Luận văn rà soát hoàn thiện hồ sơ địa chính phục vụ công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại phường túc duyên thành phố thái nguyên

Chuyên khảo phân tích Luận văn rà soát hoàn thiện hồ sơ địa chính phục vụ công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đánh giá các khía cạnh quan trọng, đề xuất hướng nghiên

• Tác giả: Nguyễn Phương Ngân
• Người hướng dẫn: Th.S Vương Vân Huyền
• Trường học: Đại học Nông Lâm Thái Nguyên
• Chuyên ngành: Quản lý đất đai
• Đề tài: Rà soát hoàn thiện hồ sơ địa chính phục vụ công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại phường Túc Duyên, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên năm 2019
• Loại tài liệu: Khóa luận tốt nghiệp đại học
• Năm xuất bản: 2020
• Địa điểm: Thái Nguyên

Mục lục chi tiết

• LỜI CẢM ƠN
• 1. PHẦN 1: MỞ ĐẦU
• 1.1. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.2. Mục tiêu của đề tài
• 1.3. Ý nghĩa của đề tài
• 1.3.1. Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu khoa học
• 1.3.2. Ý nghĩa trong thực tiễn
• 2. PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU
• 2.1. Cơ sở khoa học của đề tài
• 2.1.1. Cơ sở lý luận
• 2.2. Cơ sở thực tiễn
• 2.2.1. Tình hình cấp giấy chứng nhận của một số nước trên thế giới
• 2.2.2. Tình hình cấp giấy chứng nhận tại Việt Nam
• 2.2.3. Những quy định chung về giấy chứng nhận
• 2.2.4. Khái niệm giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất
• 2.2.5. Thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất
• 2.2.6. Nguyên tắc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất
• 2.2.7. Những trường hợp được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất
• 2.2.8. Các trường hợp không cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất
• 2.2.9. Trình tự thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất
• 2.2.10. Quy trình rà soát hồ sơ địa chính phục vụ cấp GCNQSDĐ trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên
• 3. ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 3.1. Đối tượng, phạm vi thực hiện
• 3.2. Phạm vi thực hiện
• 3.3. Thời gian và địa điểm thực hiện
• 3.4. Nội dung thực hiện
• 3.5. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội phường Túc Duyên, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên
• 3.6. Tình hình sử dụng đất đai tại phường Túc Duyên
• 3.7. Thực hiện công tác rà soát cấp mới GCNQSD đất của phường Túc Duyên năm 2019
• 3.8. Những thuận lợi, khó khăn của công tác rà soát cấp GCNQSD đất tại phường Túc Duyên
• 3.9. Phương pháp thực hiện
• 3.9.1. Phương pháp điều tra
• 3.9.2. Phương pháp thống kê
• 3.9.3. Phương pháp so sánh
• 3.9.4. Phương pháp phân tích, đánh giá
• 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
• 4.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tại phường Túc Duyên, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên
• 4.1.1. Điều kiện tự nhiên
• 4.1.2. Điều kiện kinh tế, xã hội
• 4.2. Tình hình sử dụng đất đai tại phường Túc Duyên
• 4.3. Thực hiện công tác rà soát hồ sơ địa chính phục vụ công tác cấp GCNQSDĐ tại một số thôn trên địa bàn phường Túc Duyên, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên năm 2019
• 4.4. Kết quả quá trình thực hiện rà soát hồ sơ địa chính phục vụ công tác cấp GCNQSDĐ tại một số tổ trên địa bàn phường Túc Duyên năm 2019
• 4.5. Những thuận lợi, khó khăn trong công tác rà soát hồ sơ địa chính phục vụ cấp GCNQSD đất tại phường Túc Duyên
• 4.5.1. Những thuận lợi
• 4.5.2. Những khó khăn
• 4.6. Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác rà soát hồ sơ địa chính phục vụ công tác cấp GCNQSDĐ tại phường Túc Duyên
• 4.6.1. Giải pháp chung
• 4.6.2. Giải pháp cụ thể cho từng trường hợp khó khăn trong việc rà soát
• 5. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tính cấp thiết của đề tài

Đất đai là tài nguyên quý giá, đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển của con người và môi trường. Việc quản lý và sử dụng đất đai phải tuân thủ quy định của nhà nước, đặc biệt là Luật Đất đai năm 2013. Công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) không chỉ đảm bảo quyền lợi cho người sử dụng mà còn giúp nhà nước quản lý hiệu quả quỹ đất. Tuy nhiên, tình trạng tranh chấp và khiếu nại liên quan đến đất đai vẫn diễn ra phổ biến, do thiếu giấy tờ pháp lý. Đề tài này nhằm rà soát và hoàn thiện hồ sơ địa chính tại phường Túc Duyên, Thái Nguyên, góp phần nâng cao hiệu quả công tác cấp GCNQSDĐ.

II. Mục tiêu của đề tài

Mục tiêu chính của đề tài là nắm rõ quy trình cấp GCNQSDĐ tại phường Túc Duyên, phân loại hồ sơ thiếu giấy tờ cần thiết, và đánh giá những thuận lợi, khó khăn trong công tác rà soát. Đề tài cũng hướng đến việc rút ra bài học kinh nghiệm và đề xuất giải pháp khả thi cho công tác cấp GCNQSDĐ. Việc này không chỉ giúp cải thiện quy trình cấp giấy mà còn nâng cao nhận thức về quản lý đất đai trong cộng đồng.

III. Ý nghĩa của đề tài

Đề tài có ý nghĩa quan trọng trong học tập và nghiên cứu khoa học, giúp sinh viên bổ sung kiến thức về quản lý đất đai. Nó cũng có giá trị thực tiễn, khi nghiên cứu sẽ chỉ ra những vấn đề còn tồn tại trong công tác cấp GCNQSDĐ, từ đó tìm ra giải pháp phù hợp. Việc này không chỉ thúc đẩy công tác cấp giấy mà còn nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về đất đai, đảm bảo quyền lợi cho người sử dụng đất.

IV. Tổng quan tài liệu

Tổng quan tài liệu cung cấp cái nhìn tổng quát về cơ sở lý luận và thực tiễn liên quan đến công tác cấp GCNQSDĐ. Các quy định pháp lý như Luật Đất đai năm 2013 và các nghị định hướng dẫn đã được nêu rõ. Việc đăng ký đất đai là yêu cầu bắt buộc, nhằm bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người sử dụng đất. Hệ thống pháp lý này không chỉ giúp quản lý đất đai hiệu quả mà còn tạo điều kiện cho người dân yên tâm đầu tư và phát triển kinh tế.

V. Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Kết quả nghiên cứu cho thấy tình hình sử dụng đất tại phường Túc Duyên có nhiều thuận lợi nhưng cũng gặp không ít khó khăn trong công tác rà soát hồ sơ địa chính. Việc thực hiện công tác cấp GCNQSDĐ cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng và người dân. Đề xuất các giải pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu quả công tác này, từ đó góp phần vào sự phát triển bền vững của địa phương.

VI. Kết luận và kiến nghị

Kết luận từ nghiên cứu cho thấy công tác cấp GCNQSDĐ tại phường Túc Duyên cần được cải thiện để đáp ứng nhu cầu thực tiễn. Kiến nghị các cơ quan chức năng cần tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của người dân về quyền và nghĩa vụ liên quan đến đất đai. Đồng thời, cần có các biện pháp cụ thể để giải quyết những khó khăn trong công tác rà soát hồ sơ địa chính, đảm bảo quyền lợi cho người sử dụng đất.

Trích đoạn nội dung tài liệu

MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Đất đai là tài nguyên vô cùng quý giá của mỗi quốc gia, là điều kiện tồn tại và phát triển của con người và các sinh vật khác trên trái đất. Đó là tư liệu sản xuất đặc biệt, là thành phần quan trọng hàng đầu của môi trường sống, là địa bàn phân bố dân cư, xây dựng các cơ sở kinh tế, văn hoá xã hội, an ninh quốc phòng. Mỗi quốc gia, mỗi địa phương có một quỹ đất đai nhất định được giới hạn bởi diện tích, ranh giới, vị trí.Việc sử dụng và quản lý quỹ đất đai này được thực hiện theo quy định của nhà nước, tuân thủ luật đất đai và những văn bản pháp lý có liên quan.

Luật đất đai năm 2013 ra đời đã xác định đất đai thuộc sở hữu toàn dân và do nhà nước thống nhất quản lý. Để đảm bảo tính thống nhất trong công tác quản lý đất đai thì công tác đăng ký và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phải được thực hiện nghiêm túc. Công tác này không chỉ đảm bảo sự thống nhất quản lý mà còn bảo đảm các quyền lợi và nghĩa vụ cho người sử dụng, giúp cho người sử dụng đất yên tâm đầu tư, sản xuất, xây dựng các công trình. Hiện nay vấn đề về đất đai là vấn đề được nhiều người quan tâm, tranh chấp, khiếu nại, lấn chiếm đất đai thường xuyên xảy ra và việc giải quyết vấn đề này cực kỳ nan giải do thiếu giấy tờ pháp lý.

Cùng với quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước như ngày nay đã làm cho thị trường bất động sản trở nên sôi động, trong đó đất đai là hàng hoá chủ yếu của thị trường này. Nhưng thực tế trong thị trường này thị trường ngầm phát triển rất mạnh mẽ. Đó là vấn đề đáng lo ngại nhất hiện nay. Để đảm bảo cho thị trường này hoạt động công khai, minh bạch thì yêu cầu công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận phải được tiến hành.

Ngoài ra một vấn đề quan trọng của việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là giúp cho nhà nước có cơ sở pháp lý trong việc thu tiền sử dụng đất, tăng nguồn ngân sách m 2 cho nhà nước. Có thể thấy rằng công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở nước ta vẫn còn chậm, thiếu sự đồng đều, ở các vùng khác nhau thì tiến độ cũng khác nhau do nhiều nguyên nhân chủ quan và khách quan ở từng địa phương. Trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã và đang thực hiện tốt. Được sự nhất trí của ban giám hiệu Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, sự phân công của khoa Quản lý Tài nguyên - Đại học Nông Lâm Thái Nguyên và dưới sự hướng dẫn của: Th.S Vương Vân Huyền.

Em tiến hành thực hiện đề tài "Rà soát hoàn thiện hồ sơ địa chính phục vụ công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại phường Túc Duyên, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên năm 2019". Mục tiêu của đề tài - Nắm được quy trình cấp GCNQSDĐ cụ thể tại các xóm thuộc phường Túc Duyên, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên. - Phân loại được hồ sơ thiếu các giấy tờ cần có cho việc cấp GCNQSDĐ - Đánh giá tìm ra những thuận lợi,khó khăn trong khi thực hiện công tác rà soát và cấp GCNQSDĐ. - Rút ra bài học kinh nghiệm cho bản thân, đưa ra những đề xuất, các giải pháp có tính khả thi khi thực hiện công tác rà soát cấp GCNQSDĐ trên địa bàn phường.

Ý nghĩa của đề tài 1. Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu khoa học Bổ sung hoàn thiện kiến thức đã được học trong nhà trường cho bản thân. Đồng thời tiếp cận và thấy được những thuận lợi và khó khăn của công tác cấp GCNQSD đất đai trong thực tế. Nắm vững những quy định của Luật Đất đai 2013 và các văn bản dưới Luật về đất đai của Trung ương và địa phương về cấp GCNQSDĐ.

Ý nghĩa trong thực tiễn Qua quá trình nghiên cứu rà soát hồ sơ cấp GCNQSDĐ sẽ thấy được những việc đã làm được và chưa làm được trong quá trình thực hiện, từ đó rút ra những kinh nghiệm và tìm những giải pháp phù hợp với tình hình thực tế nhằm thúc đẩy công tác rà soát và thực hiện cấp GCNQSDĐ nói riêng và công tác quản lý nhà nước về đất đai nói chung được tốt hơn. m 4 PHẦN 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2. Cơ sở khoa học của đề tài 2. Cơ sở lý luận Điều 95 Luật Đất đai năm 2013 quy định: “Đăng ký đất đai là một yêu cầu bắt buộc đối với người sử dụng đất và người được giao đất để quản lý; đăng ký quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất thực hiện theo yêu cầu của chủ sở hữu” trong các trường hợp như: thửa đất được giao, cho thuê để sử dụng; thửa đất đang sử dụng mà chưa đăng ký; thửa đất được giao để quản lý mà chưa đăng ký; nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất chưa đăng ký; thay đổi mục đích sử dụng đất, chuyển quyền sử dụng đất hoặc thay đổi những nội dung quyền sử dụng đã đăng ký.

Chúng ta phải thực hiện việc đăng ký và cấp GCN bởi vì: - GCN là cơ sở để bảo vệ chế độ sở hữu toàn dân đối với đất đai. Bảo vệ chế độ sở hữu toàn dân về đất đai thực chất là bảo vệ lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất, đồng thời giám sát họ thực hiện các nghĩa vụ khi sử dụng đất đúng theo pháp luật nhằm đảm bảo sự công bằng giữa các lợi ích trong việc sử dụng đất. Thông qua việc đăng ký và cấp GCN, cho phép xác lập một sự ràng buộc về trách nhiệm pháp lý giữa cơ quan Nhà nước và những người sử dụng đất đai trong việc chấp hành luật đất đai. Đồng thời, việc đăng ký và cấp GCN sẽ cung cấp thông tin đây đủ nhất và làm cơ sở pháp lý để Nhà nước xác định quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất được Nhà nước bảo vệ khi xảy ra tranh chấp, xâm phạm đất đai.

- GCN là điền kiện bảo đảm Nhà nước quản lý chặt chẽ toàn bộ quỹ đất trong phạm vi lãnh thổ. Đảm bảo cho đất đai được sử dụng đầy đủ, hợp lý, tiết kiệm và có hiệu quả cao nhất. Căn cứ pháp lý cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu m 5 nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Công tác cấp GCN là một công tác không thể thiếu trong công tác quản lý Nhà nước về đất đai.

Do đó việc ban hành các văn bản pháp lý phục vụ công tác cấp GCN là điều cần thiết: * Từ khi luật đất đai 2013 ra đời đến nay: - Luật Đất đai năm 2013 ngày 29/11/2013 có hiệu lực thi hành ngày 1/7/2014 của Quốc hội ban hành. - Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai. - Nghị định số 44/2014/NĐ- CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về giá đất. - Nghị định số 45/2014/NĐ- CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về thu tiền sử dụng đất.

- Nghị định số 46/2014/NĐ- CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về thu tiền thuê đất. thuê mặt nước. - Nghị định số 47/2014/NĐ- CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. - Thông tư 23/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 Quy định về Giấy chứng nhận, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.

- Thông tư 24/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 Quy định về Hồ sơ địa chính. - Thông tư 25/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 Quy định về Bản đồ địa chính. - Thông tư 28/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 Quy định về Thống kê, kiểm kê đất đai, xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất. Đăng kí đất đai.

* Khái niệm đăng kí đất đai: Đăng ký đất đai là một thủ tục hành chính xác lập mối quan hệ pháp lý giữa Nhà nước (với tư cách là đại diện chủ sở hữu) và người sử dụng đất được Nhà nước giao quyền sử dụng, nhằm thiết lập hồ sơ địa chính đầy đủ để quản lý thống nhất đối với đất đai theo pháp luật, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho những chủ sử dụng đất có đủ điều kiện, để xác lập địa vị pháp lý của họ trong việc sử dụng đất đối với Nhà nước và xã hội. * Khái niệm đăng ký quyền sở hữu nhà ở: Đăng ký quyền sở hữu nhà ở là việc cá nhân, tổ chức sau khi hoàn thành, tạo lập nhà ở hợp pháp thì đến cơ quan Nhà nước có thẩm quyền để làm thủ tục đăng ký quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định của pháp luật. * Khái niệm đăng ký quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất: Thuật ngữ đăng ký quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất thực chất là việc ghi vào hồ sơ địa chính về quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất đối với một thửa đất xác định và cấp giấy chứng nhận đối với tài sản gắn liền với thửa đất đó nhằm chính thức xác lập quyền và nghĩa vụ của chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất. * Vai trò của công tác đăng ký đất đai: Đăng ký đất đai là công cụ của Nhà nước đảm bảo lợi ích Nhà nước, cộng đồng công dân như quản lý nguồn thuế, Nhà nước với vai trò trung gian tiến hành cân bằng lợi ích giữa các chủ thể, bố trí cho mục đích sử dụng tốt nhất.

Nhà nước biết được cách để quản lý chung qua việc dùng công cụ đăng ký đất đai để quản lý. Lợi ích của công dân có thể thấy được như Nhà nước m 7 bảo vệ quyền và bảo vệ người công dân khi có các tranh chấp, khuyến khích dầu tư cá nhân, hỗ trợ các giao dịch về đất đai, giảm khả năng tranh chấp đất đai. * Hình thức đăng ký đất đai: Có hai hình thức đăng ký là đăng ký tự nguyện và đăng ký bắt buộc. Theo quy mô và mức độ phức tạp của công việc về đăng ký trong từng thời kỳ đăng ký đất đai được chia thành 2 giai đoạn: - Giai đoạn1: đăng ký đất ban đầu được tổ chức thực hiện lần đầu trên phạm vi cả nước để thiết lập hồ sơ địa chính ban đầu cho toàn bộ đất đai và cấp giấychứng nhận quyền sử dụng đất cho tất cả các chủ sử dụng đủ điều kiện.