Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ ở Đảng bộ Quân sự Thành phố Hồ Chí Minh hiện nay

Bài viết phân tích nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ ở đảng bộ quân sự TP Hồ Chí Minh, đề xuất giải pháp và thực tiễn hiện nay.

• Trường học: Học viện Chính trị - Quân sự
• Chuyên ngành: Xây dựng Đảng
• Đề tài: Nâng Cao Chất Lượng Sinh Hoạt Chi Bộ Ở Đảng Bộ Quân Sự Thành Phố Hồ Chí Minh Hiện Nay
• Loại tài liệu: Luận văn
• Năm xuất bản: 2023
• Địa điểm: Thành phố Hồ Chí Minh

Mục lục chi tiết

• MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ Ở ĐẢNG BỘ QUÂN SỰ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN
• 1.1. Sinh hoạt chi bộ và chất lượng sinh hoạt chi bộ ở Đảng bộ Quân sự Thành phố Hồ Chí Minh
• 1.1.1. Chi bộ và sinh hoạt chi bộ ở Đảng bộ Quân sự Thành phố Hồ Chí Minh

Tóm tắt

I. Tổng quan về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ ở Đảng bộ quân sự

Chất lượng sinh hoạt chi bộ là yếu tố quyết định đến sức mạnh và hiệu quả hoạt động của Đảng bộ quân sự Thành phố Hồ Chí Minh. Chi bộ không chỉ là tổ chức cơ sở mà còn là hạt nhân chính trị, nơi trực tiếp quản lý, giáo dục và rèn luyện đảng viên. Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, "Đảng mạnh là do chi bộ tốt". Việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ sẽ góp phần củng cố niềm tin của quần chúng đối với Đảng.

1.1. Định nghĩa và vai trò của sinh hoạt chi bộ

Sinh hoạt chi bộ là hoạt động định kỳ nhằm phát huy trí tuệ và tinh thần dân chủ của đảng viên. Chi bộ có vai trò quan trọng trong việc lãnh đạo thực hiện nghị quyết của Đảng, đồng thời là cầu nối giữa Đảng và quần chúng.

1.2. Tầm quan trọng của chất lượng sinh hoạt chi bộ

Chất lượng sinh hoạt chi bộ ảnh hưởng trực tiếp đến năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ. Một chi bộ vững mạnh sẽ tạo ra sức mạnh tổng hợp cho toàn bộ Đảng bộ quân sự Thành phố Hồ Chí Minh.

II. Những thách thức trong nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ hiện nay

Mặc dù đã có nhiều nỗ lực, nhưng chất lượng sinh hoạt chi bộ ở Đảng bộ quân sự Thành phố Hồ Chí Minh vẫn còn gặp nhiều thách thức. Một số cấp ủy chưa nhận thức đầy đủ về vai trò của sinh hoạt chi bộ, dẫn đến việc thực hiện chưa nghiêm túc. Nội dung sinh hoạt chưa phong phú và tinh thần tự phê bình còn yếu.

2.1. Nhận thức chưa đầy đủ về vai trò sinh hoạt chi bộ

Nhiều cấp ủy chưa nhận thức rõ tầm quan trọng của sinh hoạt chi bộ, dẫn đến việc thiếu sự quan tâm và đầu tư cho hoạt động này.

2.2. Nội dung sinh hoạt chưa phong phú

Nội dung sinh hoạt hàng tháng ở chi bộ thường đơn điệu, không đáp ứng được nhu cầu và mong muốn của đảng viên, làm giảm hiệu quả hoạt động.

III. Phương pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ hiệu quả

Để nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, cần áp dụng các phương pháp đổi mới trong tổ chức và quản lý. Việc cải cách nội dung sinh hoạt, tăng cường sự tham gia của đảng viên và phát huy dân chủ là rất cần thiết.

3.1. Đổi mới nội dung sinh hoạt chi bộ

Cần xây dựng nội dung sinh hoạt phong phú, đa dạng, phù hợp với tình hình thực tế của từng chi bộ, từ đó thu hút sự tham gia của đảng viên.

3.2. Tăng cường sự tham gia của đảng viên

Khuyến khích đảng viên tham gia đóng góp ý kiến, thảo luận và tự phê bình, từ đó nâng cao tinh thần trách nhiệm và sự gắn kết trong chi bộ.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu về sinh hoạt chi bộ

Nghiên cứu về chất lượng sinh hoạt chi bộ đã chỉ ra nhiều kết quả tích cực. Các chi bộ đã có những bước tiến trong việc nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu, góp phần vào sự phát triển chung của Đảng bộ quân sự Thành phố Hồ Chí Minh.

4.1. Kết quả đạt được từ việc nâng cao chất lượng sinh hoạt

Nhiều chi bộ đã cải thiện rõ rệt về chất lượng sinh hoạt, từ đó nâng cao hiệu quả công tác lãnh đạo và quản lý.

4.2. Những bài học kinh nghiệm từ thực tiễn

Các chi bộ cần rút ra bài học từ những thành công và thất bại trong quá trình nâng cao chất lượng sinh hoạt, từ đó điều chỉnh phương pháp hoạt động cho phù hợp.

V. Kết luận và hướng đi tương lai cho sinh hoạt chi bộ

Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ là nhiệm vụ quan trọng, cần được thực hiện liên tục và đồng bộ. Đảng bộ quân sự Thành phố Hồ Chí Minh cần tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo, tăng cường sự tham gia của đảng viên để xây dựng chi bộ vững mạnh.

5.1. Tầm nhìn tương lai cho sinh hoạt chi bộ

Cần xây dựng một mô hình sinh hoạt chi bộ hiện đại, phù hợp với yêu cầu và nhiệm vụ trong giai đoạn mới.

5.2. Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt

Đề xuất các giải pháp cụ thể nhằm nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, từ đó góp phần vào sự phát triển bền vững của Đảng bộ quân sự Thành phố Hồ Chí Minh.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ trong lực lượng vũ trang là yêu cầu sống còn nhằm củng cố năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng từ gốc rễ. Địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh là đô thị loại đặc biệt, trung tâm kinh tế năng động với 42 cơ quan đại diện ngoại giao và 2.405 văn phòng đại diện nước ngoài, đặt ra nhiều thách thức đối với nhiệm vụ quốc phòng - an ninh. Trên thực tế, Đảng bộ Quân sự Thành phố Hồ Chí Minh giữ vị trí nòng cốt trong việc tham mưu và tổ chức xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc. Vấn đề nghiên cứu trọng tâm của luận văn là giải quyết mâu thuẫn giữa yêu cầu xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện với những hạn chế còn tồn tại trong quy trình, nội dung và phương pháp sinh hoạt chi bộ ở cấp cơ sở.

Mục tiêu cụ thể của công trình là hệ thống hóa cơ sở lý luận, đánh giá chính xác thực trạng sinh hoạt tại 72 chi bộ cơ sở và chi bộ trực thuộc, từ đó đề xuất hệ thống giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ giai đoạn hiện nay. Phạm vi nghiên cứu bao quát 10 Đảng bộ bộ phận và Đảng bộ cơ sở trực thuộc Đảng bộ Quân sự Thành phố Hồ Chí Minh từ năm 2009 đến nay. Nghiên cứu mang ý nghĩa thực tiễn to lớn khi trực tiếp đóng góp vào việc duy trì tỷ lệ trên 87,87% chi bộ đạt trong sạch vững mạnh và nâng cao tỷ lệ đảng viên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ vượt mức 23,48%, tạo nền tảng chính trị vững chắc cho lực lượng vũ trang Thành phố hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được giao.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn vận dụng sâu sắc hệ thống quan điểm của Học thuyết Mác - Lênin về xây dựng chính đảng cách mạng kiểu mới của giai cấp công nhân, trong đó khẳng định sinh hoạt đảng là thuộc tính tất yếu và là phương thức cơ bản để củng cố sự thống nhất về tư tưởng và tổ chức. Đồng thời, nghiên cứu dựa trên Tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng Đảng, đặc biệt là chân lý: “Đảng mạnh là do chi bộ tốt, chi bộ tốt thì mọi việc sẽ tốt”. Bên cạnh đó, các văn kiện chỉ đạo then chốt như Quy định số 49-QĐ/TW ngày 21 tháng 11 năm 2011 của Ban Chấp hành Trung ương về tổ chức Đảng trong Quân đội nhân dân Việt Nam và Hướng dẫn số 09-HD/BTCTW ngày 02 tháng 3 năm 2012 của Ban Tổ chức Trung ương về nội dung sinh hoạt chi bộ tạo nên hành lang pháp lý vững chắc cho mô hình phân tích.

Hệ thống khái niệm nền tảng trong nghiên cứu bao gồm: Chi bộ quân sự (hạt nhân chính trị lãnh đạo toàn diện đơn vị cơ sở), Sinh hoạt chi bộ (hình thức hoạt động định kỳ nhằm bàn bạc, quyết nghị và kiểm điểm nhiệm vụ), Chất lượng sinh hoạt chi bộ (kết quả tổng hợp của quy trình, năng lực cấp ủy và tinh thần trách nhiệm của đảng viên), Chi bộ trong sạch vững mạnh và Đơn vị vững mạnh toàn diện theo Chỉ thị 917 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng. Mô hình nghiên cứu xem xét sự tương tác giữa 3 tính chất cốt lõi của sinh hoạt Đảng: tính lãnh đạo, tính giáo dục và tính chiến đấu trong mối quan hệ hữu cơ với kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng nguồn dữ liệu thứ cấp phong phú từ các báo cáo sơ kết, tổng kết công tác xây dựng Đảng của Đảng bộ Quân sự Thành phố Hồ Chí Minh từ năm 2009 đến nay, kết hợp hệ thống văn bản chỉ đạo của Quân ủy Trung ương và Tổng cục Chính trị. Dữ liệu sơ cấp được thu thập thông qua quá trình khảo sát thực tế, điều tra xã hội học và phỏng vấn chuyên sâu đội ngũ cán bộ chính trị, bí thư chi bộ tại các đơn vị cơ sở.

Cỡ mẫu khảo sát bao gồm 72 chi bộ (gồm 23 chi bộ trực thuộc Đảng bộ bộ phận và 49 chi bộ thuộc các Đảng bộ cơ sở) thuộc 10 Đảng bộ trực thuộc Đảng bộ Quân sự Thành phố Hồ Chí Minh. Phương pháp chọn mẫu phân tầng có chủ đích được áp dụng nhằm bao quát đầy đủ 4 khối đơn vị đặc thù: khối sẵn sàng chiến đấu (Trung đoàn Gia Định, Tiểu đoàn Kiểm soát Quân sự 31, Tiểu đoàn Thiết giáp), khối đào tạo (Trường Quân sự Thành phố), khối cơ quan tham mưu (4 Phòng: Tham mưu, Chính trị, Hậu cần, Kỹ thuật) và khối doanh nghiệp - di tích (Công ty Minh Thành, Địa đạo Củ Chi). Việc kết hợp phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê so sánh và phỏng vấn chuyên gia giúp đảm bảo tính khách quan, đo lường chính xác thực trạng và loại bỏ hoàn toàn các nhận định cảm tính.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Khảo sát thực tiễn tại 72 chi bộ thuộc Đảng bộ Quân sự Thành phố Hồ Chí Minh mang lại 3 phát hiện nổi bật về năng lực lãnh đạo và chất lượng tổ chức sinh hoạt:

Thứ nhất, công tác kiện toàn tổ chức đạt kết quả vững chắc khi 100% chi bộ đã thành lập có chi ủy, tạo cơ sở củng cố nguyên tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách. Tỷ lệ chi bộ đạt tiêu chuẩn trong sạch vững mạnh giữ vững ở mức trên 87,87%. Chất lượng đảng viên duy trì ổn định với 90,28% đến 92,42% đảng viên đủ tư cách hoàn thành tốt nhiệm vụ, trong đó có từ 20,02% đến 23,48% đảng viên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ. Đội ngũ cấp ủy viên thể hiện rõ vai trò gương mẫu với 100% hoàn thành tốt nhiệm vụ, trong đó 21,29% đến 23,14% đạt mức xuất sắc.

Thứ hai, nghiên cứu phát hiện sự phân hóa rõ nét trong ý thức và mức độ tham gia thảo luận của đảng viên. Kết quả điều tra cho thấy chỉ có 45,55% số đảng viên thường xuyên chủ động phát biểu ý kiến xây dựng nghị quyết. Trong khi đó, có tới 42,43% đảng viên chỉ phát biểu khi người chủ trì chỉ định hoặc theo sự phân công trước của tổ trưởng đảng. Đáng lưu ý, vẫn còn 11,1% đảng viên tham gia ý kiến không thường xuyên hoặc hoàn toàn không phát biểu trong các kỳ sinh hoạt thường lệ.

Thứ ba, việc chuẩn bị nội dung và duy trì tính chiến đấu tại một số chi bộ còn bộc lộ điểm nghẽn. Dự thảo nghị quyết ở một số đơn vị còn dàn trải, việc cụ thể hóa tiêu chí "chi bộ 4 tốt, đảng viên 5 tốt" đôi lúc còn mang tính hình thức. Tại các đơn vị huấn luyện sẵn sàng chiến đấu, công tác lãnh đạo hiệp đồng chiến đấu kíp xe và thông tin liên lạc trên xe thiết giáp có thời điểm chưa được phân tích sâu sắc trong các buổi sinh hoạt chuyên đề.

Thảo luận kết quả

Thực trạng trên bắt nguồn từ cả nguyên nhân khách quan lẫn chủ quan. Về khách quan, địa bàn đóng quân là trung tâm kinh tế - xã hội phức tạp với 3 khu chế xuất và 11 khu công nghiệp tập trung, làm nảy sinh nhiều tác động tư tưởng đến cán bộ, chiến sĩ. Về chủ quan, năng lực gợi mở, điều hành của một số bí thư chi bộ trẻ còn hạn chế, chưa khơi dậy được bầu không khí dân chủ thực chất, dẫn đến hiện tượng 42,43% đảng viên phát biểu mang tính thụ động.

So sánh với các nghiên cứu của tác giả Nguyễn Năng Lượng năm 2000 tại trường đào tạo sĩ quan hay nghiên cứu của Phạm Minh Sơn năm 2013 tại Trường Sĩ quan Chính trị, luận văn này chỉ ra nét đặc thù vượt trội: tính cơ động và yêu cầu sẵn sàng chiến đấu cao của lực lượng vũ trang địa phương đòi hỏi nghị quyết chi bộ phải gắn liền với chỉ lệnh tác chiến đô thị. Toàn bộ các biến số khảo sát có thể được biểu diễn trực quan qua biểu đồ tròn phản ánh cơ cấu mức độ tham gia ý kiến của đảng viên (45,55% chủ động so với 54,45% thụ động hoặc không phát biểu) kết hợp với bảng đối sánh phân loại chất lượng chi bộ và xếp loại cán bộ qua các năm từ 2009 đến nay, minh chứng rõ nét rằng chất lượng sinh hoạt chi bộ tỷ lệ thuận với khả năng hoàn thành nhiệm vụ chính trị của đơn vị.

Đề xuất và khuyến nghị

Nhằm tạo chuyển biến căn bản, luận văn đề xuất 4 nhóm giải pháp chiến lược có tính khả thi cao:

Một là, bồi dưỡng nâng cao năng lực chuẩn bị và điều hành của cấp ủy, trực tiếp là bí thư chi bộ. Phòng Chính trị phối hợp Đảng ủy cơ sở tổ chức tập huấn nghiệp vụ công tác Đảng định kỳ 6 tháng một lần cho 100% bí thư, phó bí thư chi bộ; chuẩn hóa quy trình chuẩn bị dự thảo nghị quyết trước cuộc họp ít nhất 3 ngày theo đúng Hướng dẫn 09-HD/BTCTW.

Hai là, đổi mới nội dung, phương pháp sinh hoạt chi bộ gắn với đẩy mạnh thực hiện tiêu chí "chi bộ 4 tốt, đảng viên 5 tốt". Cấp ủy các chi bộ cần chủ động phân kỳ sinh hoạt thành 3 hình thức rõ rệt: sinh hoạt lãnh đạo, sinh hoạt học tập và sinh hoạt tự phê bình, phê bình. Mục tiêu đặt ra giai đoạn 2024 - 2026 là giảm tỷ lệ đảng viên phát biểu thụ động từ 42,43% xuống dưới 10% và nâng tỷ lệ đảng viên chủ động tham gia ý kiến lên trên 85%.

Ba là, siết chặt nguyên tắc tập trung dân chủ, tăng cường kiểm tra, giám sát thường xuyên. Ủy ban kiểm tra Đảng ủy các cấp giám sát định kỳ 100% chi bộ hằng năm, tập trung kiểm điểm tự phê bình và phê bình, khắc phục triệt để tư tưởng nể nang, phấn đấu nâng tỷ lệ chi bộ đạt trong sạch vững mạnh từ 87,87% lên trên 95% vào năm 2026.

Bốn là, gắn chất lượng sinh hoạt chi bộ với xây dựng cơ quan, đơn vị vững mạnh toàn diện theo Chỉ thị 917 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng. Cán bộ chủ trì và chính trị viên đơn vị đẩy mạnh phong trào Thi đua Quyết thắng, bảo đảm 100% phương tiện, vũ khí kỹ thuật đạt chuẩn sẵn sàng chiến đấu trong mọi tình huống từ nay đến năm 2030.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Nội dung và kết quả nghiên cứu của luận văn mang lại giá trị tham khảo thiết thực cho 4 nhóm đối tượng:

Thứ nhất, đội ngũ Bí thư chi bộ, Chi ủy viên trong lực lượng quân sự địa phương. Công trình cung cấp quy trình 5 bước điều hành sinh hoạt chi bộ chuẩn mực, giúp giải quyết triệt để tình trạng 11,1% đảng viên ít phát biểu và nâng cao chất lượng ra nghị quyết lãnh đạo.

Thứ hai, Cán bộ cơ quan Chính trị thuộc Bộ Tư lệnh Thành phố Hồ Chí Minh và Quân khu 7. Luận văn là cẩm nang hữu ích để xây dựng các văn bản hướng dẫn nghiệp vụ, thanh tra công tác xây dựng Đảng tại 72 chi bộ cơ sở theo đúng Quy định số 49-QĐ/TW.

Thứ ba, Giảng viên và học viên tại các học viện, nhà trường Quân đội như Học viện Chính trị, Trường Sĩ quan Lục quân 2, Trường Sĩ quan Chính trị. Tài liệu cung cấp hệ thống số liệu khảo sát thực chứng và case study thực tế phục vụ nghiên cứu, giảng dạy môn Công tác Đảng, công tác chính trị.

Thứ tư, Ban Tổ chức cấp ủy các quận, huyện và thành phố trực thuộc Trung ương. Các bài học kinh nghiệm phát huy dân chủ trong sinh hoạt chi bộ tại địa bàn có 2.405 văn phòng đại diện nước ngoài là tư liệu quý báu để vận dụng cho công tác xây dựng Đảng ở các loại hình cơ sở ngoài quân đội.

Câu hỏi thường gặp

Chất lượng sinh hoạt chi bộ ảnh hưởng trực tiếp thế nào đến nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu? Sinh hoạt chi bộ là nơi trực tiếp định hướng chính trị và xác định kế hoạch tác chiến cho đơn vị. Khảo sát chứng minh khi trên 87,87% chi bộ đạt trong sạch vững mạnh, tỷ lệ hoàn thành tốt nhiệm vụ quân sự đạt trên 90,28%, đảm bảo 100% quân số sẵn sàng xử lý chính xác mọi tình huống quốc phòng an ninh đô thị.

Vì sao vẫn tồn tại 42,43% đảng viên chỉ phát biểu khi được chỉ định? Nguyên nhân chủ yếu do bí thư chi bộ chưa phát huy tối đa phong cách dân chủ và việc chuẩn bị dự thảo chưa kích thích tranh luận. Khi chi ủy áp dụng phương pháp gợi mở và giao nhiệm vụ gắn với chức trách cá nhân, tỷ lệ chủ động phát biểu có thể tăng từ 45,55% lên trên 85%.

Nội dung sinh hoạt chi bộ quân sự tại đô thị lớn có điểm gì khác biệt? Chi bộ quân sự tại Thành phố Hồ Chí Minh phải thực hiện nhiệm vụ kép: vừa duy trì kỷ luật quân đội, vừa đối mặt với môi trường nhạy cảm chính trị có 42 cơ quan ngoại giao. Do đó, nội dung sinh hoạt luôn lồng ghép nhiệm vụ bảo vệ an ninh trật tự và đấu tranh phòng chống tự diễn biến.

Mô hình "chi bộ 4 tốt, đảng viên 5 tốt" được vận dụng ra sao trong thực tiễn? Mô hình này là thước đo đánh giá chất lượng hằng năm. Kết quả cho thấy 100% cấp ủy viên hoàn thành tốt nhiệm vụ, trong đó có từ 21,29% đến 23,14% hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, giúp duy trì nề nếp tự phê bình nghiêm túc 6 tháng một lần.

Quy trình chuẩn bị sinh hoạt chi bộ cần bảo đảm những nguyên tắc nào? Căn cứ Hướng dẫn 09-HD/BTCTW, quy trình gồm 3 bước cốt lõi: Chi ủy thống nhất nội dung với Chỉ huy trước ngày họp 3 ngày, gửi dự thảo nghị quyết đến 100% đảng viên nghiên cứu trước, và tổ chức hội nghị biểu quyết dân chủ mỗi tháng một lần.

Kết luận

Luận văn đã giải quyết trọn vẹn mục tiêu nghiên cứu với 5 đóng góp cơ bản:

• Hệ thống hóa toàn diện cơ sở lý luận Mác - Lênin và Tư tưởng Hồ Chí Minh về vị trí hạt nhân lãnh đạo của chi bộ quân sự cơ sở.
• Đánh giá thực chứng chất lượng sinh hoạt tại 72 chi bộ với tỷ lệ trên 87,87% đạt trong sạch vững mạnh và trên 90,28% đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ.
• Chỉ rõ hạn chế cốt lõi về tính chủ động của đảng viên khi còn 42,43% phát biểu thụ động và 11,1% ít tham gia thảo luận.
• Xây dựng hệ thống 4 giải pháp đồng bộ gắn liền giữa nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ với xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện theo Chỉ thị 917.
• Đề xuất lộ trình chuẩn hóa năng lực điều hành cho 100% cấp ủy viên và bí thư chi bộ giai đoạn 2024 - 2026.

Công trình là tài liệu tham khảo khoa học có giá trị cao, mở đường cho các cấp ủy cơ sở triển khai áp dụng ngay vào thực tiễn sinh hoạt Đảng nhằm nâng cao sức chiến đấu và năng lực lãnh đạo trong giai đoạn mới.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1 CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ Ở ĐẢNG BỘ QUÂN SỰ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1. Sinh hoạt chi bộ và chất lượng sinh hoạt chi bộ ở Đảng bộ Quân sự Thành phố Hồ Chí Minh 1. Chi bộ và sinh hoạt chi bộ ở Đảng bộ Quân sự Thành phố Hồ Chí • • • o • ^ Minh * Chi bộ thuộc Đảng bộ Quân sự Thành phố Hồ Chí Minh Theo quy định số 49- QĐ/TW ngày 21 tháng 11 năm 2011 của BCHTW (khóa XI) về tổ chức Đảng trong Quân đội Nhân dân Việt Nam: “Đảng bộ quân sự tỉnh, đặt dưới sự lãnh đạo trực tiếp về mọi mặt của tỉnh ủy, đồng thời chấp hành nghị quyết của đảng ủy quân sự cấp trên về nhiệm vụ quốc phòng toàn dân và công tác quân sự địa phương. Đảng ủy quân sự tỉnh trực thuộc tỉnh ủy, là cấp ủy cấp trên trực tiếp của tổ chức cơ sở đảng" [41, tr.

Đảng bộ Quân sự Thành phố Hồ Chí Minh là đảng bộ cấp trên trực tiếp cơ sở, được đặt dưới sự lãnh đạo trực tiếp về mọi mặt của Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh, đồng thời chấp hành nghị quyết của Đảng ủy Quân sự Quân khu 7 về nhiệm vụ quốc 12 phòng toàn dân và công tác quân sự quốc phòng địa phương. Với nhiệm vụ “tập trung nâng cao năng lực lãnh đạo của các tổ chức đảng, làm tốt vai trò tham mưu giúp cấp ủy, chính quyền huy động và sử dụng tốt mọi nguồn lực, xây dựng nền quốc phòng toàn dân vững mạnh, xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc; xây dựng lực lượng vũ trang có chất lượng tổng hợp và sẵn sàng chiến đấu cao, thực hiện thắng lợi mọi nhiệm vụ được giao, nâng cao tinh thần cảnh giác cách mạng, phòng gian bảo mật, không để bị bất ngờ trong mọi tình huống, giữ vững ổn định chính trị xã hội, góp phần cùng Thành phố phát triển nhanh, bền vững" [12, tr. Đảng bộ Quân sự Thành phố Hồ Chí Minh được tổ chức theo quy định của Điều lệ Đảng, phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ, đặc điểm, điều kiện của cơ quan, đơn vị. Hiện nay, cơ cấu tổ chức các chi bộ thuộc Đảng bộ Quân sự Thành phố Hồ Chí Minh như sau: Đảng bộ Trung đoàn Gia Định là đảng bộ cơ sở 3 cấp: đảng bộ cơ sở ở Trung đoàn; đảng bộ bộ phận ở các Tiểu đoàn (Tiểu đoàn BB1, Tiểu đoàn BB2, Tiểu đoàn BB3); chi bộ đại đội và ở các ban trực thuộc Trung đoàn.

Đảng bộ Tiểu đoàn trực thuộc Bộ Tư lệnh Thành phố (Tiểu đoàn Kiểm soát Quân sự 31; Tiểu đoàn Thiết giáp) là đảng bộ cơ sở 2 cấp: đảng bộ cơ sở Tiểu đoàn, chi bộ ở các đại đội và tiểu đoàn bộ. Đảng bộ Trường Quân sự Thành phố là đảng bộ cơ sở 2 cấp: đảng bộ cơ sở Nhà trường; chi bộ ở đại đội, lớp học viên, khoa, ban, đơn vị phục vụ. Đảng bộ các phòng thuộc Bộ Tư lệnh Thành phố: có 04 Phòng (Tham mưu; Chính trị; Hậu cần; Kỹ thuật) là đảng bộ cơ sở 2 cấp: đảng bộ cơ sở 04 phòng, chi bộ ở các ban và đơn vị trực thuộc. Đảng bộ Công ty Minh Thành, Địa đạo Củ Chi là đảng bộ cơ sở 2 cấp: đảng bộ cơ sở doanh nghiệp; chi bộ ở các phân xưởng, đội sản xuất, phòng, ban ở cơ quan.

Vị trí, vai trò của chi bộ ở Đảng bộ Quân sự Thành phố Hồ Chí Minh: Trong Đảng bộ Quân sự Thành phố Hồ Chí Minh, chi bộ được tổ chức và hoạt 13 động ở đại đội, các ban trực thuộc phòng, lớp học viên, khoa trực thuộc nhà trường, các phân xưởng, đội sản xuất, phòng trực thuộc công ty, địa đạo. Do đó, chi bộ là hạt nhân chính trị, lực lượng lãnh đạo xây dựng cơ quan, đơn vị VMTD, có sức chiến đấu cao, hoàn thành thắng lợi mọi nhiệm vụ được giao; là nơi trực tiếp vận động, tổ chức quần chúng thực hiện thắng lợi mọi đường lối, chủ trương, nghị quyết của Đảng, nơi phản ánh tâm tư, ý kiến, nguyên vọng của đảng viên và quần chúng lên cấp trên. Thực tiễn xây dựng, chiến đấu trưởng thành của Bộ Tư lệnh Thành phố Hồ Chí Minh cho thấy: Có chi bộ tốt mới có cơ quan, đơn vị mạnh; chi bộ có TSVM, thật sự là hạt nhân lãnh đạo ở cơ sở thì bất kỳ điều kiện hoàn cảnh nào cơ quan, đơn vị vẫn vững vàng, thực hiện thắng lợi mọi nhiệm vụ. Vì vậy, trong xây dựng Đảng bộ Quân sự Thành phố vững mạnh, phải luôn coi trọng xây dựng chi bộ, phải đặt công tác xây dựng chi bộ thành nội dung trọng tâm, khâu then chốt của công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng; là một nhiệm vụ cơ bản trong hoạt động CTĐ, CTCT ở cơ sở.

Mọi biểu hiện coi nhẹ, hạ thấp vai trò của chi bộ, thiếu ý thức trách nhiệm trong xây dựng chi bộ đều làm suy yếu sự lãnh đạo của Đảng bộ Quân sự Thành phố, vi phạm nguyên tắc Đảng lãnh đạo Quân đội. Chức năng, nhiệm vụ của các loại hình chi bộ ở Đảng bộ Quân sự Thành phố Hồ Chí Minh: Theo Quy định số 49-QĐ/TW ngày 21 tháng 11 năm 2011 của BCHTW (khóa XI) về tổ chức Đảng trong Quân đội Nhân dân Việt Nam thì các loại hình chi bộ ở Đảng bộ Quân sự Thành phố Hồ Chí Minh có chức năng, nhiệm vụ như sau: Về chức năng: các chi bộ ở Đảng bộ Quân sự Thành phố Hồ Chí Minh có chức năng là hạt nhân chính trị, lãnh đạo mọi mặt hoạt động trong đơn vị; nghiện cứu, đề xuất với cấp ủy cấp trên những vấn đề liên quan đến thực hiện nhiệm vụ chính trị và CTĐ, CTCT. Xây dựng Chi bộ TSVM gắn với xây dựng cơ quan, đơn vị VMTD. về nhiệm vụ: chi bộ ở Đảng bộ Quân sự Thành phố Hồ Chí Minh thực hiện đầy đủ 5 nhiệm vụ đã ghi trong Điều lệ Đảng và các quy định của Ban Bí thư về chức năng, 14 nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng trong Quân đội nhân dân Việt Nam: Lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị: Thường xuyên giáo dục, quán triệt để cán bộ, đảng viên, Hạ sĩ quan - chiến sĩ, công nhân viên quốc phòng nắm vững nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị.

Lãnh đạo nâng cao chất lượng, hiệu quả làm tham mưu đề xuất, chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra các nội dung công tác theo chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị đảm bảo đúng đường lối, chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, Điều lệnh, Điều lệ của Quân đội, phù hợp với tình hình thực tiễn đơn vị. Lãnh đạo thực hiện tốt chế độ thông tin tình hình, sơ kết, tổng kết; đổi mới phong cách và phương pháp công tác, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan có liên quan để thực hiện tốt nhiệm vụ được giao. Lãnh đạo xây dựng nề nếp chính quy, duy trì nghiêm kỷ luật. Cụ thể ở các loại hình chi bộ như: Chi bộ ở các đơn vị làm nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu: Lãnh đạo nâng cao chất lượng huấn luyện, trình độ sẵn sàng chiến đấu, chiến đấu, xây dựng chính quy, rèn luyện kỷ luật; xây dựng đơn vị VMTD gắn với xây dựng chi bộ TSVM; giữ gìn và sử dụng có hiệu quả vũ khí trang bị, cơ sở vật chất hậu cần - kỹ thuật trong đơn vị.

Tổ chức tốt đời sống vật chất, tinh thần cho bộ đội, bảo đảm đơn vị hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ trong mọi tình huống. Chi bộ ở nhà trường: Lãnh đạo thực hiện đổi mới nâng cao chất lượng nghiện cứu, dạy và học, tiếp tục hoàn thiện nội dung, chương trình, giáo trình, quy trình đào tạo; xây dựng tiềm lực vật chất, khoa học kỹ thuật của nhà trường; xây dựng nhà trường chính quy, tiên tiến, mẫu mực. Chi bộ ở cơ quan: Lãnh đạo quán triệt và chấp hành quan điểm, đường lối chính trị, quân sự, chủ trương, chính sách, nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước, chỉ thị, mệnh lệnh của cấp trên. Nâng cao chất lượng nghiện cứu tham mưu đúng đường lối, chủ trương, quan điểm, nguyên tắc của Đảng, hướng dẫn, kiểm tra thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ của cơ quan; bồi dưỡng nâng cao kiến thức, năng lực, đổi mới phong cách và phương pháp công tác cho cán bộ, đảng viên.

Chi bộ ở các đơn vị sản xuất kinh doanh: Lãnh đạo quán triệt và thực hiện quan điểm của Đảng về công nghiệp hoá, hiện đại hoá, hoàn thành nhiệm vụ sản xuất quốc phòng và kinh tế đạt năng suất, chất lượng, hiệu quả kinh tế- xã hội cao, đúng chủ 15 trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, quy định của Quân đội. Chăm lo đời sống vật chất, tinh thần người lao động. Lãnh đạo công tác tư tưởng: Thường xuyên giáo dục, bồi dưỡng chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh cho cán bộ, đảng viên và quần chúng; phát huy truyền thống yêu nước, yêu CNXH, truyền thống của Đảng, Quân đội và đơn vị; thực hiện nghiêm chương trình học tập chính trị theo quy định cho các đối tượng trong đơn vị, xây dựng tinh thần làm chủ, tình đoàn kết, giúp đỡ lẫn nhau trong cán bộ, chiến sĩ; kịp thời nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của cán bộ đảng viên, quần chúng để giải quyết và báo cáo lên cấp trên. Phổ biến, quán triệt để cán bộ, đảng viên, quần chúng nắm vững và chấp hành đúng đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và nhiệm vụ của Quân đội, cơ quan đơn vị; thường xuyên bồi dưỡng nâng cao trình độ chính trị, kiến thức, năng lực công tác cho cán bộ, đảng viên và quần chúng.

Lãnh đạo đơn vị đấu tranh chống các quan điểm sai trái, những biểu hiện mất dân chủ, gia trưởng, độc đoán, tác phong quan liêu, thiếu tinh thần trách nhiệm, tinh thần hợp tác và ý thức tổ chức kỷ luật; phòng, chống sự suy thoái về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống của cán bộ đảng viên, quần chúng. Lãnh đạo công tác tổ chức, cán bộ: lãnh đạo xây dựng và thực hiện quy hoạch, kế hoạch công tác cán bộ, bồi dưỡng, quản lý, sử dụng cán bộ trong cơ quan, đơn vị đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong mọi tình huống, bảo đảm sự phát triển vững chắc, có tính kế thừa liên tục của đội ngũ cán bộ. Nhận xét, đánh giá, đề bạt, bổ nhiệm, khen thưởng, kỷ luật, điều chuyển, giải quyết chính sách theo đúng quyền hạn, quy chế, bảo đảm dân chủ. Chăm lo đời sống vật chất, tinh thần và sự tiến bộ của cán bộ và hậu phương gia đình cán bộ.