I. Cơ sở lý luận và thực tiễn về thực hiện chính sách phát triển du lịch
Chương này tập trung vào việc hệ thống hóa cơ sở lý luận về phát triển du lịch bền vững và chính sách phát triển du lịch. Tác giả đã phân tích các khái niệm cơ bản như du lịch, phát triển du lịch bền vững, và vai trò của chúng trong nền kinh tế. Đồng thời, chương cũng đề cập đến các nguyên tắc và nội dung của chính sách phát triển du lịch, cũng như quy trình thực hiện chính sách này. Kinh nghiệm từ các địa phương khác như Hải Phòng và Nghệ An được đưa ra để làm bài học tham khảo cho Sầm Sơn, Thanh Hóa.
1.1 Khái niệm du lịch
Du lịch được định nghĩa là một hiện tượng kinh tế - xã hội, liên quan đến sự di chuyển và lưu trú tạm thời của cá nhân hoặc tập thể nhằm thỏa mãn các nhu cầu đa dạng. Tác giả nhấn mạnh rằng du lịch không chỉ là hoạt động giải trí mà còn là một ngành kinh tế quan trọng, góp phần vào sự phát triển của địa phương và quốc gia.
1.2 Phát triển du lịch bền vững
Phát triển du lịch bền vững là một khái niệm được nhấn mạnh trong luận văn. Tác giả cho rằng việc phát triển du lịch cần đảm bảo sự cân bằng giữa lợi ích kinh tế, bảo tồn môi trường và phát huy giá trị văn hóa. Các nguyên tắc như khai thác hợp lý tài nguyên, đa dạng hóa sản phẩm du lịch và tăng cường quản lý nhà nước được đề cập chi tiết.
II. Thực trạng thực hiện chính sách phát triển du lịch ở Sầm Sơn Thanh Hóa
Chương này phân tích thực trạng thực hiện chính sách phát triển du lịch tại Sầm Sơn, Thanh Hóa trong giai đoạn 2013-2017. Tác giả đã đánh giá các kết quả đạt được, đồng thời chỉ ra những hạn chế và nguyên nhân. Các vấn đề như ô nhiễm môi trường, sản phẩm du lịch thiếu sáng tạo và sự cạnh tranh từ các địa phương khác được nhấn mạnh.
2.1 Khái quát về Sầm Sơn
Sầm Sơn được mô tả là một địa danh du lịch biển nổi tiếng với bãi biển dài hơn 9 km và nhiều tiềm năng du lịch khác. Tuy nhiên, tốc độ phát triển du lịch tại đây chưa tương xứng với tiềm năng sẵn có, đòi hỏi sự điều chỉnh và cải thiện từ chính sách.
2.2 Thực trạng thực hiện chính sách
Tác giả đánh giá việc ban hành và triển khai các văn bản chính sách phát triển du lịch tại Sầm Sơn. Mặc dù đã có những nỗ lực, nhưng hiệu quả thực hiện còn hạn chế do thiếu sự đồng bộ và nguồn lực. Các giải pháp như tăng cường quản lý nhà nước và huy động sự tham gia của cộng đồng được đề xuất.
III. Mục tiêu và giải pháp tăng cường thực hiện chính sách phát triển du lịch
Chương cuối cùng đề xuất các mục tiêu và giải pháp nhằm tăng cường hiệu quả thực hiện chính sách phát triển du lịch tại Sầm Sơn, Thanh Hóa. Tác giả nhấn mạnh tầm quan trọng của việc xây dựng chiến lược dài hạn, đa dạng hóa sản phẩm du lịch và tăng cường hợp tác giữa các bên liên quan.
3.1 Mục tiêu phát triển du lịch
Mục tiêu chính là biến du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn của Sầm Sơn, đóng góp vào sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Các mục tiêu cụ thể được đặt ra cho giai đoạn đến năm 2020 và 2030, bao gồm tăng lượng khách du lịch và doanh thu từ du lịch.
3.2 Giải pháp tăng cường thực hiện chính sách
Các giải pháp được đề xuất bao gồm hoàn thiện hệ thống văn bản chính sách, tăng cường quản lý nhà nước, và thúc đẩy sự tham gia của cộng đồng. Tác giả cũng nhấn mạnh tầm quan trọng của việc bảo vệ môi trường và phát triển các sản phẩm du lịch độc đáo để thu hút du khách.
