Luận văn thạc sĩ hay đánh giá công tác cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất trên địa bàn một số xã thuộc huyện quỳnh lưu tỉnh nghệ an

Luận văn thạc sĩ phân tích hay đánh giá công tác cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác, đánh giá thực trạng, chỉ ra hạn chế, đề xuất giải

• Tác giả: Lương Hữu Thướng
• Người hướng dẫn: Pgs. Nguyễn Khắc Thái Sơn
• Trường học: Trường Đại học Nông Lâm
• Chuyên ngành: Quản lý đất đai
• Đề tài: Đánh Giá Công Tác Cấp Đổi Giấy Chứng Nhận Quyền Sử Dụng Đất, Quyền Sở Hữu Nhà Ở Và Tài Sản Khác Gắn Liền Với Đất Trên Địa Bàn Một Số Xã Thuộc Huyện Quỳnh Lưu, Tỉnh Nghệ An
• Loại tài liệu: Luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2020
• Địa điểm: Thái Nguyên

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỞ ĐẦU
• 1.1. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.2. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài
• 1.3. Ý nghĩa của đề tài
• 1.3.1. Ý nghĩa khoa học
• 1.3.2. Ý nghĩa thực tiễn
• 2. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU
• 2.1. Cơ sở khoa học của cấp mới và cấp đổi giấy chứng nhận QSD đất
• 2.2. Cơ sở lý luận của cấp mới và cấp đổi GCN QSD đất
• 2.2.1. Quyền sử dụng đất
• 2.2.2. Các đối tượng đăng ký quyền sử dụng đất
• 2.2.3. Những quy định của Luật đất đai năm 2013 về vấn đề cấp đổi GCNQSDĐ
• 2.2.4. Những quy định của Thông tư 23/2014/TT-BTNMT có liên quan đến việc cấp đổi GCNQSD
• 3. ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 3.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 3.2. Thời gian và địa điểm nghiên cứu
• 3.3. Nội dung nghiên cứu
• 3.4. Phương pháp nghiên cứu
• 3.4.1. Phương pháp thu thập số liệu
• 3.4.2. Phương pháp thống kê phân tích, xử lý số liệu
• 3.4.3. Phương pháp so sánh
• 3.4.4. Phương pháp chuyên gia
• 3.4.5. Phương pháp kế thừa bổ sung
• 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
• 4.1. Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội; quản lí và sử dụng đất của huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An
• 4.1.1. Điều kiện tự nhiên huyện Quỳnh Lưu
• 4.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội huyện Quỳnh Lưu
• 4.2. Đánh giá thực trạng quản lý Nhà nước về đất đai của huyện Quỳnh Lưu
• 4.3. Hiện trạng sử dụng đất của huyện Quỳnh Lưu
• 4.4. Đánh giá thực trạng công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất trước khi đo bản đồ địa chính tại một số xã trên địa bàn huyện Quỳnh Lưu
• 4.4.1. Số lượng hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất tại khu vực nghiên cứu
• 4.4.2. Kết quả đăng ký, cấp GCN cho hộ gia đình, cá nhân tại khu vực nghiên cứu trước khi đo bản đồ địa chính
• 4.5. Đánh giá thực trạng công tác cấp đổi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại một số xã trên địa bàn huyện Quỳnh Lưu
• 4.5.1. Thực trạng tài liệu phục vụ công tác cấp đổi GCNQSDĐ tại khu vực nghiên cứu
• 4.5.2. Kết quả tiếp nhận và giải quyết hồ sơ cấp đổi GCNQSDĐ giai đoạn 2017–2019 tại khu vực nghiên cứu
• 4.5.3. Kết quả cấp đổi GCN cho hộ gia đình, cá nhân tại khu vực nghiên cứu
• 4.5.4. Tình hình biến động đất đai sau khi cấp đổi GCN tại khu vực nghiên cứu
• 4.5.5. Đánh giá của người dân và cán bộ chuyên môn về công tác cấp đổi GCNQSD đất và tài sản gắn liền với đất tại khu vực nghiên cứu
• 4.5.5.1. Ý kiến của các hộ gia đình, cá nhân được cấp đổi GCN
• 4.5.5.2. Ý kiến của các cán bộ thực hiện công tác cấp đổi GCN
• 4.5.6. Khó khăn, tồn tại trong công tác cấp đổi GCN và giải pháp khắc phục
• 4.5.6.1. Khó khăn và tồn tại trong công tác cấp đổi GCN tại khu vực nghiên cứu
• 4.5.6.2. Đề xuất các giải pháp khắc phục giúp công tác cấp đổi GCN được hiệu quả hơn
• 5. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• 5.1. Về khó khăn, tồn tại trong công tác cấp đổi GCN và đề xuất giải pháp khắc phục
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Công Tác Cấp Đổi Giấy Chứng Nhận Quyền Sử Dụng Đất Tại Huyện Quỳnh Lưu

Công tác cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại huyện Quỳnh Lưu, Nghệ An là một vấn đề quan trọng trong quản lý đất đai. Việc cấp đổi này không chỉ giúp xác lập quyền lợi hợp pháp cho người sử dụng đất mà còn góp phần vào việc quản lý tài nguyên đất đai hiệu quả. Theo Luật Đất đai năm 2013, việc cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được quy định rõ ràng, nhằm đảm bảo quyền lợi cho người dân và tạo điều kiện thuận lợi cho các hoạt động phát triển kinh tế - xã hội.

1.1. Ý Nghĩa Của Việc Cấp Đổi Giấy Chứng Nhận Quyền Sử Dụng Đất

Việc cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giúp người dân có được chứng thư pháp lý xác nhận quyền sử dụng đất hợp pháp. Điều này không chỉ bảo vệ quyền lợi của người dân mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho các giao dịch liên quan đến đất đai, như mua bán, chuyển nhượng.

1.2. Quy Trình Cấp Đổi Giấy Chứng Nhận Quyền Sử Dụng Đất

Quy trình cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất bao gồm các bước như nộp hồ sơ, thẩm định, và cấp giấy chứng nhận mới. Mỗi bước đều có những yêu cầu và quy định cụ thể, nhằm đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong công tác quản lý đất đai.

II. Những Thách Thức Trong Công Tác Cấp Đổi Giấy Chứng Nhận Tại Huyện Quỳnh Lưu

Mặc dù công tác cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã đạt được nhiều kết quả tích cực, nhưng vẫn còn tồn tại nhiều thách thức. Những khó khăn này có thể ảnh hưởng đến hiệu quả của công tác cấp đổi, từ đó gây ra sự không hài lòng trong người dân.

2.1. Khó Khăn Trong Việc Thu Thập Hồ Sơ

Nhiều người dân gặp khó khăn trong việc thu thập hồ sơ cần thiết để thực hiện thủ tục cấp đổi. Điều này có thể do thiếu thông tin hoặc không hiểu rõ quy trình cần thực hiện.

2.2. Thời Gian Cấp Đổi Giấy Chứng Nhận

Thời gian cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thường kéo dài hơn so với quy định, gây ra sự bức xúc cho người dân. Việc này có thể do quá trình thẩm định hồ sơ kéo dài hoặc thiếu nhân lực trong các cơ quan chức năng.

III. Phương Pháp Cải Thiện Công Tác Cấp Đổi Giấy Chứng Nhận Quyền Sử Dụng Đất

Để nâng cao hiệu quả công tác cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, cần áp dụng một số phương pháp cải thiện. Những giải pháp này không chỉ giúp giảm thiểu khó khăn mà còn nâng cao sự hài lòng của người dân.

3.1. Đẩy Mạnh Công Tác Thông Tin

Cần tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền về quy trình cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Điều này giúp người dân hiểu rõ hơn về quyền lợi và nghĩa vụ của mình.

3.2. Nâng Cao Năng Lực Nhân Sự

Cần đào tạo và nâng cao năng lực cho cán bộ làm công tác cấp đổi giấy chứng nhận. Việc này giúp cải thiện quy trình làm việc và giảm thiểu thời gian chờ đợi của người dân.

IV. Kết Quả Nghiên Cứu Về Công Tác Cấp Đổi Giấy Chứng Nhận Tại Huyện Quỳnh Lưu

Kết quả nghiên cứu cho thấy công tác cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại huyện Quỳnh Lưu đã có những bước tiến đáng kể. Tuy nhiên, vẫn cần tiếp tục cải thiện để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của người dân.

4.1. Đánh Giá Hiệu Quả Công Tác Cấp Đổi

Nghiên cứu cho thấy tỷ lệ người dân hài lòng với công tác cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã tăng lên. Tuy nhiên, vẫn còn một số ý kiến phản ánh về thời gian và quy trình.

4.2. Tình Hình Biến Động Đất Đai Sau Khi Cấp Đổi

Sau khi cấp đổi giấy chứng nhận, tình hình biến động đất đai tại huyện Quỳnh Lưu đã có những thay đổi tích cực. Người dân có thể thực hiện các giao dịch liên quan đến đất đai một cách dễ dàng hơn.

V. Kết Luận Về Công Tác Cấp Đổi Giấy Chứng Nhận Quyền Sử Dụng Đất

Công tác cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại huyện Quỳnh Lưu, Nghệ An là một nhiệm vụ quan trọng trong quản lý đất đai. Việc cải thiện quy trình và nâng cao chất lượng dịch vụ sẽ giúp người dân có được quyền lợi hợp pháp và tạo điều kiện cho sự phát triển kinh tế - xã hội.

5.1. Đề Xuất Giải Pháp Cải Thiện

Cần có những giải pháp cụ thể để cải thiện công tác cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, như tăng cường đào tạo nhân lực và cải tiến quy trình làm việc.

5.2. Tương Lai Của Công Tác Cấp Đổi Giấy Chứng Nhận

Trong tương lai, công tác cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cần được chú trọng hơn nữa để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của người dân và đảm bảo tính minh bạch trong quản lý đất đai.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1 TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 2. Cơ sở khoa học của cấp mới và cấp đổi giấy chứng nhận QSD đất 2. Cơ sở lý luận của cấp mới và cấp đổi GCN QSD đất - Quyền sử dụng đất Theo Luật đất đai Số: 45/2013/QH13, ngày 29/11/2013, có hiệu lực kể từ ngày 01/7/2014, tại Điều 3 quy định: Quyền sử dụng đất là toàn bộ các quy phạm pháp luật do Nhà nước ban hành trong đó quy định việc bảo vệ các quyền và nghĩa vụ của các tổ chức, cá nhân được Nhà nước giao đất sử dụng. Đăng ký đất đai, nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất là việc kê khai và ghi nhận tình trạng pháp lý về quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất và quyền quản lý đất đối với một thửa đất vào hồ sơ địa chính.

Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất là chứng thư pháp lý để Nhà nước xác nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất hợp pháp của người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất. Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất là việc Nhà nước trao quyền sử dụng đất cho người đang sử dụng đất ổn định mà không có nguồn gốc được Nhà nước giao đất, cho thuê đất thông qua việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất lần đầu đối với thửa đất xác định. Các đối tượng đăng ký quyền sử dụng đất: Các đối tượng đăng ký quyền sử dụng đất theo Điều 9 và Điều 107 Luật đất đai năm 2013 bao gồm: - Các tổ chức trong nước. - Hộ gia đình, cá nhân trong nước.

LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] 5 - Cộng đồng dân cư đang sử dụng đất (đối với đất nông nghiệp và công trình tín ngưỡng) - Cơ sở tôn giáo được Nhà nước cho phép hoạt động. - Tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao. - Người Việt Nam định cư ở nước ngoài được mua nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở. - Người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức các nhân nước ngoài - Những quy định của Luật đất đai năm 2013 về vấn đề cấp đổi GCNQSDĐ.

+ Bộ TN&MT hướng dẫn lập và quản lý hồ sơ địa chính, bao gồm: Bản đồ địa chính, sổ địa chính, sổ mục kê, sổ theo dõi biến động đất đai. Nội dung hồ sơ địa chính bao gồm các loại thông tin về thửa đất như: số hiệu, hình thể, kích thước, diện tích, vị trí, người sử dụng đất, nguồn gốc, mục đích, thời hạn sử dụng đất, giá đất, tài sản gắn liền với đất nghĩa vụ tài chính về đất đai đã thực hiện và chưa thực hiện, giấy CNQSDĐ, quyền và những hạn chế về quyền của Người sử dụng đất, biến động trong quá trình sử dụng đất và các thông tin khác có liên quan. + UBND cấp Tỉnh tổ chức thực hiện việc khảo sát, đo đạc, lập bản đồ địa chính ở địa phương. Bản đồ địa chính phải được lập theo một tiêu chuẩn thống nhất trên hệ thống tọa độ Nhà Nước và được lưu trữ tại cơ quan quản lý đất đai cấp Tỉnh, Huyện và UBND cấp Xã.

+ Đối với thẩm quyền cấp đổi GCNQSDĐ: UBND cấp Tỉnh có thẩm quyền cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức, cơ sở tôn giáo, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, UBND cấp Tỉnh được quyền ủy quyền cho Sở Tài Nguyên và Môi Trường cấp đổi GCNQSDĐ, UBND cấp Huyện có thẩm quyền cấp đổi GCNQSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư ở nước ngoài mua nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở. LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] 6 - Những quy định của Thông tư 23/2014/TT-BTNMT có liên quan đến việc cấp đổi GCNQSD. Hồ sơ nộp khi thực hiện thủ tục cấp đổi, cấp lại, đính chính, thu hồi Giấy chứng nhận 1. Hồ sơ nộp khi thực hiện thủ tục cấp đổi Giấy chứng nhận, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình xây dựng gồm có: a) Đơn đề nghị cấp đổi Giấy chứng nhận theo Mẫu số 10/ĐK; b) Bản gốc Giấy chứng nhận đã cấp; c) Bản sao hợp đồng thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất thay cho bản gốc Giấy chứng nhận đã cấp đối với trường hợp cấp đổi Giấy chứng nhận sau khi dồn điền đổi thửa, đo đạc lập bản đồ địa chính mà Giấy chứng nhận đã cấp đang thế chấp tại tổ chức tín dụng.

Hồ sơ nộp khi thực hiện thủ tục cấp lại Giấy chứng nhận, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình xây dựng do bị mất gồm có: a) Đơn đề nghị cấp lại Giấy chứng nhận theo Mẫu số 10/ĐK; b) Giấy xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã về việc đã niêm yết thông báo mất giấy trong thời gian 15 ngày đối với hộ gia đình và cá nhân; giấy tờ chứng minh đã đăng tin 03 lần trên phương tiện thông tin đại chúng ở địa phương về việc mất Giấy chứng nhận đối với tổ chức, cơ sở tôn giáo, cá nhân nước ngoài, tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và người Việt Nam định cư ở nước ngoài thực hiện dự án đầu tư; trường hợp mất Giấy chứng nhận do thiên tai, hỏa hoạn phải có giấy xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã về việc thiên tai, hỏa hoạn đó. LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Hồ sơ nộp khi thực hiện thủ tục đính chính Giấy chứng nhận, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình xây dựng đã cấp gồm có: a) Đơn đề nghị đính chính đối với trường hợp người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản phát hiện sai sót trên Giấy chứng nhận, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình xây dựng đã cấp; b) Bản gốc Giấy chứng nhận đã cấp. Hồ sơ nộp khi thực hiện thủ tục thu hồi Giấy chứng nhận, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình xây dựng đã cấp không đúng quy định của pháp luật đất đai tại Điểm d Khoản 2 Điều 106 của Luật Đất đai theo quy định như sau: a) Trường hợp người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất phát hiện nội dung Giấy chứng nhận đã cấp không đúng quy định thì nộp hồ sơ gồm: - Đơn phản ánh việc cấp Giấy chứng nhận không đúng quy định; - Bản gốc Giấy chứng nhận đã cấp; b) Trường hợp cơ quan nhà nước phát hiện Giấy chứng nhận đã cấp không đúng quy định thì người được cấp Giấy chứng nhận nộp Giấy chứng nhận đã cấp theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền - Những quy định của Thông tư 23/2014/TT-BTNMT Về Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.

Giấy chứng nhận do Bộ Tài nguyên và Môi trường phát hành theo một mẫu thống nhất và được áp dụng trong phạm vi cả nước đối với mọi loại đất, nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Giấy chứng nhận gồm một tờ có 04 trang, in nền hoa văn trống đồng màu hồng cánh sen (được gọi là phôi Giấy chứng nhận) và Trang LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] 8 bổ sung nền trắng; mỗi trang có kích thước 190mm x 265mm; bao gồm các nội dung theo quy định như sau: a) Trang 1 gồm Quốc hiệu, Quốc huy và dòng chữ "Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất" in màu đỏ; mục "I. Tên người sử dụng đất, chủ sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất" và số phát hành Giấy chứng nhận (số seri) gồm 02 chữ cái tiếng Việt và 06 chữ số, được in màu đen; dấu nổi của Bộ Tài nguyên và Môi trường; b) Trang 2 in chữ màu đen gồm mục "II. Thửa đất, nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất", trong đó có các thông tin về thửa đất, nhà ở, công trình xây dựng khác, rừng sản xuất là rừng trồng, cây lâu năm và ghi chú; ngày tháng năm ký Giấy chứng nhận và cơ quan ký cấp Giấy chứng nhận; số vào sổ cấp Giấy chứng nhận; c) Trang 3 in chữ màu đen gồm mục "III.

Sơ đồ thửa đất, nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất" và mục "IV. Những thay đổi sau khi cấp Giấy chứng nhận"; d) Trang 4 in chữ màu đen gồm nội dung tiếp theo của mục " IV. Những thay đổi sau khi cấp Giấy chứng nhận"; nội dung lưu ý đối với người được cấp Giấy chứng nhận; mã vạch; đ) Trang bổ sung Giấy chứng nhận in chữ màu đen gồm dòng chữ "Trang bổ sung Giấy chứng nhận"; số hiệu thửa đất; số phát hành Giấy chứng nhận; số vào sổ cấp Giấy chứng nhận và mục "IV. Những thay đổi sau khi cấp Giấy chứng nhận" như trang 4 của Giấy chứng nhận; e) Nội dung của Giấy chứng nhận quy định tại các Điểm a, b, c, d và đ Khoản này do Văn phòng đăng ký đất đai hoặc Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai hoặc Văn phòng đăng ký quyền sử LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] 9 dụng đất (đối với nơi chưa thành lập Văn phòng đăng ký đất đai) tự in, viết khi chuẩn bị hồ sơ trình cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận hoặc xác nhận thay đổi vào Giấy chứng nhận đã cấp.

Nội dung và hình thức cụ thể của Giấy chứng nhận quy định tại các Điểm a, b, c, d và đ Khoản 1 Điều này được thể hiện theo Mẫu ban hành kèm theo Thông tư này 2. Sơ lược về hồ sơ địa chính và cấp đổi GCNQSDĐ 2. Hồ sơ địa chính: Theo Luật đất đai năm 2013: “Hồ sơ địa chính là những tài liệu, số liệu, bản đồ, sổ sách. chứa đựng những thông tin cần thiết về mặt tự nhiên, kinh tế, xã hội, pháp lý của đất đai đã được thiết lập trong quá trình đo đạc, lập bản đồ hành chính, đăng ký ban đầu và đăng ký biến động đất đai, cấp GCNQSD đất”.

Hệ thống tài liệu hồ sơ địa chính bao gồm: - Bản đồ địa chính; - Sổ địa chính; - Sổ mục kê; - Sổ theo dõi biến động đất đai.