KLTN nâng cao hiệu quả công tác cán bộ tại Đảng bộ tỉnh Xiêng Khoảng

Khóa luận tốt nghiệp nghiên cứu giải pháp nâng cao hiệu quả công tác cán bộ của Đảng bộ tỉnh Xiêng Khoảng, CHDCND Lào trong giai đoạn phát triển hiện nay.

• Trường học: Học viện Báo chí và Tuyên truyền
• Chuyên ngành: Xây dựng Đảng và Chính quyền nhà nước
• Đề tài: Nâng cao hiệu quả công tác cán bộ của Đảng bộ tỉnh Xiêng Khoảng nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào trong giai đoạn hiện nay
• Loại tài liệu: Khóa luận tốt nghiệp

Tóm tắt

I. Tổng quan công tác cán bộ của Đảng bộ tỉnh Xiêng Khoảng

Công tác cán bộ giữ vai trò then chốt trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ đất nước tại Lào. Đảng Nhân dân Cách mạng Lào luôn coi trọng việc xây dựng đội ngũ kế cận vững mạnh. Tỉnh Xiêng Khoảng là địa bàn chiến lược có vị trí địa lý và an ninh đặc biệt quan trọng. Đảng bộ tỉnh xác định cán bộ là nhân tố quyết định mọi thắng lợi của phong trào cách mạng địa phương. Việc nâng cao năng lực đội ngũ giúp đáp ứng yêu cầu chuyển đổi cơ cấu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.

Trong giai đoạn đổi mới, công tác tổ chức cán bộ đòi hỏi tư duy đổi mới toàn diện. Quy trình tạo nguồn, quy hoạch và quản lý nhân sự cần gắn liền với thực tiễn cơ sở. Đảng bộ tỉnh Xiêng Khoảng đã ban hành nhiều nghị quyết chuyên đề để củng cố bộ máy. Chất lượng đội ngũ cán bộ quyết định trực tiếp đến hiệu lực quản lý nhà nước tại địa phương. Sự phát triển kinh tế, văn hóa và xã hội của tỉnh phụ thuộc lớn vào phẩm chất người lãnh đạo. Việc chuẩn hóa tiêu chuẩn cán bộ tạo nền tảng vững chắc cho sự ổn định chính trị lâu dài.

1.1. Bối cảnh lịch sử và vai trò công tác cán bộ

Lịch sử cách mạng Lào chứng minh cán bộ là gốc của mọi công việc. Sau hơn hai mươi năm đổi mới, đất nước chuyển dịch mạnh mẽ sang nền kinh tế hàng hóa. Quá trình hội nhập quốc tế mở ra nhiều thời cơ lớn song hành cùng thách thức phức tạp. Tỉnh Xiêng Khoảng chịu sự tác động sâu sắc từ bối cảnh kinh tế khu vực. Đảng bộ tỉnh nhận thức rõ vai trò hạt nhân của người cán bộ lãnh đạo. Cán bộ không chỉ thực thi chính sách mà còn truyền cảm hứng cho quần chúng nhân dân. Nâng cao chất lượng cán bộ là yêu cầu sống còn của Đảng bộ tỉnh.

1.2. Mục tiêu nâng cao chất lượng cán bộ địa phương

Mục tiêu cốt lõi của công tác cán bộ tại Xiêng Khoảng là xây dựng đội ngũ vững vàng về chính trị. Cán bộ địa phương phải có tư tưởng kiên định theo con đường xã hội chủ nghĩa. Đội ngũ cần sở hữu trình độ chuyên môn cao và năng lực thực tiễn sâu rộng. Tỉnh ủy Xiêng Khoảng tập trung xây dựng cơ chế phát hiện và trọng dụng nhân tài. Đội ngũ công chức phải có phẩm chất đạo đức trong sáng, lối sống lành mạnh và tinh thần phục vụ nhân dân. Việc chuẩn hóa quy hoạch tạo nguồn kế cận sẵn sàng gánh vác nhiệm vụ chính trị được giao.

II. Thực trạng công tác cán bộ tại Đảng bộ tỉnh Xiêng Khoảng

Thực tiễn công tác cán bộ tại tỉnh Xiêng Khoảng ghi nhận nhiều bước tiến đáng kể trong các khâu tuyển dụng và bổ nhiệm. Đội ngũ cán bộ địa phương từng bước trưởng thành về trình độ lý luận chính trị và chuyên môn nghiệp vụ. Tỉnh ủy đã hoàn thành việc sắp xếp bộ máy hành chính cơ sở theo hướng tinh gọn. Nhiều cán bộ trẻ được bổ sung vào các vị trí lãnh đạo then chốt của tỉnh và huyện. Tinh thần trách nhiệm và kỷ luật công vụ của phần lớn cán bộ có chuyển biến tích cực.

Tuy nhiên, công tác cán bộ tại địa phương vẫn bộc lộ nhiều điểm nghẽn lớn. Tỷ lệ cơ cấu giới tính trong bộ máy chính trị còn mất cân đối nghiêm trọng. Cán bộ nam giới vẫn chiếm đa số tuyệt đối ở các vị trí ra quyết định. Cơ cấu độ tuổi chưa thực sự hợp lý khi nhóm cán bộ trung niên và lớn tuổi chiếm tỷ trọng cao. Công tác đào tạo và bồi dưỡng chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu hiện đại hóa hành chính. Nguồn kinh phí và trang thiết bị hỗ trợ công tác cán bộ còn rất thiếu thốn.

2.1. Mất cân đối cơ cấu giới tính và độ tuổi cán bộ

Số liệu thống kê tại tỉnh Xiêng Khoảng cho thấy sự chênh lệch lớn giữa cán bộ nam và nữ. Số lượng công chức nam chiếm ưu thế áp đảo trong toàn bộ hệ thống cơ quan đảng và nhà nước. Cán bộ nữ gặp nhiều rào cản về hoàn cảnh gia đình và định kiến xã hội khi tham gia quản lý. Về cơ cấu độ tuổi, tỷ lệ cán bộ trẻ dưới ba mươi tuổi chỉ chiếm tỷ trọng rất nhỏ. Đa số cán bộ tập trung ở độ tuổi từ ba mươi mốt đến năm mươi lăm tuổi. Tình trạng già hóa cục bộ gây nguy cơ thiếu hụt nguồn nhân lực kế thừa chất lượng cao.

2.2. Khó khăn trong đào tạo và cơ sở vật chất

Công tác đào tạo cán bộ tại trường chính trị tỉnh Xiêng Khoảng còn gặp nhiều trở ngại. Đội ngũ giảng viên chưa được tuyển dụng đủ biên chế theo định mức yêu cầu. Phương pháp giảng dạy tại các lớp bồi dưỡng còn mang nặng tính lý thuyết, thiếu gắn kết thực tế. Cơ sở vật chất và trang thiết bị phục vụ dạy học tại địa phương còn thiếu thốn nghiêm trọng. Các cơ quan làm công tác tổ chức thiếu phương tiện hiện đại như máy tính hay thiết bị ghi hình. Sự phối hợp giữa các ban ngành trong công tác nhân sự đôi khi còn rời rạc và thiếu tính đồng bộ.

III. Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác cán bộ tỉnh Xiêng Khoảng

Để tạo bước đột phá trong công tác cán bộ, Đảng bộ tỉnh Xiêng Khoảng cần triển khai hệ thống giải pháp đồng bộ. Trước hết, tỉnh ủy phải hoàn thiện quy trình tuyển dụng và bố trí cán bộ dựa trên năng lực thực tế. Tiêu chuẩn bổ nhiệm phải minh bạch, công khai và gắn liền với kết quả hoàn thành nhiệm vụ. Tỉnh cần đặc biệt chú trọng chính sách ưu tiên phát triển đội ngũ cán bộ nữ và cán bộ trẻ. Việc tạo môi trường bình đẳng giúp phụ nữ phát huy tối đa năng lực lãnh đạo và quản lý.

Bên cạnh đó, việc đổi mới căn bản chương trình đào tạo tại trường chính trị tỉnh là nhiệm vụ cấp bách. Tỉnh cần đầu tư nguồn lực tài chính thích đáng để nâng cấp cơ sở vật chất và trang thiết bị giảng dạy. Các ban ngành của Đảng bộ phải phối hợp chặt chẽ, tạo sức mạnh tổng hợp trong công tác nhân sự. Cơ chế kiểm tra, giám sát định kỳ giúp phát hiện sai phạm và uốn nắn kịp thời các biểu hiện lệch lạc. Thực thi đồng bộ các giải pháp sẽ bảo đảm sự phát triển bền vững cho bộ máy chính trị tỉnh Xiêng Khoảng.

3.1. Đổi mới hình thức đào tạo và bồi dưỡng cán bộ

Trường chính trị tỉnh Xiêng Khoảng cần đa dạng hóa các mô hình tổ chức lớp học. Ngoài việc giảng dạy tập trung, trường cần mở các lớp bồi dưỡng theo cụm và khối ngành tại địa phương. Phương thức này tạo điều kiện thuận lợi cho học viên vùng sâu, vùng xa tham gia học tập. Nội dung chương trình đào tạo phải cập nhật kiến thức quản lý hiện đại và kỹ năng giải quyết tình huống. Tỉnh ủy cần tuyển dụng bổ sung đủ định mức giảng viên chuyên trách có trình độ cao. Việc đầu tư thiết bị nghe nhìn và tài liệu học tập hiện đại giúp nâng cao chất lượng truyền thụ kiến thức.

3.2. Tăng cường phối hợp và đầu tư cơ sở vật chất

Các cơ quan tham mưu về công tác cán bộ phải tăng cường liên kết chặt chẽ. Sự phối hợp thường xuyên giữa Ban Tổ chức, Ban Tuyên giáo và các cấp ủy đảng tạo nên sức mạnh đồng thuận. Tỉnh cần chấm dứt tình trạng hoạt động độc lập, rời rạc giữa các bộ phận chuyên môn. Tỉnh ủy Xiêng Khoảng cần phân bổ ngân sách thỏa đáng để mua sắm trang thiết bị kỹ thuật hiện đại. Cán bộ làm công tác tổ chức cần được trang bị máy tính, máy ảnh và thiết bị truyền thông. Chế độ đãi ngộ thỏa đáng sẽ tạo động lực to lớn giúp cán bộ yên tâm cống hiến lâu dài cho tỉnh nhà.

IV. Ý nghĩa ứng dụng nâng cao công tác cán bộ tỉnh Xiêng Khoảng

Đề tài nghiên cứu về nâng cao hiệu quả công tác cán bộ của Đảng bộ tỉnh Xiêng Khoảng mang giá trị thực tiễn to lớn. Kết quả nghiên cứu cung cấp cơ sở khoa học để Tỉnh ủy đánh giá chính xác chất lượng nguồn nhân lực hiện tại. Hệ thống giải pháp đề xuất giúp hoàn thiện quy trình tuyển chọn, quy hoạch và bố trí cán bộ phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội địa phương. Việc xây dựng đội ngũ cán bộ vững mạnh góp phần củng cố hệ thống chính trị cơ sở vững chắc, tăng cường niềm tin của quần chúng nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng.

Bên cạnh đó, các luận điểm trong nghiên cứu có thể ứng dụng trực tiếp vào công tác cải cách hành chính của tỉnh Xiêng Khoảng. Đội ngũ cán bộ có năng lực và đạo đức trong sáng sẽ lãnh đạo thắng lợi các mục tiêu công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Công tác cán bộ hiệu quả tạo động lực thúc đẩy kinh tế địa phương phát triển nhanh và bền vững. Nghiên cứu còn là tài liệu tham khảo giá trị cho các đảng bộ địa phương khác tại nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào.

4.1. Giá trị thực tiễn trong công tác quản lý đảng

Kết quả nghiên cứu mang lại giá trị thiết thực cho công tác xây dựng Đảng tại tỉnh Xiêng Khoảng. Các đề xuất giúp cấp ủy đổi mới phương thức lãnh đạo đối với công tác tổ chức cán bộ. Hệ thống tiêu chí đánh giá cán bộ mới hạn chế tình trạng chủ quan, cảm tính trong công tác quy hoạch. Đội ngũ cán bộ được chuẩn hóa tạo tiền đề thực hiện thắng lợi các nghị quyết đại hội đảng bộ tỉnh. Việc nâng cao chất lượng cán bộ giúp bộ máy chính quyền địa phương hoạt động hiệu lực, hiệu quả và phục vụ nhân dân tốt hơn.

4.2. Khuyến nghị nhân rộng mô hình đào tạo nhân lực

Mô hình bồi dưỡng và quy hoạch cán bộ tại Xiêng Khoảng có thể áp dụng cho các tỉnh lân cận tại Lào. Việc phân cấp đào tạo theo cụm tạo điều kiện thuận lợi để cán bộ cơ sở nâng cao trình độ. Chính sách ưu tiên phát triển cán bộ nữ và cán bộ dân tộc thiểu số cần được nhân rộng trên toàn quốc. Các địa phương cần chủ động liên kết với các viện nghiên cứu và trường chính trị trung ương để chuẩn hóa giáo trình. Sự phối hợp đa ngành trong công tác cán bộ là bài học quý báu cho toàn bộ hệ thống chính trị Lào hiện nay.

Trích đoạn nội dung tài liệu

CHƯƠNG 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CÁN BỘ VÀ CÔNG TÁC CÁN BỘ 1. Một số khái niệm cơ bản 1. Khái niệm cán bộ Để hiểu rõ về khái niệm công tác cán bộ, trước hết cần phải tìm hiểu thêm về nội hàm khái niệm cán bộ. Khái niệm “cán bộ” được sử dụng rất rộng rãi trong tổ chức và hoạt động lãnh đạo của các đảng cộng sản và ở các nước xã hội chủ nghĩa, kể cả ở Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào hiện nay.

Trong Từ điển tiếng Việt, xuất bản năm 1993, thuật ngữ cán bộ được hiểu theo 2 nghĩa: Một là, người làm công tác nghiệp vụ có chuyên môn trong cơ quan Nhà nước, đơn vị Đảng và đoàn thể. Theo nghĩa này, cán bộ không chỉ là những người làm công tác có nghiệp vụ chuyên môn trong cơ quan Nhà nước mà còn ở trong cả hệ thống chính trị. Hai là, người làm công tác có chức vụ trong một cơ quan, một tổ chức, phân biệt với người không có chức vụ. Với nghĩa này, cán bộ là những người làm công tác có chức vụ trong một cơ quan, một tổ chức của hệ thống chính trị, là đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý, là những người có chức vụ để phân biệt với người không có chức vụ.

Bộ phận cán bộ này được hình thành thông qua việc bầu cử dân chủ, đề bạt, bổ nhiệm. Như vậy, cán bộ là những người làm việc chuyên môn nghiệp vụ hoặc giữ cương vị lãnh đạo trong hệ thống chính trị. Chủ tịch Hồ Chí Minh nêu rõ: “Cán bộ là những người đem chính sách của Đảng, của chính phủ giải thích cho dân chúng hiểu rõ và thi hành. Đồng thời 6 đem tình hình của dân chúng báo cáo cho Đảng, cho chính phủ hiểu rõ để đặt chính sách cho đúng”.

Ở nước Cộng hòa Dân chủ nhân dân Lào, thuật ngữ “cán bộ” xuất hiện trong đời sống xã hội của Lào từ khi phong trào cách mạng Lào có tổ chức đảng lấy chủ nghĩa Mác - Lênin làm nền tảng lãnh đạo, nó được dùng làm tên gọi cho những người đi làm cách mạng, mà nhân dân hay gọi những người đó là cán bộ Lào ít-xa-la và được sử dụng rất nhiều ở vùng giải phóng của Mặt trận Lào yêu nước. Trong Báo cáo của Tổng bí thư Kay Sỏn Phôm Vi Hản trước Đại hội thành lập Đảng Nhân dân Lào ngày 22 tháng 03 năm 1955 (Đảng NDCM Lào hiện nay), từ cán bộ đã ghi vào trong chính sách cơ bản và chương trình động trước mắt của Đảng như sau: Tích cực đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, trước hết phải quan tâm cán bộ là công nhân - nông dân, dân tộc ít người [20, tr. Sau ngày giải phóng giành được độc lập hoàn toàn trên cả nước, chính quyền về tay nhân dân, thành lập nước Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào ngày 02 tháng 12 năm 1975, từ đó Đảng trở thành Đảng cầm quyền, từ cán bộ được sử dụng một cách phổ biến trên cả nước và dường như thay hoàn toàn cho từ “ viên chức” đã được gọi trong chế độ bù nhìn Viêng Chăn. Kể từ đó đến nay, trong xã hội đã hiểu danh từ cán bộ là danh xưng cho tất cả những người làm việc trong bộ máy cơ quan Đảng, chính quyền, Mặt trận, các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội, các nhà máy, xí nghiệp Nhà nước, lực lượng vũ trang.

Cách hiểu như thế xuất phát từ chỗ, các đối tượng này có điểm chung là những người được hưởng lương từ ngân sách Nhà nước. Ở Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào, theo Từ điển tiếng Lào, xuất bản năm 1986, cán bộ cũng đồng nghĩa với công chức, nhà chức trách [19, tr. Ngày 19/5/2003, Thủ tướng Chính phủ nước Cộng hòa Dân chủ nhân dân (CHDCND) Lào đã ra Sắc lệnh số 82/CP về Quy chế cán bộ, viên chức nhà nước CHDCND Lào, trong đó điều 3 đã quy định: “Cán bộ, nước Cộng hoà Dân chủ nhân dân Lào là người công dân Lào được biên chế và bổ nhiệm làm 7 việc thường xuyên, trong các cơ quan Trung ương, địa phương hoặc được uỷ nhiệm làm việc ở các cơ quan đại diện nước Cộng hoà Dân chủ nhân dân Lào ở nước ngoài, được hưởng lương và phụ cấp từ ngân sách nhà nước”. Khái niệm công tác cán bộ Công tác cán bộ là một hoạt động cụ thể, nhằm định hướng cho một chiến lược lâu dài của sự nghiệp cách mạng, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp cách mạng, tác động đồng bộ lên các khâu cán bộ, bao gồm: tiêu chuẩn đánh giá, qui hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, lựa chọn, bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, chính sách, kiểm tra, quản lý cán bộ.

Công tác cán bộ giữ vị trí quan trọng quyết định trực tiếp đến sự nghiệp cách mạng của Đảng Nhân dân cách mạng Lào. Công tác cán bộ gồm những nội dung cụ thể sau đây: - Xác định tiêu chuẩn cán bộ, chỉ là rõ những qui định đối với cán bộ về phẩm chất chính trị, phẩm chất đạo đức, trình độ văn hoá, chuyên môn, nghiệp vụ. - Tuyển dụng cán bộ là lựa chọn những người đáp ứng được các tiêu chuẩn cán bộ theo chức trách, nhiệm vụ cụ thể để giao nhiệm vụ. - Đánh giá cán bộ là quá trình xem xét, đối chiếu tiêu chuẩn cán bộ với khả năng phấn đấu, rèn luyện trong thực tế của người cán bộ.

- Qui hoạch cán bộ là quá trình thực hiện đồng bộ các chủ trương, biện pháp tạo nguồn để xây dựng đội ngũ cán bộ. Khi có qui 8 hoạch cán bộ cần phải đưa cán bộ đi bồi dưỡng để bổ sung những mặt còn hạn chế, thiếu sót của cán bộ. - Điều động, luân chuyển cán bộ là tạo điều kiện để rèn luyện, bồi dưỡng, thử thách cán bộ, nhất là cán bộ trẻ, có triển vọng, giúp cán bộ trưởng thành nhanh, vững vàng và toàn diện hơn, đáp ứng yêu cầu trước mắt và lâu dài của toàn bộ hệ thống chính trị, của các cấp các ngành… - Lựa chọn, bổ nhiệm cán bộ là nhằm tìm kiếm những người có đủ phẩm chất, năng lực để bố trí, sử dụng cán bộ phục vụ việc xây dựng, củng cố tổ chức vững mạnh. - Chế độ, chính sách đối với cán bộ cũng là khâu rất quan trọng trong công tác cán bộ, tạo điều kiện để cán bộ yên tâm công tác.

- Quản lý cán bộ là hoạt động chủ động, thường xuyên có mục đích của cơ quan quản lý cán bộ, của cấp có thẩm quyền tác động có định hướng vào đội ngũ cán bộ, nhằm rèn luyện, bồi dưỡng phát huy khả năng của đội ngũ cán bộ và từng cán bộ để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ được giao. Vị trí, vai trò của công tác cán bộ Trong các tác phẩm Lênin viết trước Cách mạng Tháng Mười, Người đã khái quát về cán bộ như sau: Cán bộ có vai trò quan trọng quyết định đối với toàn bộ sự nghiệp cách mạng của giai cấp công nhân. Bởi vì, cán bộ của Đảng là người góp phần tích cực trong quá trình xây dựng, giữ gìn cụ thể hoá, phát triển và tổ chức thực hiện thắng lợi đường lối chính sách của Đảng. 9 Trong lịch sử đã chứng minh, mỗi thời đại xã hội đều cần có con người vĩ đại và không có con người như thế thì thời đại sẽ sáng tạo ra họ.

Ngay từ ngày đầu thành lập Đảng, Lênin rất coi trọng đến vai trò của cán bộ. Người khẳng định: “ Trong lịch sử chưa hề có một giai cấp nào giành được quyền thống trị nếu không đào tạo ra được trong hàng ngũ của mình những lãnh tụ chính trị, những đại biểu tiên phong có đủ khả năng tổ chức và lãnh đạo phong trào" 1 ( T4, tr. Cán bộ có vai trò rất quan trọng với tổ chức, tổ chức mạnh sẽ duy trì được phong trào cách mạng, tổ chức sẽ thu hút được đông đảo quần chúng tham gia phong trào, cán bộ là người lãnh đạo tổ chức, đưa phong trào đấu tranh của quần chúng từ tự phát thành đấu tranh trong tổ chức. Cán bộ phải làm tốt công việc của mình, không ngừng làm tốt công tác tổ chức.

Do đó, cán bộ phải lấy hoạt động cách mạng làm nghề nghiệp của mình … Cách mạng là sự nghiệp của quần chúng. Sức mạnh của Đảng chính là sức mạnh của quần chúng. Đảng chỉ mạnh khi quần chúng ủng hộ. Chính vì vậy, cán bộ phải là người luôn quan hệ mật thiết với quần chúng, trực tiếp hoạt động trong phong trào quần chúng, đi sâu vào tất cả các giai cấp và tầng lớp hướng dẫn tuyên truyền, giáo dục, giác ngộ cách mạng cho quần chúng, tổ chức quần chúng làm cách mạng.

Cán bộ là “những người phát sách báo truyền đơn, những người tổ chức các tiểu tổ và nhóm công nhân”. Chính từ phong trào quần chúng mà nảy sinh ra đội ngũ cán bộ và rèn luyện đội ngũ cán bộ “ Quần chúng sẽ nảy sinh ngày càng nhiều những người cách mạng chuyên nghiệp" 2 (T. Được tôi luyện trong phong trào cách mạng của quần chúng, cán bộ được coi là một nghề; và phải luôn rèn luyện mình 3(T2, tr.584), để phục vụ phong trào quần chúng: “ Muốn phục vụ” một phong trào quần chúng thì cần phải có những người đặc biệt chuyên và hoàn toàn chuyên về hoạt động dân chủ xã hội 1 .Lênin toàn tập, NXB Tiến bộ, Matxcơva 1975, T4, tr 473 2 V.Lênin Toàn tập, NXB Tiến bộ, Matxcơva 1975, T6, tr160 3 .Lênin Toàn tập, NXB Tiến bộ, Matxcova 1975, T2, tr584 10 và phải kiên trì, bền bỉ, kiên quyết tự rèn luyện mình thành những người cách mạng chuyên nghiệp”4 (T6, tr 161).Lênin, người kế thừa và phát triển sáng tạo chủ nghĩa Mác, đã đặc biệt coi trọng việc xây dựng một đội ngũ những nhà cách mạng chuyên nghiệp cho phong trào cộng sản. Đó là những cán bộ nòng cốt đầu tiên của Đảng cộng sản Bônsêvich Nga, những người giúp Đảng “đảo ngược nước Nga”5, là “ những nhà chính trị vô sản và không thua kém các nhà chính trị của giai cấp tư sản”6.

Ông đánh giá rất cao vị trí, vai trò của cán bộ trong hàng ngũ của Đảng và trong tác phẩm “ Những nhiệm vụ bức thiết của phong trào chúng ta”, Người khẳng định: “Trong lịch sử chưa hề có một giai cấp nào giành được quyền thống trị nếu không đào tạo ra được trong hàng ngũ của mình những lãnh tụ chính trị, những đại biểu tiên phong có đủ khả năng tổ chức lãnh đạo phong trào”7. Bởi vậy ngay từ ngày đầu thành lập Đảng Bônsêvích Nga, Lênin đã rất coi trọng công tác cán bộ và chính Người cũng đã trực tiếp tham gia giảng bài các lớp tập huấn đó.