing timg trong triển khai các chủ trương, chính sách của Nhà nước liên quan đến lĩnh vực nảy, mặt khác trên thực tế việc vận dụng tuỷ tiện các chủ trương, biện pháp chưa hoàn thiện lâm cho HHCC ở nước ta ở nhiều lĩnh ve mac dit rat can thiet, âu xã hội lớn như gần như bị bô lửng không cỏ ai đặt hàng và sẵn xuất, đồng thời ở nhiễu lĩnh vực có mô hình nhỏ lại sẵn xuất theo mô hình bao cấp gây lãng phí cho ngân sách Nhả nước mà chất lượng hàng hoá cung cấp rất thấp.
Tỉnh hình đó dỏi hỏi cả dưới góc độ triển khai tổ chức lẫn pỏc độ lý luận và chính sách cần phải nghiền cứu nhiều hơn về vẫn dễ nảy, póp phan giải quyết nhu cẫu của thực tiỄn quăn lý kinh tế ở nước ta trong giải doạn hiện nay: gảnh Điện lực nước ta, với nhiệm vụ vừa hoạt động sẵn xuất kinh. doanh vừa phục vụ công ich theo chủ trương phát triển kinh tế xã hội được Nhà nước giao. Tuy nhiên, đứng trước nhu cầu về diện cho nền kinh tế quốc dan ngày càng cao với tốc độ tăng trướng khoảng 15-17%/năm cho đến năm 2015; dứng trước những thách thức khi nên kinh tế nước ta hội nhập kinh tế quốc tẾ, gia nhập AFTA, WTO,. chấp nhận sự cạnh tranh gay gắt; đòi hỏi ngành Í Điện luc phái không ngừng, di mới về phương thức hoạt động và mẽ hình tổ chức.
Trong bối cảnh đó, việc Tập đoàn Điện lực Việt Nam được hình thành trên cơ sở sắp xếp, tổ chức lại TỂng công ty Điện lực Việt Nam. và các đơn vì thành viên, là Tập đoàn kinh tế đa sở hữu, có trình độ công, nghệ tiên tiển, trình độ quản lý hiện đại và chuyên môn hóa cao; kinh đoanh đa ngành, trong đó sản xuất và kinh doanh điện năng, viễn thông công cộng, 7 kinh tế thị trường, 3. Phân tích và lựa chọn mỗ hình tổ chức EVN dưới góc dộ|_ 6ã sản xuất-kinh đoanh hàng hóa công công 3. Tổng quan về mô hình tổ chức EVN 69 3.
Chủ sở hữu và dại diện chủ sở hữu 70 3. Đại diện Lhco pháp luật cla Tap doan 70 3. Tổ chức Dắng và các tổ chức chính trị-xã hội trong EVN | 70 3. Quyên và nghĩa vụ của EVN 72 3.
Điều hành từ Tập đoản đến đơn vị trực thuộc 80 3. Nguyê ên tắc điều hành chiến lược của EVN 90 3. Ý kiến nhận định vẻ công tác diều hành sắn xuất của| 84 EVN 3. Diều hành giữa tập đoản với các công ty con có cỗ phân| $5 hoặc góp vốn chỉ phối của tập đoản.
Điều hành giữa các đơn vị thành viên trong tập đoàn 87 3. Điều hành phần vốn, cỗ phần của tập đoàn tại công ty| 89 con, công Ly liên kết, Diễu hành thị trường điện nội bộ cha EVN 92 “Điều hành công Lác cổ phan hoa 94 Von, tải sản vả các quỹ của Tập đoản.
