TRÖÔØNG ÑAÏI HOÏC VOÕ TRÖÔØNG TOAÛN KHOA KINH TẾ CHÂU CÚC LAM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC KIỂM SOÁT CHI THƢỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TẠI PHÕNG TÀI CHÍNH - KẾ HOẠCH CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN LONG MỸ TỈNH HẬU GIANG GIAI ĐOẠN 2019 - 2021 LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Ngành: Kế Toán Mã ngành: 7340301 Tháng 9 năm 2022 TRÖÔØNG ÑAÏI HOÏC VOÕ TRÖÔØNG TOAÛN KHOA KINH TẾ CHÂU CÚC LAM MSSV: 2157649224 HOÀN THIỆN CÔNG TÁC KIỂM SOÁT CHI THƢỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TẠI PHÕNG TÀI CHÍNH - KẾ HOẠCH CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN LONG MỸ TỈNH HẬU GIANG GIAI ĐOẠN 2019 - 2021 LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC NGÀNH: KẾ TOÁN GIÁO VIÊN HƢỚNG DẪN ThS. LÊ THỊ KIM LOAN Tháng 9 năm 2022 LỜI CẢM TẠ Trải qua quá trình học tập, rèn luyện tại Trường Đại học Võ Trường Toản và khoảng thời gian thực tập tại Phòng Tài chính - Kế hoạch của UBND huyện Long Mỹ, tỉnh Hậu Giang, khóa luận tốt nghiệp chuyên ngành Kế toán-đề tài “Hoàn thiện công tác kiểm soát Chi thường xuyên Ngân sách nhà nước tại Phòng Tài chính-Kế hoạch của UBND huyện Long Mỹ, tỉnh Hậu Giang giai đoạn 2019-2021” là kết quả sự cố gắng của bản thân với sự tận tình giúp đỡ, động viên của thầy cô, gia đình và bạn bè. Qua đây em xin cảm ơn đến những người đã giúp đỡ em trong thời gian học tập, nghiên cứu khoa học vừa qua. Đầu tiên em xin chân thành gửi tới quý thầy cô Khoa Kinh tế - Luật Trường Đại học Võ Trường Toản đã tận tình giảng dạy, truyền đạt kiến thức cho em.
Đây là cơ sở vững chắc để em thực hiện khóa luận này. Em xin trân trọng cảm ơn cô ThS. Lê Thị Kim Loan đã tận tình giúp đỡ, định hướng tư duy, cách làm việc khoa học. Đó là những lời góp ý quý báu trong quá trình làm khóa luận, cũng là hành trang quý giá khi bước vào đời.
Cuối cùng em xin gửi lời cảm ơn đến Ban lãnh đạo và các anh chị Phòng Tài chính – Kế hoạch của UBND huyện Long Mỹ, tỉnh Hậu Giang, đã tạo điều kiện thuận lợi cho em trong việc tiếp cận với thực tiễn, cung cấp các tài liệu cần thiết để hoàn thành khóa luận đúng hạn. Mặc dù em đã có cố gắng nhưng do hạn chế về mặt thời gian cũng như kinh nghiệm thực tế nên bài làm không tránh khỏi những thiếu xót. Kính mong quý thầy cô góp ý để đề tài khóa luận được hoàn thiện hơn. Xin trân trọng cảm ơn! Hậu Giang, ngày tháng năm 2022 Sinh viên thực hiện LỜI CAM KẾT Tôi cam đoan đề tài “Hoàn thiện công tác kiểm soát Chi thường xuyên Ngân sách nhà nước tại Phòng Tài chính - Kế hoạch của UBND huyện Long Mỹ, tỉnh Hậu Giang” đây là đề tài nghiên cứu của tôi.
Những kết quả số liệu phân tích trong khóa luận tốt nghiệp là trung thực, không trùng với đề tài nghiên cứu nào. Hậu Giang, ngày tháng năm 2022 Sinh viên thực hiện iii NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƢỚNG DẪN Họ và tên cán bộ hướng dẫn: Lê Thị Kim Loan Nhận xét quá trình thực hiện luận văn sinh viên: Châu Cúc Lam Ngành: Kế toán Khóa: 11 Đề tài: Hoàn thiện công tác kiểm soát Chi thường xuyên Ngân sách nhà nước tại Phòng Tài chính-Kế hoạch của UBND huyện Long Mỹ, tỉnh Hậu Giang giai đoạn 2019-2021 Nội dung nhận xét: 1. Về tinh thần, thái độ thực hiện luận văn của sinh viên:. Về chất lượng của nội dung luận văn:.
Đánh giá điểm quá trình, sinh viên đạt: ……… điểm (thang điểm 10) Đánh giá điểm luận văn, luận văn đạt: ………. năm 2022 Giảng viên hƣớng dẫn (Ký, ghi họ tên) Lê Thị Kim Loan iv MỤC LỤC Trang CHƢƠNG 1 GIỚI THIỆU .1 LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI .2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU.1 Mục tiêu chung .2 Mục tiêu cụ thể .3 PHẠM VI NGHIÊN CỨU .1 Phạm vi thời gian .2 Phạm vi không gian .3 Nội dung nghiên cứu .4 LƢỢC KHẢO CÁC TÀI LIỆU CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU .1 Lược khảo tài liệu tham khảo 1 .2 Lược khảo tài liệu tham khảo 2 .3 Lược khảo tài liệu tham khảo 3 .4 Lược khảo tài liệu tham khảo 4. 4 CHƢƠNG 2 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .1 Ngân sách Nhà nước .4 Công tác CTX NSNN .2 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .1 Phương pháp thu thập dữ liệu .2 Phương pháp phân tích dữ liệu .3 Tiến trình nghiên cứu. 17 CHƢƠNG 3 TỔNG QUAN VỀ HOẠT ĐỘNG PHÒNG TÀI CHÍNH - KẾ HOẠCH HUYỆN LONG MỸ GIAI ĐOẠN 2019 - 2021 .1 KHÁI QUÁT VỀ ĐẶC ĐIỂM VÙNG NGHIÊN CỨU .1 Đặc điểm tự nhiên.2 Đặc điểm KT-XH huyện Long Mỹ .3 Những thuận lợi và khó khăn của huyện Long Mỹ .2 KHÁI QUÁT VỀ HOẠT ĐỘNG CỦA PHÒNG TÀI CHÍNH - KẾ HOẠCH HUYỆN LONG MỸ .1 Khái quát về Phòng Tài chính - Kế hoạch .2 Nhiệm vụ và quyền hạn.
26 CHƢƠNG 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN.1 TÌNH HÌNH THU NSNN HUYỆN SO VỚI DỰ TOÁN GIAI ĐOẠN 2019 - 2021 .2 PHÂN TÍCH HOẠT ĐỘNG CTX NSNN TẠI PHÒNG TÀI CHÍNH - KẾ HOẠCH CỦA UBND HUYỆN LONG MỸ, TỈNH HẬU GIANG GIAI ĐỌAN 2019 - 2021 .1 Công tác lập dự toán chi NSNN .2 Công tác phân bổ, giao dự toán chi NSNN .3 Công tác quyết toán chi NSNN .4 So sánh tình hình quyết toán với dự toán chi NSNN .5 Chấp hành chi NSNN .6 Công tác thanh tra, kiểm tra trong chi NSNN .3 ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC KIỂM SOÁT CTX .1 Những kết quả đạt được trong công tác CTX NS tại huyện Long Mỹ .2 Những hạn chế trong công tác CTX NS tại huyện Long Mỹ .3 Nguyên nhân của hạn chế .4 ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC KIỂM SOÁT CTX NSNN TẠI PHÒNG TÀI CHÍNH – KẾ HOẠCH CỦA UBND HUYỆN LONG MỸ, TỈNH HẬU GIANG .1 Mục tiêu phát triển KT – XH và định hướng hoàn thiện công tác kiểm soát chi NSNN huyện Long Mỹ, tỉnh Hậu Giang trong thời gian tới .2 Giải pháp hoàn thiện công tác kiểm soát chi NSNN. 50 CHƢƠNG 5 KIẾN NGHỊ VÀ KẾT LUẬN. 55 TÀI LIỆU THAM KHẢO. 57 vii DANH MỤC HÌNH Hình 2.1: Hệ thống NSNN .2: Tiến trình nghiên cứu.1: Cơ cấu giá trị sản xuất giai đoạn 2019 - 2021 .2: Tổ chức bộ máy Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện Long Mỹ .3: Giới tính của nhân sự Phòng Tài chính - Kế hoạch.4: Thâm niên công tác của nhân sự Phòng Tài chính - Kế hoạch .1: Các đợt thanh kiểm tra đối với công tác CTX.
46 viii DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1: Tình hình thu NSNN huyện so với dự toán giai đoạn 2019 – 2021.2: Dự toán chi NSNN giai đoạn 2019 – 2021 .3: Quyết toán chi NSNN giai đoạn năm 2019 – 2021.4: So sánh dự toán với quyết toán chi NS giai đoạn 2019 – 2021 .1: Tốc độ tăng trưởng kinh tế và tổng vốn đầu tư xã hội giai đoạn 2019 – 2021 .1: Tình hình thu NSNN huyện so với dự toán giai đoạn 2019 – 2021.2: Dự toán chi NSNN giai đoạn 2019 – 2021 .3: Quyết toán chi NSNN giai đoạn năm 2019 – 2021.4: So sánh dự toán với quyết toán chi NS giai đoạn 2019 – 2021 .1: Số đợt thanh kiểm tra giai đoạn 2019 – 2021 .1: Tình hình thu NSNN huyện so với dự toán giai đoạn 2019 – 2021 Đơn vị tính: triệu đồng Năm 2019 Năm 2020 Năm 2021 So So So STT Nội dung Dự toán Quyết sánh Dự toán Quyết sánh Dự toán Quyết sánh thu toán thu QT/QT thu toán thu QT/DT thu toán thu QT/DT (%) (%) (%) Tổng thu NSNN trên địa bàn I 456.506,734 105,38 huyện II Thu nội địa 18.824,473 115,75 Thu thuế công thương nghiệp 11 6.359,924 108,23 ngoài quốc doanh 22 Thuế thu nhập cá nhân 3.947,243 66,98 33 Tiền sử dụng đất 850 1.329,222 372,31 44 Lệ phí trước bạ 6.445,403 90,26 55 Thu phí và lệ phí 640 348,811 54,50 1.385,086 95,52 870 250,409 28,78 66 Thu khác NS 715 842,571 115,32 2.211,36 165,8 160 492,272 307,67 III Thu từ NS cấp tỉnh 402.005,974 106 11 Bổ sung cân đối 319,460.214 100,00 22 Bổ sung có mục tiêu 83,120.791,974 100,00 Thu chuyển nguồn NS năm IIII 19.602,259 100,00 trƣớc IIV Thu kết dƣ NS năm trƣớc 17,503 17,503 100,00 33.074,02 100,00 Nguồn: Báo cáo quyết toán NS nhà nước giai đoạn 2019 – 2021 của UBND huyện Long Mỹ x Bảng 1.2: Dự toán chi NSNN giai đoạn 2019 – 2021 Đơn vị: triệu đồng Dự toán chi Dự toán chi Dự toán chi STT Nội dung chi năm 2019 năm 2020 năm 2021 A CHI CÂN ĐỐI NS 381.700,177 I Chi đầu tƣ phát triển 89.087,217 1 Chi xây dựng cơ bản 89.087,217 2 Chi xây dựng cơ bản tập trung 89.083,497 353612,959 1 Chi quốc phòng 4.447,504 2 Chi an ninh 1.586,653 3 Chi sự nghiệp giáo dục, đào tạo và dạy nghề 154.084,481 4 Chi sự nghiệp Y tế - 721,662 3.420,495 5 Chi sự nghiệp Khoa học, công nghệ 573,000 475,209 227,350 6 Chi sự nghiệp văn hoá thông tin - TDTT 2.866,260 7 Chi sự nghiệp phát thanh truyền hình 1.359,838 8 Chi sự nghiệp đảm bảo xã hội 26.682,057 Chi sự nghiệp kinh tế 57.699,758 9 + Chi giao thông vận tải - - 8.000,000 + Chi nông, lâm ngư nghiệp và thủy lợi, thủy sản - - 39.527,182 + Kiến thiết thị chính - - 10.172,576 10 Chi sự nghiệp môi trường 1.484,520 11 Chi quản lý hành chính, đảng, đoàn thể 34.545,220 12 Cân đối các nhiệm vị chi phát sinh và chi khác 5.339,142 - 13 Chi khác NS 753,700 - - 14 Chi CT dân số KHH gia đình 746,888 - - xi Dự toán chi Dự toán chi Dự toán chi STT Nội dung chi năm 2019 năm 2020 năm 2021 15 Chi trợ giá mặt hàng chính sách - - - 116 Chi chương trình mục tiêu Quốc gia - - - 17 Chi cho vay (hỗ trợ NHCSXH) 500,000 1.000,000 - 18 Các khoản chi khác theo quy định của pháp luật - 1.208,818 III Chi chuyển nguồn - - - B CHI CHUYỂN GIAO NS 67.837,083 1 Chi bổ sung NS cấp dƣới 67.1 Bổ sung cân đối 30.2 Bổ sung có mục tiêu 37.đó: bằng nguồn vốn trong nước 37.949,169 2 Chi nộp NS cấp trên - - - C Các nội dung chi khác (Hỗ trợ NHCSXH) - - 1.000,000 D Chi cải cách tiền lƣơng mới - - - E Dự phòng NS (2% tổng chi cân đối) 6.537,260 Nguồn: Báo cáo quyết toán NS nhà nước giai đoạn 2019 – 2021 của UBND huyện Long Mỹ xii Bảng 1.3: Quyết toán chi NSNN giai đoạn năm 2019 – 2021 Đơn vị tính: triệu đồng Quyết toán Quyết toán Quyết toán TT Nội dung chi năm 2019 năm 2020 năm 2021 A CHI CÂN ĐỐI NS 355.986,991 I Chi đầu tƣ phát triển 69.920,521 1 Chi đầu tư XDCB 69.920,521 2 Chi đầu tư XDCB tập trung 69.967,247 1 Chi quốc phòng 4.
