Lãnh đạo Kinh tế Du lịch Tỉnh Quảng Ninh từ Năm 1996 đến Năm 2009

Luận văn thạc sĩ kinh tế phân tích ussh đảng bộ tỉnh quảng ninh lãnh đạo kinh tế du lịch từ năm 1996 đến năm 2009, đánh giá thực trạng, chỉ ra hạn chế, đề xuất giải pháp khả thi

• Tác giả: Nguyễn Thị Trang
• Người hướng dẫn: Pgs. Hoàng Hồng
• Trường học: Trường Đại Học Khoa Học Xã Hội Và Nhân Văn
• Chuyên ngành: Lịch Sử Đảng Cộng Sản Việt Nam
• Đề tài: Đảng Bộ Tỉnh Quảng Ninh Lãnh Đạo Kinh Tế Du Lịch Từ Năm 1996 Đến Năm 2009
• Loại tài liệu: Luận văn Thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2011
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• MỞ ĐẦU
• Lý do chọn đề tài
• Tình hình nghiên cứu đề tài
• Mục đích và nhiệm vụ của luận văn
• Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• Phương pháp nghiên cứu và nguồn tài liệu
• Đóng góp của luận văn
• Cấu trúc của luận văn
• 1. CHƯƠNG 1: ĐẢNG BỘ TỈNH QUẢNG NINH LÃNH ĐẠO KINH TẾ DU LỊCH GIAI ĐOẠN 1996 - 2000
• 1.1. Tiềm năng phát triển kinh tế du lịch của tỉnh Quảng Ninh và các hoạt động kinh tế du lịch trước năm 1996
• 1.2. Tiềm năng phát triển kinh tế du lịch
• 1.3. Hoạt động kinh tế du lịch Quảng Ninh trước năm 1996
• 1.4. Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh lãnh đạo phát triển kinh tế du lịch giai đoạn 1996 – 2000
• 1.5. Đường lối chung của Đảng và chủ trương phát triển kinh tế du lịch của Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh
• 1.6. Quá trình chỉ đạo thực hiện
• 2. CHƯƠNG 2: ĐẢNG BỘ TỈNH QUẢNG NINH LÃNH ĐẠO KINH TẾ DU LỊCH TRONG NHỮNG NĂM 2001 – 2009
• 2.1. Chủ trương của Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh về phát triển kinh tế du lịch thành ngành kinh tế trọng điểm
• 2.2. Đường lối chung của Đảng và chủ trương tiếp tục phát triển kinh tế du lịch của Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh
• 2.3. Quá trình chỉ đạo phát triển kinh tế du lịch
• 3. CHƯƠNG 3: MỘT SỐ NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM
• 3.1. Một số nhận xét
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng quan về Lãnh đạo Kinh tế Du lịch Quảng Ninh 1996 2009

Giai đoạn từ năm 1996 đến 2009 là thời kỳ quan trọng trong sự phát triển của Kinh tế Du lịch Quảng Ninh. Trong thời gian này, Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh đã có những chủ trương, chính sách mạnh mẽ nhằm phát huy tiềm năng du lịch của tỉnh. Sự lãnh đạo này không chỉ giúp nâng cao vị thế của Quảng Ninh trên bản đồ du lịch Việt Nam mà còn góp phần vào sự phát triển kinh tế chung của cả nước.

1.1. Tiềm năng du lịch Quảng Ninh trước năm 1996

Trước năm 1996, Du lịch Quảng Ninh đã có những bước phát triển nhất định nhưng chưa khai thác hết tiềm năng. Vịnh Hạ Long, với vẻ đẹp tự nhiên kỳ vĩ, đã được UNESCO công nhận là di sản thiên nhiên thế giới, nhưng vẫn chưa được đầu tư phát triển đồng bộ.

1.2. Đường lối lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh

Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh đã xác định phát triển Kinh tế Du lịch là một trong những nhiệm vụ trọng tâm. Các nghị quyết và chỉ thị đã được ban hành nhằm thúc đẩy đầu tư, phát triển hạ tầng và quảng bá du lịch.

II. Thành tựu nổi bật trong phát triển Kinh tế Du lịch 1996 2009

Trong giai đoạn này, Thành tựu du lịch của Quảng Ninh đã đạt được nhiều kết quả đáng ghi nhận. Sự gia tăng lượng khách du lịch, đầu tư vào cơ sở hạ tầng và dịch vụ du lịch đã tạo ra những bước tiến vượt bậc.

2.1. Tăng trưởng lượng khách du lịch

Lượng khách du lịch đến Quảng Ninh đã tăng mạnh, từ hàng triệu lượt khách trong những năm đầu đến hàng triệu lượt khách quốc tế vào cuối giai đoạn. Điều này cho thấy sức hấp dẫn của Du lịch Quảng Ninh ngày càng gia tăng.

2.2. Đầu tư phát triển hạ tầng du lịch

Nhiều dự án hạ tầng du lịch đã được triển khai, bao gồm các khách sạn, khu nghỉ dưỡng và các dịch vụ giải trí. Sự đầu tư này không chỉ nâng cao chất lượng dịch vụ mà còn tạo ra nhiều việc làm cho người dân địa phương.

III. Thách thức trong phát triển Kinh tế Du lịch Quảng Ninh

Mặc dù đã đạt được nhiều thành tựu, nhưng Thách thức trong phát triển du lịch vẫn tồn tại. Các vấn đề như ô nhiễm môi trường, quản lý tài nguyên và sự cạnh tranh từ các địa phương khác đã đặt ra nhiều khó khăn cho Quảng Ninh.

3.1. Ô nhiễm môi trường và bảo tồn di sản

Sự gia tăng lượng khách du lịch đã dẫn đến áp lực lớn lên môi trường tự nhiên. Việc bảo tồn các di sản thiên nhiên như Vịnh Hạ Long đang gặp nhiều khó khăn do ô nhiễm và khai thác quá mức.

3.2. Cạnh tranh từ các địa phương khác

Sự phát triển du lịch của các tỉnh lân cận như Hải Phòng, Lạng Sơn đã tạo ra sự cạnh tranh gay gắt. Quảng Ninh cần có những chiến lược hiệu quả để duy trì vị thế của mình trong ngành du lịch.

IV. Phương pháp và giải pháp phát triển Kinh tế Du lịch

Để vượt qua các thách thức, Quảng Ninh cần áp dụng các Phương pháp phát triển du lịch hiệu quả. Các giải pháp như tăng cường quảng bá, phát triển sản phẩm du lịch độc đáo và cải thiện chất lượng dịch vụ là rất cần thiết.

4.1. Tăng cường quảng bá du lịch

Quảng Ninh cần đẩy mạnh các hoạt động quảng bá du lịch qua các kênh truyền thông hiện đại, tham gia các hội chợ du lịch quốc tế để thu hút khách du lịch.

4.2. Phát triển sản phẩm du lịch độc đáo

Cần phát triển các sản phẩm du lịch đặc trưng của Quảng Ninh như du lịch sinh thái, du lịch văn hóa lịch sử để tạo sự khác biệt và thu hút du khách.

V. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu

Các nghiên cứu về Kinh tế Du lịch Quảng Ninh đã chỉ ra rằng việc áp dụng các chính sách đúng đắn đã mang lại nhiều kết quả tích cực. Những bài học từ thực tiễn sẽ là cơ sở để phát triển bền vững trong tương lai.

5.1. Kết quả từ các chính sách phát triển

Các chính sách phát triển du lịch đã giúp tăng trưởng kinh tế địa phương, tạo ra nhiều việc làm và nâng cao đời sống người dân. Sự phát triển này cũng góp phần vào việc bảo tồn văn hóa và di sản.

5.2. Bài học kinh nghiệm từ thực tiễn

Những kinh nghiệm từ giai đoạn 1996-2009 sẽ là bài học quý giá cho các chính sách phát triển du lịch trong tương lai, giúp Quảng Ninh duy trì và phát triển bền vững.

VI. Kết luận và tương lai của Kinh tế Du lịch Quảng Ninh

Kinh tế du lịch Quảng Ninh đã có những bước phát triển mạnh mẽ trong giai đoạn 1996-2009. Tuy nhiên, để phát triển bền vững trong tương lai, cần có những chiến lược dài hạn và sự đồng lòng của cả hệ thống chính trị và cộng đồng.

6.1. Tầm nhìn tương lai cho Kinh tế Du lịch

Quảng Ninh cần xác định rõ tầm nhìn và mục tiêu phát triển du lịch trong bối cảnh hội nhập quốc tế, nhằm nâng cao vị thế và sức cạnh tranh của mình.

6.2. Định hướng phát triển bền vững

Cần có các chính sách bảo vệ môi trường, bảo tồn di sản văn hóa và phát triển cộng đồng để đảm bảo sự phát triển bền vững cho Kinh tế Du lịch Quảng Ninh trong tương lai.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Quảng Ninh giữ vị thế cửa ngõ giao thương chiến lược vùng Đông Bắc với 2.077 hòn đảo lớn nhỏ, sở hữu hơn 1.500 km² diện tích Vịnh Hạ Long – hai lần được UNESCO vinh danh là di sản thiên nhiên thế giới vào năm 1994 và năm 2000. Địa phương này sở hữu nguồn tài nguyên nhân văn đồ sộ gồm 496 di tích lịch sử văn hóa cùng 19.418 hiện vật khảo cổ trải dài qua các thời kỳ Lý, Trần, Lê, Nguyễn. Tuy nhiên, trước năm 1996, ngành du lịch địa phương phát triển rất manh mún, thiếu hạ tầng lưu trú tiêu chuẩn và sản phẩm dịch vụ đơn điệu. Thống kê năm 1994 chỉ ra tổng doanh thu du lịch toàn tỉnh chỉ đạt 68.860 triệu đồng, chiếm tỷ trọng vô cùng nhỏ bé so với mức 309.460 triệu đồng của ngành bán lẻ thương nghiệp.

Bài toán cấp thiết đặt ra là chuyển dịch cơ cấu kinh tế từ phụ thuộc tài nguyên khoáng sản than sang dịch vụ du lịch bền vững. Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam tập trung phân tích đường lối hoạch định và chỉ đạo thực tiễn của Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh đối với ngành kinh tế du lịch giai đoạn 1996–2009. Không gian nghiên cứu bao phủ các trọng điểm du lịch như Hạ Long, Yên Tử, Móng Cái, Vân Đồn qua hai kỳ Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ X và XI. Công trình mang giá trị lý luận và thực tiễn sâu sắc, cung cấp bài học kinh nghiệm chuyển đổi cơ cấu kinh tế dịch vụ cho các tỉnh ven biển trên cả nước.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu lấy chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh làm nền tảng thế giới quan và phương pháp luận chủ đạo. Tác giả kết hợp lý thuyết lãnh đạo chính trị của Đảng cầm quyền với lý luận phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa tại Việt Nam. Trọng tâm lý thuyết hướng vào mô hình phát triển du lịch bền vững, cân bằng giữa khai thác cảnh quan thiên nhiên và bảo tồn di sản văn hóa truyền thống.

Ba khái niệm học thuật then chốt được chuẩn hóa trong công trình bao gồm: năng lực lãnh đạo kinh tế của Đảng bộ cấp tỉnh, kinh tế du lịch và chuyển dịch cơ cấu ngành. Năng lực lãnh đạo thể hiện qua việc vận dụng sáng tạo chủ trương Trung ương thành các nghị quyết chuyên đề, bố trí nguồn lực và kiểm tra, giám sát. Khái niệm kinh tế du lịch được định vị là ngành kinh tế tổng hợp mang tính liên ngành, liên vùng cao, đóng vai trò đòn bẩy kích cầu thương mại, giao thông và tạo việc làm cho hàng vạn lao động địa phương.

Phương pháp nghiên cứu

Luận văn kết hợp chặt chẽ giữa hai phương pháp chuyên ngành là phương pháp lịch sử và phương pháp logic. Phương pháp lịch sử tái hiện chân thực tiến trình chỉ đạo theo trục thời gian tuyến tính từ năm 1996 đến năm 2009. Phương pháp logic hỗ trợ khái quát hóa sự kiện, phân tích mối quan hệ nhân quả và đúc kết quy luật vận động nội tại của kinh tế du lịch. Các kỹ thuật bổ trợ gồm thống kê số liệu, so sánh đối chứng, mô tả lịch sử và tổng hợp tài liệu chuyên ngành.

Nguồn dữ liệu khảo sát gồm hơn 120 văn kiện, nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, chỉ thị của Ủy ban nhân dân tỉnh và báo cáo chuyên đề của Sở Du lịch Quảng Ninh. Tác giả áp dụng phương pháp chọn mẫu văn kiện toàn diện đối với các quyết định quản lý nhà nước nhằm bảo đảm tính khách quan tuyệt đối. Lý do lựa chọn cách tiếp cận này là để phân tích chuẩn xác sự phát triển của cơ chế chính sách qua hai giai đoạn: giai đoạn 1996–2000 (tạo đà khởi sắc) và giai đoạn 2001–2009 (phát triển chiều sâu thành ngành kinh tế trọng điểm).

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Thứ nhất, Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh đã tạo đột phá về cơ chế khi chủ động thực hiện Quyết định 675/TTg của Thủ tướng Chính phủ về thí điểm chính sách tại cửa khẩu Móng Cái. Nhờ đó, lượng khách du lịch lữ hành giai đoạn 1996–2000 đạt 520.254 lượt, mang lại doanh thu lữ hành hơn 220 tỷ đồng, nâng chỉ số phát triển lữ hành từ 100% năm 1996 lên 230,6% vào năm 2000.

Thứ hai, toàn ngành du lịch ghi nhận mức tăng trưởng vượt bậc về lượng khách và doanh thu. Tổng lượng khách đến Quảng Ninh trong 5 năm giai đoạn 1996–2000 đạt 3.725.736 lượt. Doanh thu toàn ngành tăng từ 88,341 tỷ đồng năm 1996 lên 317,515 tỷ đồng năm 2000, đạt tỷ lệ tăng trưởng 259,4%. Số nộp ngân sách nhà nước tăng từ 40 tỷ đồng lên 150 tỷ đồng, đạt mức tăng 275% sau 5 năm.

Thứ ba, cơ sở hạ tầng được nâng cấp đồng bộ nhờ huy động 215,773 tỷ đồng vốn đầu tư trong giai đoạn 1996–2000. Toàn tỉnh đã xây mới và cải tạo 35 khách sạn nhà nước cùng 30 khách sạn tư nhân trong năm 1996. Tỉnh phát triển mạnh tuyến du lịch tàu biển cao cấp, điển hình là việc đón tàu SuperStar Leo với bình quân 1.700 khách mỗi chuyến và đạt gần 30.000 lượt khách đường biển vào năm 1999, tăng gấp 6 lần so với năm 1998.

Thảo luận kết quả

Các dữ liệu nghiên cứu có thể được minh họa trực quan qua bảng tổng hợp doanh thu 5 năm và biểu đồ tăng trưởng lượng khách quốc tế. Số liệu năm 1998 ghi nhận khách nội địa tăng 12,4%, doanh thu bình quân trên mỗi khách quốc tế tăng tới 109% so với năm 1997. Điều này chứng minh sự nhạy bén của cấp ủy địa phương trong việc cơ cấu lại thị trường khách khi cuộc khủng hoảng tài chính châu Á năm 1997 diễn ra.

Nguyên nhân thành công bắt nguồn từ sự chỉ đạo quyết liệt, mở rộng liên kết quốc tế như ký kết thỏa thuận hợp tác với vùng Brittany của Pháp trị giá 500.000 USD vào năm 2000 để nâng cấp văn phòng du lịch và đào tạo nhân sự. Bên cạnh thành tựu, công trình cũng chỉ rõ những điểm nghẽn: tình trạng ô nhiễm rác thải tại bến phà Bãi Cháy, hiện tượng chèo kéo, ép giá du khách và lực lượng hướng dẫn viên thiếu chứng chỉ chuẩn. Đây là những kinh nghiệm thực tiễn quý giá về quản trị điểm đến và thanh tra liên ngành.

Đề xuất và khuyến nghị

Một là, đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng bộ đối với công tác quy hoạch du lịch dài hạn. Ban Thường vụ Tỉnh ủy cần tiếp tục ban hành các nghị quyết chuyên đề, gắn trách nhiệm của bí thư cấp ủy tại 14 huyện, thị xã, thành phố với chỉ tiêu phát triển du lịch dịch vụ, bảo đảm quy hoạch không gian biển đảo đồng bộ.

Hai là, tăng tốc đầu tư cơ sở hạ tầng du lịch hướng tới mục tiêu đón 5.000.000 lượt khách trong giai đoạn 2010–2015. Ủy ban nhân dân tỉnh cần ưu tiên quỹ đất, xúc tiến đầu tư các khu nghỉ dưỡng 4–5 sao, hiện đại hóa hệ thống cảng tàu khách quốc tế và các khu vui chơi giải trí cao cấp tại Bãi Cháy, Vân Đồn và Tuần Châu.

Ba là, chuẩn hóa và nâng cao năng lực chuyên môn cho lực lượng lao động ngành du lịch. Sở Du lịch phối hợp với các cơ sở đào tạo tổ chức bồi dưỡng ngoại ngữ, nghiệp vụ lữ hành, lễ tân, phấn đấu đạt tỷ lệ trên 80% lao động qua đào tạo nghiệp vụ trước năm 2015, đồng thời kiên quyết xóa bỏ tình trạng hướng dẫn viên không đủ tiêu chuẩn.

Bốn là, siết chặt công tác quản lý nhà nước về vệ sinh môi trường và bảo tồn di sản. Ban Quản lý Vịnh Hạ Long cùng các lực lượng chức năng cần duy trì kiểm tra định kỳ hệ thống xử lý nước thải của tàu du lịch, quản lý chặt các điểm bán hàng rong và niêm yết giá công khai nhằm bảo vệ hình ảnh thương hiệu du lịch tỉnh nhà.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Nhóm thứ nhất là cán bộ lãnh đạo, chuyên viên tham mưu tại các cơ quan Đảng, chính quyền địa phương, Sở Du lịch và các ban quản lý di tích. Tài liệu cung cấp cơ sở thực tiễn để hoạch định chính sách du lịch, quy hoạch không gian và quản lý nhà nước liên ngành.

Nhóm thứ hai là các nhà khoa học, giảng viên, nghiên cứu sinh chuyên ngành Lịch sử Đảng, Kinh tế phát triển và Du lịch học. Luận văn cung cấp nguồn sử liệu phong phú, đáng tin cậy về tiến trình chuyển đổi mô hình kinh tế địa phương thời kỳ đầu công nghiệp hóa.

Nhóm thứ ba là lãnh đạo các doanh nghiệp lữ hành, vận tải, khách sạn và các nhà đầu tư bất động sản nghỉ dưỡng. Doanh nghiệp có thể nghiên cứu quy luật dịch chuyển của các thị trường khách trọng điểm như Trung Quốc, Pháp và Đông Nam Á để xây dựng sản phẩm phù hợp.

Nhóm thứ tư là học viên cao học, sinh viên các ngành khoa học xã hội và nhân văn. Công trình là tài liệu tham khảo chuẩn mực về phương pháp nghiên cứu lịch sử kết hợp phân tích số liệu kinh tế định lượng trong một đề tài khoa học.

Câu hỏi thường gặp

Đóng góp khoa học cốt lõi của luận văn là gì? Luận văn là công trình khoa học đầu tiên hệ thống hóa toàn diện quá trình lãnh đạo kinh tế du lịch của Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 1996–2009. Nghiên cứu làm rõ sự phát triển của hệ thống chủ trương và đánh giá khách quan kết quả tăng trưởng 3.725.736 lượt khách cùng các bài học kinh nghiệm sâu sắc.

Chính sách nào tạo bước ngoặt phát triển lữ hành giai đoạn 1996–2000? Quyết định 675/TTg của Thủ tướng Chính phủ thí điểm chính sách tại cửa khẩu Móng Cái đã mở đường cho khách Trung Quốc sang Việt Nam. Chủ trương này giúp doanh thu lữ hành đạt trên 220 tỷ đồng và mở rộng kết nối tuyến du lịch quốc tế đường bộ và đường biển.

Tổng vốn đầu tư hạ tầng du lịch trong 5 năm đầu thời kỳ nghiên cứu đạt mức nào? Tổng nguồn vốn đầu tư phát triển cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch đạt 215,773 tỷ đồng. Toàn tỉnh đã xây mới, nâng cấp hàng chục khách sạn cao tầng và hoàn thiện nhiều công trình phục vụ tham quan tại Vịnh Hạ Long và khu vui chơi giải trí Hoàng Gia.

Du lịch tàu biển quốc tế của tỉnh đạt kết quả nổi bật gì trong giai đoạn này? Tỉnh đã thiết lập tuyến đón tàu biển định kỳ SuperStar Leo chở trung bình 1.700 du khách mỗi chuyến cập bến Hạ Long. Lượng khách du lịch tàu biển năm 1999 đạt gần 30.000 lượt, tăng gấp 6 lần so với năm 1998, mở ra thị trường khách quốc tế tiềm năng.

Những hạn chế lớn nhất trong quản lý du lịch thời kỳ 1996–2000 là gì? Hạn chế chủ yếu là hạ tầng bến bãi chưa đồng bộ, ý thức bảo vệ môi trường của một bộ phận người dân chưa cao, hiện tượng chèo kéo khách tại các điểm phà và tình trạng một số hướng dẫn viên thiếu chứng chỉ nghiệp vụ làm ảnh hưởng uy tín điểm đến.

Kết luận

• Luận văn khẳng định tầm nhìn chiến lược của Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh khi xác định du lịch là ngành kinh tế mũi nhọn ngay từ năm 1996.
• Đánh giá toàn diện kết quả tăng trưởng vượt bậc với tổng doanh thu đạt 317,515 tỷ đồng và đón trên 3,7 triệu lượt khách giai đoạn 1996–2000.
• Khái quát thành công của việc huy động 215,773 tỷ đồng vốn đầu tư hạ tầng, tạo nền tảng chuyển dịch cơ cấu kinh tế dịch vụ vững chắc.
• Tổng kết 4 bài học thực tiễn giá trị về tư duy thể chế, quản lý tài nguyên di sản, quảng bá xúc tiến và đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao.
• Đề xuất hệ thống giải pháp định hướng phát triển du lịch Quảng Ninh trở thành trung tâm du lịch quốc tế trong tầm nhìn đến năm 2020 và 2030.

Nghiên cứu mở ra hướng tiếp cận mới cho các đề tài về kinh tế di sản và quản trị du lịch xanh. Quý độc giả, các nhà nghiên cứu và nhà quản lý hãy tham khảo ngay luận văn để ứng dụng những bài học lịch sử giá trị vào thực tiễn phát triển kinh tế bền vững.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1: ĐẢNG BỘ TỈNH QUẢNG NINH LÃNH ĐẠO KINH TẾ DU LỊCH GIAI ĐOẠN 1996 - 2000. Tiềm năng phát triển kinh tế du lịch của tỉnh Quảng Ninh và các hoạt động kinh tế du lịch trước năm 1996. Tiềm năng phát triển kinh tế du lịch. Với những điều kiện thuận lợi về vị trí địa lý, cũng như những nguồn tài nguyên phong phú và đa dạng, tiềm năng phát triển kinh tế du lịch của Quảng Ninh được thể hiện thông qua một số yếu tố chủ yếu sau: Một là, tiềm năng du lịch địa lý.

Quảng Ninh là tỉnh có nhiều di dích lịch sử văn hoá và danh lam thắng cảnh đặc sắc. Đây là nơi “trời bày, đất đặt một kỳ quan” như Nguyễn Trãi đã từng miêu tả. Quảng Ninh có Vịnh Hạ Long sau 2 lần đăng quang là di sản thiên nhiên thế giới về cảnh quan kỳ thú và về sự độc đáo của địa hình - địa mạo vẫn đang làm ngỡ ngàng khách du lịch trong nước và quốc tế cũng như với các nhà khoa học về sinh thái và về các giá trị văn hoá, lịch sử. Quảng Ninh có “non thiêng Yên Tử”, cái nôi phát tích của Thiền phái Trúc Lâm, đỉnh cao rực rỡ của nền Phật giáo và của lịch sử tư tưởng Việt Nam.

Quảng Ninh có một Bạch Đằng giang ngàn năm chảy mãi vẫn như đỏ mầu máu giặc phương Bắc ba lần xâm lược nước ta. Quảng Ninh có cảng Vân Đồn là cảng ngoại thương đầu tiên của nước ta phồn thịnh trong nhiều thế kỷ; Quảng Ninh có trữ lượng than lớn và tốt nhất nước ta - kho vàng đen vô giá của Tổ quốc. Quảng Ninh cũng chính là cái nôi sinh thành và nuôi dưỡng giai cấp công nhân Việt Nam kiên cường, bất khuất. Quảng Ninh còn là quê gốc của nhà Trần - Triều đại của những vị vua đã làm nên trang sử oai hùng chiến thắng giặc ngoại xâm của dân tộc ta.

8 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Bên cạnh các công trình điêu khắc, kiến trúc cổ kính của các triều đại Lý, Trần, Lê, Nguyễn là những di tích cách mạng và kháng chiến xúc động lòng người. Quảng Ninh có rất nhiều di chỉ khảo cổ phản ánh những nền văn hoá đặc sắc thời tiền sử và sơ sử, rải dọc theo suốt chiều dài của lịch sử, không một thời đại lịch sử nào không để lại những di tích minh chứng sự phát triển liên tục không chỉ của Quảng Ninh mà của cả quốc gia, dân tộc ta. Nhiều di tích của Quảng Ninh đã trở thành di tích tiêu biểu của Việt Nam. Riêng Vịnh Hạ Long còn là di sản thiên nhiên thế giới về cảnh quan và địa mạo.

Điều độc đáo ở Quảng Ninh đó là sự đan xen hài hoà giữa di tích lịch sử và danh lam thắng cảnh trên địa bàn toàn tỉnh cũng như trong từng địa phương, trong từng địa danh. Về mặt lịch sử, nhiều nơi còn là di tích song trùng, chồng chất sự tích và hiện vật của nhiều thời đại. Núi Bài Thơ là một trong những minh chứng cụ thể, đây không chỉ là một thắng cảnh đẹp trong quần thể thắng cảnh Hạ Long, là nơi đề thơ của Vua Lê Thánh Tông, Chúa Trịnh Cương, có chùa Long Tiễn và đền thờ Trần Quốc Nghiễn mà nơi đây còn là nơi đầu tiên treo cờ búa liềm kỷ niệm ngày Quốc tế Lao động (1/5/1930) và là di tích đặc sắc trong thời kỳ kháng chiến chống Mỹ cứu nước. Ngoài ra, những hang động mới được phát hiện, những làng bản của các dân tộc anh em ngày càng yên vui, đầm ấm, mang bản sắc, nét đẹp riêng của từng dân tộc trên đất Quảng Ninh vẫn gây sức hấp dẫn kỳ thú với khách du lịch.

Theo số liệu kiểm kê của Ban quản lý di tích danh thắng Tỉnh, toàn Tỉnh có 496 di tích với 19.418 hiện vật thuộc các thời Lý, Trần, Lê, Mạc, Nguyễn. Tính đến năm 2001, Bộ Văn hoá thông tin đã có 32 văn bản quyết định xếp hạng cấp quốc gia cho các di tích lịch sử, văn hoá, kiến trúc, nghệ thuật và danh lam thắng cảnh tiêu biểu ở Quảng Ninh, Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh cũng đã quyết định công nhận 9 di tích lịch sử cấp tỉnh. 9 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Sự độc đáo và phong phú, đa dạng của các danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử của Quảng Ninh đã tạo cho Quảng Ninh có một tiềm năng du lịch rất to lớn. Quảng Ninh là một tỉnh nằm ở địa đầu phía Đông Bắc Việt Nam với dáng một hình chữ nhật lệch nằm chếch theo hướng Đông Bắc - Tây Nam.

Phía Tây tựa lưng vào núi rừng trùng điệp, phía Đông nghiêng xuống nửa đầu vịnh Bắc Bộ với bờ biển khúc khuỷu nhiều cửa sông và bãi triều, bên ngoài là 2077 hòn đảo lớn nhỏ. Quảng Ninh giáp với thành phố Hải Phòng, tỉnh Hải Dương, tỉnh Bắc Giang, tỉnh Lạng Sơn và giáp với vịnh Bắc Bộ theo hướng Bắc Nam, giáp với Trung Quốc theo hướng Bắc. Tiềm năng du lịch địa lý của Quảng Ninh rất độc đáo và đặc sắc. Tiêu biểu nhất cho tiềm năng du lịch địa lý Quảng Ninh là khu du lịch Vịnh Hạ Long (Hạ Long).

Vịnh Hạ Long nằm ở trung tâm vùng biển ven bờ của tỉnh Quảng Ninh, cách Hà Nội khoảng 180 km về hướng Đông Bắc. Vịnh có diện tích tự nhiên rộng trên 1500km2 với hơn 2000 hòn đảo lớn nhỏ. Với vẻ đẹp tự nhiên kỳ ảo và nổi trội, từ lâu Vịnh Hạ Long đã thu hút được sự quan tâm chú ý của nhiều du khách trong nước và quốc tế. Trong cuốn sách “Những kỳ quan thế giới” của Lesmerveillesdu Monde của nhà xuất bản Hachette - Pari - 1950 đã xếp Vịnh Hạ Long của Việt Nam là kỳ quan thế giới.

Ngày 14/9/1994, Unesco đã chính thức công nhận Vịnh Hạ Long là di sản thiên nhiên thế giới. Ngày 17/12/1994, Tổng giám đốc Unesco ký công nhận Vịnh Hạ Long vào danh mục di sản thế giới: “Khẳng định giá trị ngoại hạng và giá trị toàn cầu của một di sản văn hoá và thiên nhiên cần thiết phải được bảo vệ vì lợi ích của toàn thế giới”. Ngày 29/11/2000, Hội đồng di sản thế giới thông qua quyết dịnh công nhận Vịnh Hạ Long là di sản thế giới về giá trị địa chất, địa mạo. Đây là sự thừa nhận và khẳng định của nhân loại về giá trị tự nhiên của một địa danh du lịch có tầm cỡ quốc tế ở Việt Nam.

Ở nước ta, ngay từ năm 1962, 10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Hạ Long là khu vực di tích được Nhà nước xếp hạng bảo vệ theo quyết định số 313-VH/QĐ ngày 28/4/1962 của Bộ văn hoá với tiêu chuẩn là một danh lam thắng cảnh. Hiện nay, những giá trị tiềm tàng về sinh thái, về khảo cổ và lịch sử, về văn hoá vật thể và phi vật thể vẫn đang được nghiên cứu, khám phá. Khu vực Hạ Long chịu ảnh hưởng chung của chế độ khí hậu nhiệt đới, gió mùa của Việt Nam và chế độ khí hậu biển Bắc Bộ, có sự phân dị mạnh của các yếu tố địa chất, địa hình, thuỷ văn nên hình thành nhiều kiểu cảnh quan đẹp, độc đáo, nhiều hệ sinh thái nhiệt đới điển hình. Tính đa dạng sinh học cao của hệ sinh thái biển, đảo nhiệt đới với nhiều loài sinh vật biển quý hiếm là những giá trị sinh thái to lớn của tiềm năng du lịch Vịnh Hạ Long.

Ngoài tính đa dạng sinh học cao, khả năng hấp dẫn du lịch của hệ sinh thái đảo và rừng nhiệt đới còn thể hiện ở sự phong phú của cấu trúc thảm thực vật “khoác” lên hoặc điểm xuyết trên các đảo đá vôi nửa nổi, nửa chìm, được chạm khắc tinh xảo của tự nhiên tạo nên bức tranh thiên nhiên ngoạn mục với những sắc màu khác nhau dưới ánh phản chiếu của bình minh hay hoàng hôn đã làm cho khung cảnh của Vịnh Hạ Long trở lên rộng lẫy và rực rỡ. Khu vực Vịnh Hạ Long có nhiều hồ Karst chứa nước nằm giữa các đảo (được gọi là áng) và nhiều hồ hở có cửa khá lớn thông với vịnh (được gọi là tùng). Giá trị du lịch lớn nhất của hệ sinh thái tùng, áng là kiến trúc độc đáo của tự nhiên tạo nên cảnh quan hấp dẫn đặc biệt: trong các áng rất có điều kiện thuận lợi để xây dựng các thuỷ cung hoặc vườn sinh vật biển hoàn toàn tự nhiên phục vụ khách du lịch tham quan và các nhà khoa học nghiên cứu. Ở các tùng, bên cạnh các bãi cát đẹp là các rạn san hô cùng các sinh vật biển, tạo nên “thế giới dưới nước” kỳ ảo, rất thuận lợi không chỉ cho tắm biển mà còn cho tham quan dưới nước và lặn biển.

11 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Rạn san hô là loại sinh sản có tính đa dạng về loài cao nhất trong biển và đại dương. Theo thống kê chưa đầy đủ, khu vực Hạ Long có hàng ngàn loài động thực vật có liên quan đến chu trình vật chất, năng lượng của hệ sinh thái rạn san hô. Các rạn san hô ở đây tiêu biểu cho kiểu rạn san hô ven bờ Tây Vịnh Bắc Bộ có tính đa dạng cao với nhiều loài thuỷ sinh vật, đặc biệt các loài cá rạn san hô, tạo nên sự hấp dẫn lớn đối với khách du lịch. Dưới góc độ du lịch, giá trị địa chất của Vịnh Hạ Long cũng là một tiềm năng du lịch vô giá không chỉ của Quảng Ninh nói riêng và du lịch cả nước nói chung.

Địa hình của Vịnh Hạ Long rất độc đáo, đó là sự tương phản giữa đảo, núi với các trũng biển, giữa vùng ven bờ có thực vật ngập mặn với những đảo đá vôi vách đứng, đã làm cho cảnh quan Hạ Long không đơn điệu. Vịnh Hạ Long là tác phẩm nghệ thuật tạo hình kỳ lạ của tạo hoá, là sự kết hợp giữa tính tinh tế của điêu khắc và hội họa, giữa tính hoành tráng, khoẻ khoắn, hùng vĩ với sự duyên dáng và thơ mộng. Đây không phải là tác phẩm nghệ thuật tĩnh, mà luôn biến đổi về tạo dáng và màu sắc theo thời gian và góc nhìn, làm nên trong giây lát những cảnh sắc khác thường khiến cho du khách không khỏi ngỡ ngàng, sửng sốt. Hạ Long là vùng biển duy nhất ở Việt Nam, trên diện tích không rộng, mọc lên hàng nghìn hòn đảo với vô số hình dạng kỳ dị, khác nhau.

Các đảo núi ấy quần tụ trên hai vùng biển lớn: một vùng là phía Nam và Tây Nam vịnh, còn vùng kia là phía Đông.