Hoàn thiện tổ chức bộ máy tham mưu, giúp việc thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tại Hòa Bình

• Tác giả: Đỗ Thị Thủy
• Người hướng dẫn: TS. Đỗ Thị Thanh Nga, Phó Trưởng Khoa
• Trường học: Học viện Hành chính Quốc gia
• Chuyên ngành: Quản lý công
• Đề tài: Hoàn thiện tổ chức bộ máy tham mưu thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới tại Hòa Bình
• Loại tài liệu: Đề án tốt nghiệp thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2025
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
• MỞ ĐẦU
• 0.1. Lý do xây dựng đề án
• 0.2. Tổng quan tình hình nghiên cứu
• 0.3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề án
• 0.4. Đối tượng nghiên cứu
• 0.5. Phạm vi nghiên cứu
• 0.6. Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu đề án
• 0.7. Nhiệm vụ nghiên cứu
• 0.8. Phương pháp nghiên cứu
• 0.9. Hiệu quả, lợi ích của đề án trong thực tiễn
• 1. CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TỔ CHỨC BỘ MÁY
• 1.1. THAM MƯU, GIÚP VIỆC THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở ĐỊA PHƯƠNG
• 1.1.1. Khát quát Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới và tổ chức bộ máy tham mưu, giúp việc thực hiện Chương trình
• 1.1.2. Khái quát Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới
• 1.1.3. Khái quát về tổ chức bộ máy tham mưu, giúp việc thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới
• 1.1.4. Đặc điểm và vai trò của tổ chức bộ máy tham mưu, giúp việc thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới ở địa phương
• 1.1.5. Đặc điểm của tổ chức bộ máy tham mưu, giúp việc thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới ở địa phương
• 1.1.6. Vai trò của tổ chức bộ máy tham mưu, giúp việc thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới ở địa phương
• 1.1.7. Sự cần thiết phải hoàn thiện tổ chức bộ máy tham mưu, giúp việc thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới ở địa phương
• 1.1.8. Hoàn thiện tổ chức bộ máy tham mưu, giúp việc thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới ở địa phương trên cơ sở quán triệt quan điểm của Đảng và Nhà nước về sắp xếp tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, giảm cấp trung gian, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý
• 1.1.9. Hoàn thiện tổ chức bộ máy tham mưu, giúp việc thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới ở địa phương góp phần thực hiện mục tiêu xây dựng nông thôn mới đi vào chiều sâu, thực chất, hiệu quả và bền vững
• 1.2. Tiểu kết Chương 1
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG TỔ CHỨC BỘ MÁY THAM MƯU, GIÚP VIỆC THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÒA BÌNH
• 2.1. Điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế - xã hội và kết quả xây dựng nông thôn mới của tỉnh Hòa Bình
• 2.1.1. Về điều kiện tự nhiên
• 2.1.2. Về tình hình kinh tế - xã hội
• 2.1.3. Kết quả xây dựng nông thôn mới
• 2.2. Thực trạng, tình hình tổ chức bộ máy tham mưu, giúp việc thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Hòa Bình
• 2.2.1. Cấp huyện, thành phố (gọi chung là cấp huyện)
• 2.2.2. Công chức cấp xã chuyên trách về nông thôn mới
• 2.2.3. Khảo sát, đánh giá về hoạt động của tổ chức bộ máy tham mưu, giúp việc thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Hòa Bình
• 2.2.3.1. Kết quả tổng hợp phiếu khảo sát
• 2.2.3.2. Đánh giá chung về tổ chức bộ máy tham mưu, giúp việc thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Hòa Bình và những vấn đề đặt ra
• 2.2.3.2.1. Về kết quả đạt được
• 2.2.3.2.2. Hạn chế, vướng mắc và những vấn đề đặt ra
• 2.2.3.2.3. Nguyên nhân của hạn chế, vướng mắc
• 2.3. Tiểu kết Chương 2
• 3. CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP VÀ LỘ TRÌNH HOÀN THIỆN TỔ CHỨC BỘ MÁY THAM MƯU, GIÚP VIỆC THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÒA BÌNH
• 3.1. Các giải pháp hoàn thiện tổ chức bộ máy tham mưu, giúp việc thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Hòa Bình
• 3.1.1. Nâng cao nhận thức về xây dựng nông thôn mới
• 3.1.2. Rà soát, hoàn thiện hệ thống văn bản pháp lý
• 3.1.3. Kiện toàn cơ cấu tổ chức và sắp xếp hợp lý biên chế
• 3.1.4. Tăng cường công tác đào tạo, tập huấn cho đội ngũ cán bộ, công chức
• 3.1.5. Đẩy mạnh chuyển đổi số trong hoạt động của bộ máy tham mưu, giúp việc thực hiện Chương trình
• 3.1.6. Tổ chức thực hiện
• 3.1.7. Phân công trách nhiệm và lộ trình thực hiện
• 3.1.8. Nguồn lực thực hiện
• 3.2. Tiểu kết Chương 3
• KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• MỤC LỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng quan về tổ chức bộ máy tham mưu xây dựng nông thôn mới

Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới (NTM) đã được triển khai tại tỉnh Hòa Bình với nhiều thành tựu đáng ghi nhận. Tổ chức bộ máy tham mưu đóng vai trò quan trọng trong việc thực hiện chương trình này. Việc hoàn thiện tổ chức bộ máy tham mưu không chỉ giúp nâng cao hiệu quả quản lý mà còn đảm bảo sự đồng bộ trong các hoạt động triển khai. Đặc biệt, sự phối hợp giữa các cấp chính quyền và các tổ chức xã hội là yếu tố then chốt để đạt được mục tiêu xây dựng NTM.

1.1. Khái quát về chương trình xây dựng nông thôn mới

Chương trình NTM được triển khai nhằm cải thiện đời sống vật chất và tinh thần của người dân nông thôn. Mục tiêu chính là xây dựng cơ sở hạ tầng, phát triển kinh tế và bảo tồn văn hóa truyền thống. Đến nay, nhiều xã tại Hòa Bình đã đạt chuẩn NTM, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống.

1.2. Vai trò của tổ chức bộ máy tham mưu trong chương trình

Tổ chức bộ máy tham mưu có nhiệm vụ tư vấn, hỗ trợ các cấp chính quyền trong việc triển khai chương trình NTM. Sự hiệu quả của bộ máy này ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng thực hiện các mục tiêu đề ra, từ đó tạo ra sự chuyển biến tích cực trong phát triển nông thôn.

II. Thách thức trong tổ chức bộ máy tham mưu thực hiện chương trình NTM

Mặc dù đã đạt được nhiều thành tựu, nhưng tổ chức bộ máy tham mưu vẫn gặp phải nhiều thách thức. Các vấn đề như cơ cấu tổ chức chưa hợp lý, thiếu sự phối hợp giữa các cấp, và nguồn lực hạn chế đã ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động. Để khắc phục, cần có những giải pháp đồng bộ và kịp thời.

2.1. Hạn chế trong cơ cấu tổ chức

Cơ cấu tổ chức bộ máy tham mưu hiện tại chưa thực sự tinh gọn và hiệu quả. Việc phân công nhiệm vụ chưa rõ ràng dẫn đến tình trạng chồng chéo trong công việc, gây khó khăn trong việc triển khai các hoạt động.

2.2. Thiếu nguồn lực và đào tạo

Nguồn lực cho bộ máy tham mưu còn hạn chế, ảnh hưởng đến khả năng thực hiện nhiệm vụ. Đào tạo cán bộ, công chức cũng chưa được chú trọng, dẫn đến thiếu hụt về năng lực chuyên môn trong việc thực hiện chương trình NTM.

III. Phương pháp hoàn thiện tổ chức bộ máy tham mưu tại Hòa Bình

Để hoàn thiện tổ chức bộ máy tham mưu, cần áp dụng các phương pháp như rà soát, kiện toàn cơ cấu tổ chức, và tăng cường đào tạo nguồn nhân lực. Việc này không chỉ giúp nâng cao hiệu quả hoạt động mà còn đảm bảo sự đồng bộ trong triển khai chương trình NTM.

3.1. Rà soát và kiện toàn cơ cấu tổ chức

Cần tiến hành rà soát toàn bộ cơ cấu tổ chức bộ máy tham mưu để xác định những điểm yếu và đề xuất các giải pháp cải tiến. Việc này sẽ giúp tối ưu hóa quy trình làm việc và nâng cao hiệu quả quản lý.

3.2. Tăng cường đào tạo và phát triển nguồn nhân lực

Đào tạo cán bộ, công chức là yếu tố quan trọng để nâng cao năng lực thực hiện chương trình NTM. Cần xây dựng các chương trình đào tạo phù hợp với yêu cầu thực tiễn, từ đó nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu tại Hòa Bình

Kết quả nghiên cứu cho thấy việc hoàn thiện tổ chức bộ máy tham mưu đã mang lại nhiều lợi ích cho tỉnh Hòa Bình. Các xã đạt chuẩn NTM ngày càng tăng, đời sống người dân được cải thiện rõ rệt. Sự phối hợp giữa các cấp chính quyền và người dân cũng được nâng cao, tạo ra sự đồng thuận trong thực hiện chương trình.

4.1. Kết quả đạt được từ chương trình NTM

Tính đến nay, Hòa Bình đã có nhiều xã đạt chuẩn NTM, với cơ sở hạ tầng được cải thiện đáng kể. Điều này không chỉ nâng cao chất lượng cuộc sống mà còn tạo động lực cho sự phát triển kinh tế địa phương.

4.2. Sự tham gia của cộng đồng trong chương trình

Sự tham gia tích cực của cộng đồng là yếu tố quyết định đến thành công của chương trình NTM. Người dân đã chủ động tham gia vào các hoạt động xây dựng và phát triển nông thôn, từ đó tạo ra sự đồng thuận và gắn kết trong cộng đồng.

V. Kết luận và định hướng tương lai cho tổ chức bộ máy tham mưu

Việc hoàn thiện tổ chức bộ máy tham mưu là cần thiết để đảm bảo sự thành công của chương trình NTM tại Hòa Bình. Trong tương lai, cần tiếp tục nghiên cứu và áp dụng các giải pháp mới nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy này, từ đó góp phần vào sự phát triển bền vững của nông thôn.

5.1. Định hướng phát triển tổ chức bộ máy tham mưu

Cần xây dựng một kế hoạch phát triển rõ ràng cho tổ chức bộ máy tham mưu, bao gồm các mục tiêu cụ thể và lộ trình thực hiện. Điều này sẽ giúp đảm bảo sự đồng bộ và hiệu quả trong triển khai chương trình NTM.

5.2. Tăng cường hợp tác giữa các cấp chính quyền

Hợp tác giữa các cấp chính quyền và các tổ chức xã hội là yếu tố quan trọng để nâng cao hiệu quả thực hiện chương trình NTM. Cần xây dựng các cơ chế phối hợp chặt chẽ để đảm bảo sự đồng thuận và hỗ trợ lẫn nhau trong quá trình triển khai.