Luận văn thạc sĩ về quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách địa phương tại Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Thái Nguyên

• Tác giả: Phạm Trần Kiên
• Người hướng dẫn: TS. Tạ Thị Thanh Huyền
• Trường học: Đại học Thái Nguyên
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách địa phương tại Thái Nguyên
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2019
• Địa điểm: Thái Nguyên

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG TRONG QUÂN ĐỘI
• 1.1. Cơ sở lý luận về quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách địa phương trong quân đội
• 1.1.1. Một số khái niệm cơ bản
• 2. CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 2.1. Câu hỏi nghiên cứu
• 2.2. Phương pháp nghiên cứu
• 2.3. Phương pháp thu thập thông tin
• 2.4. Phương pháp tổng hợp và xử lý thông tin
• 2.5. Phương pháp phân tích thông tin
• 2.6. Phương pháp phỏng vấn chuyên gia
• 2.7. Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu
• 3. CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG TẠI BỘ CHỈ HUY QUÂN SỰ TỈNH THÁI NGUYÊN
• 3.1. Giới thiệu về Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Thái Nguyên
• 3.2. Bộ máy quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản tại đơn vị
• 3.3. Khái quát về Ban quản lý dự án tại BCH quân sự tỉnh Thái Nguyên
• 3.4. Các dự án do đơn vị làm chủ đầu tư giai đoạn 2016-2018
• 3.5. Thực trạng vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách địa phương tại Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Thái Nguyên
• 3.6. Thực trạng công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách địa phương tại Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2016-2018
• 3.7. Lập kế hoạch vốn xây dựng cơ bản tại đơn vị
• 3.8. Thực hiện cấp phát vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách địa phương
• 3.9. Thanh toán và kiểm soát thanh toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách địa phương
• 3.10. Quyết toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách địa phương
• 3.11. Thực trạng công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện vốn đầu tư xây dựng cơ bản tại Bộ CHQS tỉnh Thái Nguyên
• 3.12. Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý vốn đầu tư XDCB NSĐP tại Bộ chỉ huy quân sự tỉnh Thái Nguyên
• 3.12.1. Các yếu tố khách quan
• 3.12.2. Các yếu tố chủ quan
• 3.13. Đánh giá mức độ ảnh hưởng của các nhân tố đến công tác quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSĐP tại Ban chỉ huy quân sự tỉnh Thái Nguyên thông qua điều tra
• 3.14. Đánh giá công tác quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSĐP tại Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Thái Nguyên thời gian qua
• 3.14.1. Những kết quả đạt được
• 3.14.2. Những khó khăn, hạn chế
• 3.14.3. Nguyên nhân của những hạn chế
• 4. CHƯƠNG 4: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGUỒN NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG TẠI BỘ CHỈ HUY QUÂN SỰ TỈNH THÁI NGUYÊN
• 4.1. Định hướng và mục tiêu trong đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn NSĐP tại Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Thái Nguyên trong thới gian tới
• 4.2. Định hướng đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn NSĐP tại Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Thái Nguyên trong thới gian tới
• 4.3. Mục tiêu trong đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn NSĐP tại Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Thái Nguyên trong thới gian tới
• 4.4. Giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn ngân sách địa phương tại Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh Thái Nguyên
• 4.4.1. Nâng cao chất lượng trong công tác xây dựng chủ trương đầu tư, lập kế hoạch và phân bổ vốn đầu tư
• 4.4.2. Nâng cao chất lượng công tác thẩm tra, thẩm định, đấu thầu và phê duyệt các dự án đầu tư
• 4.4.3. Hoàn thiện hoạt động quyết toán vốn đầu tư XDCB từ NSĐP
• 4.4.4. Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra vốn đầu tư XDCB từ NSĐP
• 4.4.5. Nâng cao trình độ của đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý vốn
• 4.4.6. Kiến nghị với UBND tỉnh Thái Nguyên
• 4.4.7. Kiến nghị với Kho bạc Nhà nước
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Tổng quan về quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản tại Thái Nguyên

Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách địa phương tại Thái Nguyên đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển hạ tầng và nâng cao chất lượng cuộc sống. Đầu tư xây dựng cơ bản không chỉ giúp cải thiện cơ sở hạ tầng mà còn tạo ra nhiều cơ hội việc làm cho người dân. Việc quản lý hiệu quả nguồn vốn này là cần thiết để đảm bảo các dự án được thực hiện đúng tiến độ và chất lượng.

1.1. Khái niệm và vai trò của vốn đầu tư xây dựng cơ bản

Vốn đầu tư xây dựng cơ bản là nguồn lực tài chính cần thiết để thực hiện các dự án xây dựng hạ tầng. Nó không chỉ giúp phát triển kinh tế mà còn đảm bảo an ninh quốc phòng. Đầu tư từ ngân sách địa phương giúp tăng cường khả năng tự chủ của các đơn vị trong việc thực hiện các dự án.

1.2. Đặc điểm của quản lý vốn đầu tư tại Thái Nguyên

Quản lý vốn đầu tư tại Thái Nguyên có những đặc điểm riêng biệt, bao gồm sự phối hợp giữa các cơ quan nhà nước và các đơn vị quân đội. Điều này tạo ra một hệ thống quản lý chặt chẽ, đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong việc sử dụng nguồn vốn.

II. Thách thức trong quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản tại Thái Nguyên

Mặc dù đã đạt được nhiều thành tựu, nhưng công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản tại Thái Nguyên vẫn gặp phải nhiều thách thức. Các vấn đề như thiếu minh bạch trong quy trình cấp phát vốn, sự chậm trễ trong thanh toán và quyết toán vẫn tồn tại.

2.1. Thiếu minh bạch trong quy trình cấp phát vốn

Quy trình cấp phát vốn hiện tại còn thiếu sự minh bạch, dẫn đến khó khăn trong việc theo dõi và kiểm soát nguồn vốn. Điều này có thể gây ra tình trạng lạm dụng và sử dụng không hiệu quả nguồn vốn đầu tư.

2.2. Chậm trễ trong thanh toán và quyết toán

Việc chậm trễ trong thanh toán và quyết toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản gây ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện các dự án. Điều này không chỉ làm tăng chi phí mà còn ảnh hưởng đến uy tín của các đơn vị thực hiện dự án.

III. Phương pháp quản lý vốn đầu tư hiệu quả tại Thái Nguyên

Để nâng cao hiệu quả quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản, cần áp dụng các phương pháp quản lý hiện đại và phù hợp với thực tiễn địa phương. Việc áp dụng công nghệ thông tin trong quản lý sẽ giúp tăng cường tính minh bạch và hiệu quả.

3.1. Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý

Sử dụng công nghệ thông tin trong quản lý vốn đầu tư sẽ giúp theo dõi tiến độ và tình hình tài chính của các dự án một cách hiệu quả. Điều này cũng giúp giảm thiểu sai sót và tăng cường tính minh bạch trong quy trình quản lý.

3.2. Tăng cường đào tạo cho đội ngũ cán bộ quản lý

Đào tạo và nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ quản lý là rất quan trọng. Điều này giúp họ nắm vững các quy định và quy trình quản lý, từ đó nâng cao hiệu quả công việc.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu tại Thái Nguyên

Các nghiên cứu thực tiễn về quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản tại Thái Nguyên đã chỉ ra nhiều điểm mạnh và điểm yếu trong công tác quản lý. Việc áp dụng các giải pháp phù hợp sẽ giúp nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư.

4.1. Kết quả đạt được từ các dự án đầu tư

Nhiều dự án đầu tư xây dựng cơ bản đã hoàn thành và đưa vào sử dụng, góp phần nâng cao chất lượng hạ tầng và đời sống người dân. Tuy nhiên, cần tiếp tục cải thiện quy trình quản lý để đạt được kết quả tốt hơn.

4.2. Những bài học kinh nghiệm từ thực tiễn

Các bài học kinh nghiệm từ thực tiễn quản lý vốn đầu tư tại Thái Nguyên cho thấy tầm quan trọng của việc phối hợp giữa các cơ quan và đơn vị. Sự đồng bộ trong quản lý sẽ giúp nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn vốn.

V. Kết luận và định hướng tương lai cho quản lý vốn đầu tư tại Thái Nguyên

Kết luận về công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản tại Thái Nguyên cho thấy cần có những cải cách mạnh mẽ để nâng cao hiệu quả. Định hướng tương lai cần tập trung vào việc cải thiện quy trình quản lý và tăng cường sự tham gia của cộng đồng.

5.1. Định hướng cải cách trong quản lý vốn đầu tư

Cần có những cải cách trong quy trình quản lý vốn đầu tư để đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả. Việc áp dụng các công nghệ mới sẽ giúp cải thiện tình hình hiện tại.

5.2. Tăng cường sự tham gia của cộng đồng

Sự tham gia của cộng đồng trong quá trình quản lý vốn đầu tư sẽ giúp nâng cao tính minh bạch và trách nhiệm. Điều này cũng giúp người dân có tiếng nói trong các dự án đầu tư.

Tổng quan nghiên cứu

Đầu tư xây dựng cơ bản (XDCB) từ ngân sách địa phương đóng vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội và quốc phòng tại Việt Nam. Tại Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Thái Nguyên, nguồn vốn này được phân bổ hàng năm với quy mô lên đến hàng trăm tỷ đồng, nhằm phục vụ xây dựng cơ sở vật chất, doanh trại, công trình quốc phòng và các nhiệm vụ quân sự khác. Giai đoạn nghiên cứu từ 2016 đến 2018 cho thấy tỷ lệ giải ngân vốn đạt 100%, tuy nhiên vẫn tồn tại những hạn chế như việc chuyển nguồn vốn chưa sử dụng hết sang năm sau, gây ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng vốn. Mục tiêu nghiên cứu nhằm phân tích thực trạng công tác quản lý vốn đầu tư XDCB từ ngân sách địa phương tại Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Thái Nguyên, làm rõ các yếu tố ảnh hưởng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý trong giai đoạn tiếp theo. Nghiên cứu có ý nghĩa khoa học trong việc hệ thống hóa lý luận và thực tiễn quản lý vốn đầu tư XDCB trong quân đội, đồng thời cung cấp cơ sở thực tiễn cho các nhà quản lý và cán bộ quân sự trong việc nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn vốn ngân sách địa phương.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên các lý thuyết quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản, bao gồm:

• Lý thuyết quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản: Đầu tư XDCB là quá trình tạo ra tài sản cố định phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, với đặc điểm vốn lớn, thời gian thu hồi dài và tính chất phức tạp trong quản lý. Quản lý vốn đầu tư XDCB là tổng thể các biện pháp nhằm đảm bảo sử dụng vốn đúng mục đích, hiệu quả và tiết kiệm.

• Lý thuyết quản lý ngân sách địa phương: Ngân sách địa phương là nguồn lực tài chính quan trọng để thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của chính quyền địa phương, trong đó có đầu tư xây dựng cơ bản phục vụ quốc phòng.

• Mô hình quản lý dự án đầu tư công: Bao gồm các giai đoạn lập kế hoạch, phân bổ vốn, thực hiện, kiểm soát thanh toán và quyết toán vốn đầu tư, đồng thời có sự giám sát, thanh tra nhằm đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả.

Các khái niệm chính được sử dụng gồm: vốn đầu tư xây dựng cơ bản, ngân sách địa phương, quản lý vốn đầu tư, thanh toán và quyết toán vốn, kiểm tra, thanh tra vốn đầu tư.

Phương pháp nghiên cứu

• Nguồn dữ liệu: Sử dụng số liệu thứ cấp từ các báo cáo tài chính, kế hoạch đầu tư, quyết toán vốn của Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2016-2018; các văn bản pháp luật liên quan như Luật Ngân sách Nhà nước (2015), Luật Đầu tư công (2014), Nghị định 77/2015/NĐ-CP, Thông tư 130/2007/TT-BTC và các văn bản hướng dẫn của Bộ Quốc phòng. Thu thập số liệu sơ cấp qua khảo sát 113 cán bộ, lãnh đạo, chuyên viên liên quan tại Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Thái Nguyên bằng phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên phân tầng.

• Phương pháp phân tích: Áp dụng thống kê mô tả để tổng hợp, phân tích số liệu về quy mô vốn, tiến độ giải ngân, công tác lập kế hoạch, cấp phát, thanh toán và quyết toán vốn đầu tư. Sử dụng thang đo Likert năm điểm để đánh giá mức độ đồng thuận về các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý vốn. Phương pháp so sánh được dùng để đối chiếu kết quả thực hiện qua các năm và so sánh với các đơn vị quân sự khác. Phỏng vấn chuyên gia nhằm thu thập ý kiến chuyên môn, đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp.

• Timeline nghiên cứu: Thu thập dữ liệu sơ cấp từ tháng 8 đến tháng 9 năm 2019; phân tích và tổng hợp dữ liệu trong quý cuối năm 2019; hoàn thiện luận văn trong năm 2019.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư XDCB đạt 100% trong giai đoạn 2016-2018, không có công trình bị nợ đọng vốn, thể hiện sự nghiêm túc trong công tác quản lý và thực hiện kế hoạch vốn. Tuy nhiên, có khoảng 15-20% kinh phí cấp phát không sử dụng hết trong năm được chuyển sang năm sau, làm giảm hiệu quả sử dụng vốn.

2. Công tác lập kế hoạch vốn đầu tư còn tồn tại hạn chế: Mặc dù kế hoạch được xây dựng dựa trên quy hoạch và nhu cầu thực tế, nhưng việc phân bổ vốn chưa hoàn toàn phù hợp với tiến độ thực hiện dự án, dẫn đến tình trạng dàn trải và chưa tập trung vốn cho các dự án trọng điểm.

3. Thanh toán và kiểm soát thanh toán vốn đầu tư được thực hiện theo đúng quy định, với sự phối hợp chặt chẽ giữa Ban quản lý dự án, Kho bạc Nhà nước và các đơn vị thi công. Tuy nhiên, thủ tục thanh toán còn phức tạp, gây chậm trễ trong một số trường hợp, ảnh hưởng đến tiến độ dự án.

4. Công tác quyết toán vốn đầu tư còn nhiều khó khăn, do hồ sơ pháp lý chưa đầy đủ, việc phối hợp giữa các phòng ban chưa đồng bộ, dẫn đến chậm trễ trong phê duyệt quyết toán công trình hoàn thành. Tỷ lệ quyết toán công trình hoàn thành đạt khoảng 80% so với tổng số dự án đầu tư.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân của những hạn chế trên chủ yếu do cơ chế chính sách còn chưa đồng bộ, thiếu chi tiết, gây khó khăn cho việc thực thi tại đơn vị. Bên cạnh đó, năng lực chuyên môn và trình độ quản lý của một số cán bộ còn hạn chế, ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý vốn. So sánh với kinh nghiệm tại Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Quảng Ninh và Nghệ An cho thấy, việc kiện toàn bộ máy quản lý, nâng cao năng lực cán bộ và tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra là yếu tố then chốt để nâng cao hiệu quả quản lý vốn đầu tư XDCB. Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ tỷ lệ giải ngân vốn theo năm, bảng so sánh tiến độ thanh toán và quyết toán vốn, cũng như sơ đồ quy trình quản lý vốn đầu tư tại Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Thái Nguyên.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Nâng cao chất lượng lập kế hoạch và phân bổ vốn đầu tư: Tập trung vốn cho các dự án trọng điểm, đảm bảo phù hợp với tiến độ thực hiện và khả năng giải ngân. Thời gian thực hiện: ngay trong kế hoạch đầu tư trung hạn 2021-2025. Chủ thể thực hiện: Ban quản lý dự án, Phòng Kế hoạch Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh.

2. Hoàn thiện quy trình thanh toán và kiểm soát thanh toán vốn đầu tư: Rút ngắn thủ tục, áp dụng công nghệ thông tin trong quản lý hồ sơ thanh toán để tăng tính minh bạch và hiệu quả. Thời gian: trong vòng 12 tháng tới. Chủ thể: Phòng Tài chính, Kho bạc Nhà nước tỉnh Thái Nguyên.

3. Tăng cường công tác quyết toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản: Xây dựng quy trình phối hợp chặt chẽ giữa các phòng ban, nâng cao năng lực cán bộ làm công tác quyết toán, đảm bảo hồ sơ pháp lý đầy đủ, chính xác. Thời gian: 1-2 năm. Chủ thể: Ban quản lý dự án, Phòng Tài chính, Thanh tra Bộ Chỉ huy Quân sự.

4. Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra và giám sát vốn đầu tư: Thiết lập kế hoạch thanh tra định kỳ, xử lý nghiêm các vi phạm, nâng cao ý thức trách nhiệm của các bên liên quan. Thời gian: liên tục hàng năm. Chủ thể: Thanh tra Bộ Chỉ huy Quân sự, các cơ quan chức năng tỉnh.

5. Nâng cao trình độ chuyên môn và đạo đức nghề nghiệp của đội ngũ cán bộ quản lý vốn: Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng chuyên sâu về quản lý đầu tư công, tài chính công và pháp luật liên quan. Thời gian: triển khai ngay và duy trì thường xuyên. Chủ thể: Ban Giám đốc Bộ Chỉ huy Quân sự, phối hợp với các cơ sở đào tạo.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Các nhà quản lý và cán bộ Bộ Chỉ huy Quân sự các tỉnh, thành phố: Áp dụng các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách địa phương, cải thiện công tác lập kế hoạch, cấp phát và quyết toán vốn.

2. Cán bộ, chuyên viên phòng Kế hoạch, Tài chính, Ban quản lý dự án trong quân đội: Nắm bắt quy trình quản lý vốn đầu tư, các yếu tố ảnh hưởng và phương pháp kiểm soát vốn đầu tư xây dựng cơ bản.

3. Các nhà nghiên cứu, học viên cao học ngành Quản lý kinh tế, Quản lý đầu tư công: Tham khảo cơ sở lý luận, phương pháp nghiên cứu và kết quả thực tiễn về quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản trong lĩnh vực quốc phòng.

4. Cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư công và tài chính công: Sử dụng luận văn làm tài liệu tham khảo để hoàn thiện chính sách, quy trình quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách địa phương trong quân đội.

Câu hỏi thường gặp

1. Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách địa phương là gì?
   Quản lý vốn đầu tư XDCB từ ngân sách địa phương là quá trình lập kế hoạch, phân bổ, sử dụng, kiểm soát và quyết toán nguồn vốn do ngân sách địa phương cấp phát để đầu tư xây dựng các công trình phục vụ quốc phòng và phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.

2. Tại sao việc quản lý vốn đầu tư XDCB tại Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Thái Nguyên lại quan trọng?
   Vì nguồn vốn này có quy mô lớn, phục vụ các công trình quốc phòng thiết yếu, việc quản lý hiệu quả giúp đảm bảo tiến độ, chất lượng công trình, tránh thất thoát, lãng phí và nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước.

3. Những khó khăn chính trong công tác quản lý vốn đầu tư XDCB tại Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Thái Nguyên là gì?
   Bao gồm thủ tục thanh toán phức tạp, hồ sơ quyết toán chưa đầy đủ, năng lực cán bộ quản lý còn hạn chế, cơ chế chính sách chưa đồng bộ và việc chuyển nguồn vốn chưa sử dụng hết sang năm sau làm giảm hiệu quả sử dụng vốn.

4. Các giải pháp nào được đề xuất để nâng cao hiệu quả quản lý vốn đầu tư?
   Các giải pháp gồm nâng cao chất lượng lập kế hoạch, hoàn thiện quy trình thanh toán, tăng cường công tác quyết toán, đẩy mạnh thanh tra kiểm tra và nâng cao trình độ cán bộ quản lý.

5. Luận văn có thể áp dụng cho những đối tượng nào ngoài Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Thái Nguyên?
   Ngoài Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Thái Nguyên, luận văn còn phù hợp cho các đơn vị quân đội khác, cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư công, các nhà nghiên cứu và học viên ngành quản lý kinh tế, quản lý đầu tư công.

Kết luận

• Luận văn đã hệ thống hóa lý luận và thực tiễn về quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách địa phương trong quân đội, đặc biệt tại Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Thái Nguyên.
• Thực trạng công tác quản lý vốn giai đoạn 2016-2018 cho thấy tỷ lệ giải ngân đạt 100%, nhưng vẫn còn tồn tại hạn chế về lập kế hoạch, thanh toán và quyết toán vốn.
• Các yếu tố ảnh hưởng bao gồm cơ chế chính sách, năng lực cán bộ và quy trình quản lý chưa đồng bộ.
• Đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý vốn đầu tư gồm cải tiến quy trình, tăng cường kiểm tra, đào tạo cán bộ và hoàn thiện chính sách.
• Nghiên cứu cung cấp cơ sở khoa học và thực tiễn cho các nhà quản lý, cán bộ quân đội và các cơ quan liên quan trong việc nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách địa phương.

Next steps: Triển khai các giải pháp đề xuất trong kế hoạch đầu tư trung hạn 2021-2025, đồng thời tiếp tục nghiên cứu mở rộng phạm vi và đối tượng nghiên cứu để hoàn thiện công tác quản lý vốn đầu tư trong quân đội.

Call to action: Các cơ quan, đơn vị liên quan cần phối hợp chặt chẽ, nâng cao năng lực quản lý và áp dụng công nghệ thông tin để đảm bảo hiệu quả và minh bạch trong quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách địa phương.