Đảng bộ thành phố Hải Phòng lãnh đạo kinh tế du lịch từ năm 2001 đến năm 2011

Luận văn thạc sĩ kinh tế nghiên cứu ussh đảng bộ thành phố hải phòng lãnh đạo kinh tế du lịch từ năm 2001 đến năm 2011, khảo sát thực trạng, phân tích nguyên nhân, đề xuất giải

• Tác giả: Nguyễn Hải Hà
• Người hướng dẫn: PGS. Nguyễn Mạnh Hà
• Trường học: Trường đại học khoa học xã hội và nhân văn
• Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam
• Đề tài: Đảng bộ thành phố Hải Phòng lãnh đạo kinh tế du lịch từ năm 2001 đến năm 2011
• Loại tài liệu: Luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2014
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG LÃNH ĐẠO KINH TẾ DU LỊCH TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2005
• 1.1. Các yếu tố tác động và tình hình du lịch Hải Phòng trước năm 2001
• 1.2. Khái niệm du lịch, kinh tế du lịch
• 1.3. Tình hình du lịch Hải Phòng trước năm 2001
• 1.4. Chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về kinh tế du lịch từ năm 2001 đến năm 2005
• 1.5. Chủ trương và quá trình chỉ đạo thực hiện của Đảng bộ thành phố Hải Phòng về kinh tế du lịch từ năm 2001 đến năm 2005
• 1.5.1. Chủ trương và quá trình chỉ đạo thực hiện
• 1.5.2. Kết quả hoạt động kinh tế du lịch
• 2. CHƯƠNG 2: ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG TĂNG CƯỜNG LÃNH ĐẠO KINH TẾ DU LỊCH TỪ NĂM 2006 ĐẾN NĂM 2011
• 2.1. Những điều kiện mới tác động tới sự phát triển kinh tế du lịch Hải Phòng
• 2.2. Những điều kiện mới
• 2.3. Chủ trương, chính sách mới của Đảng
• 2.4. Chủ trương và quá trình chỉ đạo đẩy mạnh hoạt động kinh tế du lịch của Đảng bộ thành phố Hải Phòng từ năm 2006 đến năm 2011
• 2.5. Kết quả đạt được
• 3. CHƯƠNG 3: NHẬN XÉT CHUNG VÀ NHỮNG KINH NGHIỆM CHỦ YẾU
• 3.1. Nhận xét chung
• 3.2. Những thành tựu và hạn chế của Đảng bộ thành phố Hải Phòng trong lãnh đạo kinh tế du lịch
• 3.3. Nguyên nhân của thành tựu và hạn chế
• 3.4. Những kinh nghiệm chủ yếu
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng quan về Lãnh đạo Kinh tế Du lịch Hải Phòng 2001 2011

Trong giai đoạn từ năm 2001 đến năm 2011, lãnh đạo kinh tế du lịch Hải Phòng đã trải qua nhiều biến động và thách thức. Thành phố Hải Phòng, với vị trí địa lý thuận lợi và tiềm năng du lịch phong phú, đã xác định kinh tế du lịch là một trong những ngành kinh tế mũi nhọn. Sự phát triển này không chỉ góp phần vào tăng trưởng kinh tế mà còn nâng cao đời sống người dân. Tuy nhiên, để đạt được những thành tựu này, Đảng bộ thành phố đã phải đối mặt với nhiều vấn đề và thách thức trong việc lãnh đạo và quản lý ngành du lịch.

1.1. Tình hình du lịch Hải Phòng trước năm 2001

Trước năm 2001, du lịch Hải Phòng gặp nhiều khó khăn do thiếu cơ sở hạ tầng và chính sách hỗ trợ. Tuy nhiên, thành phố đã có những tiềm năng lớn với các điểm du lịch nổi tiếng như Đồ Sơn và Cát Bà. Việc khai thác tiềm năng này là một thách thức lớn cho lãnh đạo địa phương.

1.2. Khái niệm và vai trò của kinh tế du lịch

Kinh tế du lịch không chỉ là một ngành kinh tế mà còn là một phần quan trọng trong phát triển văn hóa và xã hội. Lãnh đạo kinh tế du lịch cần hiểu rõ vai trò của ngành này trong việc tạo ra việc làm và thu nhập cho người dân.

II. Vấn đề và Thách thức trong Lãnh đạo Kinh tế Du lịch

Trong giai đoạn 2001-2011, lãnh đạo kinh tế du lịch Hải Phòng đã phải đối mặt với nhiều thách thức như sự cạnh tranh từ các địa phương khác, sự thiếu hụt nguồn nhân lực chất lượng cao và cơ sở hạ tầng chưa đáp ứng yêu cầu. Những vấn đề này đã ảnh hưởng đến sự phát triển bền vững của ngành du lịch.

2.1. Cạnh tranh từ các địa phương khác

Sự phát triển mạnh mẽ của du lịch ở các tỉnh lân cận như Quảng Ninh đã tạo ra áp lực lớn cho Hải Phòng. Để thu hút khách du lịch, thành phố cần có những chiến lược phát triển độc đáo và khác biệt.

2.2. Thiếu hụt nguồn nhân lực chất lượng

Một trong những thách thức lớn nhất là việc thiếu hụt nguồn nhân lực có trình độ chuyên môn cao trong ngành du lịch. Điều này đã ảnh hưởng đến chất lượng dịch vụ và trải nghiệm của du khách.

III. Phương pháp và Giải pháp Lãnh đạo Kinh tế Du lịch

Để vượt qua những thách thức, Đảng bộ thành phố Hải Phòng đã áp dụng nhiều phương pháp và giải pháp khác nhau nhằm nâng cao hiệu quả lãnh đạo trong lĩnh vực du lịch. Các chính sách phát triển du lịch đã được điều chỉnh và cải tiến để phù hợp với tình hình thực tế.

3.1. Chính sách phát triển du lịch bền vững

Đảng bộ đã đề ra các chính sách nhằm phát triển du lịch bền vững, bảo vệ môi trường và tài nguyên thiên nhiên. Điều này không chỉ giúp bảo tồn các điểm du lịch mà còn nâng cao giá trị văn hóa địa phương.

3.2. Đẩy mạnh quảng bá và xúc tiến du lịch

Việc tăng cường quảng bá hình ảnh du lịch Hải Phòng qua các kênh truyền thông và sự kiện quốc tế đã giúp thu hút lượng khách du lịch lớn hơn. Các chương trình xúc tiến du lịch cũng được tổ chức thường xuyên để nâng cao nhận thức về tiềm năng du lịch của thành phố.

IV. Kết quả và Ứng dụng thực tiễn từ Lãnh đạo Kinh tế Du lịch

Kết quả từ những nỗ lực lãnh đạo trong giai đoạn 2001-2011 đã mang lại nhiều thành tựu đáng kể cho kinh tế du lịch Hải Phòng. Lượng khách du lịch tăng trưởng ổn định, doanh thu từ du lịch cũng có sự cải thiện rõ rệt. Những thành tựu này không chỉ góp phần vào phát triển kinh tế mà còn nâng cao đời sống người dân.

4.1. Tăng trưởng lượng khách du lịch

Trong giai đoạn này, lượng khách du lịch đến Hải Phòng đã tăng đáng kể, từ đó tạo ra nguồn thu lớn cho ngân sách địa phương. Điều này cho thấy sự hiệu quả trong công tác lãnh đạo và quản lý của Đảng bộ.

4.2. Đóng góp vào phát triển kinh tế xã hội

Ngành du lịch đã góp phần quan trọng vào việc tạo ra việc làm và nâng cao thu nhập cho người dân. Sự phát triển của du lịch cũng đã thúc đẩy các ngành kinh tế khác phát triển, tạo ra một chuỗi giá trị kinh tế bền vững.

V. Kết luận và Tương lai của Lãnh đạo Kinh tế Du lịch Hải Phòng

Nhìn lại giai đoạn 2001-2011, có thể thấy rằng lãnh đạo kinh tế du lịch Hải Phòng đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng. Tuy nhiên, để phát triển bền vững trong tương lai, cần tiếp tục cải thiện các chính sách và chiến lược phát triển du lịch. Việc học hỏi từ những kinh nghiệm trong quá khứ sẽ là nền tảng vững chắc cho sự phát triển tiếp theo.

5.1. Bài học kinh nghiệm từ giai đoạn 2001 2011

Các bài học từ giai đoạn này cho thấy tầm quan trọng của việc lãnh đạo linh hoạt và sáng tạo trong việc phát triển kinh tế du lịch. Sự phối hợp giữa các cấp chính quyền và doanh nghiệp là rất cần thiết để đạt được mục tiêu chung.

5.2. Định hướng phát triển du lịch trong tương lai

Hải Phòng cần xác định rõ các mục tiêu phát triển du lịch trong tương lai, tập trung vào việc nâng cao chất lượng dịch vụ và phát triển các sản phẩm du lịch độc đáo, từ đó thu hút nhiều hơn nữa khách du lịch trong và ngoài nước.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Kinh tế du lịch đóng vai trò là ngành công nghiệp không khói mang lại hiệu quả kinh tế - xã hội to lớn, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng hiện đại hóa. Tại khu vực duyên hải Bắc Bộ, Hải Phòng giữ vị trí là đầu mối giao thương chiến lược và là một trong ba cực tăng trưởng kinh tế trọng điểm. Trong giai đoạn 2001 - 2011, tổng sản phẩm trên địa bàn thành phố tăng trưởng bình quân khoảng 11%/năm, cao gấp 1,57 lần tốc độ tăng chung của cả nước. Tỷ trọng nhóm ngành dịch vụ trong cơ cấu kinh tế tăng từ 48,9% năm 2002 lên 53,5% năm 2012. Tuy nhiên, việc khai thác tài nguyên tự nhiên và nhân văn nhằm phát triển du lịch bền vững còn đối mặt nhiều thách thức, đặc biệt là tính mùa vụ và hạ tầng du lịch chưa đồng bộ.

Vấn đề cốt lõi của nghiên cứu là phân tích, đánh giá quá trình Đảng bộ thành phố Hải Phòng lãnh đạo kinh tế du lịch qua hai giai đoạn 2001 - 2005 và 2006 - 2011. Mục tiêu cụ thể là hệ thống hóa các nghị quyết, chủ trương chỉ đạo, làm rõ kết quả thực hiện các chỉ tiêu kinh tế du lịch, chỉ ra những ưu điểm cùng hạn chế và đúc kết các bài học kinh nghiệm lịch sử có giá trị thực tiễn.

Phạm vi nghiên cứu tập trung trên địa bàn thành phố Hải Phòng với diện tích 1.519 km2, trọng tâm là các trung tâm du lịch Cát Bà, Đồ Sơn và khu vực nội thành. Về mặt số liệu, nghiên cứu ghi nhận bước phát triển nhảy vọt: lượng du khách tăng từ 1,2 triệu lượt năm 2001 lên 4,075 triệu lượt năm 2010; doanh thu ngành du lịch từ 283 tỷ đồng năm 2001 vượt lên 722 tỷ đồng năm 2005, giải quyết việc làm cho hơn 27.000 lao động trực tiếp, góp phần bảo tồn giá trị văn hóa và nâng cao đời sống dân cư địa phương.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu được xây dựng trên nền tảng lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh về sự lãnh đạo của Đảng đối với công cuộc phát triển kinh tế - xã hội. Kết hợp với đó là khung lý thuyết về kinh tế du lịch trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, xem du lịch là một ngành kinh tế dịch vụ tổng hợp mang tính liên ngành, liên vùng và xã hội hóa cao.

Nghiên cứu vận dụng ba khái niệm học thuật cốt lõi:

• Kinh tế du lịch: Loại hình kinh tế dịch vụ đặc thù khai thác tài nguyên tự nhiên và văn hóa để tạo ra hàng hóa, dịch vụ đáp ứng nhu cầu tham quan, nghỉ dưỡng của du khách.
• Sản phẩm du lịch đặc thù: Tập hợp các dịch vụ, trải nghiệm mang đậm bản sắc địa phương, tận dụng lợi thế biển đảo Cát Bà, Đồ Sơn và các di sản lịch sử để tạo ưu thế cạnh tranh.
• Xã hội hóa du lịch: Cơ chế huy động đa dạng các thành phần kinh tế tham gia đầu tư phát triển cơ sở lưu trú, hạ tầng kỹ thuật và dịch vụ phụ trợ.

Khung pháp lý nền tảng bao gồm Chỉ thị số 46-CT/TW của Ban Bí thư, các Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, X và Luật Du lịch năm 2005 với quy mô 11 chương, 88 điều quy định chi tiết hoạt động kinh doanh du lịch.

Phương pháp nghiên cứu

Nguồn dữ liệu của luận văn được thu thập từ hệ thống văn kiện lưu trữ chính thức qua hai kỳ kế hoạch 5 năm (2001 - 2005 và 2006 - 2011). Cỡ mẫu nghiên cứu bao gồm toàn bộ hệ thống văn kiện của 3 kỳ Đại hội Đảng bộ thành phố Hải Phòng (khóa XVII, XVIII, XIX), 2 nghị quyết chuyên đề then chốt (Nghị quyết 20-NQ/TU và Nghị quyết 09-NQ/TU), Chương trình hành động số 5454/CTr-UBND cùng hơn 50 báo cáo niên giám thống kê định kỳ của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Hải Phòng.

Phương pháp chọn mẫu là khảo sát toàn bộ nguồn tư liệu lưu trữ kết hợp chọn mẫu thời gian theo chu kỳ hoạch định chính sách 5 năm. Phương pháp này đảm bảo tính lịch sử liên tục, bao quát đầy đủ sự thay đổi về chủ trương và kết quả thực thi.

Nghiên cứu sử dụng chủ yếu phương pháp lịch sử và logic:

• Phương pháp lịch sử: Phản ánh trung thực tiến trình chỉ đạo thực tiễn của Đảng bộ thành phố theo trình tự thời gian 2001 - 2011.
• Phương pháp logic: Làm sáng tỏ bản chất mối quan hệ nhân quả giữa chính sách lãnh đạo và hiệu quả kinh tế đạt được.
• Phương pháp thống kê, so sánh: Lượng hóa các chỉ tiêu tăng trưởng khách du lịch, doanh thu và cơ cấu buồng phòng qua từng giai đoạn nhằm đưa ra các đánh giá khách quan.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Thứ nhất, giai đoạn 2001 - 2005 ghi nhận sự bứt phá vượt bậc về quy mô du lịch. Tốc độ tăng trưởng khách du lịch bình quân đạt 18,15%/năm, đưa tổng lượng khách từ 1,2 triệu lượt năm 2001 lên 2,96 triệu lượt năm 2005 (khách quốc tế đạt 606,5 nghìn lượt). Doanh thu du lịch tăng gấp 2,5 lần, từ 283 tỷ đồng lên 722 tỷ đồng. Cơ sở hạ tầng lưu trú được nâng cấp nhanh chóng, đạt trên 5.000 buồng phòng năm 2005, tăng gấp 3 lần so với năm 1995; trong đó có 2.889 phòng đạt tiêu chuẩn quốc tế từ 1 đến 4 sao.

Thứ hai, giai đoạn 2006 - 2011 đánh dấu bước chuyển trọng tâm sang chất lượng dịch vụ và không gian quy hoạch theo Nghị quyết số 09-NQ/TU. Doanh thu ngành du lịch duy trì mức tăng bình quân 20,7%/năm. Năm 2010, thành phố phục vụ 4,075 triệu lượt khách. Điểm nổi bật là công tác xúc tiến du lịch được đầu tư mạnh mẽ: nguồn kinh phí quảng bá tăng gấp 16 lần, từ 100 triệu đồng năm 2007 lên 1,6 tỷ đồng năm 2011.

Thứ ba, nghiên cứu phát hiện khoảng cách đáng kể giữa mục tiêu đề ra và kết quả thực tế. Năm 2010, lượng khách đón tiếp chỉ đạt 72,8% chỉ tiêu kế hoạch; lượng khách quốc tế đạt 546 nghìn lượt, tương đương 42% mục tiêu đề ra. Giá trị gia tăng ngành du lịch mới chiếm 1,33% tổng GDP thành phố, cho thấy kinh tế du lịch phát triển chưa tương xứng với vị thế và tiềm năng sẵn có.

Thảo luận kết quả

Diễn biến tăng trưởng về lượng khách và doanh thu giai đoạn 2001 - 2011 có thể được mô hình hóa hiệu quả qua biểu đồ kết hợp cột và đường: cột thể hiện doanh thu dịch vụ tăng trưởng liên tục và đường biểu diễn tốc độ đón khách nội địa song hành cùng khách quốc tế. Đồng thời, bảng tổng hợp cơ cấu buồng phòng và thị phần đóng góp GDP qua từng năm làm rõ xu hướng dịch chuyển từ tăng trưởng bề rộng sang chiều sâu.

Nguyên nhân của các thành tựu trên xuất phát từ sự chỉ đạo quyết liệt của Thành ủy Hải Phòng, sự chủ động quy hoạch không gian trọng điểm Cát Bà - Đồ Sơn và tận dụng thành công sự kiện UNESCO công nhận quần đảo Cát Bà là Khu Dự trữ sinh quyển thế giới năm 2004. Ngược lại, hạn chế phát sinh từ các nguyên nhân: hạ tầng giao thông kết nối liên vùng chậm hoàn thiện, tính mùa vụ mùa đông kéo dài làm giảm công suất sử dụng phòng, tình trạng cạnh tranh thiếu lành mạnh giữa các đơn vị lưu trú và nguồn nhân lực thiếu hụt kỹ năng ngoại ngữ chuyên sâu. Tác động của khủng hoảng tài chính toàn cầu năm 2008 - 2009 cũng làm chậm nhịp độ đón dòng khách quốc tế cao cấp.

Đề xuất và khuyến nghị

Thứ nhất, nâng cấp đồng bộ kết cấu hạ tầng giao thông và dịch vụ du lịch. Ủy ban nhân dân thành phố cần chỉ đạo Sở Giao thông Vận tải đẩy nhanh tiến độ nâng cấp Cảng hàng không quốc tế Cát Bi đạt cấp 4E và xây dựng hệ thống cầu cảng du lịch chuyên dụng tại Bến Bèo và Đảo Dáu trong giai đoạn 2012 - 2015, hướng tới mục tiêu nâng năng lực thông qua cảng biển và hàng không, đón trên 5,5 triệu lượt khách/năm.

Thứ hai, đa dạng hóa và chuẩn hóa các sản phẩm du lịch đặc thù. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì phối hợp với các doanh nghiệp lữ hành xây dựng 4 trục sản phẩm trọng điểm: du lịch nghỉ dưỡng sinh thái biển đảo Cát Bà, du lịch thể thao - giải trí Đồ Sơn, tour di sản văn hóa nội thành và mô hình du khảo đồng quê tại Vĩnh Bảo - Tiên Lãng. Phấn đấu nâng thời gian lưu trú bình quân của du khách từ 1,5 ngày lên mức 2,5 đến 3,0 ngày trong giai đoạn 2013 - 2016.

Thứ ba, phát triển toàn diện nguồn nhân lực du lịch đạt chuẩn quốc tế. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp cùng Trường Cao đẳng nghề Du lịch Hải Phòng mở rộng quy mô đào tạo nghề du lịch lên 1.200 học viên/năm; tổ chức bồi dưỡng chuẩn hóa ngoại ngữ và nghiệp vụ quản trị lữ hành cho 100% đội ngũ cán bộ điều hành doanh nghiệp trước năm 2015.

Thứ tư, đẩy mạnh chuyển đổi số trong quảng bá và liên kết kinh tế vùng. Trung tâm Xúc tiến Du lịch thành phố cần duy trì mức tăng ngân sách quảng bá tối thiểu 15 - 20%/năm; tăng cường liên kết tuyến hành lang du lịch 5 tỉnh, thành phố Hà Nội - Lào Cai - Hải Phòng - Quảng Ninh - Vân Nam, phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng khách quốc tế từ 10% đến 12%/năm đến năm 2020.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Nội dung nghiên cứu mang lại giá trị ứng dụng thiết thực cho 4 nhóm đối tượng:

1. Cán bộ quản lý nhà nước và chuyên viên hoạch định chính sách: Cung cấp cơ sở khoa học và dữ liệu thực chứng để xây dựng các nghị quyết chuyên đề, quy hoạch phát triển kinh tế biển và điều hành không gian du lịch cấp địa phương.
2. Giảng viên, nghiên cứu sinh và sinh viên ngành Lịch sử Đảng, Du lịch học: Là tài liệu tham khảo chuyên khảo giá trị, cung cấp phương pháp luận tiếp cận lịch sử kinh tế Đảng bộ địa phương và hệ thống dữ liệu thống kê từ năm 2001 đến năm 2011.
3. Doanh nghiệp lữ hành, khách sạn và nhà đầu tư dịch vụ: Giúp nhận diện rõ xu hướng thị trường, cơ cấu khách du lịch, ưu nhược điểm của các chuỗi tour tuyến nội thành - hải đảo để tối ưu hóa chiến lược kinh doanh.
4. Các tổ chức xúc tiến thương mại và hợp tác kinh tế vùng: Cung cấp phân tích chi tiết về mô hình liên kết tam giác kinh tế Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh, hỗ trợ xây dựng các dự án đầu tư du lịch liên tỉnh.

Câu hỏi thường gặp

1. Nghị quyết số 09-NQ/TU năm 2006 đóng vai trò chiến lược như thế nào đối với du lịch Hải Phòng?
   Nghị quyết số 09-NQ/TU đánh dấu bước ngoặt thể chế khi lần đầu tiên xác định du lịch là ngành kinh tế mũi nhọn trong chiến lược phát triển thành phố đến năm 2020. Nghị quyết thúc đẩy ngân sách quảng bá du lịch tăng vọt 16 lần, từ 100 triệu đồng năm 2007 lên 1,6 tỷ đồng năm 2011, tạo tiền đề nâng cấp các khu du lịch Cát Bà và Đồ Sơn.

2. Tốc độ tăng trưởng du lịch Hải Phòng giai đoạn 2001 - 2005 đạt kết quả cụ thể ra sao?
   Lượng du khách tăng bình quân 18,15%/năm, từ 1,2 triệu lượt năm 2001 lên 2,96 triệu lượt năm 2005. Doanh thu toàn ngành tăng gấp 2,5 lần, đạt 722 tỷ đồng vào năm 2005; năng lực lưu trú mở rộng đạt hơn 5.000 buồng phòng và giải quyết việc làm cho 27.000 lao động.

3. Hạn chế lớn nhất trong phát triển kinh tế du lịch Hải Phòng giai đoạn 2006 - 2011 là gì?
   Ngành du lịch phát triển chưa tương xứng với tiềm năng khi chỉ đóng góp 1,33% vào tổng GDP thành phố năm 2010. Lượng khách quốc tế đón được chỉ đạt 546 nghìn lượt, tương đương 42% chỉ tiêu đề ra do chịu ảnh hưởng của tính mùa vụ và hạ tầng kết nối chưa hoàn chỉnh.

4. Sự kiện Cát Bà trở thành Khu Dự trữ sinh quyển thế giới năm 2004 tạo tác động gì?
   Danh hiệu của UNESCO tạo cú hích định vị thương hiệu quốc tế cho Hải Phòng, mở rộng tuyến du lịch sinh thái biển Cát Bà kết nối Vịnh Hạ Long, thu hút hàng loạt dự án đầu tư nước sạch, giao thông xuyên đảo và nâng tỷ lệ buồng phòng chuẩn sao lên 2.889 phòng.

5. Phương pháp phân tích nào được sử dụng chủ đạo trong luận văn?
   Luận văn kết hợp phương pháp lịch sử và logic làm nền tảng, khảo sát toàn diện hệ thống văn kiện của 3 kỳ Đại hội Đảng bộ thành phố và phân tích chuỗi số liệu thống kê 10 năm từ Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch để bảo đảm tính khách quan.

Kết luận

• Luận văn hệ thống hóa toàn diện quá trình lãnh đạo của Đảng bộ Hải Phòng đối với kinh tế du lịch qua hai giai đoạn then chốt 2001 - 2005 và 2006 - 2011.
• Ghi nhận mức tăng trưởng vượt bậc về quy mô du khách từ 1,2 triệu lượt năm 2001 lên 4,075 triệu lượt năm 2010, doanh thu tăng trưởng bình quân 20,7%/năm trong giai đoạn 2006 - 2010.
• Chỉ rõ những điểm nghẽn về cơ cấu đóng góp GDP (1,33%) và sự suy giảm tỷ trọng khách quốc tế so với chỉ tiêu kế hoạch ban đầu.
• Rút ra bài học kinh nghiệm sâu sắc về công tác quy hoạch đồng bộ, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và liên kết vùng bền vững.
• Đề xuất định hướng mở rộng không gian hạ tầng sân bay, bến cảng và chuyển đổi số xúc tiến du lịch trong giai đoạn tiếp theo đến năm 2020.

Đóng góp khoa học lớn nhất của luận văn là hoàn thiện nguồn tư liệu chuyên sâu về sự lãnh đạo của Đảng bộ địa phương trong việc phát triển kinh tế du lịch thời kỳ đổi mới. Quý độc giả, các nhà nghiên cứu và cơ quan quản lý hãy khai thác ngay tài liệu này để củng cố các bài học kinh nghiệm quý báu cho công tác hoạch định chính sách phát triển du lịch bền vững.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1 ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG LÃNH ĐẠO KINH TẾ DU LỊCH TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2005 1. Các yếu tố tác động và tình hình du lịch Hải Phòng trước năm 2001 1. Khái niệm du lịch, kinh tế du lịch Du lịch là hiện tượng kinh tế, xã hội phức tạp và trong quá trình phát triển, nội dung của nó không ngừng được mở rộng và ngày càng phong phú. Trên thế giới cũng như ở Việt Nam, du lịch được nhiều người định nghĩa theo nhiều cách khác nhau, ở những góc độ khác nhau.

Tại Điều 10 trong Pháp lệnh Du lịch của Việt Nam, thuật ngữ “du lịch” được hiểu “là hoạt động của con người ngoài nơi cư trú thường xuyên của mình nhằm thỏa mãn nhu cầu tham quan, giải trí, nghỉ dưỡng trong một khoảng thời gian nhất định”. Như vậy, du lịch là một hoạt động có nhiều đặc thù, gồm nhiều thành phần tham gia. Hoạt động du lịch vừa có đặc điểm của ngành kinh tế vừa có đặc điểm của ngành văn hóa – xã hội. Cùng với sự phát triển của hoạt động du lịch là hoạt động kinh doanh du lịch.

Kinh tế du lịch từng bước trở thành một bộ phận hợp thành của hoạt động kinh tế - xã hội, lấy sự phát triển các loại hình kinh doanh du lịch, biến các tài nguyên du lịch của một quốc gia, một vùng lãnh thổ thành hàng hóa và dịch vụ du lịch đáp ứng nhu cầu cho du khách. Du lịch dần được xã hội hóa, số lượng người đi du lịch ngày càng đông, xuất hiện những nhu cầu cần giải quyết như: bảo đảm chỗ ăn, chỗ ngủ cho những người tạm thời sống ngoài nơi cư trú thường xuyên của họ. Để đáp ứng nhu cầu đó đã xuất hiện các nghề mới trong dân chúng ở vùng có tài nguyên du lịch như kinh doanh du lịch, nhà hàng, môi giới, hướng dẫn du lịch…Hàng loạt các cơ sở chuyên phục vụ du lịch như khách sạn, quán ăn, cửa hàng, tiệm giải khát, dịch vụ giặt là, massage…cùng các tổ chức du lịch và đội ngũ phục vụ du khách lần lượt ra 9 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Từng bước hình thành một ngành mới là ngành kinh doanh du lịch và theo đó xuất hiện một thị trường mới là thị trường du lịch.

Theo Từ điển Bách khoa Việt Nam, “kinh tế du lịch là một loại hình kinh tế có tính đặc thù mang tính dịch vụ và thường được xem như ngành công nghiệp không khói, gồm có du lịch quốc tế và du lịch trong nước, có chức năng nhiệm vụ tổ chức việc khai thác tài nguyên và cảnh quan của đất nước (tài nguyên thiên nhiên, phong cảnh kinh tế, văn hóa, lịch sử…) nhằm thu hút khách du lịch trong và ngoài nước, tổ chức buôn bán, xuất nhập khẩu tại chỗ hàng hóa và dịch vụ cho khách du lịch” [17, tr586]. Tiềm năng du lịch Hải Phòng Muốn đầu tư để phát triển các loại hình kinh doanh du lịch có hiệu quả cần thiết phải có những yếu tố khách quan, chủ quan, nguồn lực nhất định mới có thể duy trì hoạt động lâu bền và phát triển bởi nó trực tiếp quyết định đến việc sản xuất ra các sản phẩm du lịch đáp ứng nhu cầu của du khách. Hải Phòng có tài nguyên du lịch tự nhiên và tài nguyên du lịch nhân văn phong phú, đa dạng, rất thuận lợi cho việc tổ chức các loại hình du lịch kết hợp và bổ trợ. Vị trí địa lý Hải Phòng là thành phố ven biển, nằm phía Đông miền duyên hải Bắc Bộ, cách thủ đô Hà Nội 102 km.

Đây là nơi hội tụ đầy đủ các lợi thế về đường biển, đường sắt, đường bộ và đường hàng không, giao lưu thuận lợi với các tỉnh trong cả nước và các quốc gia trên thế giới. Như vậy, có thể thấy Hải Phòng là thành phố có vị trí giao thương thuận lợi và đóng vai trò quan trọng đối với sự phát triển kinh tế của vùng Bắc Bộ. Đặc điểm địa hình Địa hình Hải Phòng khá đa dạng gồm đồi núi, sông ngòi, biển đảo.Tổng diện tích của thành phố Hải Phòng là 1.519 km2, bao gồm cả huyện đảo (Cát Hải và Bạch Long Vĩ). Đồi núi chiếm 15% diện tích, phân bố chủ yếu ở phía Bắc, do vậy địa hình phía Bắc có hình dáng và cấu tạo địa chất của vùng trung du với những đồng bằng xen đồi.

Bờ biển Hải Phòng thấp và khá 10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] bằng phẳng. Mũi Đồ Sơn nhô ra biển như một bán đảo, tạo cho Đồ Sơn một vị trí chiến lược quan trọng và thắng cảnh thiên nhiên nổi tiếng. Ngoài khơi thuộc địa phận Hải Phòng có nhiều đảo rải rác như Cát Bà, Bạch Long Vĩ. Nghị quyết Hội nghị lần thứ 9 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về xây dựng “chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020” đã nhấn mạnh Hải Phòng là địa phương có vùng bờ, biển và đảo rộng lớn, nằm trong chiến lược biển của cả nước.

Hải Phòng có những lợi thế vượt trội nằm trong vùng năng động nhất của Việt Nam hiện nay. Bởi vậy, phát triển du lịch ven biển là một trong những hướng ưu tiên trong việc thu hút đầu tư phát triển các thế mạnh. Hệ thống sông ngòi Hải Phòng có mật độ trung bình từ 0.8 km/km2, độ dốc nhỏ, chảy chủ yếu theo hướng Tây Bắc – Đông Nam. Các con sông chính của Hải Phòng: sông Đá Bạc, sông Cấm, sông Lạch Tray, sông Văn Úc, sông Thái Bình, sông Bạch Đằng, ngoài ra còn có nhiều con sông nhỏ khác nằm ở khu vực nội thành quận Hồng Bàng.

Với đặc điểm địa hình đa dạng, phong phú, Hải Phòng có điều kiện phát triển các loại hình du lịch khác nhau: du lịch sinh thái biển đảo, du lịch điền dã. Khí hậu là một yếu tố tự nhiên quan trọng đối với quá trình hình thành và phát triển các loại hình kinh doanh du lịch. Hải Phòng nằm trong vùng có khí hậu khá đa dạng. Chịu ảnh hưởng của khí hậu nhiệt đới gió mùa, trong đó, từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau là khí hậu của mùa Đông lạnh và khô, từ tháng 5 đến tháng 10 là khí hậu của mùa Hè, nồm mát và mưa nhiều.

Lượng mưa trung bình từ 1. Do nằm sát biển nên vào mùa Đông, Hải Phòng ấm hơn 1oC và mùa Hè mát hơn 1oC so với Hà Nội. Với điều kiện khí hậu như vậy, Hải Phòng khá thuận lợi cho việc phát triển các loại hình du lịch kinh doanh theo nhu cầu của khách nghỉ dưỡng, tham quan thắng cảnh, lễ hội…vào thời gian có khí hậu mát mẻ, ít mưa bão như tháng 2, 3, 4, 10, 11 hoặc khách đi du lịch biển, núi, du lịch đồng quê…vào các tháng hè như tháng 5, 6, 7, 8. Như vậy, với đặc điểm khí hậu đa dạng là điều kiện 11 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] thuận lợi cho quá trình xây dựng các sản phẩm du lịch quanh năm để tránh được yếu tố mùa vụ trong kinh doanh.

Tài nguyên thiên nhiên Tài nguyên rừng: Hải Phòng có rừng ngập mặn và rừng cây lấy gỗ, ăn quả, tre, mây,…với diện tích 17. Rừng nguyên sinh Cát Bà với thảm thực vật phong phú, đa dạng, nhiều loại thảo mộc quý hiếm; Đồ Sơn là một bán đảo đồi núi, rừng thông nối tiếp nhau vươn ra biển dài đến 5 km, có giá trị chủ yếu về phong cảnh và môi trường sinh thái. Trong đất liền có vùng núi Voi, nằm ở phía Bắc thị xã Kiến An và Tràng Kênh (huyện Thuỷ Nguyên) là một quần thể thiên nhiên đa dạng, cấu tạo chủ yếu là núi đá vôi, nhiều hang động kỳ thú…là những địa danh nổi tiếng của thành phố Cảng. Tài nguyên nước cũng là một yếu tố quan trọng cho sự phát triển du lịch.

Trong những năm qua, thành phố đã có những biện pháp làm giảm thiểu sự ô nhiễm đối với các nguồn nước ao, hồ, sông ngòi và biển. Hải Phòng đã đưa vào khai thác Khu du lịch suối khoáng nóng Tiên Lãng, xây dựng hệ thống xử lý nước thải, bảo vệ nghiêm ngặt các nguồn nước tránh ô nhiễm. Tài nguyên văn hóa – xã hội Bên cạnh nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú, Hải Phòng còn có hệ thống các tài nguyên nhân văn bao gồm các giá trị về văn hóa – lịch sử, các lễ hội truyền thống, làng nghề cổ truyền đặc trưng cũng có ý nghĩa quan trọng cho sự phát triển du lịch. Là miền đất cửa ngõ trấn giữ phía biển Đông của Tổ quốc, luôn phải đương đầu chống quân xâm lược từ đường biển, Hải Phòng còn lưu giữ nhiều di tích lịch sử, tồn tại mãi với non sông đất nước.

Theo số liệu thống kê của Viện nghiên cứu phát triển du lịch, năm 2004, Hải Phòng có tổng số 300 di tích trong đó có 85 di tích xếp hạng (21 di tích lịch sử, 37 di tích kiến trúc nghệ thuật, 4 di tích lịch sử cách mạng, 23 di tích lịch sử kiến trúc nghệ thuật) - chiếm 4.82% trong tổng số di tích xếp hạng toàn vùng du lịch Bắc Bộ. Ví dụ như: chùa tháp Tường Long; chùa Dư Hàng (Lê 12 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Chân), đình Kiền Bái (Thủy Nguyên), đình Hàng Kênh (Lê Chân), thành cổ Dương Kinh; Bến tàu Không số (Đồ Sơn)… Ngoài ra, Hải Phòng còn là cái nôi của nhiều ngành nghệ thuật dân tộc độc đáo như múa rối nước, nghề tạc tượng (Vĩnh Bảo), ca trù, hát đúm (Thủy Nguyên) và các lễ hội dân gian truyền thống: lễ hội chọi trâu và đua thuyền rồng ở Đồ Sơn, lễ hội làng cá Cát Bà, hội vật cầu làng Kim. Ngoài những tiềm năng du lịch tự nhiên và nhân văn kể trên, các điều kiện về cơ sở vật chất kỹ thuật cũng góp phần không nhỏ đảm bảo cho du lịch Hải Phòng phát triển bền vững: Trước hết là sự phát triển của nền kinh tế thành phố trong những năm gần đây. Quy mô kinh tế của thành phố từng bước được mở rộng, duy trì vị trí thứ hai ở vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, sau thủ đô Hà Nội.

“GDP tăng trưởng liên tục với tốc độ khá, bình quân 11%/năm, gấp 1,57 lần mức tăng chung cả nước.815 tỷ đồng (giá so sánh) gấp 2,8 lần năm 2002. Tỷ trọng GDP (theo giá so sánh) trong GDP cả nước liên tục tăng qua các năm, từ 3,2% năm 2002 lên 3,9% năm 2007 và 4,7% năm 2012.