Chương 1: Nhiing vin để tý tuin về Giấy chứng nhân quyển sở dụng đất ð va pháp uật vi cấp giấy chứng nhân quyền sở đụng dit & Chương 2: Thọc trạng pháp luật vi cập giấy chúng nhân quyền nữ dụng đất & đối với cho hộ ga dinh, cả nhân và thực tẫn áp dung t thành phố Quảng Neji, tinh QuingN gt Chương 3: Giải pháp nhẫn hoàn hiện pháp luật và ning cao hiểu quả áp dang hấp luật vé cập giấy chúng nhận quyền sử dung dit 6 đối vớ hộ gia dnb, cá nhân 10 - NỘI DUNG - CHVONG 1: NHỮNG VAN DE LÝ LUẬN VE GIÁY CHUNG NHAN QUYỀN SỬ DỤNG DAT Ở VA PHAP LUAT VE CAP GIAY CHUNG NHAN QUYEN SỬ DỤNG DAT Ở 11. Những van đề lý hận về cấp giấy chứng nhận quyền sử dung dat đồ sia dink, cá nhân. iu cha đất ở và ý ughia cia giấy ching nhận quyều sĩ dng đắt đối với hộ gin nh, cá nhân , đặc điềm cũa đất ở Đất dai là tải nguyên thiên nhiền vé cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặc tiệt và không thể thay thể trong nông nghiệp, lâm nghiệp, là địa bản phân bổ các khu dân cư, các ngành lanh tế, lâ nguyên liệu quan trọng để sin suất ra của cải vật chất, là cơ sử để phát triển hệ sinh thái, môi trường, duy tì sự sống, ‘va quan trong hơn hết đây la một phân của lãnh thé mỗi quốc gia, phan lãnh. thổ thiêng liêng nhất gắn liên với mỗi con người hết thé hệ nay đến thé hệ.
khác Để quân ly đất đai được hiệu quả, phân bé được quỹ dat cho các mục tiêu cụ thé, Luật Dat dai năm 1987 và Luật Bat dai năm 1993 bat đầu chia dat đai làm nhiễu loai khác nhau. Theo Luật Bat đai năm 1987, căn cứ vào mục. đích sử dung chủ yêu, đất đai được phân thanh 05 loại sau đây. nghiệp, đắt lâm nghiệp, đất khu dân cư, đất chuyên dùng va đất chưa sử dụng ấn Luật Dat dai năm 1993, dat dai được chia ra làm 06 loại, bao gồm: đất nông nghiệp, đất chuyên dùng, đắt khu dân cu nông thôn, đất đô thi, đất chua so với Luật Dat đai năm 1987, Luật Dat đai năm 1903 đã it Kim dân cve", trong đó bao gồm cả đất ở.
Tuy nhiên, cách thức phân chia này dựa theo nhiễu tiểu chí khác nhau, vừa căn cử vảo mục đích sử dung chủ yêu, vừa căn cử vao địa ban sử dung đất đã dẫn đến sự đan xen chẳng chéo giữa các loại đất, không có sự tách bach vẻ mặt pháp lý gây, khó khăn cho công tác quản lý đất đai Để khắc phục những hạn chế này, cũng như tao điểu kiên thuận lợi cho người sử dung đất thực hiến các quyền của mình trong việc sử dụng đất. Luật Đất đai năm 2003 và hiện nay là Luật " Đất đai năm 2013 đã chia đất dai làm ba loại với tiêu chí phân loại duy nhất đó là căn cứ vào mục đích sử dụng chủ yếu gồm các nhóm: đất nông nghỉ đất phi nông nghiệp và đất chưa sử dung, trong đó đất ở chính thức có vi trí pháp lý độc lap so với các loại đất khác và thuộc nhóm đất phi nông nghiệp" Theo đỏ, đắt ở theo phân loại tai khoản 2 Điều 10 Luật đất đai 2013 bao gồm: đất ở tai nông thôn, đất ở tại đô thị Dưới góc đô pháp ly: ( Bat ở tai nông thôn hay còn được goi là đất & của hộ gia đỉnh, cá nhân tại nông thôn “gồm đất để xây đựng nhà ở, xây đựng. các công trình phục vụ đời sống, vườn, ao trong cùng một thừa đắt thuộc kim dân cứnông thin, phù hop với quy hoach sử dung đất, quy hoạch xdy dựng điểm dan cư nông thôn đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyét", con (ii) Dat ở tại đô thi “gồm đắt để xây dung nhà ö, xây dựng các công trình phuc vụ đời sống. vườn, ao trong cùng một thừa đất thuộc kim dân.
c1e đô thi, phù hop với quy hoạch sử dung đất. quy hoạch xây chong đô thị đã. được sử dụng dé xây dựng nha ở va xây dựng các công trinh phục vụ trực tiếp ee ay din Đền 10 Tale Di âu na 2013, cin ct vio ume dich sử đựng đất dai đợc phần bi có ‘ad nar "Nhôm đắt ningnghfp gm ci loi đt su: Dit trồng cây hing năm gồm it rằng hia vi đt trồng cây dic đụng đắt môi hi khác, đất nồng cây lâu ôm dit ning săn ức trừng nhông hộ, ít ring "hùng ‘wing thấy tân, dit Yan an, đt nâng nghĩp khúc gồm đắt cỡ đựng al xây đụng nhà kê vì các binh Xhác nhạc và mm dich rồng gọt "Nhôm dit phí nông nghiệp bao gồm các bạ đất smu diy: Dit gm dt 6 ti nồng thân, đất Sead oy ady ag tr vở cơ gum, dt srg vie ngục dich quốc thông, ma nhữy đất ny ủng công tràn nựnghiệp imi iy amg tm sé của tỔ đúc nnghiện dit dy ng cơ số vắnhóa số hội ytÍ giáo đc vì dio hồ, chế đặc thể ao, hoa hoc vì cEngnght ngại gia vì công tần sự ngiệp khác, dit sin mie keh dan. , im chế mắc đất thương cam công nghiệp, phiningnghlp gim đấm côngnguập co mai, dich vụ, đất sổ ân mit phi nding ng; đt sr đăng ho hot động khoáng sn, dit sin uk vật ôu xây dụng, lim đồ có đitíth lich sử - vẫn hỏa, darth hủy lợi đắt ‘gins dit sử amg vào mmc dich công công gồm đất cao thông, "Em thứng cũ, đt si: how công đồng, vui hi, gũi ví công công, đất công wind ning tợng dit công tah bo dh, vn thông ít chợ, ie i đất, ý cất thải vì đấ công inh cổng công thác, đắc cự số tần gio, thagring dit Rơnnghi vag, nghi đa, add tng H ahd hết tổng dit sông, ngộ, kênh, ‘ich suối vi mặt nước duyên ding đấthìn ngưệp ôngMác, "Nhôm đất an sử đựng gồm cic lai đất dan ic nh nụ đến sử Ông, Điều 163 Lait Đ đi mấm 2013, ` Điều 14, Tnật Đt đu 2013 nD đời sống của hộ gia định ma còn có cả vườn ao nằm trong cùng một thửa đất thuộc khu dân cư nông thôn phù hợp với quy hoạch zây dựng điểm dân cư nông thôn d được cơ quan nha nước cỏ thẩm quyển xét duyệt déu được xác định là đất ở nông thôn va đất ở đô thị, Việc xác định cụ thể điện tích đất vườn ao nằm trong cùng một thửa đất ở của hộ gia đình nhằm phù hợp với thực tiễn quan lý và sử dung đất ở tai nông thôn cũng như đô thi hiện nay, đẳng thời tạo cơ sở pháp lý để giải quyết các khiếu kiện, tranh chấp xung quanh việc xác định điện tích đất ở trong trường hợp có vườn, ao nằm trong cũng một thửa đất thuộc khu dân cư.
‘Tw những phân tích trên, có thể đưa ra khái niệm đất ở như sau: “Đấtở là loại đắt phi nông nghiệp dimg đỗ xdy dựng các công trình phục vụ đổi sống, sinh hoạt của cá nhân, các thành viên trong hộ gia đình bao gôm nhà ở và các công trình liên quan, vườn, ao trong Rầmôn viên lâm đất được xác dah là đắt theo ng inh ca pháp luật Hồ vậy: đất lý aad sey nee nhỏ 6, ĐÁ Sing GRH Re YER eae sống và vườn, ao pin liền với nha ø: đã được công nhân ta Git &, Vi vậy, chúnge có ‘thd hiển đất ở có các đặc điểm như san: (1) Dat ở được sử dụng chính cho mục đích: để ở (lá nơi con ngướ sinh ra, là không gian cư trú, được nuôi ding trưởng thành à nơi để trở về su những hoạt động lao đồng); Q) Dit ở có thé được sử đụng kết hợp với các loại đất khác (vừa 6, vừa kinh doanh, vừa & vừa có thể kit hợp cho thuê, vừa 6 có thể it hop với thể chấp vay vả), đây là uu thé lớn nhất cũa đất ở đốt với hộ ga định, cá nhân. G3) Bit ð là tài sản vừa meng giá tị vật chất (gi bị én), vừa meng giá tinh thân đà tiểu biện của quê cha, đt tổ, là cối nguẫn của dòng tốc, yê tổ im inh, ); (Dit& có xu hướng ngày căng khan hiểm do dân số gly cảng ting đất có giới hạn vé diện tich. (5) Là tà sin có giá tri quan trong trong các loại tii sin đối với hỗ gia inh, cá nhân được Nhà nước công nhận bing car sở pháp lý cao nhất là cấp gây chúng nhận QSDD, là mong muda, ngujên vợng của hộ ga đính, of nhin là công din Việt Nam. Ý nghĩa cia; chứng nhậu quyên sử dng đắt ở đỗivới hệ gia đủ, cá nhân = GCNQSDD ở là dim bảo pháp lý để người sử đụng đất 6 yên tâm khai tháo, đầu trên đất 6 manic tạ đất đủ nói chung và đấtð ni riêng thuộc sở hữ toàn din do Nhà nước si điện chủ sở hữu và thống nhất quản lý, NSDĐ được sử dụng trên cơ sở được Nhà nước giao đất cho thuê dit, công nhận quyên sỡ dạng đất.
Do đổ, hồ gia định cá nhãn sf chỉ yên tim đầu tạ khai thác rên đất ä nêu Nhà nước cỏ cần cứ phép lý Oring để bão hồ các quyển sở dụng dit ð cia mình thông qua việc cấp GCNQSDĐ +GCNQSDĐ ở là chứng thư pháp ly xác định mốt quan hệ hợp pháp giữa nhà. "ước và hô gia dink, cả nhân cỡ ding đất &. La cơ sở df Nhà nước bio vô quyền và loi ich hợp pháp của hô ga dink, cá nhân trong qué tinh sở dụng đất như Nhà tước bảo về lôi có ranh chấp dit xây ra cing nh khi người khác xâm ha đến quyền và lợi ích hop pháp của người nở dụng đất +GCNQSDĐ ở là cơ sở để Nhà nước béi thường Khi thu hỏi đất GCNOSDĐ. là việc Nhà nước công nhân tinh hợp pháp của QSDĐ nên ki Nhà nước thủ hồi đất sử dung vào mục dich quốc phòng, an ninh; phát tiễn kính tế - xã hội vì lọ ich quốc ga, công công (lam thiệt hại đến quyén tài sin về OSDĐ ở của hộ gia inh, cá nhân) h ga dink, cá nhân được xem xét bi thường hỗ tr, tử định a.