Phần mở đầu; 2 chương (4 tiết); kết luận; danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục. Luan van 13 Chƣơng 1 ĐẤU TRANH KHẮC PHỤC BIỂU HIỆN SUY THOÁI TƢ TƢỞNG CHÍNH TRỊ, ĐẠO ĐỨC LỐI SỐNG TRONG MỘT BỘ PHẬN CÁN BỘ ĐẢNG VIÊN Ở ĐẢNG BỘ KHỐI DÂN CHÍNH ĐẢNG THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH – NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1. Sự suy thoái và đấu tranh khắc phục biểu hiện suy thoái về tƣ tƣởng chính trị, đạo đức, lối sống trong một bộ phận cán bộ, đảng viên ở Đảng bộ khối dân chính đảng thành phố Hồ Chí Minh 1. Sự suy thoái và những biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống trong một bộ phận cán bộ, đảng viên ở Đảng bộ khối dân chính đảng thành phố Hồ Chí Minh hiện nay * Đảng bộ khối dân chính đảng thành phố Hồ Chí Minh Theo Hướng dẫn số 14-HD/TCTW ngày 22 tháng11 năm 2002 của Ban Tổ chức Trung ương Đảng ủy khối cơ quan dân chính đảng trực thuộc tỉnh ủy, thành ủy (gọi chung là tỉnh ủy) là cấp trên của tổ chức cơ sở đảng, đặt dưới sự lãnh đạo trực tiếp của tỉnh ủy, thành ủy, có chức năng: Lãnh đạo các tổ chức cơ sở đảng trong cơ quan tỉnh bảo đảm thực hiện nhiệm vụ chính trị, thực hiện công tác xây dựng đảng bộ gắn với xây dựng cơ quan và các đoàn thể trong khối trong sạch vững mạnh.
Đảng bộ khối dân chính đảng thành phố Hồ Chí Minh có các nhiệm vụ sau đây: Lãnh đạo các đảng bộ, chi bộ trực thuộc bảo đảm thực hiện nhiệm vụ chính trị, giáo dục, động viên cán bộ, đảng viên, công chức hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, không ngừng cải tiến nâng cao hiệu quả, hiệu suất công tác; theo dõi, góp ý kiến với lãnh đạo cơ quan và đề xuất với tỉnh ủy, ủy ban nhân dân, hội đồng nhân dân tỉnh những vấn đề theo chức năng để thúc đẩy Luan van 14 việc hoàn thành nhiệm vụ chính trị của cơ quan thuộc khối. Lãnh đạo các tổ chức cơ sở đảng làm tốt công tác giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, đảng viên và công chức quán triệt và chấp hành chủ trương,. Chỉ thị, nghị quyết của Đảng, pháp luật Nhà nước, nhiệm vụ của cơ quan, nâng cao kiến thức, năng lực hoạt động thực tiễn của cán bộ, đảng viên. Lãnh đạo chi bộ thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, bảo đảm đoàn kết nội bộ, đề cao cảnh giác, giữ gìn bí mật của Đảng, Nhà nước.
Lãnh đạo công tác kiểm tra, giữ gìn kỷ luật đảng, phát hiện vi phạm, ngăn chặn kịp thời những biểu hiện về tư tưởng và việc làm trái với đường lối, quan điểm, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước, chống tác phong quan liêu, tư tưởng cục bộ, gia trưởng, vô tổ chức, vô kỷ luật, suy thoái về phẩm chất đạo đức, tham nhũng, lãng phí và các tệ nạn tiêu cực khác của đội ngũ cán bộ, đảng viên trong khối. Lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn xây dựng đảng bộ, chi bộ trong sạch vững mạnh, thực hiện đúng Điều lệ Đảng và các quy định của trung ương về nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt đảng; bồi dưỡng cấp ủy viên bảo đảm tiêu chuẩn về phẩm chất, năng lực lãnh đạo tổ chức cơ sở đảng; chăm lo công tác phát triển Đảng; nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên. Lãnh đạo các chi bộ, đảng bộ cơ sở chăm lo xây dựng các đoàn thể trong cơ quan thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ theo điều lệ của các đoàn thể đã đề ra. Tham gia ý kiến với Ban Tổ chức tỉnh ủy, ban tổ chức chính quyền tỉnh và các cơ quan có liên quan về đề bạt, bổ nhiệm, điều động, khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ, đảng viên trong khối thuộc diện tỉnh ủy quản lý.
Thực hiện công tác bảo vệ chính trị nội bộ trong khối theo phân cấp quản lý cán bộ của mình. Luan van 15 Đảng ủy khối cơ quan dân chính đảng tỉnh được thành lập các ban tham mưu chuyên trách giúp việc gọn, nhẹ gồm có: văn phòng, ban tổ chức, ban tuyên giáo, cơ quan ủy ban kiểm tra. Mỗi ban có từ một đến ba cán bộ chuyên trách. Đảng ủy khối cơ quan dân chính đảng được trang bị các phương tiện, điều kiện làm việc.
Đảng ủy khối dân chính đảng phối hợp với các ban đảng của tỉnh ủy để lãnh đạo, chỉ đạo các đảng ủy, chi ủy trực thuộc thực hiện chỉ thị, nghị quyết của Đảng, hướng dẫn kiểm tra công tác xây dựng Đảng. Đảng ủy khối cơ quan dân chính tỉnh phối hợp với ban cán sự đảng, đảng đoàn và thủ trưởng các cơ quan, các quận, huyện, thành, thị ủy để làm công tác xây dựng Đảng, xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên, kiểm tra về phẩm chất đạo đức cán bộ, đảng viên ở nơi làm việc và nơi cư trú. Đảng bộ khối dân chính đảng ở Thành phố Hồ Chí Minh có những đặc điểm sau đây: Một là, Đảng bộ khối dân chính đảng thuộc loại hình tổ chức đảng ở cơ quan với chức năng, nhiệm vụ chuyên môn khác nhau. Hợp thành hệ thống chính trị thành phố Hồ Chí Minh có Thành ủy, Chính quyền, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội khác.
Các cơ quan của Thành ủy, chính quyền và Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội có nhiệm vụ cụ thể. Đảng bộ khối dân chính Đảng bao gồm các tổ chức đảng được thành lập ở các cơ quan của Thành ủy, Chính quyền, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội. Mỗi cơ quan, tổ chức là một đầu mối của tổ chức trong hệ thống chính trị Thành phố, có chức năng, nhiệm vụ cụ thể. Chẳng hạn các ban của Thành ủy có chức năng , nhiệm vụ tham mưu, chỉ đạo hướng dẫn công tác Đảng.
Những sở, ban ngành của chính quyền có chức năng, nhiệm vụ tham mưu, hướng dẫn thực hiện việc quản lý Nhà nước. Do vậy việc nhận diện và đấu tranh với những biểu hiện suy thoái về tư tưởng, đạo đức, lối sống trong một bộ phận Luan van 16 cán bộ, đảng viên ở Đảng bộ khối dân chính đảng thành phố Hồ Chí Minh phải xuất phát từ chức năng, nhiệm vụ, chuyên môn nghiệp vụ của từng cơ quan, tổ chức để nhận diện và xác định đúng các giải pháp đấu tranh ngăn chặn, không thể dập khuôn, máy móc, chung chung. Hai là, Các mối quan hệ của Đảng bộ khối cơ quan dân chính đảng ở Thành phố Hồ Chí Minh cũng có nét đặc thù so với khối kinh tế, tổ chức đảng ở quận, huyện, đơn vị lực lượng vũ trang. Mỗi cơ quan đảm nhiệm một chức năng, nhiệm vụ nào nào đó của Thành ủy, Chính quyền, Mặt Trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội khác.
Về công tác chuyên môn, mỗi cơ quan, tổ chức đặt dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp trên trực tiếp. Chẳng hạn các cơ quan của Thành ủy, chịu sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp của Thành ủy (Thường vụ Thành ủy) Thành phố Hồ Chí Minh. Các cơ quan, ban ngành của chính quyền, đặt dưới sự chỉ đạo quản lý trực tiếp của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh. Mặt trận Tổ quốc Thành phố và các tổ chức chính trị - xã hội khác hoạt động dưới sự lãnh đạo của Thành ủy (Thường vụ Thành ủy) Thành phố Hồ Chí Minh.
Về công tác xây dựng Đảng, giáo dục, quản lý, rèn luyện đảng viên, do Đảng ủy khối dân chính đảng trực tiếp lãnh đạo, quản lý. Đặc điểm này đòi hỏi phải thực hiện tốt sự phối hợp giữa các cơ quan, tổ chức để lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các nghị quyết của Đảng ủy khối về đấu tranh diện và đấu tranh với những biểu hiện suy thoái về tư tưởng, đạo đức, lối sống trong một bộ phận cán bộ, đảng viên ở Đảng bộ khối dân chính đảng thành phố Hồ Chí Minh Ba là, cương vị công tác, chuyên môn nghiệp vụ của đội ngũ cán bộ, đảng viên của Đảng bộ Khối dân chính đảng Thành phố Hồ Chí Minh đa dạng, phức tạp. Nhìn chung đội ngũ cán bộ, đảng viên ở Đảng bộ khối dân chính đảng thường bao gồm những người có phẩm chất chính trị vững vàng, có trình độ, năng lực chuyên môn nghiệp vụ, kinh nghiệm và vốn sống. Tuy nhiên giữa họ Luan van 17 có sự khác nhau về cương vị công tác.
Có cán bộ, đảng viên là người đứng đầu các cơ quan của Thành ủy, của Chính quyền Thành phố, Ủy ban Mặt Trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội. Còn lại phần lớn là những cán bộ, công chức, chuyên viên làm công tác chuyên môn, nghiệp vụ. Mỗi loại cán bộ, công chức ở các cơ quan, ban ngành, đoàn thể có những chuyên môn công tác khác nhau, trình độ đào tạo khác nhau. Do đó giữa họ có những biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống khác nhau.
Biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của thủ trưởng cơ quan, cán bộ chủ chốt khác với biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của cán bộ, công chức, chuyên viên. Đặc điểm này đòi hỏi việc nhận diện và đấu tranh với những biểu hiện suy thoái về tư tưởng, đạo đức, lối sống trong một bộ phận cán bộ, đảng viên ở Đảng bộ khối dân chính đảng thành phố Hồ Chí Minh phải hết sức cụ thể, phải xuất phát từ chức trách, nhiệm vụ, chuyên môn nghiệp vụ của cán bộ, đảng viên để nhận diện và xác định đúng các giải pháp đấu tranh ngăn chặn. Tuyệt đại đa số cán bộ, đảng viên ở Đảng bộ khối dân chính đảng có gia đình cư trú trên địa bàn Thành phố. Vì vậy, Đảng bộ khối dân chính đảng cần thực hiện nghiêm Quy định 76 của Bộ Chính trị, thực hiện tốt việc phối hợp với cấp ủy, chính quyền địa phương nơi gia đình cán bộ, đảng viên cư trú trong đấu tranh với những biểu hiện suy thoái về tư tưởng, đạo đức, lối sống trong một bộ phận cán bộ, đảng viên.
* Quan niệm sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống trong một bộ phận cán bộ, đảng viên ở đảng bộ khối dân chính đảng thành phố Hồ Chí Minh Đường lối và tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên là hai vấn đề cực kỳ quan trọng đối với công tác xây dựng Đảng.